פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 314
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314
מיום ראשון, 9 במאי ,2021 כ"ז באייר תשפ"א
חברי מועצה:
מ שם תפקיד נוכחות
1 דימי אפרצב ראש המועצה מלאה
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה מלאה
3 לילך ליבוביץ’ חברת מועצה מלאה
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה מלאה
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה מלאה
6 טניה בגון חברת מועצה מלאה
7 יוני גרוסמן חבר מועצה מלאה
8 שימי נמימי חבר מועצה מלאה
9 אלי מרדכי חבר מועצה מלאה
מזומנים:
.1 אייל נון [יועמ"ש]
.2 מאור אוחנה [גזבר המועצה]
.3 קרן אהרן ביתן [דוברת המועצה]
1
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
על סדר היום:
דיווח ראש המועצה ........................................................................................................................ 3
אישור פרוטוקול קודם ................................................................................................................... 4
תב"רים ........................................................................................................................................ 4
עדכון תכנית חומש אמות מידה מפעל הפיס .................................................................................... 11
אישור פניה להקדמת אמות מידה במפעל הפיס לשנים 2024-2026 ..................................................... 13
הנחה למוסד מתנדב סעיף (5י) – מכללת תל חי ................................................................................ 17
הצעות לסדר ............................................................................................................................... 20
כללי ....................................................................................................................................... 20
נציגות חברי מועצה מהאופוזיציה בתאגידים / י. גרוסמן .............................................................. 20
עשביה מסביב לשכונות בקצרין / ש. נמימי.................................................................................. 27
שאילתות .................................................................................................................................... 29
כהונת סגנית ראש המועצה / אלי מרדכי ..................................................................................... 29
שירותי במרכז מסחרי איתן / טניה ביגון..................................................................................... 31
קיום ישיבות מליאה / אלי מרדכי .............................................................................................. 31
2
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
דיווח ראש המועצה
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו פותחים את ישיבת מליאה מס' ,314 אני מתחיל ברשותכם,
אני אשתדל לדבר בקצרה לתת מספר עדכונים, זה חשוב. מפעל מיטק, קיים אירוע של הנחת אבן
פינה, אירוע מאוד משמעותי, אחד האירועים הגדולים בעשור האחרון. מפעל שכרגע מוצא את עצמו
במבנה של טכנולוגיות מתקדמות. 7 שנים אנחנו מטפלים בקבלת אישורים, סיפור לא פשוט, בסופו
של דבר היזם מקבל החלטה לא לרדת מהרעיון, מדובר על הקמה של מבנה מאוד גדול, מעל 6,000
מטר, הכפלה של עובדים, פתיחה של מחלקות פיתוח, דברים מאוד משמעותיים, אני מאוד מקווה
שאכן מבנה כזה בפעילות של הנושאים האלה תמשוך לכאן יזמים נוספים. פורסם מכרז של הפעלת
שירותים ציבוריים, אני לא מרחיב, יהיו פה שאילתות והצעות לסדר בנושא. אולפנת קצרין קיבלה
פרס חינוך מחוזי, למעשה זו חלופה לפרס חינוך ארצי, בגלל הקורונה הם צמצמו את זה למחוזות.
זה כבוד מאוד גדול בעיקר לצוות הפדגוגי. חטיבת ביניים ואולפנה, גם בשורה משמחת, בעיקר
הודות לגידול מספר הבנות באולפנה, אנחנו הצלחנו להביא אישור לחטיבת הביניים באולפנה, זה
נותן מענה לתלמידות מקצרין, למנוע מהן לעשות שני מעברים בין ביה"ס יסודי ותיכון, זה משחרר
גם למועצה אזורית גולן מקומות במוסדות החינוך שלהם. מכרז רשת מפעילים של נופי גולן, היו
בסיום חמישה משתתפים, חמש רשתות, אין ספק שזאת הצלחה לפחות בשלב הזה, אני מבין גם
שכל אותם 15 רשתות בארץ ניגשות למכרז. בשבועיים האחרונים עלו הרבה מאוד שאלות הבהרה,
הולך להיות פה קרב מעניין ולא פשוט. אני מקווה שבסופו של דבר נזכה במפעילים הכי טובים.
קיימנו בשבוע שעבר ערב הוקרה למתנדבים, אני חושב שזה האירוע הראשון שהוא בעל אופי
קהילתי פתוח שהגיעו הרבה אנשים, אירוע מרגש מאוד. אנחנו מציינים את קצרין בכל המוסדות
שעוסקים בחירום כרשות מתפקדת שמפעילה מתנדבים, היחידה שלנו באמת מאוד אניפה ומאוד
משמעותית, אין ספק שזו תעודת כבוד גדולה לתושבי העיר שמשתפים פעולה ולוקחים את העשייה
לידיים. התקיים תרגיל ,360 סוג של פיילוט שקיים פיקוד העורף ב2-3 או רשויות נבחרות, אנחנו
היינו היחידים בצפון, תרגילים של הכנה לרעידות אדמה, עברנו תיאום בהצלחה, מערך החירום
בעיר עובד בצורה טובה פלוס, כמובן שיש עוד הרבה מה לעשות אבל נכון לעכשיו כנראה שגם
ההתנהלות בקורונה נתנה לנו הזדמנות לתרגל פעולות וזו הכנה למצב חירום עתידי. מתנ"ס לאט-
לאט חוזר לפעילות, מחדשים חוגים ופעילויות, אך עדיין מורכב להפעיל חוגים לילדים לפני
חיסונים, אבל בגילאים מתקדמים הפעילות אנפה. אנחנו מקדמים את הנושא של פריסת סיבים
אופטיים ביישוב, אחרי הרפורמה שמשרד התקשורת יצר זה קידם תנופה מאוד משמעותית במרכז
הארץ, לא ששם היו בעיות תקשורת. לצערי הפריפריה עדיין לא נמצאת על מפה של פעילות חברות
גדולות. אני קיימתי לפני חודש וחצי פגישה עם מנכ"ל בזק ולא הבנתי מדבריו שיש להם מוטיבציה
גבוהה לפרוס סיבים אופטיים כאן, בטח בשלב הזה. אבל ברגע שאנחנו נתחיל לפעול באופן עצמאי,
מבחינת בדיקות, מבחינת סקר, מבחינת יצירת עוצמות בהיבט הכלכלי מול כל זכיין פוטנציאלי אז
יכול להיות שנוכל להכניס פנימה גם חברות גדולות, חברות קטנות מאוד מעוניינות. אנחנו לקחנו
דגם של עמק הירדן, שבאופן עצמאי פעלה והם נמצאים בתהליך מאוד מתקדם של פריסת תשתיות,
יצרנו קשר עם ראש הרשות, לקחתי מידע, גם מועצה אזורית גולן בוחנת אפשרויות, ויכול להיות
שנשתף פעולה גם איתם. מבחינה אסטרטגית – פריסת סיבים אופטיים בקצרין זה הרבה יותר
מאינטרנט מהיר וטלוויזיה טובה, אלא זה ממש תשתית משמעותית ורצינית שתאפשר מד אחד
3
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
למשוך לכאן אוכלוסיות שיכולות לבחור לעצמן לעבור מהמרכז, גם לשמור על מי שעובד כאן וגם
בהחלט ממש לשדרג תשתית ולשדרג איכות חיים מכיוון שיצירת תשתית של אינטרנט מהיר מאוד
בסדר גודל של 1,000 ג'יגה זה פותח הרבה מאוד אפשרויות שקשורות להרבה דברים שיקדמו אותנו
מהפריפריה למרכז. היום נפתחה תכנית שחיה לילדים, אחרי שנה שאי אפשר היה להפעיל, זה
פרויקט שהוא פרויקט עתיק יומין, התחילו את זה בתחילת שנו ה-,2000 התנהל בצורה התנדבותית
על ידי זאבי, אחר כך הייתה הפסקה מסודרת, ב-2014 החזרנו את זה פה לקצרין, שמנו את זה
בסדר עדיפות עליון, אני חושב שזה פרויקט חשוב, הוא כמובן נתמך במשך שנים על ידי כל חבר
מועצה כי אין דבר יותר חשוב באזור שלנו מלספק לילדים יכולת גישה בטוחה למים, לקראת הקיץ
ובאופן כללי. יום קצרין – יתקיים ביום חמישי ,22/07/2021 אנחנו מרכזים מאמץ לקיים את
האירוע הזה באופן עוצמתי ורציני כדי לפצות את הקהילה אחרי תקופה ארוכה של מגבלות קורונה.
יום חמישי זה לא יום שנבחר במקרה, זה יום שחיילים וסטודנטים חוזרים הבייתה וזה יכול להגדיל
את כמות האנשים ואת המשפחתיות והקהילתיות של האירוע. נלקח בחשבון התאריך, אין לנו
תאריך קבוע, זה לא חג או מועד ישראל, לכן ניתנת אפשרות לנווט את זה, נלקחו בחשבון אירועי
עבר, האירוע מתקיים אחרי ט' באב כך שאין שום בעיה וזה לא יפגע ברגשות של כל אותם אנשים
שהתאריך מדבר אליהם. הופעות מתוכננות – יובל דיין ואברהם טל, מתוכננת פעילות לילדים,
כניסה חופשית לקאנטרי, יהיה מהנה ומאוד טוב, עדיין פותרים את הבעיות הקטנות והגדולות סביב
השתתפות של ילדים מתחת לגיל חיסון. כך או אחרת הולך להיות פה יופי של אירוע. עדכון אחרון
– אנחנו עובדים כרגע בצורה נמרצת על יצירת תכנית פעילות קיץ לילדים ולנוער כולל גיוס
משאבים, הכוונה למצוא את כל הדרכים ואת כל הפעילויות כדי שפעילות קיץ תהיה טובה ועשירה
כי ברור לגמרי שהמשבר שהנוער עבר בקורונה הוא מאוד קשה ולא פשוט. אנחנו מתחילים להרגיש
אותו דרך פעולות ונזליזם שהולכות וגוברות, כך שברור לגמרי שחייבים להחזיר את אירועי הקיץ
בקצרין למה שאנחנו רגילים. עד כאן עדכונים.
אישור פרוטוקול קודם
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר פרוטוקול קודם של ישיבה ,613 לא התקבלו
תיקונים אז מבחינתי אפשר לאשר את זה. אושר הפרוטוקול של ישיבה .613
תב"רים
מר מאור אוחנה [גזבר]: טוב, יש לנו לאשר 3 תב"רים, נאשר אותם אחד-אחד. התב"ר הראשון,
מדובר ברפורמה ברישוי עסקים מתקציב של משרד הפנים. %100 תקצוב, 221,000 ₪, משמש
בעיקר לטובת תכנית רשותית נציג משרד רשותי ותקינה ברישוי עסקים. תכנית שאנחנו עומדים
עליה.
מר שימי נמימי: קודם כל רציתי הסבר טיפה יותר מפורט, מה הולכים לעשות בכסף הזה ברפורמה
המדוברת? לאן ילך הכסף? לתוכנות, לכוח אדם, לתכניות? האם יש קשר בין הרפורמה ולבין הדוח
ביקורת שיצא ב-2017 שהיו בו לא מעט הערות ביקורות לגבי ההתנהלות במחלקת רישוי עסקים.
האם יש קשר בין הפרויקט הזה לבין הביקורת? והאם הנושאים שעלו בביקורת יטופלו במסגרת
הרפורמה הזו? מעבר לזה, אני אשמח להסבר טיפה יותר מדויק מכיוון שכרגיל לא נשלח אלינו חומר
4
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
שמסביר את הרפורמה כמו בשאר התב"רים. אנחנו כאנשי ציבור רוצים לדעת שגם הכסף של
המדינה לא נזרק למקומות הלא נכונים.
מר מאור אוחנה [גזבר]: זו רפורמה שמשרד הפנים קבע לכלל הרשויות. הוא חילק את התקציב
באופן יחסי לכל רשות לפי מספר התושבים. התקציב מחולק ל-3 סעיפים:
-אישור תכנית רשותית -23,000 ₪.
