פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 320

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320

מיום ראשון, 6 בפברואר ,2022 ה' באדר א' תשפ"ב

חברי מועצה:

מ שם תפקיד נוכחות

1 דימי אפרצב ראש המועצה מלאה

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה מלאה

3 לילך ליבוביץ חברת מועצה מלאה

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה מלאה

5 שרון לבקוביץ חבר מועצה מלאה

6 טניה בגון חברת מועצה לא נוכחת

7 שימי נמימי חבר מועצה מלאה

8 אלי מרדכי חבר מועצה מלאה

9 יוני גרוסמן חבר מועצה מלאה

מזומנים:

.1 לילך גבע [מנכ"לית המועצה]

.2 אבי ממן [יועמ"ש]

.3 מאור אוחנה [גזבר]

נוצר על ידי

עמוד 1

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

על סדר היום:

[]1 אישור פרוטוקולים קודמים............................................................................................4

[]2 אישור תב"רים ..............................................................................................................4

[]3 אישור פרוטוקול ועדת שמות ..........................................................................................7

[]4 הצעות לסדר .................................................................................................................9

הצעה לסדר בנושא מבנה הצופים / שימי נמימי..................................................................9

הצעה לסדר בנושא הפעלת מערך סיור ואבטחה ביישוב ובאזור התעשייה / שימי נמימי ........11

[]5 שאילתות....................................................................................................................20

שאילתה בנושא תושבים עוזבים את קצרין / שימי נמימי ..................................................20

שאילתה בנושא מכרז מנהל יח' רכש ואספקה / שימי נמימי ..............................................21

נוצר על ידי

עמוד 2

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

-המליאה נפתחה-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מתחיל מעדכונים של ראש המועצה. שלושה עדכונים מאוד

קצרים. הראשון הוא התייחסות לאירועים האלימים שחווינו פה במהלך סוף השבוע הקודם.

אירועים מאוד לא נעימים שמאוד קשה לקבל אותם אפילו שלא מדובר על תופעה שהפכה להיות

נורמה פה בישוב שלנו, אבל באופן כללי מאוד קשה לראות שעבריינים מרשים לעצמם להיכנס

לישוב, להתעסק בסכסוכים שלהם וגם כאשר תושבי קצרין נקלעים לסכסוכים האלה שממש לא

קשורים לשום אירוע ונאלצים לחוות חוויות קשות ביותר כולל פגיעה פיזית גם ברכוש וגם בגוף עם

כל הסכנות שנדרשות, הדבר הזה מאוד קשה ולא מקובל. במקביל, גם אירועים של זליגה של אותם

גורמים עם כל הסיפור של דמי חסות. אנחנו יודעים שזה קיים ולא בדיוק מדברים על זה, יש על זה

שיח מתמיד כל הזמן עם המשטרה ועם כל הקושי והאחריות של המשטרה, הסיפור הזה לא פשוט

ומאוד מפריע. יחד עם זאת, חשוב לציין שכל אירועי האלימות הם לא בנורמה של קצרין וזה עדיין

לא בנוף שלנו שנמצא ובטח שלא צריך להתרגל. אני נמצא בשיח מול המשטרה, אין לי שום כוונה

להוריד רגל מהגז בעניין הזה, האחריות היא משטרתית והקהילה כדי להתמודד עם זה צריכה גם

לתת כתף כמו שזה קורה בהרבה אירועים אחרים שאנחנו מתמודדים איתם, אם זה אירועי חירום

או אירועים של נזקקים או כל דבר אחר. אני מתאר לעצמי שנדבר על זה בהמשך, אבל בשלב הזה

נכון לעכשיו, למרות שקיבלתי תשובה שלילית מהשר לביטחון פנים בהבטחה שב-2022 הוא ידון על

הנושא הזה, סביב נושא הקמת משטרה עירונית, אנחנו כישוב מכוחותינו לא מסוגלים, אני מנסה

כמו בכל דבר בקצרין, סביב הנושא של בטחון פנים שהצלחנו לקדם מחוץ לפרוטוקולים ומחוץ

לטבלאות אקסל כאלה ואחרות, אני מאוד מקווה שגם כאן נצליח לפחות להתחיל תהליך. זה דורש

מעורבות טוטאלית של המשטרה והמדינה כי בלי זה אין שום יכולת לעשות את זה, אני מקווה

שנצליח בעניין הזה. באותה הזדמנות אני חושב שבשם כל חברי המועצה אני משתתף בתחושה

הנוראית של התושבים שחוו את החוויה הזאת בסוף השבוע ומקווה שהם יחלימו נפשית ופיזית.

