פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 282

פרוטוקול ישיבת מליאה 282 מס' 3\2017

שהתקיימה ביום שני,13.3.2017

לשכת ראש

נוכחים: ד. אפרצב, ל. שרייבר, א.זכריה, ל. ליבוביץ, ש. לבקובי. המועצה

חסרים : ש.רואס, י. ורגרי, א.גורן, י. גרוסמן.

מוזמנים: עוייד א. נון, א. ברמי, ו. בדריאן.

על סדר היום:

1. פרוטוקול 281

ו. בדריאן: לא הוגשו תיקוניס לפרוטוקול.

בעד: ד. אפרצב, ל. לייבוביץ, ש.לבקוביצ

נגד: א. וכריה

נמנעת: ל. שרייבר.

החלטה:

פרוטוקול מליאה 281 מאושר.

(3

2.מינוי נציגי ועד מנהל קרית חינוך גולן

ד. אפרצב: בהתאס לדרישות משרד הפניס יש לאשר את הנציגים בדירקטוריון.

הנציגים הס : נבחרי ציבור: דימי אפרצב, שרון רואס, עובדי מועצה: אסף ברמי, צבי

בודנהיימר, נציגי ציבור: שקד בוים, ענת ביטון.

בעד: ד. אפרצב, ל. שרייבר., ל. לייבוביץ, ש. לבקובי\.

נגד: אורי 1.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את חברותם של דימי אפרצב, שרון רואס, אסף ברמי,

צבי בודנהיימר, שקד בוים וענת ביטון כנציגים בוועד המנהל קרית חינוך גולן.

(6).

3.תב''רים

א. ברמ*: מציג את טבלת התביירים.

מתקייס דיון בהשתתפות : א. ברמי, ש. לבקוביץ בנושא מהות תבייר חשיפה תקשורתית.

בעד: ד. אפרצב, ל. שרייבר ל. לייבוביץ., ש. לבקוביצ.

נגד: א. וכריה.

=

9

₪ ₪

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטוח.חוזלו 60 ב>ח8 וו קצרין

מצ''ב הטבלה.

החלטה: אושרה פתיחת וסגירת תב''רים על פי הטבלה המצורפת.

(66). לשכת ראש

המועצה

4. הצעת ועדת שמות לרובע 11 ולרחובות בו

ד. אפרצב: הצעת ועדת שמות בנוגע לרובע 11 היא הרחובות יקראו בשס יישובי הגולן על

פי סדר הקמתס והרובע ייקרא רובע היובל.

בעד: ד. אפרצב, ל. שרייבר ל. לייבוביץ., ש. לבקוביץ, א. וכריה.(5)

מצ''ב פרוטוקול ועדת שמות.

החלטה: רובע 11 יקרא רובע היובל והרחובות יקראו בשם יישובי הגולן על פי סדר

הקמתם.

(פה אחד).

5. פתיחת חשבון בנק פועלים לטובת תיקי השקעות ע''פ הנחיית חוזר מנכייל

א. ברמי: עייפ דרישת חוזר מנכייל יש לפתוח חשבון ייעודי להשקעות.

בעד: ד. אפרצב, , ל. שרייבר, ש. לבקוביץ, ל. לייבוביץ, א. וכריה(5).

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון בבנק הפועלים לטובת תיקי השקעות

ע''פ הנחיית חוזר מנכ''ל משרד הפנים.

(פה אחד)

6. ועדת הקצאות

א. נון:+מציג את המלצת ועדת הקצאות.

מתקיים דיון בהשתתפות: א. נון, ד. אפרצב, א. זכריה, ש. לבקוביץ, ל. שרייבר.

עיקרי הדיון: חוקיות ההחלטה, תהליך קבלת ההחלטה, אפשרות החזרת המבנים

בחוקוק לשוייפ , האס קייס צורך בפרסוס נוסף, הסדרת ההקצאה לאוהלו, הצבעה על

שתי ההמלצות בנפרד.

הצבעה:

המלצת ועדת הקצאות בנושא מכללת אוהלו

בעד : ד. אפרצב,ל. שרייבר, ש. לבקוביצ, ל. ליבוביץ.(4)

נגד: אורי וכריה (1)

המלצת ועדת הקצאות בנושא בית הכנסת:

בעד: ש. לבקוביצ,ד. אפרצב

נגד: ל. שרייבר, ל. לייבוביץ, א. וכריה.