-פרסום מפרט רשותי -50,000 ₪
-תוספת תקינה ברישוי עסקים -148,000 ₪
-סך הכל -221,000 ₪
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד אישור הסעיף הזה?
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את פתיחת תב"ר רפורמה ברישוי עסקים על סך 221,000 ₪, מקור תקציבי
משרד הפנים.
אושר ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה נמנע
9 אלי מרדכי חבר מועצה בעד
מר מאור אוחנה [גזבר]: תב"ר הבא, ישן מול חדש, אנחנו מקבלים ממשרד השיכון תקציב, קיבלנו
תקציב לפיתוח שכונות ותיקות. העבודות שם מבוצעות על ידי מחלקת ההנדסה והמחלקה
המוניציפלית. משרד השיכון מתקצב אותנו בהתאם למספר השיווקים בתקציבי ישן מול חדש. זה
לא חדש לכם, אנחנו אישרנו פה לפחות 3 או 4 תקציבים בשנתיים האחרונות. כל הכספים האלה
מיועדים לתשתיות. סך התקציב הוא 415,137 ₪ ב-%100 במימון משרד השיכון.
מר שימי נמימי: לאן הולך הכסף אבל?
מר מאור אוחנה [גזבר]: הולך לתכניות של מחלקת הנדסה והמחלקה המוניציפלית לתיקון
תשתיות.
מר שימי נמימי: והתכניות האלה איפה הן? למה הן לא מצורפות בזימון למליאה?
5
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מהכסף הזה הולכים לעשות תיקון כבישים, מדרכות, דברים
מהסוג הזה.
מר שימי נמימי: איפה התכנית? באיזה שכונה? מה עושים בדיוק? אי אפשר לאשר את זה כמו
רובוטים. האם יש עדכון של הדיירים בתכנית?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אפשר בבקשה להתייחס לתב"ר ואח"כ לשאול שאלות?
מר שימי נמימי: תקשיב שימי, בשכונות הישנות בבתים, בבניינים, עשו שיפוץ לבניינים, היה שם
חלק ראשון וחלק שני.
מר מאור אוחנה [גזבר]: זה לא זה.
מר שימי נמימי: אז יש פה עכשיו נושא אחר, קיבלת תקציב לשיפוץ תשתיות, יש תכנית הנדסית
לדבר הזה? יש תכנית עבודה? אנחנו רוצים לראות אותה.
מר מאור אוחנה [גזבר]: מנהלי מחלקות אחת לשנה מציגים פה את תכניות העבודה שלהם, חלק
מתכניות העבודה שהם מציגים מתוקצבות על ידי תקציבי פיתוח, בין השאר אלה התקציבים שהם
עושים בהם שימוש. אני יודע שזה נאמר פה כמה פעמים, מדובר כרגע על פעולה טכנית של פתיחת
תקציב, לפני שמשתמשים בתקציב יש מספר פעולות שנעשות.
מר שימי נמימי: מגישים תכניות.
מר מאור אוחנה [גזבר]: בין זה לבין קבלת התקציב ממשרד השיכון, מביאים אותו לאישור טכני
לפתיחת תב"ר, אין לזה קשר, כרגע אנחנו עושים פתיחה טכנית של תקציב. ככל והיה והיית רוצה
לעיין בתכניות, בשביל אנחנו שולחים כל דבר 10 ימים מראש, כדי שתוכלו לדרוש.
מר שימי נמימי: את התכניות שקשורות לתב"ר אתה אומר שאני אעיין? תצרף את התכניות. מה
אתה רוצה? שאנחנו נאשר את מה שאתה רושם? שורה, 221,000 ₪.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני אסביר, לפחות ב-70 שנים האחרונות שהמדינה קיימת
והשלטון המקומי מתנהל, אין שום בעיה להסביר את זה עוד פעם ועוד פעם. יש תקציב שמדינת
ישראל מעמידה בקריטריונים שלה לתיקון תשתיות. זה תקציב. כדי שאנחנו כמועצה נוכל לקלוט
את התקציב צריך לפתוח שורה תקציבי שיש לה מספר ויש לה כסף. אח"כ על מנת לממש את הכסף
מול משרדי ממשלה צריך להגיש תכניות. עכשיו אנחנו כמועצה נערכים פי הסכום כסף הזה לבצע
את אותם תיקונים ושדרוגים. יש שתי אפשרויות – חבר מועצה שמתעניין ומעמיק וזה לגיטימי
לגמרי, 10 ימים לפני קיום ישיבה מרים טלפון ושואל ובזה הסיפור הזה מסתיים. אם רוצים לקבל
הסברים נוספים, אין שום בעיה.
מר שימי נמימי: יש גם כאלה שלא עובדים לפי הנהלים ולא שולחים חומר לחבר מועצה שמבקש
את לקבל חומר.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מבקש לא להתפרץ
מר שימי נמימי: אתה יכול לבקש.
6
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני אבקש ואתה תכבד. ככה זה בצורה מתורבתת, אני מקווה
שזה מוכר לך ולכן אתה תתן לי לסיים.
מר שימי נמימי: אני מציע לך לתת לנו לפי זמנים כמו פעם. תנו לנו את ה-10 דקות שמותר לנו על
פי החוק.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה שואל שאלה, אני נותן לך תשובה, אני מבין שהתשובה שלי
היא לא תואמת למה שאתה רוצה לשמוע, זכותך. תדבר מה שאתה רוצה.
מר שימי נמימי: התשובה שלך לא מקובלת עלי מהסיבה הפשוטה שאתם עושים שימוש בשורות
של התב"רים לכסות על כל מיני דברים אחרים, ואחרי זה להגיד "אישרתם את זה בתב"ר". אם זה
לא היה מתנהל ככה כמובן שלא היינו יורדים לעומק העניין. מעבר לכך שכשבחבר מועצה מבקש
לקבל מסמכים, שהם לא מסמכים סודיים, מסמכים שאמורים להיות חשופים למליאה הזו, אתה
דואג להעביר הוראה לעובדים שלך לא לשתף פעולה עם חברי המועצה, זה בעיני מנהל לא תקין.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אוי בעיה
מר שימי נמימי: אל תפריע לי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה משקר.
מר שימי נמימי: אל תפריע לי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: תדבר אמת, אל תשקר.
מר שימי נמימי: אתה יודע שכל שיחת טלפון שאני מבצע עם חבר מועצה מיד אחרי זה אתה מקבל
עדכון או דואג אוטוטו מה להגיד לי או לא להגיד לי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אם יש לך בעיות אישיות זה לא לכאן.
מר שימי נמימי: אתה מפריע לי בזמן שאני מדבר, אתה יודע למה? כי אתה לא מסוגל לשמוע אותי
מדבר ולשמוע את הביקורת שלי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא, לא, אני לא מסוגל לשמוע שטויות.
מר שימי נמימי: אתה מדבר שטויות, כמו שאני שומע את השטויות שלך אתה תשמע את השטויות
שלי מר דימי אפרצב.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אוקי.
מר שימי נמימי: אל תפריע לי כי אני אפריע לך באותה מידה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אוי וויי.
מר שימי נמימי: אוי באמת. אם אתה תתחיל לעבוד ולתת לנו את חופש קבלת המסמכים, ותיתן
הנחיה לעובדי הרשות שהם צריכים לתת לנו להיות חשופים לחומר של מליאת המועצה, זה
המינימום של דמוקרטיה, אבל כנראה שאתה לא יודע מה זה דמוקרטיה מר דימי אפרצב.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: סיימת?
7
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר שימי נמימי: כן.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: פעם הבאה כשתרצה להיות חבר מועצה אמיתי וכמו שצריך ולא
עצלן שרוצה שהכל יביאו לו מוכן תרים טלפון תתעניין ותקבל תשובה. ממש לא מקובל, כל ההטחות
האלה וההתנהגות היא חסרת תקדים. לא היה דבר כזה. חבר מועצה שרוצה לקבל מידע מקבל
מידע. חבר מועצה שהוא עצלן והוא לא רוצה לקבל מידע.
מר שימי נמימי: בוא נשמע איזה חבר מועצה אתה היית מר דימי אפרצב, חבר מועצה ממש פעיל.
מר אלי מרדכי: הם קיבלו הנחיה גורפת לא להוציא שום חומר, ולא חומר סודי ולא קשור לשכר.
אני אתן לך דוגמה. היועץ המשפטי למה הגיב? לתגובה שהיא ממשיכה להיות סגנית. אמרו לי תראה
את זה, אסור לך לצלם.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: נכון, יש חוק.
מר אלי מרדכי: לא, חוק זה רק שכשיש בעיה מסוימת. מה יאמר היועץ המשפטי על זה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: בואו נדבר רגוע, הכל לגופו של עניין.
מר שימי נמימי: איך נדבר רגוע אם אתה כל הזמן קוטע אותנו? בוא תסביר לי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מכיוון שאני מבין שהדיון מפסיק להיות ענייני.
מר שימי נמימי: לא, יש לנו זכות בכל תב"ר 10 דקות לכל חבר מועצה. אני אגיד לך איך לנהל את
הישיבה כי אתה לא יודע כנראה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מישהו רוצה? הוא נתן הנחיה לדבר. מי בעד אישור התב"ר הזה?
בבקשה להצביע.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את פתיחת תב"ר ישן מול חדש עבור עבודות פיתוח שכונות וותיקות, על סך
415,137 ₪, מקור תקציבי משרד השיכון.
אושר ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
6 טניה בגון חברת מועצה נגד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה נמנע
9 אלי מרדכי חבר מועצה נגד
8
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר מאור אוחנה [גזבר]: תב"ר מיזמים דיגיטליים תכנון הקמה ושדרוג, תקציב 353,784 ₪,ממשרד
הדיגיטל הלאומי על סך %75 מהתקציב, ויש לנו %25 מהקרן לעבודות פיתוח על סך 88,446 ₪ ליתר
דיוק. התקציב הזה מיועד לפי תכנית שהגשנו לשדרוג מרכזיות התאורה של הרשות. התכנית הזו
אושרה על ידי משרד הדיגיטל הלאומי ורק אחרי שהיא אושרה פתחנו את הדרישה התקציבית.
מר יוני גרוסמן: באיזה מבנים זה אמור לתמוך? זה בעצם מונגש במסגרת הקול הקורא של ישראל
דיגיטלית?
מר מאור אוחנה [גזבר]: היו שני קולות קוראים, קול קורא אחד כבר בוצע, זה קול קורא יותר
מאוחר בסביבות שנת .2019 קול קורא הראשון היה מיזמים דיגיטליים ששימשו לשדרוג של
מערכות מידע בסדר גודל גם של 300,000 ₪, לשדרוג של כל מערכות האינטרנט, אתר אינטרנט
ופייסבוק. זה לטובת שדרוג מרכזיות תאורה.
מר שימי נמימי: האם זה קשור ל-5g?
מר מאור אוחנה [גזבר]: לא, זה לא קשור ל-.5g הקול קורא זה פרויקט, אתה בוחר מה אתה רוצה
לשדרג במסגרת המיזמים הדיגיטליים.
מר יוני גרוסמן: מאור אני רוצה להתעקש, אני קראתי את הקול קורא, אני לא ראיתי שם מגבלה
למיזם אחד.
מר מאור אוחנה [גזבר]: היה קול קורא ראשון של מיזמים דיגיטליים שבו היינו צריכים לפרוט
כמעט 6 מיזמים שקשורים למערכות מידע, הגשנו וביצענו. המיזם השני הוא מהקול הקורא השני
שהיה, שם היה נדרש למצוא פרויקט אחד, זה מה שעשינו יחד עם פרויקט גליל מזרחי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: הפרויקט הזה אמור לחסוך הרבה מאוד כסף של בזבוזי חשמל
בתאורה. נכון להיום האוטומציה של הנושא הזה מאוד פרימיטיבית וישנה, אתם מכירים את זה
אתם רואים, לפעמים אתם יוצאים להליכה ורואים שכל האור דולג, כל שעה מתבזבזים אלפי
שקלים. אנחנו רוצים שבזבוז של האנרגיה יפחת באופן משמעותי.