אני מציין שקהל לא נכנס לכאן לא בגלל שיש עניין לא להכניס קהל, קהל לא נכנס ואני מבקש

שכולם גם יהיו עם מסכות, אין שום עניין שמישהו יסכן את השני, הקורונה בשיא. אנחנו מקיימים

ישיבת מליאה שמשודרת בחוץ, אין שום סיבה להכניס לכאן קהל כי לא קורים כאן דברים

דרמטיים. ברגע שתרד התחלואה נכניס קהל בוודאי ובשמחה, אין לנו מה להסתיר. הייתה פה פניה

של כמה תושבים, הסברנו שזה בלתי אפשרי ולכן ביקשנו שיישארו בבית ויצפו בשידור. אנחנו

נערכים ליישום החלטת הממשלה. אני מדווח למליאה ששבוע אחרי שהחלטת הממשלה עברה,

המועצה נכנסה להילוך גבוה של היערכות, כל המשימות בהקשר לקצרין חולקו לטבלאות, מול כל

נוצר על ידי

עמוד 3

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

משימה יש צוות עבודה שמטפל, יש מי שאחראי ומדווח, יש סטטוסים שהמנכ"לית והגזבר

מקיימים באופן שוטף. פעם אחת החלטת ממשלה שזה נהדר, זה נותן לנו לגיטימציה בהרבה מאוד

דברים, אבל צריך לעבוד מול צוותים מקצועיים במשרדי ממשלה ע"מ להביא את הכסף והפתרונות,

זו עבודה לא קלה אבל אנחנו עובדים על זה. בחודשיים הקרובים אתם תראו פרויקטים שיוצאים

לדרך, בעיקר דרך מכרזים שאני מקווה שישפרו את איכות החיים שלנו, בין אם בשדרוג הכבישים

והמדרכות, הוספת פסי האטה שדובר עליהם המון וסוף כל סוף נוציא את התכנית הזו לדרך, וגם

בסוגיית שיפוץ מבני ציבור שיש בתוך זה חבילה מאוד גדולה של שיפוץ מבנה הצופים, שיפוץ מתנ"ס

של מרכז איתן שלב ד' ועוד הרבה דברים משמעותיים שהולכים לקרות. מעבר להחלטת הממשלה

גויסו יותר ממיליון ש"ח לשדרוג מוסדות חינוך, כל אותם נושאים יעלו בתב"רים כדי שנוכל לצאת

לדרך ולהוציא את כל העניין הזה לפועל. עד כאן הדיווח.

[]1 אישור פרוטוקולים קודמים

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אישור פרוטוקולים קודמים. לא התקבלו תיקונים.

לילך גבע [מנכ"לית]: לא התקבלו הערות, אז הפרוטוקולים מאושרים.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקולים הקודמים מס' 318 ו-.319

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

4 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה לא נוכחת

7 שימי נמימי חבר מועצה בעד

8 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

9 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד

[]2 אישור תב"רים

מאור אוחנה [גזבר]: אני אעבור בזריזות על התב"רים כי יש לא מעט היום. אם יהיו שאלות, כל

אחד יכול לשאול. יש לנו פתיחת תב"רים חדשים- שיפוץ מרחבי גוונים בבי"ס נופי גולן 570 אלף

נוצר על ידי

עמוד 4

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

ש"ח ממשרד החינוך. נגישות אקוסטית לגן שושנים 30 אלף ש"ח ממשרד החינוך. חידוש מבנים

דרכי נעם זה הרחבת תב"ר -577 השיפוצים שעשינו בקיץ, קיבלנו תוספת של 19,741 ש"ח ממשרד

החינוך. שני מרחבי הכלה במוסדות חינוך 111,800 ש"ח. גן חדשני 78,500 ש"ח. מתקני כושר בבי"ס

נופי גולן 82,300 ש"ח. רכש גנרטור חירום ,2021 50 אלף ש"ח התחייבות של משרד הפנים. נגישות

בבית הספר אולפנה קצרין 110 אלף ש"ח. בניה וחידוש מבנים במרכז פדגוגי פסגה 45 אלף ש"ח.

שיפוץ משרדי קבלת קהל תשתיות מבני ציבור 383 אלף ש"ח התחייבויות של משרד הפנים לתקציבי

פיתוח. תיקון ליקויי בטיחות במרחב הציבורי 100 אלף ש"ח התחייבות של משרד הפנים מתקציב

פיתוח. סימון כבישים ותקני בטיחות ,2021 134,206 ש"ח, מתוך זה משרד התחבורה נותן

התחייבות של %,90 זה 120 אלף ש"ח, 13 אלף ש"ח מהקרן לעבודות פיתוח. תכנית רב תחומית,

נדרשים פה להגדלה של 29 ש"ח, תב"ר 501 לפי הנחיות של משרד הפנים. שאלות?

שימי נמימי [חבר מועצה]: מה זה תכנית רב תחומית?

מאור אוחנה [גזבר]: תכנית שעבדנו עליה בשנים קודמות מהחלטת ממשלה ,1739 כרגע לצורך

הגשת דוחות ביצוע, משרד הפנים ביקש מאיתנו לעדכן. בגלל שפתחנו תב"ר על 304 אלף ש"ח עגול

וההתחייבות עומדת על 304,029 ש"ח, זו מעין התאמה. דרישה די קטנונית אבל זה כל מה

שמבקשים, לעשות הגדלה של 29 ש"ח כדי שהתב"ר יותאם להתחייבות.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: מאור, מה שאתה כותב שיפוץ מרחבי גוונים זו עבודה שכבר בוצעה?

