פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 265

ג

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 812015 ( 265) . :

שהתקיימה ביום ג 8.9.2015 , כ''ד אלו 2 תשעי/ה לשכת ראש

המועצה

נוכחים: א. דימי, ל. לילך, ל. שרון, ז. אורי, ז. יעל, ר. שרון. ש.לילך

חסרים: ג. יוני, ג. אבירם

מוזמנים: ג. לילך, ב. ויקי, מ.אבי , נ.אייל, א. אלון, מ.אלון, ב.אסף, א.יעל

על סדר היום:

1. יועץ משפטי :

חברי מליאת המועצה מודים לעו"ד אבי ממן על עבודתו המקצועית והטובה בתקופה בה עבד

עם המועצה המקומית ומאחלים לעו"ד אייל נון הצלחה בתפקידו.

2. דיווחי ראש המועצה:

ראשית, אבקש לברך אותנו בברכת שנה טובה. שנה של עשייה ויצירה.

א. פתיחת שנת לימודים תשע"ו

השנה נפתחה בהצלחה.

מצ"ב מצגת.

מתקיים דיון בהשתתפות א.זכריה, ד.אפרצב, י.זרגרי, ש.לבקוביץ, ש.רואס ו-ל.לייבוביץ

בנושא פתיחת מוסדות החינוך ותקצוב האולפנה. הוסברה שיטת התקצוב, כפי שנהוגה

בביה"ס "נופי גולן". יובא לאישור המליאה בעדכון התקציב הקרוב.

א. סיכום קיץ

המועצה המקומית מסכמת קיץ חם, תרתי משמע. פעילות רבה בפיאצה, ירידים,

פעילויות לילדים.

בעלי העסקים בפיאצה מדווחים על תנועה רבה ומביעים שביעות רצון לנוכח

הנעשה.

יתרה מכך, המועצה מקפידה הקפדה יתרה על קבלת הצעות מחיר ורכישות מבעלי

העסקים ביישוב.

מבדיקה שנערכה במחלקת רכש ישנה עלייה משמעותית ברכישה מבעלי עסק

ביישוב.

בחול המועד סוכות נקיים פסטיבל "סביבה בסבבה", פסטיבל איכות סביבה

המתוקצב על ידי המשרד לאיכות הסביבה. פרסומים ייצאו בעיתונות ארצית,

מקומית ומדיה אינטרנטית.

כולכם מוזמנים לפעילות עם בני משפחותיכם.

ב. מוקד רפואי. בימים אלה המועצה מקדמת יחד עם מוא"ז גולן את הכנת מסמכי

המכרז. אורי זכריה- מברך על הפעילות ארוכת המועד והמימוש. מציין שבשותף

אנחנו נמצאים בבעיה מידית ומציין מקרה של אזרח שפנה לקבלת טיפול רפואי

ונאמר לו כי האמבולנס יגיע עוד שעתיים, הדבר בלתי סביר ומסכן חיים.

ג. | חממה טכנולוגית. זכו קבוצת יזמים, בה שותפים גם תושבי הגולן, ובימים אלה הם

פועלים להחזרת הפעילות בחממה הטכנולוגית. הקבוצה תקים מרכז לפיתוח

טכנולוגיות מתקדמות בתחום ביו רפואה.

ד. אפליקציית מועצה עלתה לאוויר. נקדם את השיווק ואת מספר ההורדות.

-

קצרין ₪

עולמות

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטחח. חוזל 003 וו

ה. צוערת של השלטון המקומי. רונה רנדל, סטודנטית לתואר שני, תבצע את

הפרקטיקום במועצה. בשנה הבאה תיקלט כעובדת במימון 75% משרד הפנים.

רונה תתכלל את החלטת הממשלה, תקדם פרוייקטים, קולות קוראים. לשכת ראש

המועצה

3 אישור פרוטוקולים 263 , 264

ל. גבע: לא הוגשו תיקונים

החלטות: פרוטוקול מליאה מספר 263 מאושר פה אחד (6).