החלטה:

מאשרים החלטה להקצאת מקרקעין לאוהלו מיום 27.4.17 לפי הצעת המהנדס ותפריט

שיוכן במחלקת הנדסה (4)

מצ''ב פרוטוקול ועדת הקצאות

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטרח.ח271ז009) 1183

קצרין

הצעה לסדר - ל. שרייבר לשכת ראש

ד אפרצב: לילך שרייבר מציעה שהמועצה תפרסס מודעות אבל לחברי מועצה, עובדי | המועצה

מועצה וקרבה ראשונה שלהס.

מתקייס דיון בהשתתפות :א. וכריה, ל. שרייבר, ד. אפרצב, א. נון . עיקרי הדיון חוק

הגבלת פרסומיס, חשיבות ההתייחסות לעובד, התייחסות לכלל התושבים, אחידות.

א. זכריה:- מציע הצעה נגדית : מאחר ואנו בישוב קהילתי ואינטימי אני מציע שכל

תושב שנפטר המועצה תפרסס מודעת אבל, יתרה מכך הבעיה של יודעיס או לא

יודעיס, יש לפרסס כל חצי שנה שיש לשלוח הודעה למועצה.

הצבעה:

בעד הצעת א. זכריה: א. וכריה.

נגד הצעת א. זכריה: ל. לייבוביץ, ש. לבקוביץ, ד. אפרצב, ל. שרייבר.

בעד הצעת ל. שרייבר: ל. לייבוביץ, ש. לבקוביץ, ד. אפרצב, ל. שרייבר.

נגד הצעת ל. שרייבר : אורי וכריה.

החלטה:

המועצה תפרסם מודעות אבל כשמדובר בעובדי המועצה וחברי המועצה (4)

הודעה אישית

א.וכריה : אני מבקש להודיע בואת כי הגשתי מכתב התראה בטרס תביעה נגד מר

דימיטרי אפרצב, ראש המועצה.

ונגד מועצה מקומית קצרין

מכתבי להנייל רצייב

להזכירכס ביוס 17-1-2014 פרסס ראש המועצה מטעס המועצה כתבה מכפישה עס

הוצאת דיבה ולשון הרע נגדי ונגד מר ברוך סבג עובד המועצה הדתית

בישיבת המועצה מיוס 30-1-2014

דרשתי מראש המועצה להתנצל על הפרסוס המכפיש לצערי תגובתו של ראש המועצה

הייתה '' אני לא מתכוון להתייחס לנושאיי

בפסק דין ברור ומנומק קבעה כבוד השופטת גולומב כי אכן הפיצ ראש המועצה לשון

הרע, נגד ברוך סבג בכל הקשור לפרשית יידוי האבניס לכאורה על רכבו של ראש המועצה,

וברור שרביעותיה בפרק זה של פסק הדין חל גם עלי,

אשר על כן לא נותר לי לפעול לניקוי שמי מלשון הרע והדיבה שהפי ראש המועצה נגדי

ולפעול נגדו ונגד המועצה בה אנו מכהנים, כמו כן אני מבקש מראש המועצה להתנצל על

דבריו הכתוביס בפרוטוקול בסעיף 5: 'יחבר המועצה א.זכריה משקריי.

לא שיקרתי ולמעשה ראש המועצה חוצר על תוכן דברי.

רשמה: ו. בדרואן. '

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969610 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטרח.ח031271 האח 5ו1

2-0 60 06100 שאש

06 טס,ססט שו 6 ואו טמוט -\םיט|

םס

₪6 1 ל ב 7 צוושו סו טוז\ו6

סא ו וש סי 10ו00 .66 60864

וט וס כ וט ושוא ₪016 61| שווזס

סש כו וט שוש צומוזו 6ו םוזוווא

וס 000 וט 60 61 ו6,הו

8 שס 000 ו ששוח טסוט

םו\, סש [ו11.6 /ם:ה/ 1 ם,.\, סש 6

3 6

06 טסוססש שו 6,או שוש .ושוט

0 טס ,₪0 ₪

וי 6

6

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969620 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטחח.חוז 693+2 זו 26 הוח קצרי[י

המועצה המקומית קצרין

הועדה להקצאת מקרקעין ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית

ישיבת הועדה מיום 27-4-2017

נוכחים: לילך גבע, מנכ"לית המועצה - יו"ר

אינג' מנחם אריה, מהנדס המועצה - חבר.