מאור אוחנה [גזבר]: לא, זו עבודה שאנחנו עובדים עליה עכשיו בתכנית העבודה.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: לכיתות חדשות שעדיין בעצם לא מותאמות לגוונים?

לילך גבע [מנכ"לית]: כן.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: ומה זה גן חדשני?

לילך גבע [מנכ"לית]: זה קול קורא שהגישו במחלקת חינוך עם פרויקט שכולל כל מיני דברים.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: זה גן אחד?

לילך גבע [מנכ"לית]: זה כרגע גן אחד, זה קול קורא שהוגש והתקבל הכסף עבורו.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: זה גן מתקדם? מה זה חדשני?

נוצר על ידי

עמוד 5

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

לילך גבע [מנכ"לית]: זה עובד על התאמה של מבנה לפדגוגיה, אני לא יודעת להגיד לך את הפרטים

המדויקים, אבל אתה מוזמן להרים טלפון לצבי. זה קול קורא שאמירה וצבי הגישו והתקבל הכסף.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: אחר כך אמורים לשדרג את זה לעוד גנים? זה פיילוט?

לילך גבע [מנכ"לית]: זה כל פעם להגיש קול קורא מחדש.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: אוקיי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את התב"רים כדי שנוכל לצאת לדרך. מי בעד אישור

התב"רים? נא להצביע. שרון לבקוביץ' בעד, אלי מרדכי בעד, יוני גרוסמן בעד, שרון רואס בעד, לילך

ליבוביץ' בעד, אנה גרוסמן בעד, דימי אפרצב בעד. שימי?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני ביקשתי שנצביע בנפרד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אוקיי, שימי לא משתתף בהצבעה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את התב"רים כפי שהוצגו על ידי גזבר המועצה עפ"י הרשימה המצו"ב

(נספח א').

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

4 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה לא נוכחת

7 שימי נמימי חבר מועצה לא משתתף

8 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

9 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אישור פרוטוקול ועדת שמות.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה יועמ"ש חדש?

אבי ממן [יועמ"ש]: מחליף.

נוצר על ידי

עמוד 6

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה יכול לבדוק את הנושא?

אבי ממן [יועמ"ש]: אני אבדוק את הנושא? אתה מתנגד לאיזה שהוא סעיף?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני מתנגד לשיטת ההצבעה שמצביעים על כל התב"רים בבת אחת ולא

עוברים תב"ר תב"ר. אם לתב"ר אחד אני רוצה להצביע בעד ולתב"ר אחר להצביע נגד?

אבי ממן [יועמ"ש]: במקום ללכת אחד אחד ואז להגיד במס' 6 שאתה מתנגד, שאל אותך ראש

המועצה, תגיד- אנחנו נשים את זה בפרוטוקול כאילו הצבעה בנפרד, אין בעיה. אותו הדבר.

לילך גבע [מנכ"לית]: אתה רוצה שאני אפתח את זה עוד פעם שימי?

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא, הכל בסדר.

אבי ממן [יועמ"ש]: שימי, זה טכני. אפשר לעשות את זה.

[]3 אישור פרוטוקול ועדת שמות

לילך גבע [מנכ"לית]: ב-12.12 התקיימה ועדת שמות, הנושא היה שמות לשני הרובעים החדשים.

עשינו תהליך של שיתוף ציבור, הצעות אנשים הציעו הצעות. ועדת השמות בחרה פה אחד ברובע 12

שיש בו 26 רחובות, ברובע 13 יש 15 רחובות. רובע 13 יקרא על פי הצעת השמות רובע הבוסתן.

השמות הם זית, תאנה, דובדבן, תמר, שקד, אגס, תפוח, אתרוג, ענב, פקאן, ערמונים, אפרסק, אגוז,

אפרסמון, צבר ושסק. רובע 12 יקרא לפי ההצעה רובע הנחלים. השמות הם ירדן, ירמוך, בניאס,

שניר, צלמון, תבור, דן, געתון, ירקון, אשלים, בשור, צין, שורק, שקמה, פראן, פרת, סמך, שיטים,

צפית, כזיב, נעמן, פולג, נחשון, עמל, איילון, צאלים ויעלים. זה התקבל פה אחד, המליאה צריכה

להצביע כדי שזה יוכל להתקבל לוועדה הארצית.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שתי מילים אני אגיד לפני ההצבעה, התהליך היה תקין ושקוף

לציבור. בדרך כלל זה אירוע מאוד מרגש כי אנחנו מסתובבים הרבה בארץ ומסתובבים בערים כאלה

או אחרות ומחפשים כתובות ומגיעים לרחוב על שם כזה או אחר, גם בערים האלה מי שבסופו של

דבר קבע את ההיסטוריה זה מליאות המועצה שבפרק הזמן שלהן ניתנה הזכות להשאיר חותם

משמעותי בהיסטוריה של העיר, זה מאוד מרגש ונחמד. הצוותים עבדו כאן וההמלצות היו עפ"י

המסורת שקיימת בקצרין, מבלי לערב שמות, שיהיה לזה הגיון, שהשפה העברית תשלוט.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: חבל שבוועדה כזאת חשובה אין נציגות לאופוזיציה כמו בהרבה מקומות.