מר שימי נמימי: מאור אני קורא את התב"ר מיזמים דיגיטליים תכנון הקמה ושדרוג", למה לא
לציין בצורה יותר ידידותית ופשוטה את סוג הפרויקט. ההשתתפות של הפרויקט הזה זה סופי או
שזה משהו שיכול התבטא אח"כ בעוד כסף?
מר מאור אוחנה [גזבר]: בגלל שהשם הוא פעולה טכנית, אני שולח את הפרוטוקול למשרד הפנים,
משרד הפנים בודק האם הוא תואם להתחייבות התקציבית, במידה ואין התאמה הם בודקים איתי
"למה אישרת משהו שלא תואם את ההתחייבות".
מר שימי נמימי: אותי לא מעניין הכותרת הכללי שאתה צריך לפרויקט, אותי מעניין הפרויקט
עצמו, תן לי פרטים על הפרויקט. לפני המליאה לא במליאה.
מר מאור אוחנה [גזבר]: אין פה חבר מליאה אחד שפנה אלי לפני המליאה ולא קיבל את המידע
שביקש.
9
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר שימי נמימי: מאור אל תגיד לי פונים כי כשאני פונה אליך במיילים אתה באופן עקבי לא חוזר
אלי עם תשובות.
מר מאור אוחנה [גזבר]: אני לא מכיר מקרה שאני לא חזרתי אליך.
מר שימי נמימי: או שלא עונה בגלל תשובות שקיבלת מלמעלה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתם צריכים לראות במועצות אחרות איך חברי מועצה מגיעים
למליאות.
מר שימי נמימי: אנחנו גם רוצים לראות איך ראש מועצה שעומד-
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: במועצה אחרת לא היו נותנים לך לפתוח את הפה כי אתה צריך
להגיע מוכן וערוך. יש שאלות בבקשה לעניין חוץ מקונספירציות?
מר שימי נמימי: הפרויקט הזה בא לחסוך כסף שבמקום שבן אדם יכבה וידליק את האור שתהייה
מערכת ממוחשבת, נכון?
מר מאור אוחנה [גזבר]: זו מערכת דיגיטלית ממוחשבת עם שעון לשליטה באור. מערכת מאוד
מורכבת.
מר שימי נמימי: החיבור בין הנקודות מתבצע ב-.WiFi
מר מאור אוחנה [גזבר]: כן, באמצעות פקדים סלולריים.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא WiFi זה טכנולוגית העברת מידע אחרת.
מר יוני גרוסמן: מי מבצע את זה?
מר מאור אוחנה [גזבר]: אין כרגע מי שמבצע עדיין, יש לנו אומדן כרגע של חברה למשק וכלכלה,
לאחר אישור התב"ר נוכל לצאת לדרך.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: עד שזה לא אושר אין פרויקט.
מר שימי נמימי: מה עלות הפרויקט הכולל?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה יכול להיות פרויקט עצמאי שלנו שאנחנו מוצאים יזם, או
שאנחנו פונים לחברה למשק וכלכלה, שזו חברה לשלטון המקומי שמחזיקה מלא מכרזים ומאגר
גדול של קבלנים רשומים כמו שצריך. היתרון של השיטה השנייה הוא בזה שמהרגע של קבלת
ההחלטה ועד לביצוע עובר מעט זמן, החיסרון זה שיש דמי ניהול. לא מדובר פה על מיליונים. היתרון
הנוסף שהוא לא פחות חשוב זה שיש לך מפקח מטעמם. לאורך שנים המועצה עבדה עם החברה
למשק וכלכלה. כשאתה מרכז מאמץ איתם על כל מיני פרויקטים זה מאוד משתלם למועצה. אני
מבקש לאשר את התב"ר מי בעד? נא להצביע. שימי מה איתך?
מר שימי נמימי: אני נגד.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אושר התב"ר.
10
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את פתיחת תב"ר מיזמים דיגיטליים תכנון הקמה ושדרוג. סכום התב"ר
הכולל 353,784 ₪ על פי החלוקה הבאה:
משרד הדיגיטל הלאומי -265,446 ₪
קרן לעבודות פיתוח -88,246 ₪
אושר ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה נגד
9 אלי מרדכי חבר מועצה בעד
עדכון תכנית חומש אמות מידה מפעל הפיס
מר מאור אוחנה [גזבר]: אנחנו מבקשים לעדכן את תכנית חומש אמות מידה מפעל הפיס. אנחנו
במהלך 2019 אישרנו תכנית חומש, מאז ביצענו 2 עדכונים. תכנית החומש בעצם מדברת על שנת
,2019-2023 כל אמות המידה שאנחנו מקבלים ממפעל הפיס. הם עובדים על פי פרויקטים עם
הגדרות שנקבעו על ידי מפעל הפיס. התקצוב הזה בעצם לא יכל ללכת למוסדות ציבור, אלא אך
ורק למוסדות רווחה ומוסדות חינוך. בגלל שלמוסדות חינוך כבר קיבלנו תקציב של מאות אלפי
שקלים אז הסתנו את חלק מהתקציב להקמת מבנים מרכז קהילתי זה פרויקט שנמצא כרגע בשלבי
איגום תקציבים. והדבר השני עבור פיס תרבות פלוס שזו תכנית חדשה של מפעל הפיס עבור
פעילויות תרבות. בסך הכל הקצנו עבור כל אחת מהשנים הנותרות 2021-2022-2023 – 90,000 ₪.
זה מביא אותנו לתקציב הכוללני של אמות המידה של 8,215,000 ₪. עד עכשיו אנחנו עומדים בכל
הקריטריונים הנדרשים בתכנית החומש.
מר שימי נמימי: הייתי רוצה באופן כללי מאור אם תוכל להעביר את הדבר הזה יותר טוב, ברמה
של הסבר טיפה יותר פשוט, עם התנועות של דימי, למרות התנועות של דימי, כי בעצם תכנית
החומש מה היא אומרת שאתה מקבל מענקים ואתה פורס לך את זה לשנים, זו הייתה הבחירה
שלך?
מר מאור אוחנה [גזבר]: כן.
מר שימי נמימי: אתה וההנהלה בחרתם לפרוס את זה ככה?
מר מאור אוחנה [גזבר]: כן.
מר שימי נמימי: ידוע לי שחלק גדול מהתקציב של מפעל הפיס מנותב לפארק המשפחה.
11
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר מאור אוחנה [גזבר]: אתה יכול לראות את הסעיף האחרון של בינוי – 1,100,000 ₪ + 600,000
₪ סה"כ 1,700,000 ₪.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: פרויקטים לפעמים נכנסים בתהליך של איגום משאבים. פארק
המשפחה הפך להיות פרויקט ,100 אבל אנחנו בשלבים לקראת היציאה לדרך. גם הפרויקט הזה
יעבור דרך החברה למשק וכלכלה כדי לקדם אותו. אני מקווה שתוך מספר ימים אנחנו נצא לנוהל
מכרז ונתחיל לראות פעילות במקום. אגב, אם תרצו שנגיד בישיבה הבאה עם יציאת נוהל המכרז
שתבוא לכאן מהנדסת שתציג את הפרויקט ותרענן זה בשמחה אפשר.
מר שימי נמימי: אני חושב שזה חשוב גם לתושבים, אנשים מחכים לזה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: התושבים קיבלו עדכון על הפרויקט הזה כבר 7 פעמים, אבל
בישיבה הבאה נביא את המהנדסת.
מר שימי נמימי: איך זה מסתדר עם הסעיף הבא?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: תכף, נאשר את זה ונתקדם.
מר שימי נמימי: אין קשר בין השניים? זה לא פוגע?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא, אין קשר, זו תכנית חומש וזו תכנית אחרת שבמידה והמליאה
תאשר נוכל להתקדם. אני מבקש לאשר את העדכון של תכנית החומש, אגב יכול להיות ששנה הבאה
יהיה עוד עדכון זה דינמי.
מר שימי נמימי: התקציב של מיליון שקל של המרכז לוותיקי הגולן, איפה זה עומד?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה באיגום משאבים, חלק גדול מהכסף מגיע ממשרד השיכון,
והם לא נותנים מתנות, ככל שהיישוב גדל אז יש אפשרות מהכסף שהוא משחרר לשכונות חדשות
לתגבר שכונות וותיקות.
מר שימי נמימי: מה עשינו מהכסף מ-2020?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: הוא יושב במפעל הפיס, יש קופסה שנקראת קצרין ושם יושב
הכסף, אנחנו לא יכולים לגעת בזה. מי בעד אישור העדכון? פה אחד, אושר תודה רבה.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את עדכון תכנית החומש אמות מידה מפעל הפיס כפי שהוצגה במליאה על ידי
גזבר המועצה.
אושר פה אחד
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
12
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה בעד
9 אלי מרדכי חבר מועצה בעד
אישור פניה להקדמת אמות מידה במפעל הפיס לשנים 2024-2026
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: סעיף חמש.
מר מאור אוחנה [גזבר]: אנחנו מבקשים לאשר פניה שלנו כרשות למפעל הפיס להקדים אמות מידה
של שנת 2024-2026 על סך 2.6 מיליון ₪ לטובת הקמת פרויקט מגרש סקייטפארק ושדרוג מתחם
בית הכנסת העתיק בפארק קצרין, מה שחייבים לאשר פה שזה כמובן כפוף לאישור ממונה המחוז
במשרד הפנים.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: ההסבר הוא קצר, זה ההתחלה של התהליך, בלי זה אי אפשר
להתקדם. זה לא סוד שסוגיית סקייטפארק מעסיקה את הנוער שנים, זו סוג של תרבות שבתוך זה
נכנסים לא רק בני נוער. היום במדינה ישראל יש מספר פארקים כאלה, בקצרין היה קיים
סקייטפארק בחניה החולית של הקאנטרי על משבצת שמראש הייתה מיועדת לביטול בהמשך.
מכיוון שעל השטח הזה יקום מתחם של מעונות סטודנטים. מאותה סיבה המגרש הוקי קרח שכרגע
ממוקם שם כנראה יהיה צורך בהמשך אם אפשר להזיז דבר כזה. הסקייט פארק הישן הוא היה
בנוי כולו מעץ באיזשהו שלב הוא הפך להיות מאוד לא בטיחותי ופירקו אותו. נכון להיום מהבדיקות
שעשינו עם אנשי מקצוע, סקייטפארק בינוני עולה בין 1.5-1.6 מיליון שקל. זה כולל בתוכו תשתיות
תכנון וביצוע. זה אמור לכלול מתחם מתקנים ואמבטיה מבטון מוחלק, בדרך כלל מתחמים כאלה
לא מקימים אותם בלב שכונות, בדרך כלל זה בסמוך למבני ציבור כדי לא לייצר מפגע לאנשים
מסביב. נכון לעכשיו המקום האידיאלי לפרויקט הזה והוא גם נגיש זה האזור של הסקייטפארק
הישן, באותה קרבה למעונות סטודנטים, קאנטרי וקריית ממשלה. מקום שהוא מספיק רחוק
משכונות מגורים. יש הרבה חניה, ממש בשולי העיר, אם לוקחים דוגמאות שלקחנו ממקומות
אחרים, בהחלט אפשר לבצע את הפארק הזה מספיק מהר. בדרך כלל זה עובד בצורה כזו שיוצאים
למכרז של תכנון וביצוע. בזמנו עשינו כבר מכרז לתכנון וזו הייתה אחת הטעויות. חברות שיודעות
לתכנן לא תמיד יודעות לבצע. אנחנו יכולים למצוא את עצמנו תוך שנה עם מתקן כזה ולתת מענה
להרבה מאוד חבר'ה וזה גם יהיה משיכה לעיר. זה לגבי 1.6 מיליון ₪. מיליון נוסף זה לטובת
תחזוקה וחיזוק של הרחבה של בית הכנסת העתיק של פארק קצרין העתיקה, אגב אם אתם רוצים
אפשר לעשות שם סיבוב. הרחבה לפני בית הכנסת גם היום משתמשים בה בתור מתחם לאירועים
קהילתיים, פסטיבלים למיניהם, זה מתחם שהוא בגודל האידיאלי, בין 500 לבין 1,200 איש. זה
סדר גודל שאנחנו יכולים לנהל מבלי להיכנס להפסדים תקציביים. אנחנו נוכל לפתוח שם מתחם
כאשר אי אפשר לבצע שם עבודות תשתית דרמטיות. אנחנו יכולים להגיע למצב שבשנה אפשר לבצע
שם מספר גדול של אירועים בשנה, מאחר ומדובר על מתחם של מועצה נוכל להציע הוזלה
משמעותית לאירועים מבחינת האזרח. אם אתם מסתכלים על מתחמים שלמים לחברות שמייצרות
אירועים אז כל ההוצאות נופלות על הכתפיים של אותו בן אדם ובמקרה וחברות הפקה למעשה
מקבלות מתחם ארוז מכל הכיוונים אז כל העלויות שלהם זה רק עלות ההשכרה וככה מורידים
13
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
בצורה משמעותית את העלויות. כמובן במידה ופארק קצרין יתקדם בכיוון הזה, אנחנו נוכל להוזיל
עלויות תחזוקה. אני רק הסברתי את הרציונל.