פרוטוקול מליאה מספר 264 מאושר פה אחד (6).

4. דיון בדו"חות כספיים:

מאזן מועצה ליום 31.12.2014

א. מררי: מוצג לפניכם מאזן כספי של המועצה המקומית לדצמבר 2014.

מתקיים דיון.

א.זכריה: האם להחלטת הממשלה ותקצובה הייתה השפעה על תקציב המועצה לשנת

4 ? אם כן בכמה הסכם התיקצוב.

ד. אפרצב: בהחלטת הממשלה תוקצבו 2 מלש"ח לשיקום שכונות ותיקות לשנת 2014.

יתרת התקציב מופיע בתיקצוב לשנים 2015-2019 .

מצ"ב מאזן.

ב. דו"ח חצי שנתי לשנת 2015

א.מררי: בתוך התקציב ניתן לראות, כי לא התקבלה התיישבות צעירה ולכן יש גרעון.

ד.אפרצב: חשוב להבין שהמועצה מתנהלת בחודשים האחרונים, מפעילה תוכניות ולא

מרגישים את הקשיים.

אנו מקווים שבתוך מספר שבועות המדינה תעביר את התקציב ונוכל להמשיך ולהתנהל.

מצ"ב דוח רבעוני 2 2015.

מאזן מתנ"ס קצרי

מתקיים דיון ממוקד בגרעון תקציבי במתנ"ס קצרין. יש לוודא ניהול כספי תקין במתנ"ס

ולוודא שלא נסיים את תקציב 2015 בגרעון לא צפוי.

א.זכריה וי. זרגרי מבקשים לקבל את תקציב מתנ"ס קצרין, מפורט, לעיון ולאחר מכן

נוכל לדון בנושא באופן רציני.

א.זכריה: מתנ"ס קצרין מקיים פעילות רבה של גופים וארגוני חוץ, אשר אינם משלמים

עבור השימוש במבנים, דוגמת תנועת "בני עקיבא", תנועת "הצופים".

מצב זה חייב לבוא לידי ביטוי במתן תמיכות או בכל דרך אותה יציג היועץ המשפטי.

המצב בו אין ביטוי תקציבי לשימוש במבנים לא תקין ולא ראוי שיימשך.

ד.אפרצב: עו"ד אייל נון מתבקש לחוות דעה משפטית בנושא זה וע"פ נפעל.

מצ"ב מאזן.

ג. החברה לפיתוח קצרי

א.מררי: מציג בפניכם דוחות כספיים של החברה לפיתוח קצרין לשנת 2014. החברה ₪

השקיעה כספים רבים בבינוי, מבנים עבור המועצה. 5 91 ₪

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ן.וחטח.חוזל 003 וו

| ) 6

א.זכריה: האם המועצה מחייבת את פארק קצרין בארנונה עבור מבנים? והאם היא קצרין

חייבת לעשות כך על פי החוק? ו

א.אביזמר: לא. לשכת ראש

המועצה

א.זכריה: לפני כשנה העליתי את סוגיית נכס הנמצא בבעלות דקל אחר. המועצה

השקיעה בעסק הפרטי כ- 4 מל ש"ח, ברכישת כסאות, מצגת, החלפת מיצג ועוד.

הדגשתי כי קיים חוזה בין הפירמה הכללית לבין החוזה ולא עומדים בו.

אנו עומדים לפני סיומו של החוזה ואני מבקש שלא נעמוד בפני שוקת שבורה, שלא

ייווצר מצב שלא פעלנו לתיקון העוולה, ומחוסר ברירה במירכאות החוזה ימשיך.

ע"פ החוזה המועצה, באמצעות החברה לפיתוח קצרין, אמורה היתה לקבל תמלוגים.