חבל מאוד. אנחנו %40 פה במליאה ואין לנו נציגות בוועדה כזאת.

נוצר על ידי

עמוד 7

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי, ההרכבים שנקבעו-

אלי מרדכי [חבר מועצה]: מי קבע? אתם, אנחנו ביחד פה בשולחן להוציא אותנו החוצה. היו פה

שניים שלנו-

שימי נמימי [חבר מועצה]: היה גם מהחברה לפיתוח, גם מהמתנ"סים. ואז רוצים שנצביע בעד,

אתה מבין? רובוטים.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב, אני מעלה להצבעה אישור שמות שני הרובעים ואת שמות

הרחובות בתוך הרובעים. מי בעד? נא להצביע. שרון רואס בעד, שרון לבקוביץ בעד, לילך ליבוביץ'

בעד, אנה גרוסמן בעד, דימי אפרצב בעד, אלי?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: נמנע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי נמנע. יוני?

יוני גרוסמן [חבר מועצה]: נמנע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי?

שימי נמימי [חבר מועצה]: גם אני נמנע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: נמנע, אוקיי. אושר פרוטוקול ועדת שמות.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת שמות מיום .12.12.2021

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

4 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה לא נוכחת

7 שימי נמימי חבר מועצה נמנע

8 אלי מרדכי חבר מועצה נמנע

9 יוני גרוסמן חבר מועצה נמנע

נוצר על ידי

עמוד 8

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

[]4 הצעות לסדר

לילך גבע [מנכ"לית]: יש שתי הצעות, שתיהן של שימי. אני אקריא.

הצעהלסדרבנושאמבנההצופים/שימינמימי

לילך גבע [מנכ"לית]: הצעה ראשונה. מבנה הצופים. ממספר ביקורים שלי במבנה המשמש את

פעילות הצופים עולה כי ישנו צורך מידי בשיפוץ המבנה מבחינה חזותית, המבנה נראה רע מאוד,

גם מבחינה בטיחותית ישנם מפגעים במבנה אשר דורשים טיפול מידי. הצעת החלטה- להנחות את

מחלקת הנדסה ומחלקת הגזברות לפעול לתכנון ביצוע שיפוץ מידי של המבנה, לפעול לפתיחת תב"ר

בהקדם לטובת הנושא. אתה רוצה להוסיף משהו?

שימי נמימי [חבר מועצה]: כן, אני אסביר. יצא לי לבקר לא מעט במבנה הצופים ובכל אזור הרחבה

של הנוער. היה אירוע שאתם מכירים אותו, ספות שהיו מלאות בפשפשים שבעקבותיהם הילדים

נעקצו. לפני מספר חודשים, כמעט שנה, דאגנו מקרן קצרין להעביר תרומה לטובת הצופים של 55

אלף ש"ח, אחת המטרות העיקריות הייתה שיפוץ למבנה הזה. אז לא רק שלא היה שום שיפוץ,

שאלנו אלף פעם את הגורמים מה קורה עם זה ואיזה שיפוץ נעשה, לקבל איזה שהוא דיווח מה

נעשה בכסף, עד היום לא הצלחנו לקבל דיווח. מצד שני, אנחנו רואים שהמבנה עדיין נראה מוזנח.

זה לא מעניין עכשיו מאיפה הכסף יגיע, אם מקרן קצרין או מתקציב אחר, אני חושב שצריך לעשות

פה סדר עדיפות עליון שהמתחם והמבנה הזה ישופץ ויהיה ראוי להיכנס פנימה להגיד שלום לילדים

לפחות. הילדים שלנו חיים שם, זה עצוב שצריך להעלות את זה בכלל לסדר, זה צריך להיות מטופל

בשוטף, אסור שזה יגיע למצב כזה חמור. אני מקווה מאוד שהפעם לא יהיו פה משחקים של

פוליטיקה והנושא יטופל במיידי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני אענה לך, אתה פשוט איחרת לתחילת הישיבה וכנראה לא שמעת.

אם היית בודק את זה מול מחלקת הנדסה או גורמים אחרים היית יודע שהשיפוץ של מבנה הצופים

נמצא בתכנית העבודה כמו שדיווחתי פה לחברי המליאה שבמסגרת מכרזים שהולכים לצאת

בחודש חודשיים הקרובים, אני חוזר ואומר שהולך לצאת מכרז של שדרוג כבישים ומדרכות, מכרז

על הוספת פסי האטה, שיפוץ מבני ציבור שבמסגרתם עפ"י תכנית העבודה מופיע גם שיפוץ הצופים,

גם שיפוץ מתנ"ס וגם כניסה לעבודה של שיפוץ מרכז איתן שלב ד' ולכן כפי שאני כרגע אומר, ההצעה

לסדר היא נהדרת אבל היא לא רלוונטית למה שקורה כיוון שזה נמצא בתכנית העבודה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: צריך לטפל בזה שוטף, שמונה שנים לא התעסקתם בזה, העליתי הצעה

לסדר אתה עכשיו יוזם תכנית עבודה. בוא נצביע על זה, תצביע בעד ותקדם את זה, כל הכבוד לך.