מר שימי נמימי: אני אתחיל בזה שאני אגיד ששני הפרויקטים האלה זה הייתה פנטזיה שלי,
כששאלתי על השיפוץ של פארק קצרין הגדול אז חשבתי שמה שהצגת כלול בתוך זה, אז כמובן
שאני הראשון שאברך על שני פרויקטים כאלה חשובים. אבל אני חייב להגיב לדבר הזה, כי ממש
קשה לי, אני מאוד בעד אבל השיטה והדרך נראות לי הזויות. לבוא ולהגיד לא לקחנו את הפרויקט
של פארק המשפחה שבתקציב הענק שלו היה אמור להיטמע בפנים גם הסקייטפארק ואני לא יודע
למה זה יצא משם. פעם שניה, יש פה פרויקט של 10 מיליון ₪ עם השתתפות של המועצה בפארק
קצרין ומה שתיארת לא הוטמע שם. מעבר לזה לבוא ולקחת עכשיו תקציב עתידי של שנים -2024
2026 למשוך את המענק של מפעל הפיס שבסעיף הקודם ראינו שאנחנו צריכים את השימוש של
הכסף במהלך כל השנה. למרות שאני רוצה את הפרויקטים האלה כל כך אני לא יודע איך הגזבר
ישן טוב בלילה, שגם אנחנו ב-9.5 מיליון שקל גירעון וממשיכים להתנהל כאילו הכל בסדר וגם
עכשיו לקחת מענקים עתידיים ולהשתמש בהם כבר היום. זה נשמע לי לא הגיוני מבחינת שום ניהול
תקין. עם כל הרצון שהנושאים האלה יצאו לפעול, לדעתי צריך לחפש מקורות אחרים להכנסה, ולא
לקחת מתכנית חומש עתידית שיכולה לפגוע בנו בעתיד. אני גם יודע יותר מזה שהמתחם באולם
אירועים הפארק קצרין שהוא לא יסתכם במיליון שקל, זה ידרוש השקעה הרבה יותר גדולה, ואז
השאלה מאיפה יבוא הכסף? האם על חשבון התושב? זהו.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני אגיב בקצרה, אין שום גירעון של 9.5 מיליון ₪ זו איזו שהיא
פנטזיה בחוסר הבנה של תקציב המועצה. אי אפשר לאשר תקציב שהוא לא מאוזן. אני הקשבתי לך
בקשב רב גם אם היה לי קשה. אי אפשר לאשר תקציב מועצה לא מאוזן. תקציב מאוזן משמעות
שאין גירעון. זה דבר נורא פשוט, אז אין 9.5 מיליון שקל גירעון. יש אולי צרכים נוספים של המועצה
בעשרות מיליוני שקלים, אבל תקציב מאוזן ולצורך העניין הזה קיבלנו את התקציב וקיבלנו
אישורים. הסקייטפארק תוכנן בתכניות הראשוניות בפארק המשפחה אבל לא הצלחנו לגייס סדר
גודל של 15 מיליון ₪ לפארק המשפחה אז היה צריך לקבל החלטות מה כן ומה לא. בניגוד לכל מי
שיושב כאן אני באופן אישי התחייבתי מול הנוער ואולי זו ההתחייבות היחידה שלי להקים
סקייטפארק וזה משהו שמאוד רציתי לעשות. אני רוצה להזכיר למי שהיה פה בקדנציה הקודמת
כמה צעקות היה פה על הקמה של הסקייטפארק ליד מתחמי מגורים. בבחירה בין האם לחסוך 1.5
מיליון ₪ לטובת מתקנים לכמה שיותר ילדים על חשבון הדבר הזה זו החלטה שהתקבלה ועכשיו
יש הזדמנות לייצר את זה במקום הנכון בלי לייצר מפגע. לגבי הפארק ומתחם אירועים, אין שום
קשר בין הדברים. כשאתה מגייס כספים אתה מגייס אותם למטרות מסוימות, יש גורמים שאתה
יכול לגייס מהם ל-x ויש גורמים שאפשר לגייס מהם ל-.y יש תכנית מאוד ברורה לפארק קצרין.
מאוד רצינו לעשות שם מרכז מבקרים בתחום התלמודי שזה דבר מיוחד. אני לא יודע אם יאשרו
לנו את זה או לא. כל התקציב של מפעל הפיס תמיד מקדמים כסף מקדימה, כשמדובר רק במיליון
שקל אז עושים ריכוז מאמץ. ככה פעלו כאן 40 שנה, ככה יפעל גם ראש או ראשת מועצה הבא. זה
עניין של סדר עדיפויות, לגיטימי להתנגד לזה, לגיטימי להציע הצעות אחרות, לגיטימי גם לפעול
להשגת תקציבים ואז ללמוד כמה זה קשה ולא פשוט. זה ויכוח לגיטימי, אין פה שום מנהל לא
תקין, הכל נעשה בצורה שקופה וברורה. זה תמיד עולה לשולחן המועצה, זה בדיוק הרגע שאפשר
לקבל החלטה לפה ולשם.
14
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר שימי נמימי: האם זה לא פופוליסטי? האם לקחת כסף של שנים קדימה כדי לסמן V על מה
שהבטחת? אני חושב שזה כן פופוליסטי. אני חושב שאתה נוגע בתקציב הלא נכון, יותר מידי קדימה,
אנחנו לא יודעים מה יהיה בעתיד. אבל תן את ההזדמנות לאדם שיהיה פה, אולי זה יהיה אתה
להחליט.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: א' אני שמח שאתה חושב שזה יכול להיות אני, זה כבר מחזק
אותי. אני חושב שזו גישה לא נכונה. אם יש לנו אפשרות לקדם דבר שהוא משמעותי וכמו שהסברתי
איזה מענה הוא נותן לשכבה גדולה של אנשים אז אין שום סיבה לא לעשות את זה. יבוא ראש
מועצה חדש יקדם דברים, יבטל דברים, נכון לעכשיו בכספים שאנחנו יודעים לגייס אין לנו מקור
אחר חוץ ממפעל הפיס. אני לא יודע אם משרד הפנים יאשר או לא יאשר את זה. זה נורא פשוט,
רוצים סקייטפארק, רוצים מתחם אירועים? תאשרו, לא רוצים? לא יהיה. אני חושב שאם אנחנו
מחר בבוקר נשלח ונפעל לאישור מול מנהל מחוז ושבוע הבא יש לי פגישה עם סמנכ"ל הפיס שאוכל
לגשת אליו עם תכניות מסודרות אז נוכל עד סוף שנת התקציב הזו ואני מקווה שזה אפשרי להיות
עם סקייטפארק.
מר שימי נמימי: אני מנסה לזרום איתך ולהסכים איתך, האם הפרויקט של השיקום של האולם
אירועים בפארק, האם הוא מתבצע במיליון ₪ בלבד?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא יודע, אני גם יודע מה הגבול שאפשר למתוח עם מפעל
הפיס. אני נותן לך תשובה, אני לא יודע. אני יודע רק שהסכום המירבי שאפשר להביא ממפעל הפיס
זה 2.6 מיליון ₪, אני יודע סדר גודל מדויק יותר סביב הסקייטפארק. אני מעריך שעד מיליון ₪
אפשר לתת מענה לנושא של האולם אירועים. אם אנחנו מבינים שזה לא ניתן לעשות ואנחנו לא
יודעים להעמיד מאצ'ינג כי לרשות אין מאצ'ינג לזה וגם לא יהיה. אני חושב שבית וותיקי הגליל
הוא קודם לאולם אירועים. נכון לעכשיו מתבצע בפארק קצרין פוגרום בניה ולא יכולים תיירים
להנות מזה, אז לא הייתי רוצה בעוד שנה שנתיים למנוע קיום אירועים כי אנחנו בונים שם משהו.
אני מבקש אישור להתקדם מול משרד הפנים ומפעל הפיס יכול להיות שיאשרו ויכול להיות שלא.
אמרתי שקוף אני לא יודע לגבי האומדן של האולם אירועים. בהתחלה המחשבה הייתה לא פארק
קצרין העתיקה אלא אמפי, אני חשבתי שאפשר לתקן את האמפי במיליון שקל, אבל אז התברר
שזה כלום. אני חושב שזה נהדר אם יהיה לנו אמפי. אני רק חושב שאמפי עם אדני רכבת שנרקבים
כל פעם זה לא נכון. אמרו לי במפורש שאירועים בסדר גודל של 3,000-4,000 איש זו פנטזיה. אבל
עלות אירוע של אומן בהבדלים בכמות האנשים זה הבדל גדול.
מר שימי נמימי: אנחנו רוצים לצאת שניה להתייעצות.
טניה,שימי,יוניואלייוצאיםלהתייעצותלמשךמס'דקותוחוזרים
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני יכול להעלות את זה להצבעה?
מר שימי נמימי: אנחנו רוצים להגיד כמה מילים לפני ההצבעה.
מר יוני גרוסמן: אני רוצה לפתוח, אני חושב שההתלבטות היא לא סתם, כשאנחנו נצביע על
התקציב שהוא לא קורה מחר בבוקר, אלא תקציב עתידי, בדבר הזה האצבע שלי לא עולה באופן
מיידי. כולם רוצים את המיזמים, אף אחד לא מתנגד. כל פרויקט שיש לטובת הילדים ולטובת
15
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
הנוער, כולם רוצים שתהייה פה איכות חיים מצוינת, גם מתקנים שיש מקומות גדולים וחזקים
ברחבי הארץ ורואים שם פארקים וזה מעורר קנאה. אבל אני חייב לומר שיש פה משהו בעייתי, אני
מצביע עבור תקציב עתידי, יש פה בעיה, אני לא יכול להצביע נגד, מצד שני אתה ממש מאלץ אותי
להצביע בעד. הדבר הזה נעשה בעיני בצורה שהיא פחות נכונה.
מר שרון לבקוביץ’: אני חושב שכן צריכים להשתמש בכסף הזה אם מפעל הפיס ייתן, אני לא מכיר
ראש מועצה או מועצה שיכולה לקבל 2 מיליון ₪ על חשבון 2024-2026 והיא לא לוקחת, בייחוד פה
בישראל שאנחנו לא יודעים מה יקרה בעוד שנתיים. אז אסור להתבייש, צריך לקחת את הכסף הזה,
וב-2024 יקרו דברים אחרים, הפריץ ימות, הכלב ימות ונתקדם. בהנחה ויתנו צריך לקחת את הכסף.
זו הגישה שלי.
מר יוני גרוסמן: אני לא מסכים איתך בכלל, כשאני מנהל את הכסף הפרטי שלי בבנק, זה לא
"בעזרת ה' יהיה בסדר", אנחנו לא יודעים מה יהיה.