א.אביזמר: דבריו של אורי נכונים. דבר אחד הוא לא מדייק. החוזה שונה באישור

המליאה. הכסף שאמור היה לעבור לחברה ישמש לתחזוקה של המקום. הזכיין אמור

היה להעביר דו"ח על ההשקעות והאחזקות מול ההכנסות וזה לא קרה מעולם.

א.זכריה: אין אישור מליאה לדברים אותם מציג אלון. השינוי נעשה לא בסמכות. יש

להחזיר למועצה המקומית את כספה- שכן פעולה שלא בסמכות אינה קיימת.

אני מציע שמישיבה זו נצא לפעולה. אני מבקש שתהיה החלטה בעניין.

א.אביזמר: צריך להבין שחמ"ת ייעד את הכספים למיזם ולכן דבריו של אורי לא

מדויקים.

א. זכריה: דבריי מדויקים ביותר. הכספים יועדו למיזם ולא להעברתו לידיים פרטיות.

א.זכריה: אבקש לתת את הדעת לעניין נוסף. מבנה קופת חולים כללית. נבנה גם הוא

% מכספי המועצה ולפני כשנתיים החוזה נגמר והוארך ל-25 שנים נוספות. אני

מעוניין שנושא זה ייבדק גם הוא. לדעתי הדבר נעשה שלא בסמכות ובניגוד לחוק תוך

פגיעה באינטרסים הכלכליים של המועצה.

מצ"ב מאזן.

החלטות: היועץ המשפטי יבדוק את החוזים המדוברים ובמליאה הבאה יציג את

הנושא . פה אחד (7)

5. תב"רים

א.אביזמר: מציג את טבלת פתיחת וסגירת התב"רים המצורפת.

מתקיים דיון בהשתתפות ז. אורי, ל. שרון, ד. אפרצב.

החלטה: אשרים פתיחת וסגירת תב"רים ע"פ טבלת תב"רים מצורפת.

מאושר פה אחד. (7)

6. תבחיני תמיכות לשנת 2016 :

ל.גבע: נשלח אליכם מבעוד מועד מסמך תבחיני התמיכות לשנת 2016 . לא היו הערות

למסמך. אבקש לאשר אותו טרם יציאה לפרסום.

מצ"ב התבחינים.

החלטה: מאושרים תבחיני תמיכות לשנת 2016

מאושר פה אחד. (7)

קצרדן

ו עולמות

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטח.חוזק 603 %3ח8 וו

|

7 פרוטוקול הועדה לענייני בקורת קצרין

י.אשל: מוצג לפניכם דו"ח בקורת לשנת 2014 ומעקב אחר ליקויים לשנת 2013. לשכת ראש

הדו"ח נשלח לעיון מבעוד מועד.

מתקיים דיון בעניין פיקוח על שכרם של עובדי הקבלנים השונים במועצה.

הדיון מתקיים בהשתתפות א. דימי, ז. יעל, ז. אורי,ל. שרון.

ל.גבע: כחלק מהמכרז בו זכתה החברה למשק וכלכלה הם מחוייבים בקורת רבעונית

על תנאי שכרם של העובדים.

מצ"ב הפרוטוקול והינו חלק בלתי ניפרד מהפרוטוקול.

המועצה

החלטה: מאושר פרוטוקול הועדה לענייני בקורת

פה אחד. (7)

8 אשכול גליל מזרחי

לפני כחודשיים ארחנו את נורית צור ואישרנו את תקנון אשכול גליל מזרחי

ע"פ התקנון מתקיים סבב מינויים לתפקיד השונים באשכול. בימים אלה צבי בודנהיימר

מסיים את תפקידו כנציג עובדי רשויות באשכול ודימי מתמנה לנציג ראשי הרשויות באשכול.

החלטה: מאושר מינוי דימי לנציג ראשי הרשויות בדירקטוריון של אשכול גליל מזרחי.

