פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 308
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים סרוק
מועצה מקומית קצרין
פרוטוקול
ישיבת מליאה מועצה מספר 308
מיום ראשון, י"ג בתמוז תש"פ, 5.7.2020
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 –
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מועצה מקומית קצרין
פרוטוקול ישיבת ועדה מן המניין
מיום ראשון, י"ג בתמוז תש"פ, 5.7.20
משתתפים:
מר דימי אפרצב - ראש המועצה
גב' שרון רואס - חברת מועצה
גב' אנה גרוסמן - חברת מועצה
מר שרון לבקוביץ' - חבר מועצה
גב' לילך ליבוביץ' - חברת מועצה
מר אלי מרדכי - חבר מועצה
עו"ד אייל נון - יועץ משפטי
מר מאור אוחנה - גזבר המועצה
2
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
על סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול .306
.2 אישור תב"רים – שיפוץ תיכון "נופי גולן" + גידור בי"ס "גמלא".
.3 אבן דרך תוכנית התייעלות.
.4 מועדי תשלום ארנונה .2020
.5 בקשות סעיף 5 (י).
.6 הקצאת קרקע מכללת "אוהלו".
.7 יום קצרין.
.8 דיון בדלתיים סגורות – אישור עבודה נוספת.
3
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
.1 אישור פרוטוקול .306
מר דימטרי אפרצב: שלום לכולם. אנחנו פותחים בישיבת מליאה מספר .307 מכיוון
שלא עברו, לא הגיעו תיקונים, אנחנו מאשרים את הפרוטוקול
של מליאה 306 ולמעשה ,307 יש שם רק סעיף אחד. בכלל נשלח
פרוטוקול של 307? לא נראה לי.
מר אלי מרדכי: לא הספיקו.
מר דימטרי אפרצב: כן, לא הספיקו.
עו"ד אייל נון: לא מאשרים. נאשר את זה במליאה כשיהיה פרוטוקול.
מר דימטרי אפרצב: אז נאשר את במליאה כשיש פרוטוקול, בסדר גמור. אני עובר
לסעיף ראשון, הנושא של תב"רים.
.2 אישור תב"רים – שיפוץ תיכון "נופי גולן" + גידור בי"ס "גמלא".
מר דימטרי אפרצב: נופי גולן, אני רק מעדכן אתכם, לא הגיעה הרשאה תקציבית.
היום קיבלתי הודעה רשמית ממשרד החינוך, שההקצבה לנושא
של שיפוצים עובדת בסביבות 700,000 שקל, אפילו פלוס.
במידה ואכן נקבל, תוך שבוע-שבועיים, הרשאה תקציבית אז
אנחנו בגדול, נראה לי שאפילו הגזבר, אפילו מעבר למצופה,
אני מבין נכון? במידה ומדובר על 700,000 שקל, ,720 זה מה
שנאמר, אנחנו מעבר למצופה, לא יהיה צורך לממש את
התב"רים שאישרנו וזהו. אבל כל עוד אין לנו הרשאה תקציבית
אנחנו לא יכולים להעלות את זה.
מר אלי מרדכי: דיברו על 1,100,000 בערך, ,1,060,000 אז בסה"כ כן יהיה.
4
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר מאור אוחנה: ,1,070,000 אם נקבל 720 אז יהיה לנו בערך 50,000 שקל פחות.
מר דימטרי אפרצב: כל מה שנחסוך, נחסוך. אני עובר לתב"ר הבא, בבקשה. נושא
של-
מר מאור אוחנה: פרויקט גידור ושערים בביה"ס גמלא, במסגרת מרכיבי ביטחון,
34,500 במימון מלא של משרד החינוך, זה התב"ר שאנחנו
מבקשים לאשר.
עו"ד אייל נון: אני מציע, אדוני ראש המועצה, לחסוך זמן, לתת להציג את כל
התב"רים. אם לא יהיו הערות על אף אחד אפשר להצביע-
מר דימטרי אפרצב: זה התב"ר היחיד.
עו"ד אייל נון: אם חבר מועצה יעיר, אז תצביעו-
מר דימטרי אפרצב: זה התב"ר היחיד שיש.
עו"ד אייל נון: אה, זה היחיד?
מר דימטרי אפרצב: מי בעד אישור התב"ר, נא להצביע. פה אחד. פה אחד זה שרון
רואס, לילך ליבוביץ', אלי מרדכי, אנה גרוסמן, ודימי אפרצב.
החלטה: המועצה אישרה פה אחד את התב"ר לגידור ושערים בביה"ס גמלא.
.3 אבן דרך תוכנית התייעלות.
מר דימטרי אפרצב: סעיף שלישי, אבן דרך תוכנית התייעלות, בבקשה.
מר מאור אוחנה: במסגרת תוכנית ההתייעלות שלנו, בעקבות גם הקורונה
שהתחדשה עלינו והיה.. עיכובים באישור של %5 לשנת ,2020
נדרשנו לעשות עדכון לתוכנית ההתייעלות, ובנוסף על כך,
בהתאם לזה שאישרנו, מליאת המועצה אישרה שבוע שעבר
העלאה %5 לשנת ,2021 אז זה צורף כאבן דרך בתוכנית
5
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
ההתייעלות ואבני דרך נפרסו בהתאם. אלה שני השינויים
העיקריים שבוצעו בתוכנית ההתייעלות. מעבר לזה לא נעשו
שום שינויים. אתם יכולים גם בתקציב לראות את השינוי וגם
באבן הדרך.