נוצר על ידי

עמוד 9

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אין דבר יותר מטומטם מאשר להצביע בעד משהו שהוא נעשה

בעבודה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אין דבר יותר מטומטם שאנחנו מגיעים למצב כזה שבית הנוער ומבנה

הצופים שלנו נראה כמו שהוא נראה. זה הדבר הכי מטומטם שקיים, זה הדבר היחיד שאפשר להגיד

עליו מטומטם בשולחן הזה. איך שהמבנה הזה נראה זו בושה וחרפה לך כראש מועצה שהמבנה של

הצופים נראה ככה, וזה שאתה מגיע עכשיו כשיש הצעה לסדר להגיד יש תכנית עבודה, זה עוד יותר

מטומטם להגיד דבר כזה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: גם אם תציע לשלם או לקיים ועדה לשלם על חשבון מים וחשמל,

עדיין אפשר להצביע בעד, אין שום בעיה, אבל תכניות עבודה ותבדוק את זה, רק כדי לא להביך את

עצמך, אם תבדוק ממתי זה קיים בתכניות העבודה אז תבין. אבל בסדר, יש לך שיטה כזאת מיוחדת.

שימי נמימי [חבר מועצה]: יש לך גם לך שיטה מיוחדת. בוא נצביע וזהו.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: על מה יש להצביע? יוצא החודש מכרז, על מה אתה רוצה להצביע?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רוצה לוודא שזה יבוצע וזה הכל. זכותי כחבר מועצה לפחות זה,

תגיש את ההצעה לסדר, אנחנו נצביע-

מדבריםביחד/לאברור

שימי נמימי [חבר מועצה]: שמעתי את ההסבר שלך, ההסבר שלך לא מקובל עליי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה, תצביע. נקריא את הצעת הסדר.

לילך גבע [מנכ"לית]: להנחות את מחלקת הנדסה ומחלקת הגזברות לפעול לתכנון וביצוע שיפוץ

מידי של המבנה, לפעול לפתיחת תב"ר בהקדם לטובת הנושא. תצביעו.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה, מי בעד להצביע לפעולה שנעשית כרגע בכל מקרה? שימי,

יוני ואלי מרדכי הצביעו בעד.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: אני נגד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: גם אני נגד.

שרון רואס [חברת מועצה]: אני נמנעת מכיוון שזה כבר קורה, אין לי על מה להצביע.

לילך ליבוביץ' [חברת מועצה]: אני נמנעת.

נוצר על ידי

עמוד 10

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

לילך גבע [מנכ"לית]: אנה?

אנה גרוסמן [חברת מועצה]: נגד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בוא נסכם, ההצעה לא עברה והמבנה ישופץ. מדהים. בואו נתקדם.

שלושה בעד, שלושה נגד ושניים נמנעו. המבנה ישופץ לפי תכנית העבודה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת להנחות את מחלקת הנדסה ומחלקת הגזברות לפעול לתכנון וביצוע

שיפוץ מידי של המבנה, לפעול לפתיחת תב"ר בהקדם לטובת הנושא.

נדחה ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד

3 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נמנעת

4 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נמנעת

5 שרון לבקוביץ חבר מועצה נגד

6 טניה בגון חברת מועצה לא נוכחת

7 שימי נמימי חבר מועצה בעד

8 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

9 יוני גרוסמן חבר מועצה בעד

הצעהלסדרבנושאהפעלתמערךסיורואבטחהביישובובאזורהתעשייה/שימינמימי

לילך גבע [מנכ"לית]: אני מקריאה את ההצעה השנייה. הפעלת מערך סיור ואבטחה בישוב ובאזור

התעשיה, בשנים האחרונות היו מקרים קשים של אלימות כלפי בני נוער ובין בני נוער בנוסף

למקרים של פריצות, ונדליזם ונזקים בזדון. על מנת למנוע מקרים מהסוג הזה ולהחזיר את

הביטחון לתושבים ולילדי הישוב, אני מציע לרכוש שירותי אבטחה וסיור או לחילופין להפעיל מערך

אבטחה באמצעות עובדים של הרשות. ההצעה- למנות ועדה מקצועית בשיתוף עם משטרת ישראל

אשר תבחן את הנושא ותקבל החלטה לגבי הדרך הנכונה לאבטח את הישוב בעיקר בשעות הערב

והלילה. תקציב לביצוע להעביר חוק עזר עירוני אשר יאפשר גבייה בגין אבטחה ביחד עם סבסוד

מתקציב הרשות. שימי.