פה אחד. (7)

9. מינוי גזבר מועצה

ל.גבע: אסף ברמי נבחר בוועדת בחינה מיום 13.8.2015 בהיקף משרה של 100%.

תאריך תחילת עבודתו ביום 15.10.2015.

אבקש לאשר לאסף 70% שכר בכירים.

אסף, תושב שדה נחמיה, 3 ילדים, כיהן כגזבר במטולה, סאג'ור. תואר ראשון בכלכלה ותואר

שני במנהל עסקים.

אלון אביזמר יסיים את תפקידו ביום 31.10.2015

החלטה: מאשרים העסקתו של אסף ברמי כגזבר מועצה מקומית החל מיום

5, בהיקף משרה של 100% וב-70% שכר בכירים, וזאת בכפוף לאישור

משרד הפנים ומשרד האוצר.

פה אחד. (7)

חברי מליאת המועצה מאחלים לאסף הצלחה בתפקידו החדש.

0. מורשה חתימת

ד.אפרצב: מציע כי זכויות החתימה על מסמכי המועצה יינתנו לגזבר המועצה הנכנס- אסף

ברמי וזאת במקום זכות החתימה של הגזבר היוצא- אלון אביזמר, החל מיום 20.10.2015

למעשה, החל מיום 20.10.2015 מורשי החתימה במועצה מקומית קצרין יהיו:

דימי אפרצב, ראש המועצה

אסף ברמי, גזבר מועצה שם 8

]

קצרין

עולמות

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ן.וחטח.חוזל 6003 וו

שרון רואס, ס.ראש מועצה

ורוניקה שוורצמן, ע.גזבר המועצה

מליאת המועצה הוסיפה וקבעה כי חתימתם של מר דמיטרי אפרצב, או של גב' שרון ריאס לשכת ראש

יחד עם חתימתו של הגזבר אסף רמי ובצרוף חותמת המועצה תחייב את המועצה לכל דבר

וענין, וללא הגבלה בסכום.

עוד החליטה מליאת המועצה כי חתימתם של מר דמיטרי אפרצב, או של גב' שרון רואס יחד

עם חתימה של גב' ורוניקה שוורצמן ובצרוף חותמת המועצה תחייב את המועצה ביחס

להמחאות ו/או הוראות תשלום להתחייבויות כספיות עד לסך של 20,000 ₪ כל אחת.

המועצה

החלטה: מאושרת זכות חתימה לאסף ברמי החל מיום 20.10.2015

פה אחד. (7)

1. מינוי נציגי ציבור לוועדות בחינה

ל.גבע: נשלח אליכם חוזר מנכ"ל ובו הקריטריונים למינוי נציג ציבור לוועדות בחינה וכן בקשה

להציע נציגים לוועדה. הנציג שהוצע הוא שלום צרויה.

מתקיים דיון בהשתתפות ל.שרייבר, ד.אפרצב, א.זכריה שעיקרו התאמת המועמד וניגוד

עניינים.

החלטה: מאושרת נציגותו של שלום צרויה כנציג ציבור בוועדת בחינה.

פה אחד. (7)

2. אישור עבודה נוספת ליעל עזרן

ל.גבע: ראשית נאחל ליעל איחולי החלמה מהירה ושתשוב אלינו במהרה.

יעל התבקשה ע"י קרן קרב, בה היא מועסקת מזה מספר שנים כמדריכה, להציג אישור

עבודה נוספת בהתאם לחוק ולחוות דעת משפטית. אני ממליצה לאשר את העסקתה של

יעל, בהיקף של 10 ש"ש, בקרן קרב, וזאת בתנאי שהשעות אינן חופפות לשעות העבודה

בהן היא מועסקת במועצה.

החלטה: מאושרת עבודה נוספת ליעל עזרן, בהיקף של 10 ש"ש, בקרן קרב, בכפוף

להגשת תוכנית עבודה ע"י מנהל ביה"ס למנכ"לית המועצה ובתנאי שהשעות אינן

חופפות את שעות עבודתה במועצה.