מר דימטרי אפרצב: שאלות? אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד, נא להצביע. פה
אחד. תודה רבה.
החלטה: המועצה אישרה פה אחד את אבן הדרך בתוכנית ההתייעלות.
.4 מועדי תשלום ארנונה .2020
מר דימטרי אפרצב: סעיף רביעי, בבקשה. מועדי תשלום ארנונה .2020 הגזבר
יסביר. תכלס זה משהו טכני לחלוטין. הבחירה היא בין אישור
במכה אחת או פרוס, כמו שאנחנו רגילים לעשות את זה,
חודשיים-חודשיים. זאת אומרת, אני לא חושב ש-
גב' לילך לייבוביץ: אני לא הבנתי את זה.
מר מאור אוחנה: אז אני אסביר בקצרה. מדובר, ה... שלנו לשנת ,2020 %,5
נמצאת כרגע על שולחן השרים. הערה אחרונה שקיבלנו
מהמחלקה המשפטית של השר היא לקבוע מהם מועדי התשלום
של ה-%.5 הוא אמר, יש בעצם 2 אלטרנטיבות. מועד תשלום
מהיום שזה פורסם ברשומות בבת אחת, כלומר לשלוח שומה
על כל ה-%,5 או לפרוס את זה על פני מועדי צו הארנונה.
הבקשה שלנו היא לאשר שזה יהיה בהתאם לפריסה על פני צו
הארנונה. כלומר, אם באוגוסט זה יאושר זה יהיה חשבון
אוגוסט, אחרי זה חשבון עשירי, ואחרי זה-
6
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר אלי מרדכי: התשלום יהיה רק על אותה תקופה?
מר מאור אוחנה: רק על אותה תקופה. אין רטרו, מיום ה...-
מר דימטרי אפרצב: לא, אין רטרו, והעניין הוא לא-
גב' שרון רואס: פשוט לא לתת לאנשים את זה במכה, שזה יהיה מחולק.
מר דימטרי אפרצב: זה ברור.
מר מאור אוחנה: כשאנחנו מבקשים לאשר פריסת מועדי תשלום ו-%5 חריגה ב-
,2020 בהתאם לצו הארנונה כלומר, אחת לחודש איזון.
מר דימטרי אפרצב: מי בעד ההצעה, נא להצביע. פה אחד, תודה רבה.
החלטה: המועצה אישרה פה אחד את מועדי תשלום הארנונה לשנת .2020
.5 בקשות סעיף (5י).
מר דימטרי אפרצב: סעיף ,5 בקשות סעיף (5י).
מר מאור אוחנה: יש כאן בעצם 2 בקשות סעיף (5י), הן כבר הגיעו לוועדת הנחות
בוועדה האחרונה. אחת זה של עמותה מד"א, והשני זו עמותת
..., שגם נידונה במליאה שנה שעברה. 2 הבקשות עלו לוועדת
הנחות וועדת הנחות המליצה להביא אותן בפני מליאת
המועצה. 2 הבקשות הובאו גם בפני היועץ המשפטי שהוציא
חוות דעת על עמידה בקריטריונים. בכל מקרה, ההמלצה
המקצועית כרגע היא לא לאשר פטורים לפי סעיף (5י), מאחר
ואנחנו בשנת התייעלות, שנה שבה התקציב הוא לא פשוט,
ובמידה ואנחנו נדחה את הבקשות האלה אז כמובן שהן יבואו
לדיון סל בשנה הבאה, אבל זאת ההמלצה המקצועית.
גב' שרון רואס: מדובר רק בשתיהן? מד"א...?
7
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר דימטרי אפרצב: בדיוק. מאוד חשוב לציין שאנחנו, בהחלטות לגבי תקציב ,2020
אנחנו לא תיקצבנו תמיכות וזה נמצא במותנה. במידה ויהיה
לנו תקציב ואם נקבל החלטה-
מר אלי מרדכי: זה לא תמיכה, זה משהו אחר, לא תמיכה...
מר מאור אוחנה: ... אבל הנחת היסוד היא שאם בשנה מסוימת... לא תקצבנו
תקציבי תמיכות, אז-
גב' שרון רואס: זו סוג של תמיכה.
מר מאור אוחנה: הנחות שהן מעבר להנחות חוק או מעבר להנחות לפי מבחני
הכנסה, אז במיוחד אחרי שנתנו הנחות מפליגות, כמובן בשיפוי
ממשלה בתקופת הקורונה-
מר דימטרי אפרצב: רגע, אני רק אומר לפרוטוקול שהצטרף לישיבה חבר המועצה-
גב' שרון רואס: שרון לבקוביץ'.
מר מאור אוחנה: במקום לאשר כ-,1,800,000 אז הנחות מסוג כזה אנחנו לא
משפים ע"י משרדי ממשלה, אלא בעצם זה יוצא מכיס המועצה,
ובמקרים כאלה, במד"א זה אמנם מדובר במבנה יחסית קטן
אבל-
מר דימטרי אפרצב: מדובר על קרוואן קטן. אגב, לידיעתכם, רק שתדעו, אנחנו כל
שנה משתתפים ב-90,000 שקל למד"א, מעבירים למד"א, ככה
שמדובר על סכום כסף מאוד-מאוד גדול גם ככה, באופן
אוטומטי, כל שנה אחרי שנה ופה מדובר, במידה ונגיד
מתקבלת הנחה, מדובר על הנחה מזערית-סמלית, וחשוב מאוד
שבשנה כזאת ננהג אותו דבר לכולם ולא נחריג אף אחד.