שימי נמימי [חבר מועצה]: ברור לכם שההצעה הזאת הייתה בשנת 2020 ולצערי היא לא עברה

במליאה. מאז ועד היום המצב של קצרין בנושא אבטחה וביטחון לא משתפר, רק הולך ונהיה יותר

נוצר על ידי

עמוד 11

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

גרוע. לאור המקרים האחרונים שקרו בשבוע האחרון, העליתי את ההצעה הזאת מהארכיון כדי

לנסות להעביר אותה שוב במליאה. אני מקווה שהפעם היא תעבור. זה לא סוד שבשנה האחרונה,

,2021 היו לנו כמה מקרים מלבד אלה שקרו השבוע, שהם יוצאי דופן, אם זה דקירה של בחור בגן

שעשועים, אם זה אירוע ונדליזם במרכז איתן, אם קטטות כאלה או אחרות, הצתת מכוניות, פריצה

לאולפנה, הצתה של האולפנה סימן שאלה, כל האירועים האלה בנוסף למקרים של ההצתות גם

באזור התעשיה יש הגולן, יוסי ביטון, כל האירועים האלה שקרו אחד אחרי השני מלמדים שאם

אנחנו רוצים לחיות פה בביטחון והילדים שלנו יוכלו להסתובב ברחובות בשקט, אין ברירה ואין

מנוס מלפחות לארגן את נושא האבטחה והשמירה פה בישוב. יש לנו ישוב יחסית קטן, יש מקומות

בארץ, ישובים אחרים בסדר גודל שלנו ויותר גדולים משלנו שיודעים לעשות את העבודה הזו בצורה

מסודרת, אפשר לקחת פה יועץ אבטחה שיכין מס' תכניות איך ניתן לאבטח את הישוב עם מספר

עלויות ואנחנו נבחן את התכנית המתאימה לישוב שלנו, אין יותר מדי מספר כניסות לישוב. יש

ישובים בארץ שמעבר לשעה מסוימת סוגרים חלק מהיציאות, זה כבר פותר חלק מהבעיה. אפשר

לקחת את הנושא הזה וליישם אותו פה, לפחות לתקופה מסוימת עד שהנושא הזה יירגע קצת. אני

יודע שלא הכל באשמת עובדי המועצה ולא הכל באשמת ראש המועצה, יש דברים שלא בשליטתנו,

מדובר בעבריינות ברמה הארצית, לא רק מקומית. אבל זה לא מעניין, התוצאה הסופית זה מה

שמעניין. התוצאה הסופית היא כזאת שאנחנו צריכים למצוא פתרון לתושבים. אי אפשר להסתמך

על המשטרה, אי אפשר להפיל את זה על המשטרה, אנחנו מכירים את המגבלות שלהם. אנחנו

יודעים שיש בכל תחנת קצרין שתי ניידות, אחת בצפון ואחת בדרום, אם יש קריאה בבן יהודה אין

פה ניידת בכלל. מכירים את כל הסיפורים, אני התנדבתי הרבה שנים במשטרה, אני מכיר את זה

טוב מאוד. קראתי את הפוסט שראש המועצה הוציא בנושא, כרגיל, ראש המועצה בוחר ללכת

לכיוון ההתנדבות והמתנדבים, שזה יפה וראוי, אבל זה לא הפתרון, זה צריך להיות הגיבוי הנוסף

אם יהיו מתנדבים והלוואי ויקום משמר אזרחי בקצרין סוף סוף, זה מבורך וזה טוב, אבל זה לא

הפתרון. הפתרון צריך לבוא קודם כל מהרשות המקומית. ראש המועצה כתב בשום פנים ואופן לא

לגבות מיסים מהתושבים בגין אבטחה ושמירה, אז אני אומר לראש המועצה לאור התקציבים

האחרונים שהיו ולאור המצב, כנראה שאין מנוס ולפחות שיהיה את הביטחון. אם תצליח כמו

שכתבת בפוסט שלך להביא תקציבים נוספים- תמיד אפשר לא לגבות. העלית כל שנה ארנונה על

דברים אחרים כדי לכסות את השוטף, אם יגבו x שקלים תמורת אבטחה לישוב, אני חושב שגם

התושבים וגם בעלי העסקים בקצרין יקבלו את זה באהבה ובהבנה. שוב, אם תצליח להשיג

תקציבים אחרים שיממנו את העלויות אז לא חייב לגבות, אבל שהחוק הזה יהיה קיים, אנחנו

מורחים את האירוע הזה עוד שלא הייתי חבר מועצה ואתה ואני דיברנו, זה היה אחד השיקולים

נוצר על ידי

עמוד 12

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

האם להעביר חוק עזר עירוני, אם היינו עושים את זה אז היינו יכולים ליישם את זה כבר היום

ואולי למנוע %50 מהאירועים. המצב הוא שלא נעשה פה 8 שנים כלום בנושא, המוקד אם כל הכבוד

יותר עיוור מאשר רואה. עובדתית כל האירועים האחרונים הוא לא ראה, גם אם הוא רואה, אין לו

מה לעשות יותר מדי, הוא יכול להתקשר למשטרה אבל אין ניידת, אז זה לא יעזור בכלום. חייבים

לשפר את רמת האבטחה פה, גם את המוקד, גם את זמני העבודה, את זה שאין למי לקרוא כדי

שיגיע לאירוע, אחרת הוא לא שווה כלום. זה כמו מצלמות אבטחה בבית פרטי, בא הגנב רעול פנים,