גב’ לילך ליבוביץ': אתה גם לוקח משכנתא ואתה לא יודע מה יהיה מקום העבודה שלך תהייה
בעתיד, זה בדיוק אותו דבר.
מר יוני גרוסמן: גם כשלוקחים משכנתא לוקחים אותה בצעדים מחושבים, אני ממש לא חושב שזה
כמו לקחת משכנתא, ברור שיהיו עוד תקציבים ומענקים.
מר שרון לבקוביץ': באמת אני אומר לך, אני לא מכיר ראש מועצה שיכול לקבל איזשהו מקור
תקציבי והוא לא לוקח. עשו את זה לפני דימי ויעשו את זה אחרי דימי וגם אם אתה תהייה ראש
מועצה אתה תעשה את זה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלף, אנחנו לא יכולים לדעת מה יהיה עם כסף של מפעל הפיס,
יכול להיות שכולם פה ישתגעו ויכניסו רווחים כפולים ומכופלים ומפעל הפיס יחלק סכומים
כפולים. יכול להיות גם תהליך הפוך, גם אם השתמשת זה לא כסף שאתה צריך להחזיר אותו. זה
כסף שלך אבל זה כסף שעומד לשרת אותך. אני חושב שבין היתר התפקיד שלנו כחברי מועצה, אני
חושב שתפקידנו לייצר איזשהו חזון ולשאוף להביא את הקהילה הזו למקסימום שניתן, היום ומחר
ומחרתיים ולא צריך לפחד מלהסתכל קדימה. לא מדובר על הרפתקה שאנחנו לוקחים איזושהי
הלוואה ואנחנו לא יודעים אם יהיה לנו מאיפה להחזיר. 2 מיליון ₪ זה לא כסף גדול במונחים של
מועצה. אם יש לנו דרך לקדם את זה היום, אז צריך לקדם את זה היום. אפשר לדון למה ואיך זה
לא קודם לפני כן. לכל בר דעת ברור שאם יקום כזה פרויקט הוא יקום רק בקצרין וזה דבר חיובי.
זה לא פוליטי ולא שום דבר.
מר יוני גרוסמן: אנחנו רוצים לדעת שאנחנו נוהגים פה באחריות מלאה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: יותר שקוף ממה שהסברתי, אפשר להצביע גם נגד זה לא שאני
בטוח ב-%100 בהצבעה כאן, אבל זה לגמרי לא מכוון יותר מידי. אם רוצים להצביע נגד אז לא צריך
לתת את כל ההסבר הארוך הזה, מה שמשנה זה מה שתהייה הצבעה.
מר שימי נמימי: אני חייב לשתף אתכם שוב בהתלבטות שלי, אני בעד הפרויקטים, אני נגד השיטה.
פה אנחנו חוטאים מהתוכנית וחוטאים מהשימוש בכספים של מפעל הפיס. אנחנו כנראה נמנע
16
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
תכניות אחרות ופרויקטים אחרים מהתקציב הבא. אני אצביע בעד כי אני חושב שזה חשוב, לא
משנה מי ייהנה מהקרדיט.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: לטוב ולרע, כל זמן שראש מועצה מכהן, הדברים הטובים שקורים
זה באחריותו וגם הדברים הרעים ולכן אין כאן שום מלחמות על שום קרדיטים. זה פרויקט נכון
ואני חושב שהמועצה צריכה לקדם אותו. אני מבקש לאשר את הפניה למפעל הפיס.
מר מאור אוחנה [גזבר]: לאשר פניה להקדמת אמות מידה במפעל הפיס לשנים 2024-2026 בסך 2.6
מלש"ח.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד? פה אחד תודה רבה.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת פניה להקדמת אמות מידה במפעל הפיס לשנים 2024-2026 בסך 2.6 מלש"ח
לטובת פרויקט הקמת מגרש סקייט-פארק ושדרוג מתחם בית הכנסת העתיק בפארק קצרין בכפוף
לאישור הממונה על המחוז.
אושר פה אחד
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה בעד
9 אלי מרדכי חבר מועצה בעד
הנחה למוסד מתנדב סעיף (5י) – מכללת תל חי
מר מאור אוחנה [גזבר]: הנחה למוסד מתנדב סעיף (5י), עבור מכללת תל חי, כולכם כבר מכירים
שמכללת אוהלו נקראת היום מכללת תל חי, לפני שנתיים אנחנו אישרנו הנחה למוסד מתנדב, גם
השנה הם זכאים להנחה הזו אבל בגלל שהם שינו את השם אנחנו נדרשים להביא את זה לאישור
הפעם על השם "מכללת תל חי", לפני שזה מגיע למליאה זה עבר בוועדת הנחות והיא המליצה לאשר
את זה במליאה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד האישור?
מר שימי נמימי: אפשר לשאול שאלות?
מר מאור אוחנה [גזבר]: מהרגע שקיבלנו את השינויים בשם לא היה לנו ברור האם אנחנו יכולים
לאשר להם את ההנחה, פנינו ליועמ"ש הוא הבהיר לנו מאחר ששונה השם זה גם ח.פ. שונה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: שום דבר לא השתנה.
17
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר אלי מרדכי: שנה שעברה דנו פה בשתי בקשות. אחת של שערי תורה ואחת של מד"א, יש לי
פרוטוקול ביד. דחינו את הבקשות האלה ואני לא אפרט על כל מה שנאמר, והייתה הצעת החלטה
שבשנה ההיא לא ניתן לאף אחד. אני חושב שהמצב של המועצה המקומית קצרין לא השתנה, להפך,
המצב יותר קשה מבחינה תקציבית, אז אני חושב שגם השנה לא ניתן לאף אחד ואני מציע כהצעת
החלטה לפנות לכל גוף מתנדב ולהגיד שלא תהייה הנחה לשנה אחת.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה משווה בין שני דברים שונים לחלוטין.
מר אלי מרדכי: יש כמות גופים מתנדבים בקצרין שמקבלים הנחה בכל שנה, שנה שעברה עצרנו את
ההנחה, אני חושב שלמען השוויון כל גוף שמבקש מפה והלאה 3 שנים, שנה אחת לא מקבל.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אי אפשר להשוות בין משמעות של מוסד או מכללה אקדמית
שהתמזגה כרגע עם מכללת אוהלו, זה אירוע בסדר גודל אחר לחלוטין, הוא לא משתווה לא עמותה,
לכן זה סופר לא הגיוני, תכף הוא ייתן הסבר מה צריך. כרגע עושים שינוי טכני בלבד.
מר מאור אוחנה [גזבר]: לפני שנתיים בשנת 2019 אישרנו למכללת אוהלו על פי סעיף חמש למוסד
מתנדב. גם השנה הם זכאים להנחה, אין לזה כל משמעות תקציבית, אנחנו לא נותנים הנחה שלא
הייתה לה משמעות תקציבית בתקציב שאישרנו. כל מוסד אחר שיבקש הנחה יהיו לזה משמעות
תקציבית. השינוי פה הוא שינוי שם. אם אנחנו לא נאשר את זה יהיו לנו הכנסות נוספות.
מר אלי מרדכי: לכמה זמן הבקשה הנוכחית?
מר מאור אוחנה [גזבר]: כל בקשה מאושרת ל-3 שנים.
גב’ לילך ליבוביץ’: מתי התחלנו את ה-3 שנים איתם.
מר מאור אוחנה [גזבר]: ב-2019 אישרנו את הבקשה.
מר אלי מרדכי: הבקשה הזו היא כוללת את 2022 ו-.2023 זו בקשה חדשה כבר, זה 3 שנים קדימה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי, הקטנוניות הזו היא פוגעת בעיר, היא פוגעת במוסד אקדמי,
היא פוגעת בנו. זו טעות חמורה ואני מבקש מכם לחשוב על זה בצורה הגיונית ולא לחפש דרכים
במשחקים פוליטיים לפגוע במוסד. אף אחד כאן לא מטומטם, לא מדובר פה על דבר ענייני, אלא
ניסיון לעשות איזשהו מהלכון, אבל זה שזה יפגע בעיר זו טעות. אתם רוצים לקחת על זה אחריות
קדימה.
מר שימי נמימי: בואו נבין את המצב שלנו קודם כל. המצב של היום כמו שדימי קצת מציג את זה
כלא גירעון אבל יש לנו 9.5 מיליון ₪ של תקציב שנמצאים בתקציב מותנה, שזה אומר שלמועצה
אין מאיפה להביא את הכסף הזה. יש פעילויות שבהן אין לנו פתרון תקציבי נכון לרגע זה. אם הייתי
שומע או הייתי יודע שיש איזה משהו חדש מהגזבר, האם התקציב המותנה יש לו פתרון או לא אז
הייתי אומר שאפשר להסתכל על הדברים אחרת. אם יש אפשרות לבטל הנחה בארנונה צריך לקחת
אותה. לאשר עוד 3 שנים קדימה במצב של המועצה כשלמועצה אין כסף לדברים הפשוטים ליום-
יום. אנחנו צריכים כל שקל לטובת התושב, ולא לתת שקל לאף אחד. אתה לא יכול לעשות את
ההפרדה, מה שחשוב לך לא חשוב לאחר. מן הסתם מה שחשוב לך לתת לו הנחה, לא חשוב למישהו
אחר.
18
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה זה חשוב לי? כל החברים שלך עובדים שם.
מר שימי נמימי: אלי מרדכי נתן דוגמאות לדברים שהיה חשוב לו לתת הנחה, ואתה הצבעת נגד,
לא כל דבר זה לפי הדעה שלך.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא בתחרות איתך. אם אתה בתחרות איתי אתה מפסיד.
מר שימי נמימי: כל פעם שאני מדבר אתה מפריע לי באמצע.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה אישרת את זה בוועדת הנחות. אני מדבר איתך אלי.
מר אלי מרדכי: בוועדת הנחות הקודמת גם אישרנו לשערי גולן וגם למד"א ואז כשזה הגיע לשולחן
פה התנגדתם.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: כנראה הייתה סיבה.
מר אלי מרדכי: הצעת ההחלטה שלך הייתה לדחות בשנה את כל הבקשות.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: כי אי אפשר להשוות בין מכללה אקדמית.
מר שימי נמימי: תעלה את זה להצבעה, למה דיבורים מיותרים?
מר אלי מרדכי: אני החלטתי להצביע בוועדת הנחות בעד כמו שעשיתי שנה שעברה, צריכה להיות
שם אחידות.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מעלה את זה להצבעה, הנחה למוסד מתנדב סעיף (5י) –
מכללת תל חי, מי בעד נא להצביע.
מר שימי נמימי: אתה בניגוד עניינים.
מר אייל נון [יועמ”ש]: בחדש מי נמצא בהנהלה?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני נמצא באספה כללית, אני לא נמצא בשום הנהלה.
מר שרון לבקוביץ’: אני הייתי באוהלו, עכשיו אני כבר לא.
מר אייל נון [יועמ”ש]: אם ההצבעה של דימי תשנה אני אכתוב חוות דעת משפטית.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: ההצעה עברה בכפוף לבדיקה של היועמ"ש.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת הנחה למוסד מתנדב סעיף (5י) – מכללת תל חי ל-3 שנים, בכפוף לבדיקה של
היועמ"ש.
אושר ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
19
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
6 טניה בגון חברת מועצה נגד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה נגד
8 שימי נמימי חבר מועצה נגד
9 אלי מרדכי חבר מועצה נגד
הצעות לסדר
כללי
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני רוצה להגיד משהו למליאה, אני מצטער ומודאג מהנוהג
שהולך ומתעצם פה שחבר מליאה מציע הצעות לסדר, תוך כדי ידיעה ברורה שהנושא שהוא מעלה
הוא מטופל מראש. לדעתי צריך לחדול מהמצב הזה מכיוון שלדעתי זה פוגע בתואר המשמעותי של
חבר מועצה. חשוב לי להגיד לציבור שבכל נושא ניתן לפנות למוקד .106 רוב חברי המועצה נמצאים
בקשר שוטף איתי וגם עם עובדי מועצה ולכן הרבה מאוד מהדברים שמדברים עליו חברי מועצה או
מגלים עניין או מעבירים פניות של תושבים, עם מקבלים פתרון ומענה. זה אולי המקום גם לפנות
לתושבי העיר ולהציע להמשיך לפנות ל-106 בכל מצב ובכל סיטואציה, לבקש לקבל עזרה בכל דבר
וכמובן גם לפנות כחברי מועצה מכיוון שגם אני וגם עובדי המועצה זמינים לתת מענה. מכאן אני
מבקש להעלות הצעות לסדר, אלא אם מישהו מחברי המועצה רוצה למשוך.