מר אלי מרדכי: השאלה אם נתנו למישהו השנה? אני לא זוכר...
מר מאור אוחנה: ... שנה שעברה.
מר דימטרי אפרצב: לא.
8
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר מאור אוחנה: שנה שעברה היו 2 בקשות, והיה מכינת... והיה את שערי תורה.
שערי תורה נפסלו בשנה שעברה מאחר ונתגלה כי נעשית
פעילות כלכלית במבנה, אוקי? השנה הם צירפו חוות דעת
לבקשה שלהם, חוות דעת שאומרת שהם לא מבצעים שום
פעילות כלכלית. כאשר שאלתי אותם, האם ביטלתם את
הפעילות של שנה שעברה, הם לא כל כך נתנו מענה, רק אמרו
שיש חוות דעת שאומרת שאנחנו עומדים בקריטריונים, ולכן
זה עבר גם ליועץ המשפטי בעניין הזה.
מר דימטרי אפרצב: ההתייחסות היא גורפת, כרגע.
גב' שרון רואס: חוץ מזה, לגבי שערי תורה אנחנו היינו שמחים גם לקבל, לפני
שבכלל דנים עליהם, פירוט מה עושים למען הקהילה בקצרין.
מר אלי מרדכי: ...יועץ משפטי.
מר מאור אוחנה: ... וועדת הנחות.
גב' שרון רואס: זה נשמח לדעת כחברי מועצה.
מר דימטרי אפרצב: שאילתא, את יכולה.
גב' שרון רואס: יש להם מבנה פה.
מר דימטרי אפרצב: אוקי, חברים. אני מעלה את זה להצבעה. בקשות סעיף (5י).
מר מאור אוחנה: בעצם, מי שמתנגד צריך להצביע נגד.
מר דימטרי אפרצב: כן. לא, אנחנו מעלים, איך זה נקרא. אני מציע לדחות-
עו"ד אייל נון: לדחות את הבקשות מטעמי מחסור תקציבי.
מר דימטרי אפרצב: מטעמי מחסור תקציבי. מי בעד, נא להצביע. שרון לבקוביץ'
בעד, לילך ליבוביץ' בעד, שרון רואס בעד, דימי אפרצב בעד,
או קי. חברים, מי נגד? אלי מרדכי נגד ואנה גרוסמן נגד. תודה.
הצעתי עברה.
9
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
החלטה: המועצה אישרה פה לדחות את בקשות סעיף (5י) מטעמי מחסור
תקציבי.
.6 הקצאת קרקע למכללת "אוהלו".
מר דימטרי אפרצב: סעיף שישי, הקצאת קרקע למכללת "אוהלו". בבקשה, אדוני
היועמ"ש.
עו"ד אייל נון: פעם שלישית שזה במליאה, אני לא זוכר בעל פה.
מר שרון לבקוביץ': אולי רביעית.
עו"ד אייל נון: כן. אנחנו אישרנו מספר פעמים, והתהליך מול משרד הפנים
לאשר את ההקצאה הוא ארוך, מייגע, והם עוברים באמת על
כל פסיק, ואחרי שאישרנו התברר שהאישור, כמו ששלחתי לכם
במליאה, לקראת המליאה כחוות דעת שלילך הפיצה, משרד
הפנים אמר 'לא היה רשום בפרוטוקול שעיינו בחוות הדעת
שלך ושהבינו שנותנים להם בלי כסף', בתמורה סמלית, זה
אומר שהם לא משלמים 'והחברים במליאה הצביעו בלי להבין'.
...הצעת החלטה... וועדת הקצאות נותנים... 'לא, אנחנו רוצים
לוודא שהחברים ראו את חוות הדעת שלך ומסכימים למה
שכתוב בחוות הדעת'. אז שלחתי את חוות הדעת המקורית מ-
,2017 ושלחתי לכם עוד חוות דעת מעכשיו, לא משנים שום
דבר, פשוט מאשרים לאחר עיון בחוות דעת היועץ המשפטי.
מר דימטרי אפרצב: מי בעד?
עו"ד אייל נון: מאשרים את ההחלטה...-
מר דימטרי אפרצב: זה עוד פעם, זה כיסויים של מקומות לא מוצנעים של הפקידות
10
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
הממשלתית. אני מבקש לאמץ את ההמלצה של היועץ המשפטי
בהקשר להקצאת קרקע-
עו"ד אייל נון: ...מאשרים, אני אקריא... -
מר דימטרי אפרצב: בבקשה.
עו"ד אייל נון: "...מאשרים הקצאת הקרקע למכללת "אוהלו" כפי שאושרה
בעבר, לאחר עיון בחוות דעת היועץ המשפטי ומן הטעמים
שהומלצו עליהם".
מר דימטרי אפרצב: מי בעד, נא להצביע. אנה גרוסמן בעד, שרון לבקוביץ' בעד,
שרון בעד, לילך בעד, דימי בעד. מי נגד? אלי?