עו"ד אייל נון, יועץ משפטי - חבר.

נעדר: אסף ברמי, גזבר המועצה - חבר

על סדר היום: | 1. הקצאת מקרקעין - מתחם "אוהלו"

2. הקצאת מבנה לבית כנסת.

פרוטוקול הדיון

לילך גבע: נוכחים כל חברי הועדה פרט לגזבר המועצה; גזבר המועצה לא יכול היה להיות

נוכח בישיבה; מנהל הנכסים של המועצה פרש לגמלאות, אני מקווה שהחל מהישיבה הבאה יצטרף

עובד חדש שיקבל אחריות לנושא הנכסים כחבר הועדה.

1. הקצאת מקרקעין - מתחם "אוהלו"

לילך גבע: מטרת הדיון היום לדון בבקשה להקצאת מקרקעין של מתחם מכללת "אוהלו", לרבות

המבנים, לעמותת "אוהלו", בכל תחום מתחם ההקצאה.

פורסמה הודעה בעתונות על הכוונה להקצות את המתחם למכללת "אוהלו".

עולמות

קצרין

בשל האיחוד עם מכללת תל חי, עתיד לגדול מספר התלמידים וכן נמסר לנו תנאי לתקצוב המכללה

על ידי משרד החינוך הוא קיום הסכם הקצאת מקרקעין או הסכם לחכירה לטווח ארוך.

מטעם זה פתחנו בהליכים להסדרת הקצאת המתחם באורח מסודר לעמותת "אוהלו"

ההסכם הנוכחי בין מכללת "אוהלו" לבין המועצה המקומית קצרין מסתיים בשנת 2023.

אינג' מנחם אריה: יש למועצה המקומית קצרין הסכמי חכירה למקרקעין שונים במתחם קרית

החינוך קצרין, לתקופה המקובלת של 49 שנה מהשנים 1999, 2001, 2002, 2004, ועוד.

לילך גבע: אני מציגה לועדה את המעטפה היחידה שנמצאה בתיבת המכרזים, מעטפת מכללת

"אוהלו".

[המעטפה נפתחה בנוכחות הנוכחים]

בתוך המעטפה נמצאו המסמכים הבאים: בקשה להקצאת מקרקעין לתקופה של 49 שנה, תעודה

לרישום עמותה, תקנון התאגיד, דו"חות כספיים, אישור ניהול תקין לשנת 2017, דו"חות כספיים ליום

5, אישורים מס לפי חוק, תעודת מלכ"ר ותשריט השטח המבוקש להקצאה - 53 דונם,

למעט 500 מ"ר שבהם שוכן מבנה "פסגה", ועוד 1,000 מ"ר שבה שוכן מבנה מכון שמיר לחקר

הגולן וכן ארכיון הגולן

אינג' מנחם אריה: במקום בינוי בהיקף של אלפי מ"ו ; אין חריגות בניה ככל הידוע לועדה המקומית

[ ו ]

לתכנון ולבניה קצרין.

לא כל השטח המבוקש אפשרי להקצאה, יש עתודות שהמועצה המקומית קצרין נדרשת לשמור

לצרכים אחרים, ויש מבנים כמו אולם הספורט שנמצא בבעלות המועצה והעמותה עושה בו שימוש,

ומבנה זה מומלץ להסדיר את המשך השימוש בו בחוזי שכירות מעת לעת ולא באמצעות הקצאה.

עו"ד אייל נון: כללית, המדיניות המשפטית הראויה הוא כי מבנה שהמועצה המקומית בנתה

מתקציבה את כולו או חלקו וגוף ציבורי עושה בו שימוש יושכר המבנה לגוף בדמי שכירות סבירים לפי

חוות דעת שמאי, מבנה שנבנה על חשבון הגוף הציבורי יוושכר בדמי שכירות סבירים או שניתן

להקצותו ללא תמורה או בתמורה סמלית בהתאם לנוהל משרד הפנים להקצאת מקרקעין ללא

תמורה או בתמורה סמלית.