מר שימי נמימי: אני רוצה זכות דיבור ולמשוך את ההצעה. אני רוצה להגיד שהנושא של השירותים
הציבוריים בניגוד למה שאמרת דימי, היו פניות של תושבים ושל בעלי עסקים למועצה, אני שמח
שיצא מכרז וזה מטופל, זה שזה היה סגור בתקופות כל כך קרטיות, כמו יום העצמאות וחוה"מ, זה
לא ראוי ולא מכובד לא לתיירים שמגיעים לעיר ולא לבעלי העסקים שאחרי זה התירים עושים את
הצרכים שלהם על הבניינים שם. אם יצא מכרז אני מושך את ההצעה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: נרשם.
נציגות חברי מועצה מהאופוזיציה בתאגידים / י. גרוסמן
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: יוני גרוסמן הציע, יש סוגיה שקשורה לנציגות חברי אופוזיציה
בתאגידים.
מר שימי נמימי: ראש המועצה צריך להקריא את ההצעה כפי שהיא.
מר מאור אוחנה [גזבר]: ההצעה-
נציגותחברימועצהמהאופוזיציהבתאגידיםנציגותלאופוזיציהבתאגידיםשלהרשות
.נדרשבהתאםלחוקולמנהלתקיןלפיכךנבקשלמנותנציגיםמטעמנובתאגידיםהבאים:
מתנ"סקצרין–אלימרדכי.
חברהלפיתוחקצרין–נמימישימי.
20
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
פארקקצריןהעתיקה–טניהביגון.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: יש לי הצעות נגדיות.
מר שימי נמימי: אפשר לפני זה להגיד משהו?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: ההצעה היא שלו, למה אתה צריך להגיב?
מר שימי נמימי: מותר לי להתייחס להצעה גם אם ההצעה היא שלו.
מר יוני גרוסמן: קודם כל אני חושב שההצעה היא מתבקשת. אין פה בכלל מה להסביר, זו זכות
וחובה בכל תאגיד שכזה. בטח בהשפעה כזו חשובה ומשמעותית. ברור שצריכה להיות נציגות
אופוזיציה. אני קורא לך דימי לא להציע הצעה נגדית, אני חושב שזה לא נכון. הצענו הצעה. אני
חושב שכדאי לכבד אותה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מכבד אותה.
מר יוני גרוסמן: צריך לכבד אותה כלשונה. אני חושב שאין שום טעם ואין שום עניין להציע הצעה
נגדית, מדובר פה בנציגי ציבור, הלגיטימיות שהוא שואב מהתפקיד שלו לא נובעת מאף גורם כזה
או אחר, היא נובעת מהציבור ששלח כל אחד מאיתנו. ביחד ולחוד. לכן גם כשההצעה הזו הוצעה
צריך להתייחס אליה שכל אחד מהאנשים האלה מייצג ציבור. אני קורא גם לכם חבריי חברי
המועצה להצביע בעד ההצעה שלי, לא להתנגד לה, לא להתפתות לשמות אחרים. האנשים פה הם
נבחרי ציבור, נציגי ציבור באמונה. אני מסכים שאם היה מדובר פה באנשי ציבור מהיישוב אז צריך
לבדוק, אבל האנשים פה הם חברי מועצה.
מר שימי נמימי: אני רוצה לחזק את מה שיוני אמר ולהגיד שהגיע הזמן לעשות קצת הוגנות למה
שקרה פה בשנתיים האחרונות שבהם חברת המועצה אנה גרוסמן עברה צד, יש פה הזדמנות מאחר
ואנה מוגדרת חברת סיעה להחזיר חזרה את הנציגות של הציבור שאנחנו מייצגים בתאגידים האלה.
התאגידים האלה מהווים משקל משמעותי בתפקוד של המועצה והרשות וכשראש המועצה מדבר
איתי על שיתוף ושיח תרבותי ולהיות מעורב, אז אלף בית של הוגנות זה להכניס אותנו כנציגים,
ידוע שגם ככה יש לך רוב שם. אני מקווה מאוד שגם בנושא הזה לא תייצר פה איזה שהם תרגילים
כאלה ואחרים ואז תצפה שנשתף פעולה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: תודה.
מר שימי נמימי: זה מאוד חשוב לנו.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: קודם כל זכותה של האופוזיציה להיות משותפת בתאגידים
העירוניים זו זכות בסיסית ואין על זה ויכוח, אני שמח שהגיעה הצעה בנושא. יש טוענים שחברת
מועצה גרוסמן לחלוטין ממשיכה את דרכה של הסיעה לפני שהיא שינתה את פניה, לעניין הזה יש
ויכוח פוליטי, על זה אני לא מתכוון לנהל פה שום שיח וגם אין צורך. יש מגמה כללית על מנת לייצר
שוויון מגדרי לקדם נשים למשרות במגזר הציבורי, הזכות הבסיסית של האופוזיציה להיות מיוצגת,
היא לא חייבת להיות מיוצגת על ידי פלוני אלמוני אלא זו מדינה דמוקרטית אפשר להצביע ולבחור
נציג אופוזיציה ולכן ההצעה הנגדית שלי, אני משמיע את כל ההצעות ואני אשמח אם תהייה
התייחסות.
21
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
.1 למתנ"ס קצרין זו חברת המועצה טניה ביגון
.2 חברה לפיתוח קצרין והיא נובעת מכך שיש כללים וחוקים של בחירת נציגים ובהרכב של
תאגידים עירוניים אני לא רואה שום סיבה להוציא מתוך תאגידים עירוניים חברי מועצה
שעד עכשיו תפקדו באופן רציני, מספק ומקצועי. לכן אני לא חושב שיש צורך בדבר הזה.
ההמלצה שלי היא להנחות את היועמ"ש לתקנן תקנון תאגיד ולפעול מול משרד הפנים
לאישורו, לאחר תיקון התקנון לצרף נציג אופוזיציה בהתאם לתקנות למינוי דירקטורים
בתאגידים עירוניים. זו הדרך לעשות את זה, לא להוציא חברי מועצה אלא להוסיף.
.3 פארק קצרין העתיקה – ההצעה הנגדית שלי היא דומה, הדירקטוריון של התאגיד מורכב
מ-6 חברים שמתוכם שליש חברי מועצה, שליש נבחרי ציבור ושליש עובדי מועצה. להוסיף
בנוסף לחברת מועצה חברת אופוזיציה עוד נציג ציבור ועובדת ציבור. שהם נבחרי ציבור –
טניה ביגון, עובדת ציבור – יאנה רייכמן ונציג ציבור ליאת עוזרי.
אלה שלוש הצעות נגדיות שלי, אני אשמח להעלות את זה להצבעה.
מר אייל נון [יועמ”ש]: רק להגיד לגבי מה שדימי אמר, בנושא של חברה לפיתוח קצרין, זה כפוף
לתיקון תקנון.
מר יוני גרוסמן: להצעה לסדר שלי אפשר להציע הצעה נגדית?
מר אייל נון [יועמ”ש]: כבר קרה הרבה פעמים יוני. עוברים הצבעה על כל שלוש ההצעות.
מר שימי נמימי: יש לי הצעה נגדית. בעקבות הדברים שלך, כמובן לא ציפינו שראש המועצה יהיה
הוגן ויפעל לתיקון העוולות.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: דמגוגיה.
מר שימי נמימי: אל תפריע לי. ראש מועצה שרומז שהתושבים שלו הם נחשים שהולכים על שתיים,
זה אותו ראש מועצה שמשתמש בכל מיני תרגילים ומשתמש ביועמ"ש ככיסוי תחת שלו, סליחה על
הביטוי בשביל לעשות מהלכים פוגעי דמוקרטיה באופן קבוע. אני מבקש מהיועמ"ש שתתן הוראה
לראש המועצה מה מותר ומה אפשר לעשות במיידי, גם אם הוא מחליט לתקן תקנות כזה או אחר
התפקיד שלך כיועמ"ש להגיד לו שצריך כבר עכשיו לתקן את העוולות וכבר עכשיו למנות נציגים
מהאופוזיציה בתאגידים. אם הוא רוצה לעשות שינוי בתקנון אפשר לעשות את זה במקביל. ההצעה
שלי היא להצביע בעד ההצעה של יוני כלשונה ובמקביל לנהל את האפשרות של שינוי הפרוטוקול
של הדירקטוריון בשביל להוסיף חבר מועצה נוסף, כמו שראש המועצה רצה, בלי לפגוע בחברי
מועצה פעילים או לא פעילים.
מר שרון לבקוביץ’: אני רוצה להגיד לכל החברים היקרים שלא לפני הרבה זמן אתה יודע, אנחנו
ביקשנו ועדות, ואתם חלטתם דברים אחרים.
מר שימי נמימי: זה לא וועדות, שרון יש חוק. צריך להיות נציג אופוזיציה בתאגידים.
מר שרון לבקוביץ’: אתה רוצה לנהל דיון? אתה יודע אפשר להצביע ולגמור עם זה. אני יושב שותק
כל הזמן שאתה מדבר ואתה לא נותן לדבר. זה לא עובד ככה שאנחנו באים, משתדלים פה, כל
החלטה שאתם מדברים אף אחד לא מתערב לכם.
22
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר יוני גרוסמן: במה אני שונה במליאה הזו? במה אני שונה ממך.
מר שרון לבקוביץ’: אני אומר תן לי לדבר. אני מנסה לדבר, תן לי לדבר. התחלתי לדבר ואתה נכנס
לי לתוך הדברים. דיברתם על הוגנות ודברים כאלה, אני מזכיר שלא לפני הרבה זמן גם בקשות שלנו
להיות נציגים בחפ"ק ובכל מיני דברים כאלה גם נענו אחרת. לא זוכר שהייתה איזו התחשבות
גדולה.
מר שימי נמימי: אתה היית איתי בחדר של דימי אפרצב ואמרת לי "שימי כל הכבוד לך שיש לנו
נציגות בתאגידים", שמי שדאג לזה זה אני.
מר שרון לבקוביץ’: דבר נוסף, היום בתוך הפורום יש חברי מועצה.
מר שימי נמימי: בא לי להקיא ממך. כל יום שעובר, אני נגעל ממך יותר.
התפרצויות
מר אלי מרדכי: אני מבקש חוות דעת.
מר שימי נמימי: גועל נפש. ראש מועצה שקורא לתושבים נחשים שהולכים על שתיים, זה ראש
המועצה? זה בושה וחרפה.
מר שרון לבקוביץ’: אנחנו פועלים רק לפי החוק.
מר שימי נמימי: אתה גועל נפש ואתה מגעיל אותי כל פעם מחדש.
גב’ שרון רואס: אפשר לסגור את הישיבה הזו? דיי אני לא מסוגלת. מה זה גועל נפש? מה זה בא לי
להקיא.
מר שימי נמימי: בן אדם שמדבר ככה אני נגעל ממנו. למה לא גוננת עלי? כשהוא קרא לי בשמות.
את יכולה לצאת הדלת פתוחה. ראש מועצה שפשוט מגעיל ועושה הכל בצורה עקומה, כל התושבים
רואים אותך ולא יכולים לסבול אותך.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: יפה, אז הם סובלים אותך.
מר אלי מרדכי: אדון אייל, אני רוצה לשאול, האם אפשר להסתמך על תקנון עתידי?
גב’ שרון רואס: אני לא בצד של אף אחד, זה פשוט כבר בלתי נסבל.
מר שימי נמימי: מסכים איתך לחלוטין, אבל אני לא שוכח כלום.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: שרון, חבל, תת רמה זה תת רמה.