מר אלי מרדכי: אני נמנע.
מר דימטרי אפרצב: אלי מרדכי נמנע.
החלטה: המועצה אישרה הקצאת קרקע למכללת "אוהלו", בהתאם לחוות דעת
היועמ"ש.
.7 יום קצרין.
מר דימטרי אפרצב: יום קצרין. אוקי, חברים. אני אתייחס לסוגיה הזאת, ואני
אומר את זה ממש בצער רב. המציאות בארץ הולכת ומחמירה.
הייתה תקווה שלאט-לאט העסק הזה יעזוב ואנחנו נוכל לחזור
לפעילות שוטפת. לצערי הרב, זה הולך ומסתבך, ולכן אני חוזר
על המלצתי לא לבטל לגמרי. זאת אומרת, כשעשינו בדיקה
מקצועית איזו פעילות יכולה לעמוד או עומדת בתנאים של התו
הסגול, למעשה חוץ מקאנטרי שום דבר לא עומד, אי אפשר
לקיים אירועים, אי אפשר לעשות שום דבר שהוא בעל משמעות
11
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
גדולה יותר. עצוב, זה באמת עצוב לי מאוד שזאת המציאות,
שדווקא במשמרת שלנו אנחנו נקלעים למצב של לשאול אם
לקיים או לא לקיים את יום קצרין. אני מציע לעשות 2 פעולות.
פעולה אחת, במסגרת קאנטרי קצרין אתם זוכרים, כל שנה
הייתה לנו סדרה של פעולות, היה כמעט יומיים שבעצם אירוע
השיא היה ההופעה במרכז, בכיכר התרבות מה שנקרא, מול
המתנ"ס. זה לא יקרה השנה, אבל יחד עם זה, לקיים פעילות
בקאנטרי שהיא מתחלקת לשניים, זאת אומרת, יום לפני –
פעילות כמו שעשינו את זה בשנים הקודמות, אפשרות לשחייה
נפרדת, נשים-גברים, לפי שעות מה שצריך, ויום למחרת –
קאנטרי פתוח לכולם, כמובן עם בדיקות חום, עם כל מה
שנדרש, עם קפסולות וכל מה שהתו הסגול דורש, כאשר
המתנ"ס יכניס שם תוכן מבחינת שמחה ומוסיקה וכל מה
שנדרש, ואת התקציבים שיועדו מעבר לנושא הזה, נשמור
אותם לימים טובים מתוך תקווה שבהמשך ננסה לעשות
מקסימום קאמבק, אולי פעם אחת נחגוג יום קצרין באופן חריג
בתאריך אחר, כשהשלמה על הקיץ. זאת המלצתי. כל
היצירתיות ששמענו לאורך כל הדרך היא, לצערי הרב, היא לא
ממש מעשית. זאת המלצתי, מי שרוצה להתייחס נא להתייחס.
מר אלי מרדכי: תראה , בנושא המתנ"ס, האמת שאין... להתארגן שם. גם אם
יהיה ביטול אז לא תהיה בעיה לבטל את זה, אז אין בעיה עם
זה. אני מציע שכל הכסף שנשאר, נעביר את זה לפעילות של
הנוער ביישוב. אני לא צופה, אישית, לא שאני מבין גדול
בקורונה הזאת, אבל בחצי השנה הקרובה שיהיה משהו. יותר
מזה, אני רק רוצה... ארגנו טיול, 900 איש, ביטלנו אותם
12
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
אתמול. רק בגלל שאתה לא יכול לבנות על זה, אמרו תדחו, אין
מה לדחות. התחייבנו לאוטובוסים, תשלמו לאוטובוסים,
תשלמו לאוטובוסים, עכשיו יש לנו בעיה. אני בדעה, לשם שינוי
כמו שדימי אמר, הבריכה אין בעיה, רק את הכסף שנותר לתת
לנוער, ל... -
גב' לילך לייבוביץ: אני חושבת שקודם צריך, לפני שאנחנו-
מר אלי מרדכי: ... שלהם, ולתת להם.
מר דימטרי אפרצב: אנחנו נחלק, בסדר, אלי. ברמת רעיון זה פנטנסטי. אני פשוט,
קודם כל-
גב' לילך לייבוביץ: אנחנו יודעים בכלל כמה זה יעלה לנו? כאילו, כמה המתנ"ס-?
מר דימטרי אפרצב: תראי, יום קצרין, אנחנו... על 2 דברים, מה שעשינו שנים. א',
זה פעילות יום חופשי, יש לזה עלות מסוימת. אני לא זוכר
עכשיו, זה לא משהו מאוד דרמטי, זה החלק, זה הנגזרת מיום
קצרין, חגיגות, ואני מזכיר לכם שאנחנו חוזרים קיץ, פעילות
שאנחנו קיימנו פה במשך 7 שנים זה ימי רביעי ב-10 שקלים,
העסק הזה ימשיך. זה לא קשור ליום קצרין, אלא זה קשור
לפעילויות קיץ, זאת אומרת, מה שניתן לשמור וזה אגב,
בתקופת קיץ זה מענה לא רע בכלל לילדים. תמיד היה וגם
עכשיו זה יהיה. ולגבי פעילות נוער וכו', אנחנו נעשה את כל
השיקולים הנדרשים.