מה עשינו בזה? בסוף הוא גנב, אני מקווה שהפעם כן תאמצו את הדבר הזה, כן ניקח את החוק

ונעביר אותו כדי שיהיה פתרון במידת הצורך. אם ראש המועצה יביא תקציב זה מבורך, אף אחד

לא רוצה לגבות כסף מהתושבים. אבל אם אין ברירה ו-8 שנים אחורה לימד אותנו שלא היה לזה

פתרון, כדאי שנתחיל לעבוד וכחברי מועצה ניקח אחריות, נעביר את החוק הזה, נביא סייר, נאבטח

ונייצר שערים, כניסות, מצלמות נוספות ואני מקווה שיהיה פתרון יותר ראוי לאבטחה ולשמירה

בישוב.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: אני באמת אישית נגד, אנחנו כולנו מנסים מצלמות, סיירים, אנחנו

לא באים ואומרים על הפיל שבחדר. כדי למנוע את הפשיעה שהייתה פה בקצרין, הסייר עם

הצ'קלקה, סטודנט נחמד שעושה את זה בין משמרות, חבר'ה, הוא לא יכול להתמודד עם מי שבא

לפה, תאמינו לי. אנחנו תמיד הולכים מסביב, אנחנו לא באים ואומרים את הדבר האמיתי, חבר'ה,

כדי למנוע את הפשיעה הזו צריכים משטרה נקודה. לא סיירים, לא מצלמות, לא גדרות ולא שערים,

כי הדברים האלה לא עובדים. הדבר היחיד שפה יקרה, לדעתי, עם הסבסוד הזה, שאנחנו נשלם מס

כמו שאנחנו משלמים הרבה מאוד מיסים, הפשיעה לא תעצור. מי שחושב שאם נשים פה סייר

הפשיעה תעצור, לא. הדבר היחיד שיקרה זה שחשבון הבנק שלנו ירד בעוד 200-300 ש"ח. אני חושב

שזה באמת מיותר, אנחנו צריכים להתרכז אם אפשר לעשות קריאה למשטרת ישראל, שבאמת, אני

מסכים עם שימי בעניין הזה, הפשיעה פה בארץ באמת עוברת כל גבול, רוצחים אנשים על ימין ועל

שמאל, אף על פי שבקצרין המצב הוא לא כזה גרוע יחסית לכלל ישראל. אם אנחנו באמת רוצים

לפתור את זה, צריכים לדבר עם משטרת ישראל, אני לא יודע אם הגוף הזה מסוגל לעשות משהו,

אבל הפתרון היחיד זה משטרה וכמובן כל מיני דברים שיכולים לעזור. מצלמות, משמר אזרחי,

הדברים האלה. להטיל עכשיו מס על התושבים ושהמס בוודאות לא יעזור, אני אומר לכם כי אם

אפשר היה לסיים פשיעה של שריפה של בתי עסק, של דמי חסות עם מישהו שעושה סיור אז היו

עושים את זה. אבל חבר'ה, זה לא עוזר. אני מתנגד לזה.

נוצר על ידי

עמוד 13

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי, אתה רוצה להתייחס בתור שוטר? בין היחידים שמבין פה בתוך

כל הסיפור הזה.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: הייתי יותר בתחום המקצועי ולא שוטר, אבל ראיתי את הדברים האלה.

להטיל מס על הציבור אני בכלל מתנגד, מה אני אעשה? זה לא הפתרון. זה יקרה כמו אגרת חינוך,

שנה שנתיים יתנו את זה ואז אחרי שנתיים-שלוש ייקחו את זה ונתלונן למה אין את האגרה ובלעו

אותה באיזה שהוא מקום. אני כן חושב שהמשטרה אם היא רוצה, במיוחד שעכשיו זה רק מתחיל

אצלנו, שמתחילה הבעיה יש פתרון. צריך לבוא, לתת מענה, לפחות את הראשוני ולהתחיל לטפל.

לדעתי זה בעיקר על המשטרה וצריך לתת למשמר האזרחי הזה ביכולות. צריך למצוא את הכסף

דרך הממשלה ולא דרך האזרח.

יוני גרוסמן [חבר מועצה]: אני רוצה להתייחס. קודם כל אני שמח שהנושא הזה עולה, אני חושב

שהנקודה הזאת בוערת בכולם, בטח לכל מי שמגדל פה ילדים. כולם פה רגילים להתפאר שהם גרים

במקום שבו מעטים הם אלה שנועלים את הדלתות כשהם יוצאים מהבית. באמת אחוז הפשיעה פה

הוא מאוד קטן. אני חושב שבסופו של דבר זה הדגל כמעט העיקרי שאנחנו מחזיקים פה, למה

אנשים גרים במקום המרוחק וכל כך לא פשוט הזה, אני חושב שזה אחד הדברים מעבר לערכים

ולאידיאולוגיה שבוודאי קיימת, אחד הדברים שכולם פה תמימי דעים זו היכולת לגור במקום שהוא

פסטורלי ורחוק מכל הדברים שכרגע נמצאים על השולחן והם זרים לנו. אישית כמובן לא נוח לי