פה אחד (7)

3. מינוי נציג אופוזיציה למועצה דתית

ד.אפרצב: בשבועות האחרונים פועלת המועצה הדתית בשיתוף פעולה הדוק עם הרשות,

כשרון קהתי מהווה מ"מ ליו"ר.

נוצר מצב בו טרם מונה נציג אופוזיציה למועצה הדתית וחברי האופוזיציה נתבקש להציע

נציג.

א.זכריה: אלי מרדכי הוצע כנציג ראוי ומוסכם על האופוזיציה. 5-5 1%

10 ₪

קצרין[

עולמות

מרכז איתן ת"ד 8 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטחח.חוז 00802 3>ת8 וו

אבקש לאשר את אלי כנציג אופוזיציה במועצה הדתית.

החלטה: אלי מרדכי נבחר כנציג האופוזיציה במועצה הדתית

פה אחד. (6)

4 חניון לילה

ד.אפרצב: לפני שנה הייתה הצעה לסדר בנושא חניון לילה לרכבים כבדים והוחלט שהנושא

ייבדק כמו גם ההתכנות ולאחר מכן ישוב למליאה לקבלת החלטה.

מבדיקה שנערכה נמצא כי הנושא נמצא בתוכנית האב ובתוכנית המתאר והוא חלק מדרישה

של מנהל התכנון.

א.זכריה: אני מבקש להציע הצעה אחרת. במתחם חוצות קצרין, חלק אחורי, התחייב היזם

לבנות חניה, וזה ע"פ התכנון והבניה, ועל פי היתר הבניה.

יתרה מכך, חברת רמה מחנה את רכביה במתחם חוצות קצרין וזאת במקום לשלם חניה

למועצה.

החלטה: נושא חניון הלילה יועלה בוועדת תכנון ובניה לקראת יציאה למכרז.

הצעות לסדר:

1 אורי זכריה- בית עלמין פיסי ודיגיטלי

לאחרונה אני, שלא בעוונותינו אני מבקר רבות בבית העלמין ואני עד להזנחה בטיפול.

יש לטפל בגינון, באחזקה שוטפת וכד'.

אני מבקש לנצל את ההזדמנות ולהודות לדימי על הטיפול בשביל הגישה בבית העלמין

הלא יהודי, עד כה.

אני מציע להתקין מערכת דיגיטלית, אתר בו יהיה מספר לכל קבר, סיפור של האנשים

הקבורים, אפשרות להדליק נרות וכדומה.

פניתי לאדם ביישוב המטפל בנושא כזה לבדיקת עלויות.

העלויות הן סביב 20 אל ש"ח הקמת האתר ו כ- 500 ₪ חודשי

אני סבור שהעלות לא גבוהה ומכבדת מאוד.

ד.אפרצב: הייתי שותף להצעה של אורי מבעוד מועד. אני סבור שהרעיון יפה, חדשני

וללא ספק ראוי . אני סבור שנושא זה חייב להיות מטופל במועצה הדתית.

המועצה רואה חשיבות רבה בקידום נושא זה ותפעל לקידומו דרך המועצה הדתית.

בנושא האחזקה בבית העלמין גם נושא זה יופנה לטיפולים.

2. הקמת ביה"ס תיכון ממלכתי דתי לבנים

א.זכריה: אני מציע לצאת בהחלטה הצהרתית כי יש כוונה בעתיד להקים בי"ס תיכו

1

ממ"ד לבנים, בהצהרת כוונות.

מתקיים דיון בהשתתפות א.זכריה, ד.אפרצב, ש.רואס.

החלטה: המליאה רואה בחיוב הצהרת כוונות כי בעתיד כשיבוא צורך מהשטח יוקם

1

בי"ס ממ"ד לבנים בגיל תיכון.

פה אחד (6)

רשמה: לילך גבע