גב' שרון רואס: מה גם, שגם לזה יש הגבלות, אז... לעשות אירוע שגם לא כל
בני הנוער יהיו בזה.
מר דימטרי אפרצב: ברמת רעיון... (מדברים יחד)
גב' שרון רואס: המצב הולך ונהיה יותר קשה. יש יותר הגבלות.
מר שרון לבקוביץ': ... לגבי הקאנטרי, הוא באמת יכול להכיל כמות של אנשים?
13
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר דימטרי אפרצב: כן, כן.
מר שרון לבקוביץ': כמה?
מר דימטרי אפרצב: לא, אני לא, אל תתפוס אותי בזה, אבל-
גב' שרון רואס: אני כן חושבת שכדאי, בגלל הקאנטרי ובגלל ההגבלה, שליום
קצרין תהיה הרשמה מראש לקאנטרי, כדי שלא יווצר מצב
שילדים יעמדו בתור ואז ישלחו אותם הביתה. אז כן לפתוח
דרך להרשמה מראש, כמו שהמתנ"ס עושה לסרטים שיש עכשיו
כל יום שלישי, וזה מבורך לכל ה... שיש להם נרשמים, לא בגלל
הכסף אלא בגלל המקום, כדי-
מר דימטרי אפרצב: שרון, זה בהחלט רעיון טוב. אני אבדוק מה באמת עושים. זה
נכון, זה -
גב' לילך לייבוביץ: כן, כמו בכל אתר היום, שגם צריך להירשם כדי להיכנס אליו.
מר דימטרי אפרצב: כמו ברשות הטבע והגנים.
גב' לילך לייבוביץ: כל אתר היום אתה צריך להירשם ל-
מר דימטרי אפרצב: בסדר גמור, זה נרשם.
מר שרון לבקוביץ': רק אני אומר, צריכים לבחון אם הוא באמת יכול להכיל,
בכללים של התו הסגול, אם הוא יכול להכיל מספר-
מר דימטרי אפרצב: אם עושים את מה ש-
מר שרון לבקוביץ': לא, אבל אם עושים יום קצרין, וייכנסו בסוף רק נגיד 60 מתוך
1,000 ילדים אז יש לנו בעיה, אתה מבין?
גב' שרון רואס: אז אפשר לקצוב את זה בזמנים.
מר שרון לבקוביץ': אולי זו גם לא פעילות שמתאימה, אני סתם-
מר דימטרי אפרצב: בואו ניקח בחשבון שבתקופת קורונה לא תהיה כניסה המונית,
כמו שאנחנו רואים בכל פעילות ש..., כי אנשים מפחדים.
מר שרון לבקוביץ': יש מקומות שזה דווקא...-
14
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר דימטרי אפרצב: התו הסגול הוא מתיר-
מר שרון לבקוביץ': מספר מסוים של אנשים.
מר דימטרי אפרצב: נכון. ולכן, מה שאומרת שרון נכון והגיוני, ויהיה צריך לבדוק
מול קאנטרי, יפרסמו את זה, וגם יהיה צריך להסביר לאנשים
שלא באים עכשיו מהבוקר עד הלילה, אלא באים לשעה וזה
מספיק, ולא יודע כמה זה אנשים וזה, בסדר. אני רושם את זה.
חברים, מי בעד ההצעה בעניין של. ההצעה היא לקיים פעילות
יום קצרין במתכונת מצומצמת, שהיא באה לידי ביטוי
בפעילות של מתנס וקאנטרי קצרין. חוץ מזה, להמשיך לקיים
פעילות של ימי רביעי ב-10 שקלים סמלי, ואת התקציב שמיועד
לצורך, בעצם מופיע אצלנו בשורה של תקציב ,2020 לשמור
עליו ולא לבזבז אותו למקומות אחרים, ואח"כ אנחנו נחליט
לאן זה אמור ללכת... בסדר, %,100 במידה ו-
גב' שרון רואס: אולי בקיץ זה לא יקרה... הקורונה, אז יהיה שווה לאורך
השנה.
מר דימטרי אפרצב: מי בעד, נא להצביע. פה אחד. חברים, תודה רבה.
החלטה: המועצה אישרה פה אחד לקיים את פעילות יום קצרין במתכונת
מצומצמת, בפעילות של המתנ"ס וקאנטרי קצרין, ולהמשיך לקיים את הפעילות
של ימי רביעי ב-10 שקלים, ואת התקציב המיועד לאירוע לשמור לפעילות
עתידית.
.8 דיון בדלתיים סגורות – אישור עבודה נוספת.
מר דימטרי אפרצב: אוקי. סעיף שמיני-
15
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
גב' שרון רואס: הוא צריך להיות, לדעתי-
מר דימטרי אפרצב: דקה, אני פשוט, קודם כל, אני חוזר ואומר שבדרך כלל,
עיסוקים שקשורים לכוח אדם הם היו בדרך כלל נחלה של
חברי מועצה, האינפורמציה כאן זרמה. בדרך כלל זה לא, זאת
אומרת, נחסך מהציבור כל האינפורמציה לגבי עובדים. מדובר
פה על כוח אדם, אישור עבודה נוספת. אני מבקש-
מר אלי מרדכי: אני רוצה לציין משהו בנושא הזה-
מר דימטרי אפרצב: לקיים את זה לא דרך פייסבוק, ואם כן אז בטוח לא... כי זה
לא נכון.