נוהל הקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית קבוע בחוזר המנהל הכללי של משרד הפנים

1, על תיקוניו.

המסמכים שצורפו לבקשה עומדים בדרישות סעיף 6 לנוהל.

מטרת השימוש במבנים ובמתחם, אשר תעוגן גם בהסכם ההקצאה, אם וכאשר תאושר ההקצאה,

היא מטרה ציבורית המתאימה להקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית.

המועצה המקומית קצרין אשרה תבחינים להקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית,

והבקשה תואמת גם את התבחינים.

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969620 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטוח.חוז 2ז 3261760 וח קצרי[יט

עולמות

קצרין

מחליטים (פה אחד): להמליץ למליאת המועצה המקומית קצרין להקצות את מתחם מכללת "אוהלו"

לעמותת המכללה, בהסכם הקצאה לתקופה של 24 שנים, 11 חודשים, אשר ימנו ממועד חתימת

הסכם ההקצאה, או עד למועד פקיעת הסכמי החכירה של המועצה המקומית מול רשות מקרקעי

ישראל, לי התקופות הקצרות מביניהן, בהתאמה.

ההקצאה לא תכלול את מכון שמיר לחקר הגולן, לרבות עתודה קרקע למכון בהיקף של כארבעה

דונם, את מבנה פסגה כולל עתודה קרקע כשני דונם

ההקצאה לא תכלול גם את מבנה אולם הספורט ואת דרך הגישה אליו, אשר ישארו בחזקת המועצה

המקומית קצרין ויושכרו או תנתן בהם רשות שימוש בהתאם להסכמים הקיימים המותירים זכות

שימוש גם למועצה המקומית קצרין.

מחלקת ההנדסה תכין תשריט לקראת ישיבת מליאת המועצה המקומית הקרובה, לצורך אישור

ההקצאה. \

הסכם ההקצאה יכלול הוראה שככל ששינויים תכנוניים ידרשו גריעת שטחים מהשטח שיוקצה

לעמותה, תהיה רשאית המועצה המקומית קצרין לגרעם חד צדדית בלא שישולם כל פיצוי לעמותה,

למעט אם בנוי מבנה בשטח והמועצה המקומית תבחר לעשות בו שימוש ולא להרסו.

2. הקצאת מבנה לבית כנסת

לילך גבע: כזכור, עסקינן בשתי דירות בהן פעל בית כנסת התימנים שעבר למבנה בית הכנסת על

שם תאיר ראדה, במבנה הנמצאים ברחוב חוקוק - שתי דירות מורחבות, בהיקף כולל של 180 מ"ר.

בעקבות ההחלטה הקודמת של הועדה להקצאת המקרקעין (ועדה זו), פנינו למבקשי ההקצאה,

והוצעה להם האפשרות לשכור את המבנה.

רק אחד מן הגורמים בבקשה להשכרת המבנה, נציג קהילת צמח צדק, ואילו נציג הקהילה האחרת,

קהילת חב"ד פנה בדרישה לא להשכיר את המבנה אלא להקצותו; ניתן מענה לפניה לפיו עמדת

הועדה נותרת בעינה, ונתנה אפשרות לנציג קהילת חב"ד להעביר פניה להשכרת המבנה עד

7, פניה נוספת לא התקבלה.

בשלב זה לאחר שבחנו את החלופות, אנו לא רואים מקום להקצות את המבנים הפנויים בהקצאת

מקרקעין ללא תמורה ללא תמורה, וזאת מאחר ויתכן ונדרש לעשות בהם שימוש לצרכים אחרים

בשנים הקרובות, ובכל מקרה יש שתי קבוצות שפנו ושתיהן אינן עומדות בתנאים ובתבחינים

להקצאה על פי חוזר המנהל הכללי של משרד הפנים.