מר שימי נמימי: תת רמה שלך. אני עובדתית יכול להשמיע לך את כל הפרוטוקולים לראות מי נכנס
לדברים של מי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא יודע להתמודד.
מר שימי נמימי: החוסר הוגנות שלך? החוסר דמוקרטיה שלך? אתה יודע מה העובדים שלך
אומרים עליך מאחורי הגב?
23
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יודע מה אומרים התושבים שלך עליך?
מר שימי נמימי: אתה ראש המועצה, אני לא ראש המועצה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: בסדר, אתה חבר מועצה.
מר שימי נמימי: האימה והפחד שאתה משרה על התושבים שלך רק מראים מי אתה.
גב’ שרון רואס: שימי דיי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה מרוצה עכשיו?
מר שימי נמימי: אני לא מרוצה בכלל, אני לא מרוצה שאייל נון היועמ"ש מגבה אותך בכל הטריקים
שלך. לא מרוצה בכלל.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני רוצה להעלות את זה להצבעה.
התפרצויות
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה בן אדם אלים ואגרסיבי ואני מתבייש בך.
גב’ שרון רואס: דיי, דיי, לא.
מר אלי מרדכי: אל תאיימי קודם, תשבי. תפסיקי לאיים ותשבי.
גב’ שרון רואס: ביקשתי לשמוע את אייל.
מר אלי מרדכי: אני מסביר למה לא שלחתי אליה, כי הכתובת שלה הייתה חתומה אצלי כמה
פעמים, בגלל שהנושא היה חשוב להוציא במוצאי שבת וכיתבתי את כל חברי המועצה, חוץ ממנה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: חששתי, אבל קיבלתי הסבר.
מר אייל נון [יועמ”ש]: אם אני לא טועה יש היום בהצעה לסדר שלושה תאגידים.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני חוזר – מתנ"ס קצרין, אין שום בעיה טניה ביגון, נציגה.
בחפ"ק יש תקנון ויש מספר בתקנון, אי אפשר במסגרת הקיימת בלי להחליף חברי מועצה לעשות
את זה, אני מבקש להגדיל, זה כל הסיפור ואז נכניס חבר אופוזיציה. והדבר השלישי זה לגבי פארק
קצרין העתיקה, שם אין צורך לחדש תקנון מכיוון שהתקנון מאפשר כניסה של 9 חברים – טניה
ביגון, אנה רייכמן, וליאת עוזרי. 3 נשים נפלאות.
מר אייל נון [יועמ”ש]: יש היום שלושה תאגידים עירוניים שיש הצעות להוסיף / להחליף בהם
חברים. אני לא יודע אלי על סמך מה אתה חושב שאין חוות דעת של היועמ"ש, מה שאתה רואה
בהצעת הנגד של חבר המועצה זה בין היתר תוצאה של חוות דעת שלי שבשני תאגידים הראשונים
צריך להכניס מיד נציג מהאופוזיציה כי מגיע. חוות דעתי הייתה שצריך שמגיע גם חבר אופוזיציה
בחפ"ק, עכשיו היו שני עניינים ואני רק רוצה שתראו דבר חשוב, היחידה לתאגידים עירוניים
מכריחה את הרשויות לעבור ל-,9 זה ענין של תקנון, זה לא פרסום חוק עזר, זו הצבעה פעם אחת.
שימי ואני מקווה שהוא לא יכעס עלי, הוא רצה להכניס את עצמו והוא מפר שם את האיזון בין
בנים לבנות בחפ"ק. הזכאות של חברי המועצה שיהיה נציג אופוזיציה היא ללא ספק, אני המלצתי
24
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
שכדי למנוע מצב שמוציאים מישהו, ושיהיה אפשר להכניס נציגי אופוזיציה בלי שיופר האיזון בין
בנים לבנות, הצעתי לתקן את התקנון, להוסיף עוד 3 ושה-3 האלה יהיה אפשר לעשות את האיזון.
אני נותן לכם את חוות דעתי שהיה והדבר הזה לא יקרה בזמן סביר, ואל תצעקו עלי עכשיו "מה זה
זמן סביר", יהיה מגיע לחברי האופוזיציה להחליף גם מישהו מכהן בחפ"ק היום.
מר שימי נמימי: אייל, אתה יודע מה ההמלצה שלך אומרת? אתה מאשר מנהל לא תקין, שאין
נציגות באופוזיציה בתאגידים.
מר אייל נון [יועמ”ש]: זה לא נכון, משום שכשהייתה פה מועצה לאומתית בתחילת הקדנציה אז
היו נציגים אובר ייצוג לאופוזיציה, הם היו הרוב, ואני לא זוכר שאף אחד העיר, ההערה היחידה
שאני יכול להגיד לטובתך זה שאתה לא היית אז.
מר שימי נמימי: מה זה קשור זה שלא היה מנהל תקין אז לעכשיו מנהל תקין. שאלתי אם עכשיו,
על הסיטואציה עכשיו האם זה מנהל תקין שאין לנו נציגים באופוזיציה.
מר אייל נון [יועמ”ש]: אז התשובה שלי היא, לדעתי, ואני כפוף לכל הערה ולכל ביקורת, יכולים
לבדוק את זה, אני חושב שאם המועצה פועלת לתקן את זה, ההצעה של ראש המועצה היא לקבל
החלטה שמתקנים את זה עכשיו, אז זה לא מנהל לא תקין.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב, אני מעלה להצבעה שלוש הצעות לסדר.
מר שימי נמימי: לא סיימנו את הדיון.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: סיימנו את הדיון.
מר שימי נמימי: לא סיימנו את הדיון.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני קובע מתי יסתיים הדיון, הדיון הזה הסתיים. אני מעלה את
זה להצבעה.
מר שימי נמימי: אני רוצה את זכות הדיבור שלי עכשיו.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני רוצה להעלות 3 הצעות לסדר – הצעה של יוני גרוסמן, הצעה
שלי והצעה של, מה שמך? שימי נמימי. מי בעד הצעתו של יוני גרוסמן? נא להצביע.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הצעתו לסדר של יוני גרוסמן בעניין הסדרת נציגות חברי אופוזיציה
בתאגידים עירוניים על פי החלוקה הבאה:
.1 מתנ"ס קצרין – אלי מרדכי.
.2 חברה לפיתוח קצרין – נמימי שימי.
.3 פארק קצרין העתיקה – טניה ביגון.
נדחה ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נגד
25
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נגד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה נגד
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה בעד
9 אלי מרדכי חבר מועצה בעד
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד הצעתו של שימי נמימי? נא להצביע.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הצעתו הנגדית של חבר המועצה שימי נמימי להצעה לסדר של יוני גרוסמן
בעניין הסדרת נציגות חברי אופוזיציה בתאגידים עירוניים על פי ההגדרות הבאות:
.1 מתנ"ס קצרין – טניה ביגון
.2 פארק קצרין העתיקה – טניה ביגון בנוסף להוספת שני נציגים נוספים – עובד מועצה ונבחר
ציבור.
.3 חברה לפיתוח קצרין – להוסיף נציג אופוזיציה כעת בהסתמך לתיקון התקנון העתידי שיאפשר
הוספת נציגים.
נדחה ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נגד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נגד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה נגד
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה בעד
9 אלי מרדכי חבר מועצה בעד
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד ההצעה שלי?
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הצעתו הנגדית של ראש המועצה מר דימי אפרציב להצעה לסדר של יוני
גרוסמן בעניין הסדרת נציגות חברי אופוזיציה בתאגידים עירוניים על פי ההגדרות הבאות:
.1 מתנ"ס קצרין – טניה ביגון
.2 פארק קצרין העתיקה – טניה ביגון בנוסף להוספת שני נציגים נוספים – עובד מועצה ונבחר
ציבור.
.3 חברה לפיתוח קצרין – לאחר תיקון תקנון התאגיד שיאפשר להוסיף עוד נציג לדירקטוריון,
חברי האופוזיציה יוכלו לשלוח נציג. בכפוף לחוו"ד היועמ"ש במידה ותהליך זה לא יקודם תוך
זמן סביר לכל הדעות, חברי האופוזיציה יאושרו לצרף נציג על חשבון נציג קיים בדירקטוריון.
אושר ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד
26
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד
6 טניה בגון חברת מועצה נגד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה נגד
8 שימי נמימי חבר מועצה נגד
9 אלי מרדכי חבר מועצה נגד
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: ההצעה שלי עברה, ברכות למי שמתקבל ותחילת תהליך.
עשביה מסביב לשכונות בקצרין / ש. נמימי
למרותשהנושאאמורלהיותמבחינתימטופלבשוטף,לצעריאנינאלץלהגישהצעהלסדר
גםבנושאיםשקשוריםבביטחוןהתושב.נושאשלעשביהבקרבתהבתיםוהשכונותמהווה
סכנהמידיתמשריפות,מנחשים(לאנחשיםשהולכיםעלשתים)ובעליחיים.מהשמוזר
הואשבמקרהשלבעלעסקשנמצאבקרבתעשביה,מחויבעלידימכביהאשלבצעהפרדה
עלידיקואש.האםלרשותהמקומיתיש"פטור"מדרישותכיבויאש?
נוסחההצעהלהחלטה:לפעולבאופןמידיע"יהרשותאוקבלןמטעמהלניקויוגיזום
העשבייהסביבשכונותובתיםויצירתקואשאשריעניקבטחוןמינימלילתושב.במידה
והאחריותהינהעלגורםאחראשרלאמבצעאתהמוטלעליולהוציאדרישהכספית
בהתאםואםנדרשגםתביעהכספית.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מבקש להקריא שתי התייחסויות, זו התייחסות של מנהל
המחלקה המוניציפלית.
מר מאור אוחנה [גזבר]: ניקוי וגיזום עשבייה מבוצע באופן שוטף על ידי חברת הגינון המועסקת על
ידי המועצה, תחת פיקוח של המחלקה המוניציפלית. שטחים שאינם נמצאים תחת שטחים המועצה
(שטחי מנהל, שטחים הנמצאים בשלבי בניה, שטחים הנמצאים תחת משרד הבינוי והשיכון), חובת
הטיפול חלה על הקבלנים שטח. המועצה לא יכולה ולא צריכה לטפל במקום הקבלנים בשטח אבל
כן פועלת בשיתוף פעולה מול הגורמים ומתן דרישות לביצוע הטיפול. עיקר הפניות בנושא הינן
בשטחים בהן אוחז משרד השיכון ועדיין לא עברו לאחריות המועצה. בשבוע שעבר בוצע תיאום
באמצעות המחלקה המוניציפלית, מהנדסת המועצה, בפיקוח המועצה יחד עם נציגי משרד השיכון
והובטח על ידי נציגי משרד השיכון שהנושא יטופל והחל הטיפול במקום.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מבקש ממך להקריא פרוטוקול מועצה מ-24/04 כלומר בטרם
הגשת ההצעה לסדר הזו.
מר מאור אוחנה [גזבר]: נושא מסירה ראשונה כביש ברובע ,10 החלטות, בקשת נציגי המועצה לבצע
עבודות גינון בצמוד לשביל האופניים, הנושא ייבדק ועבודות הגינון יבוצעו בהתאם. שמות וכמות
העצים לצמחיה יתואמו עם נציגי המועצה. כל השינויים או תוספות לאורך שביל האספלט יתבצעו
27
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
רק לאחר תכנון מחדש שמאושר על ידי משרד התחבורה. רחוב ,7 בקשת נציגי מועצה להעביר זקיפי
מים לגבולות מגרשים. משרד השיכון והבינוי יבדוק את הנושא מול היזם. שצ"פ צפוני ודרומי
בכביש ,8 בקשת נציגי המועצה לנקות צמחיה בשטחים קרובים נגד נחשים, מטופל על ידי הקבלן.