עו"ד אייל נון: ... או שלושת-רבעי, אני לא זוכר. תכף אני אגיד לך אם צריך
שלושת-רבעי או כולם, לסגור את הישיבה כי זה נושאים
פרטיים, ואז סוגרים את הפייסבוק.
מר דימטרי אפרצב: למה לסגור את הישיבה? לקיים את זה...
עו"ד אייל נון: ... לסגור דלתיים, לא לסגור את הישיבה.
מר דימטרי אפרצב: בסדר, מאה אחוז.
גב' שרון רואס: בכלל מה, יש שאלה? אפשר לדון בפייסבוק על חיים אישיים של
אדם?
מר אלי מרדכי: בגדול, נושא הכוח אדם-
מר דימטרי אפרצב: שנייה, רגע. אלי מרדכי, בבקשה.
מר אלי מרדכי: אני לא מדבר ספציפית על המקרה של היום. נושא כוח אדם,
לא מו פיע בחוק ובנהלים שזה צריך להיות סגור. כתוב בנוהל,
והיועץ המשפטי... העביר לי אותו, צריך 7 חברי מועצה
שיחתמו. עד היום התבססנו, שלפני הרבה-הרבה שנים, כל אחד
זרק מספר אחר-
מר דימטרי אפרצב: 40 שנה.
16
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר אלי מרדכי: לא יודע אם זה 40 שנה... דורש שכל החלטה כזאת, לפני כל
ישיבה כזאת נעשה הצבעה.
עו"ד אייל נון: אין בעיה, רבותיי. נכון להיום אתם נמצאים פה שישה, נכון?
מר אלי מרדכי: בסדר.
עו"ד אייל נון: צריכים שיסכימו 4 מה-,6 ואז סוגרים דלתיים.
מר שרון לבקוביץ': אני... להגיד רק, אני אומר לך, אלי, אני לא יודע-
עו"ד אייל נון : רק שנייה, שרון.
גב' שרון רואס: אני לא מבינה מה השאלה-
מר דימטרי אפרצב: שנייה, חברים. דקה. בואו נדבר אחד-אחד.
עו"ד אייל נון: אני הלכתי, בדקתי אחורה כולל עם סמי, הגעתי עד ... ורון
מוסקוביץ' - אתם יודעים זו פרה-היסטוריה עתיקה – מעולם
לא היה פה שעושים כוח אדם בדיון פומבי. זה עלה מצד דימי,
זו זכותו. אחרי שהיה דיון שנסגר... עד המשכורת של
המנכ"לית, בסדר? לגיטימי. הסתכלנו בחוק, צודק. או שמראש
מאשרים את זה, שלושת-רבעי, או ש... שלושת-רבעי... במהלך
הישיבה, שלושת-רבעי מהנוכחים. לכן, אם חבר המועצה דורש
את זה, אתם יכולים לדבר ביניכם, כל אחד יגיד את דעתו, ואז
הצבעה.
מר דימטרי אפרצב: תודה. שרון, בבקשה.
עו"ד אייל נון: במסגרת...-
מר דימטרי אפרצב: תודה. הבנו, תודה. גם רשמתי את זה מפורשות. שרון, בבקשה.
תתייחסו אם אתם רוצים.
גב' שרון רואס: ...מלבד הרצון להבין, אני מבינה שאת המנכ"לית, אולי רציתם
מזה סצינה בפייסבוק, אבל חיי אדם, עבודה של אנשים-
מר אלי מרדכי: לא... אני אמרתי, אל תשני את מה שאני אמרתי. אני אמרתי,
17
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
לפני כל נושא כזה תהיה הצבעה ונחליט. אני חוזר ששכר
בכירים זה לא צריך להיות מוסתר מהתושבים.
גב' שרון רואס: אני לא מדברת על זה.
מר אלי מרדכי: אני אמרתי עכשיו כפתיחה-
גב' שרון רואס: ... ספציפית... למנכ"לית.
מר אלי מרדכי: ... אני לא מדבר על המקרה הספציפי של היום, אני מדבר גדול,
כי היועץ המשפטי אמר 'תשמע, אנחנו מתבססים על הצבעה
שהייתה לפני 40 שנה'-
גב' לילך לייבוביץ: סבבה. אפשר להעלות את זה להצבעה עכשיו. היום אנחנו
רוצים שזה יהיה חשאי או לא, אז יאללה.
גב' שרון רואס: לי נראה שהעובדים זקוקים לפרטיות.
גב' לילך לייבוביץ: רגע, צריך-
עו"ד אייל נון: זכותו של ראש הישיבה...
גב' לילך לייבוביץ: סבבה.
מר שרון לבקוביץ': אני חושב שבגלל שאנחנו גוף שמתעסק בפוליטיקה, ולפעמים
אנחנו לא רואים את העניין האישי של עובדי המועצה, אני
חושב באמת שכדאי להשאיר את זה, גם יכול להיות שבמקרים
שלא יהיה לנו רוב, כדאי להשאיר את הדברים האלה-
מר אלי מרדכי: אני לא חושב ששכר בכירים זה נושא רגיש.
מר שרון לבקוביץ': בסדר...(מדברים יחד)
גב' שרון רואס: מה שעומד לנגד עיניו זה רק הנושא של המנכ"לית.