עו"ד אייל נון: אני סבור שבנסיבות אלה, מאחר וקיימות קבוצות תושבים המעוניינים בהפעלת בית

כנסת במקום, ושתיהן אינן עומדות בתבחינים להקצאה, אפשר להשכיר את המבנים למטרת הפעלת

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969620 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטח.ח1ז17693%2א82 וח

בית כנסת, לכל המרבה במחיר, בדמי שכירות שלא יפחתו מדמי שכירות שיקבעו, לפי חוות דעת

שמאי מקרקעין.

אינג' מנחם אריה: מקובל עלי.

מחליטים (פה אחד): להמליץ למליאת המועצה להשכיר שתי הדירות למטרת הפעלת בית כנסת

לעמותת קהילת צמח צדק, מותנה בהצגת כל המסמכים הדרושים על ידי העמותה המשכירה על פי

דין להתקשרות בין רשות מקומית לעמותה.

ההשכרה תעשה בדמי שכירות לפי חוות דעת שמאי מקרקעין, בשלב זה לתקופה של שנה אחת

שלאחריה תפורסם מודעה נוספת על אפשרות הקצאת המקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית,

שלא תפחת מעלות דמי השכירות שמשלמת המועצה המקומית קצרין עבור הדירות.

העמותה המשכירה תדרש כתנאי לכניסה למבנה ולתחילת הסכם השכירות להסדיר בועדה המקומית

לתכנון ולבניה קצרין את השימוש החורג (כיום היעוד על פי התב"ע הוא למגורים), והחזקה

(מפתחות המבנה) תמסר רק לאחר תשלומי האגרות המתאימות, תשלום היטל השבחה ככל

שיהיה, ואישור השימוש החורג.

מדמי השכירות תופחת העלות היחסית של קבלת אישור השימוש החורג לתקופה שמעבר לתקופת

השכירות (דהינו, לשם הדוגמה, מאחר והסכם השכירות יהיה לשנה אחת, אם השימוש החורג

יאושר לתקופה של חמש שנים, יופחתו ארבע חמישיות (4/5), מעלויות קבלת אישור השימוש

החורג מדמי השכירות).

תקופת השנה להשכרת המבנה תמנה מיום קבלת אישור החורג ומסירת החזקה במבנה.

רשם: עו"ד אייל נון.

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969620 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטוח. 6081210 זו 26 וח קצרי[י

עולמות

7

4 מרץ 2017 קצרין

פרוטוקול ועדת שמות מיום 13.3.17

נוכחים:

דימי אפרצב, אבי זעירא, לילך גבע, חיים אלמליח, אורי זכריה, מנחם אריה

על סדר היום:

הצעות לשמות ברובע 11 החדש ושם הרובע.

ברובע 11 - 28 רחובות.

דימי אפרצב: מציע כי לכבוד חגיגות ה-50 לחידוש ההתיישבות בגולן לתת לרחובות שמות

עפ"י הישובים היהודיים בהם חודשה ההתיישבות בגולן על פי סדר הקמתם, זו גם אמירה

ומיקום קצרין במרכז הטענה לגבי מערכות הניווט אינה מהווה בעיה.

אורי זכריה: הרובע מתחלק לחמישה חלקים , חמישה עשורים.

אבי זעירא: לא אוהב את הרעיון, לא נלהב אך זה לא רע.

אורי זכריה: כל שם שכונה צריך לעמוד על 3 רגלים. כתובת, מה מטרת שם הרחוב, מה

פשוט וקל. יש לבחון את ההיבט הטכני , האם יש אתר היסטורי באותו תא שטח, אין לי

התנגדות.

אבי זעירא: מציע ששם הרובע יהיה יובל או היובל .

דימי אפרצב: מציע בשן.

החלטה:

הועדה ממליצה למליאת המועצה לאמץ את ההחלטה כי הרחובות יקראו על שם יישובי הגול

ו

על פי סדר הקמתם וכי שם הרובע יהיה היובל.

ועדת השמות מאשרת את החלטתה בנוגע באיות שם קצרין באנגלית חוז 5 זה 8א.

אורי זכריה: לחדש את הפניה בנוגע לאחמדיה כתל קצרין או גבעת קצרין , מתקבל פה

אחד.

רשמה: לילך גבע

מרכז איתן ת"ד 28 קצרין 12900 טלפון:04-6969620 פקס: 04-6969609 מייל: |ו.וחטח. הזל 60ו326 וח