משרדים של הקבלן בכביש ,8 הקבלן התחיל להעביר משרדים לחניית אספלט בהקדם, לצורך המשך
ביצוע עבודות שצ"פ מרכזי חלק מזרח בין כבישים .64-65
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אפשר לעצור כאן, כי מה שאני בעצם רוצה להגיד זה שהעבודה
השוטפת שכאן ראיתם רק דוגמה אחת. זה מתבצע כל שבוע, כל שבועיים, גם נכון להיום באותם
אזורים בעייתיים שהמועצה פנתה עליהם למשרד השיכון, הנושא הזה טופל, כל חבר מועצה במהלך
כל התקופה הזו שפנה קיבל תשובה, ידע את הכל, לצערי הרב כשדיברתי בתחילת המליאה לדבר
על ניסיון של לייצר הצעות לסדר פופוליסטיות שהן כל מטרתם זה קידום אישי ולא באמת קידום
התושבים, זו דוגמה נוספת קלאסית.
מר שימי נמימי: אני שמח שראש המועצה בא לפה עם עבודה מוקדמת עם כל מיני ניירת והסברים
למה זה לא בוצע והאם זה באחריותי או לא באחריותי. רק מה שהוא שכח לעשות זה בסך הכל
לבצע את העבודות. האם ברגע זה יש עשבייה באזור בתי המגורים השכונות או אין עשבייה?
והתשובה היא לצערי שיש עשבייה. זאת אומרת שכל הניירת וכל התכתובות שמנסות לייפות המצב
שכביכול זה טופל אז אני שמח אם ההצעה שלי לסדר הזיזה משהו. לדעתי, הנושא הזה לא היה
צריך להגיע להצעה לסדר, היה צריך בתחילת הקיץ לטפל בזה. בנוסף, אולי היועמ"ש ילמד אותך
כבוד ראש המועצה שלמרות שאתה נוטה להאשים כל הזמן אנשים אחרים וגורמים אחרים,
קבלנים, יזמים, נכון אולי זו האחריות הישירה היא שלהם, אבל יש לך אחריות עקיפה כרשות
מקומית ואם זה בתחום השיפוט שלך אם היה קורה שם אסון הייתה לך אחריות ישירה בנוסף לכל
הגורמים האלה שאתה רק מציין. מה לעשות שבתחום השיפוט שלך הדברים הטובים האם
באחריותך וגם הדברים הרעים, בין היתר גם הדברים האלה. ואם קיימת שם עשבייה, אנחנו בחודש
מאי ועד היום זה לא טופל אז זה מראה חוסר תכנון בעבודה, חוסר ביצוע, חוסר פיקוח על היזמים
במקום, וזה עוד אחד מהכשלים שקשורים לרובע 10 ולרובע 11 בהתנהלות, בסדרי עדיפויות,
בחשיבה, בהאשמות אחד על השני. לכן אני מבקש להצביע בעד ההצעה לסדר שלי מהסיבה הפשוטה
שזו תהיה החלטת מליאה ושיהיה מובן בפעם הבאה שעשבייה זה לכלוך שלא צריך להיות בקרבת
בתים ולא בקרבת השכונות גם אם זה בשלב בניה וגם אם זה בשלב לא בניה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מציע גם שבהצעות לסדר הבאות, המלצה, לבקש לקבוע
שתאורת הרחוב תודלק בסביבות שעה 19:00 ותיכבה בסביבות השעה .05:00 יש עוד הרבה דברים,
אני מציע גם לפנות למנהל מחלקה מוניציפלית יש שם מגוון מאוד גדול של דברים שהמועצה עושה,
ולהצביע אותם זה מזכיר לי קצת ימים אחרים אבל אני רואה שבעניין הספציפי הזה יש הצלחה
כבירה. זאת הצעה פופוליסטית.
מר שימי נמימי: בוא נציין רק דבר אחד, מספר רב של תושבים פנה למוקד 106 כמו שביקש ראש
המועצה וקבל ערך מזלזל וחוסר התייחסות, והאשמות ש-"זה לא באחריותנו, וזה לא בתפקידנו
לטפל בזה".
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יודע כמה פניות היו בנושא? לא, אז אתה לא התכוננת.
28
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר שימי נמימי: אני התכוננתי טוב מאוד. אני מעלה להצבעה את ההצעה לסדר של שימי נמימי,
מי בעד? נא להצביע.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הצעתו לסדר של חבר המועצה שימי נמימי בעניין עשביה מסביב לשכונות
בקצרין כפי שהוצגה במליאת המועצה.
נדחה ברוב קולות
מ שם תפקיד הצבעה
1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד
2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד
3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נמנע
4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נגד
5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה נגד
6 טניה בגון חברת מועצה בעד
7 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד
8 שימי נמימי חבר מועצה בעד
9 אלי מרדכי חבר מועצה נמנע
שאילתות
כהונת סגנית ראש המועצה / אלי מרדכי
עלפימכתבשלראשהמועצהמרדימטריאפרצבמתאריך01/03/2021חברתהמועצהאנהגרוסמן
פרשהמסיעת"קצריןתנצח"עלפיסעיף108ב'לצוהמועצותהמקומיותסעיף108ב'.2קובעגם
שישלפטראותהמתפקידסגןראשמועצה.משוםמהלאציינתבמכתבךשאנהגרוסמןמפסיקה
לכהןכסגניתראשמועצה.כמוכןלאציינתמההסיבהלפרישתהמהסיעה.
השאילתה:האםהגברתאנהגרוסמןחדלהלכהןכסגניתראשמועצהומההסיבהלפרישתה
מהסיעה?
תשובה:עלפיהחוקמישפרשלאיהיהסגןראשמועצהבאותהקדנציה.גב'גרוסמןנבחרהלהיות
סגניתלפנישפרשה,לכןעלפיהחוקאיןחובהלפטרה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול להוסיף שאלת הבהרה.
מר אלי מרדכי: כתוב פה מה הסיבה שהיא פרשה, היא לא מופיעה בשום מקום. זו לא שאלת
הבהרה, זו שאלה שהיא ברורה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול לפנות לחברת המועצה, אנחנו לא מדברים במקומה
והיא גם לא חייבת לענות לך.
מר אלי מרדכי: היא הגישה מסמך, היא פרשה.
29
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא קשור לזה אדוני. אלא אם אין לכם משמעות, אתה לא
חבר סיעה, חבר סיעה במספר ,2 יוני גרוסמן, שהוא היום מס' ,1 הייתה אנה גרוסמן מיד אחריו.
אחר כך הבדל של כמה אנשים.
מר אלי מרדכי: תפסיק עם החרטוטים.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא קשור אליך, שאלת שאלה, קיבלת תשובה.
מר אלי מרדכי: לא קיבלתי תשובה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה תפנה לחברי מועצה.
התפרצויות
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אין הבנת הנקרא, הדבר נורא ברור. הסיעה פנתה וביקשה להוציא
את אנה גרוסמן מהסיעה, מה הסיבה? תשאל את החברים.
מר אלי מרדכי: אני רוצה את זה במסמך כתוב.
התפרצויות
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: שאילתה שניה בבקשה.
מר שימי נמימי: אני מבקש כחבר מועצה את התגובה של היועמ"ש לתשובה לשאילתה שלך.
היועמ"ש הבין אותי, אם אתה לא הבנת אותי אז כנראה שיש לך בעיה גם בהבנת הנקרא, גם בקרוא
וכתוב.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אל תקיא.
מר שימי נמימי: מה?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אל תקיא, כי אני רואה שכל פעם שאתה מסתכל עלי אתה רוצה
להקיא.
מר שימי נמימי: האמת שכן.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: יכול להיות שהוא אכל משהו.
מר שימי נמימי: רק לראות את הפרצוף המכוער שלך בא לי להקיא.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: איזו רמה.
מר שימי נמימי: אתה לא מבין מר דימיטרי? אני מדבר ברמה של מי שמדבר איתי.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי תלמד, אני לא דימיטרי.
מר שימי נמימי: אתה לא דימיטרי?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה תלמד, אתה תלמד. היועמ"ש אתה יכול לענות לו בבקשה?
30
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
מר אייל נון [יועמ”ש]: הנוהל התקין, שאלה אחת אם יש, שאלת המשך תיענה, רוצים אחרי זה
הסברים בוא נגמור את שלושתם ואני אתן הסברים אח"כ.
שירותי במרכז מסחרי איתן / טניה ביגון
השאלה:
.1 השירותיםבמרכזמסחריאיתןלאפעיליםתקופהגדולה.
.2 כידועהשאיפהשקצריןתהיהעירתיירותושירותיםציבורייםהםהכלי
הראשוןוהחשובלתתמענהלאורחים.
מדועהשירותיםהיחידיםבמרכזאיתןאינםפעיליםתקופהגדולהומההצפילהפעלת
השירותים.
תשובה:השירותיםהציבורייםנסגרולמשךתקופתהקורונה,בזמןשרובהעסקיםממילא
היוסגורים,וזאתמתוךכוונהלהורידמעלויותהאחזקה.עםפתיחתהמסחרמחדשיצאה
המועצהלמכרזעלהפעלתהשירותיםהציבוריים,מכרזאשרפורסםבתאריך,04/05/2021
והמועדהאחרוןלהגשתהצעותנקבעלתאריך.23/05/21עםסיוםהגשתההצעות,תתכנס
וועדתמכרזיםשתבחןאתהבקשותותחליטעלזוכה.הצפילהפעלתהשירותיםהוא
.01/06/2021
בברכה,
אסיקצירו
מנהלהמחלקהלשירותיםעירוניים
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: קיבלת תשובה טניה?
טניה: קיבלתי תשובה, זה מאוד נמשך, תושבי קצרין לא קיבלו שירות חודשיים-שלושה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: איום ונורא.
התפרצויות
קיום ישיבות מליאה / אלי מרדכי
שאלה:
.1 עקבמגפתהקורונהניתנוהנחיותלקיוםישיבותועדותוישיבותמליאהבזוםוללא
קהל.
.2 כידועלכםההנחיותשונווניתןלחזורלשגרהולקייםישיבותכבשגרה.
.3 ברבהמועצותחזרולשגרהאבלבמועצהבקצריןלאחזרולשגרה.
אבקשלדעתמדועבמועצתקצריןלאחזרולשגרהוהאםישהנחיההאוסרתקיוםישיבות
כבשגרה.
תשובה:
31
נוצר על ידי
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 314 מיום 09.05.2021
ישיבותמליאהמעולםלאהתקיימובזום–ישאיסורלקיימםבזוםמהיועץהמשפטילממשלה.
המועצההמקומיתחזרהלשגרהבמגבלותהתוהסגולכפישמחייבותהנחיותמשרדהבריאות.
מר אלי מרדכי: החוק מאפשר לעשות קהל, למה אנחנו לא עושים פה?
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא, החוק לא מאפשר, אתה טועה, אתה רוצה תשובת הבהרה,
אני אתן לך תשובת הבהרה. החוק מאפשר על פי התו הסגול לקיים ישיבות כאשר פר בן אדם יש 7
מטר. לנו אין אפשרות כזו כי אנחנו רשות קטנה ואין לנו תשתית. אנחנו מנהלים את הישיבות
לטובת העניין, לכן חלק מהישיבות מתקיימות בצורה חיה, אתה עד לכך בוועדת מכרזים, ועדת
הנחות, אפילו ניסו לקיים וועדת חינוך שהתפוצצה ואז עברה לזום. אז אין לזה שום עניין. ישיבות
מליאה אי אפשר לקיים בדרך אחרת ולכן אנחנו מקיימים אותן כמו שאנחנו מקיימים. וועדות תכנון
ובניה אם אתה שואל זה וועדות מאוד גדולות שאין לנו אפילו מקום לעשות את זה.
מר שימי נמימי: מה אתה מקשיב לו? מה זה נותן לך שהוא מחרטט אותך. מספיק עם החרטוטים
שלך, פקה פקה פקה.
מר דימי אפרצב [ראש המועצה]: סיימנו, אנחנו נועלים את הישיבה.
-הישיבה ננעלה-
בברכה,
________________ ________________
מר דימי אפרצב גב' לילך גבע
ראש המועצה מנכ"לית המועצה
32
נוצר על ידי