מר אלי מרדכי: לא המנכ"לית, כל שכר בכירים שיהיה בעתיד. אל תשני את מה
שאני אמרתי.
מר דימטרי אפרצב: חברים, תרשו לי להתייחס לזה. נעלה את זה להצבעה אם אתם
רוצים. אני חייב להגיד לכם שאחרי הרבה מאוד שנים, הרבה
18
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מאוד שנים, זאת שנה ראשונה שאנחנו מגיעים למציאות ש-
%99 מבכירי המועצה הם תושבי העיר, שהחיינו והגיענו לזמן
הזה. כולם חלמו על זה והנה זה מגיע.
מר אלי מרדכי: ...
מר דימטרי אפרצב: לא, זה חשוב, זה חשוב מאוד.
מר אלי מרדכי: ...
מר דימטרי אפרצב: אני לא הפרעתי לך, נכון? אפילו ניסיתי לסייע לך. אתה תחליט
מה שאתה תחליט. אני יודע שקשה לשכנע אותך. הכל בסדר,
זכותך. אני רק אומר שהמועצה הזאת מתנהלת בצורה שקופה,
אין פה שום סודות. שכר בכירים, מי שמעוניין לברר יכול
לברר. אין בזה שום זה. זה גם, המילה 'שכר בכירים' במועצה
שלנו שהיא פחות מ-10,000 איש, השכר כאן הוא בין הנמוכים
ביותר מבין כולם, אולי זאת גם הסיבה שכל כך קשה למצוא
בעלי תפקידים, וכשאנחנו מצליחים, נכון להיום, לגייס אנשים
מתוך הקהילה פה, אנשים שבאים מבחוץ הופכים להיות חלק
מהקהילה, אני חושב שזה מעיד על קצרין כמקום רציני, מסודר
וכו'. אני חייב להגיד לכם עוד דבר אחד. זכור לי מאוד, לפני 7
שנים, שהיינו מפרסמים מכרזים לכל תפקיד אפשרי כאן,
אנשים כמעט ולא רצו לגשת למכרזים ועם הזמן זה השתנה,
ואנחנו, ברוך השם, היום זוכים לאנשים מאוד-מאוד טובים
שמגיעים לכאן והופכים להיות חלק. ולכן, הנוהג הזה היה
קיים ואגב, הוא נולד בזמנו דווקא בגלל שרוב רובם של
התושבים, זאת אומרת, העובדים וחברי המועצה היו כאן חלק
מהמערכת, אפשר להתווכח, אפשר לריב, אני חושב שכדאי
ונכון לשמור על פרטיותם של אנשים ולא להפוך דין ושיח
19
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
סביבם לנחלת פוליטיקאים. זאת דעתי.
מר שרון לבקוביץ': אני בטוח שברגע שאנחנו נחליט, אני לא... מחליטים, אבל
לפרסם את הסכמי העבודה האישיים של עובדים, מהר מאוד
זה יגיע כדי, אתה יודע, המילים לא יהיו, זה הפוליטיקה
הנמוכה ביותר, אגב, כפי שראינו לגבי שכר הבכירים הזה.
עו"ד אייל נון: דימי, ... להציע לך הצעה-
מר שרון לבקוביץ': שבכל מקרה, אתה בתור חבר מועצה, יכול לפרסם מה שאתה
רוצה.
מר אלי מרדכי: אני לא יכול לפרסם, זה העניין... פה, בישיבה סגורה, אסור לי-
עו"ד אייל נון: אסור, אסור, צודק.
מר אלי מרדכי: אני כבול.
מר דימטרי אפרצב: לפרסם, לא.
מר אלי מרדכי: ...(מדברים יחד)
עו"ד אייל נון: אלי, יש לי הצעה שלא תמנע את מה שאתה אומר.
מר אלי מרדכי: אני לא פרסמתי.
מר שרון לבקוביץ': תשמע, אתה לא פרסמת, אבל כל הפייסבוק-
מר אלי מרדכי: אפשר לפרסם...
מר שרון לבקוביץ': בסדר, אז חבר שלך פרסם.
מר דימטרי אפרצב: אני חייב להגיד שבואו, אני, אתה יודע, אני מכיר אותך קצת
אמנם. אין לי שום ספק שלא היה לך באופן אישי שום עניין
להתעסק עם שכר של מנכ"לית. אנחנו חיים ביישוב הזה, אנחנו
יודעים מיהם האנשים שמניעים את כל העיסוק בה וכל
הדברים האלה. שום דבר פסול לא נעשה, לא סביב השכר שלה,
לא סביב שכר של כל הבכירים שהיו כאן ב-7 השנים
האחרונות. אנחנו פועלים על פי החוק בול, ואנחנו אפילו
20
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מקפידים יתרה על מה שנדרש לעשות. גם בשכר של המנכ"לית,
השכר שלה היה צריך לעלות מזמן, כל פעם הייתה לנו סיבה
כזאת או אחרת מדוע לדחות ולדחות, פעם בחירות, פעם עוד
דבר ועוד דבר. שום דבר פסול לא נעשה באף שלב, ולא משנה
מי כותב מה בפייסבוק. אני מציע לכולכם וגם לעצמי כמה
שפחות לעסוק, זאת אומרת, כשאנחנו יושבים פה באמת, זאת
אומרת כשאנחנו יושבים כחברי מועצה, נושאים באחריות
ציבורית ובכל שאר אחריות, אז בוודאי שהכל שקוף ואין שום
בעיה. להפוך את זה לנחלת הכלל זה נראה לי דבר מיותר, אבל
לא משנה.
עו"ד אייל נון: מה שרציתי להציע לחבר המועצה אלי מרדכי, זה לאשר
בהצבעה של כולכם, בהסכמה, את הנוהל שנושאי כוח אדם
נדונים רק בדלתיים סגורות. חבר מועצה שירצה בעתיד נושא
מסוים לפתוח, יוכל לדרוש להעלות את זה בישיבת המועצה
להצבעה, אם אותו נושא ייפתח, שעדיין זה שלושת-רבעי כך
שאם אתה בא עם כמה אנשים שחושבים כמוך, אז זה ייפתח
הנושא.
מר אלי מרדכי: בוא נעשה ככה. מאחר וחלק גדול מחברי המועצה לא
נמצאים... חסרים, שלושה, בוא נשאיר את זה לישיבה אחרת...
מר דימטרי אפרצב: אלי, אנחנו לא ננצל את העובדה ש...(מדברים יחד)
מר שרון לבקוביץ': לא, אבל 7 למה?
עו"ד אייל נון: 7 לסגור.
מר אלי מרדכי: באופן קבוע?
מר דימטרי אפרצב: בסדר. זה ברור לכולנו-
מר שרון לבקוביץ': זה פשוט יילך למקומות הנמוכים ביותר שיש.
21
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
מר דימטרי אפרצב: אין שום בעיה. אם לא רוצים לשמור על פרטיות של עובדים,
בסדר. אז עובדים יידעו מי רוצה, מי לא רוצה. אני לא נכנס.
אני מבקש לדון בסוגיה הזאת כפי שאנחנו רגילים לעשות,
אישור עבודה נוספת-
עו"ד אייל נון: רגע, דימי, אז צריך לסגור את ה-
מר דימטרי אפרצב: לא, לא, שנייה. אני מציע שאנחנו נסגור את השידור ונעלה את
זה. זה דבר טכני. אין פה שום-
גב' שרון רואס: כרגע, כולם מסכימים לסגור את השידור?
עו"ד אייל נון: כל חברי המועצה, בנושא הזה, מסכימים שזה יהיה בדלתיים
סגורות?
מר אלי מרדכי: כן.
גב' שרון רואס: כן.
עו"ד אייל נון: אז... צריך לסגור את הפייסבוק.
מר דימטרי אפרצב: קרן, בבקשה תסגרי את הפייסבוק לסעיף אחרון. יש רק דבר
אחד, לפני שאת סוגרת... אני מצפה שתוך שבוע ימיים, גג
עשרה ימים, מקווה שתגיע הרשאה תקציבית. אני רוצה לבקש
מכם את הסכמתכם העקרונית, לא נצביע על זה, שבסוגייה
הספציפית-נקודתית של ביה"ס נופי גולן נוכל לעשות איזשהו
משאל טלפוני.
עו"ד אייל נון: מה זה עוזר, דימי? אם אחד מאלה שלא פה לא ירצו, אז זה לא
יעבוד.
מר דימטרי אפרצב: לא, בסדר, אבל דרך אלי אני מעביר את זה הלאה. כאילו, רוח
הדברים-
גב' לילך לייבוביץ: כשזה יגיע תנסה.
מר דימטרי אפרצב: אוקי. אני מקווה מאוד שלא נהפוך את זה לסאגה של..., בסדר.
22
מועצה מקומית קצרין
ישיבת מועצה 5.7.20
איך אנחנו יודעים ששידור הפייסבוק הסתיים? כרגע הוא
הסתיים. בבקשה.
קרן: אוקי, עכשיו זה אומר..., היה. עכשיו זה אומר, היה בשידור
חי.
מר דימטרי אפרצב: טוב, בבקשה.
מר מאור אוחנה: יש לנו בקשה של רנטה כהן, ממחלקת השפי.
מר אלי מרדכי: של מי?
מר מאור אוחנה: רנטה כהן.
גב' לילך לייבוביץ: רנטה הפסיכולוגית.
מר מאור אוחנה: ...נוספת...תתבצע מחוץ לרשות, תיתן שירותים ללקוחות מחוץ
לרשו ת, וכמובן, הכל כפוף להוראות של היועץ המשפטי.
עו"ד אייל נון : ...(לא ברור)
מר דימטרי אפרצב: אוקי. מי בעד אישור עבודה חורגת נוספת שכר? פה אחד. אני
סוגר את הישיבה. אני רק, לפני סגירת הישיבה, בשביל
פרוטוקול שאח"כ לא יתבלבל המתמלל, בישיבה הזאת נוכחו
שרון רואס, לילך ליבוביץ', שרון לבקוביץ', אלי מרדכי, אנה
גרוסמן ודימי אפרצב. הדוברת, הגזבר, היועץ המשפטי. תודה
רבה.
החלטה: המועצה אישרה פה אחד עבודה חורגת לגב' רנטה כהן.
__________________ __________________
דימי אפרצב גב' לילך גבע
ראש המועצה מנכ"לית המועצה
23