עם גבייה מהתושבים ואני מתנגד לה, אבל אני חייב לומר, ואני אומר לך שרון, אני חושב שלא

בכזאת קלות צריך פה לדחות רעיונות כמו למשל, זה רעיון שאני שומע אותו לראשונה, אני לא שולל

אותו על הסף, אני לא יודע ולא מומחה בעניין, אין לי כלים מקצועיים להביע את דעתי בעניין ואני

אומר את זה כאזרח. אני חושב שיש בהחלט מקום לבוא ולבחון מעבר לקריאה למשטרה, זה

שהייתה קריאה למשטרה, אני ראיתי גם שראש המועצה נפגש עם מפקד המשטרה, כך היה ראוי

לנהוג וכך קרה. מעבר לכך, לא יכול להיות שנשב פה ונגיד זה המשטרה. כולנו מבינים מה המצב

במשטרה, אנחנו מבינים שכמות הניידות מאוד מוגבלת, אנחנו מבינים שמערך המשמר האזרחי

הוא מצוין ומבורך, אני כילד או כנער זוכר שאבא שלי ז"ל היה שותף במשמר האזרחי ואני כנער

הסתובבתי כאן עם חברים והיינו שותפים בשמירה, זה היה דבר מבורך ומצוין. אני אפילו זוכר

שבכניסה היה שער, זה כמובן לא מותאם למציאות שבה אנחנו גרים היום אבל זה בהחלט כן מצריך

חשיבה מחדש. האם אולי בשעות מ-22:00 ועד 05:00 צריך לסגור כניסות אחרות ולהשאיר את

הכניסה המרכזית, אני לא אומר כן או לא דימי, אני רק אומר שאלה דברים שצריך לבחון אותם.

השאלות שעולות כאן, אנחנו לא אנשי מקצוע, זה בטח לא שולחן מקצועי לקבל החלטות כאלה,

נוצר על ידי

עמוד 14

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

אני חושב שהדברים ששימי נגע בהם כמו למשל הרעיון להביא אנשים שמומחים בעניין של אבטחה,

אנחנו לא מחדשים פה שום דבר, הדברים קיימים גם במקומות אחרים בארץ ואפשר לראות מה

במקומות אחרים עשו ואיך נהגו ואפשר גם להמציא מחדש. אני חושב שבשורה התחתונה ושוב, אני

לא חושב שיש פה מחלוקת, הפחד הוא גדול. הילדים שלי כמו גם של כולם פה הולכים לתנועות

הנוער בלילה, לבני עקיבא, לחברים, חוזרים בלילה, עד היום היינו שקטים ורגועים. אני יכולתי

ללכת לישון בלילה ולא לדאוג שהבת שלי עדיין לא חזרה הביתה, המצב כרגע הוא לא כזה. אני

חושב שכמו כולם שאנחנו מדברים בקהילה, סימן השאלה והחשש הוא גדול מאוד. אנשים בהחלט

מפוחדים. הסטודנט שאמרת שהסתובב, אני לא מבקש שאף אחד יחליף את המשטרה, אבל כשיש

רכב שהוא מסומן כרכב שנוסע עם איזה שהיא צ'קלקה מסוימת, כתומה, צהובה, כחולה, והוא

נוסע ברחוב לאט ומסייר ליד התושבים, לי זה מקנה תחושת ביטחון.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: לך, אבל זאת תחושת ביטחון מזויפת יוני.

יוני גרוסמן [חבר מועצה]: כמו שאמרתי בתחילת דבריי, אני לא איש מקצוע ולי אין כלים

מקצועיים לשבת פה בשולחן ולהגיד מה נכון ומה צריך להיות. אין לי שום כלים ביטחוניים. אני

חושב שיש מקום לקרוא לאנשים מקצועיים שיתנו לנו את חוות דעתם, מה נדרש לעשות מעבר

לקריאה למשטרה. הקריאה למשטרה היא בסדר גמור, היא מחויבת למציאות והיא קרתה. יחד עם

זאת, זה לא ייתן מענה מחר בבוקר וכולם מבינים שהאירוע הבא יכול חס וחלילה להיות פה לצדכם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני אתייחס לסוגיה, אם תרצה להוסיף דברים משלך אין שום בעיה.

אני לא עונה, אני אומר בגדול. תחושת בטחון זו תחושה סובייקטיבית. צריך לעשות הפרדה, ברור

לגמרי שכשאנחנו פוגשים פה מעשי אלימות שממש לא מאפיינים את היום יום של קצרין, אז בוודאי

שזה ברגעים כאלה מעורר סערת רגשות של מי שנחשף לזה. יש מלא אנשים שאפילו לא ידעו שהיו

אירועים כאלה או אחרים, היו פה כמה סוגי אירועים. חשוב לא לעשות מזה משמש. עדיין ילדים

מסתובבים בעיר בתחושת ביטחון, אין פה מצב, זו לא רק אמירה שלי בגלל שאני סובייקטיבי ואני

מאוד רוצה להרגיש ככה, זה דבר עובדתי. מעבר לזה, יש גם סטטיסטיקה משטרתית, זה לא אומר

שהכל דבש והכל ורוד. ברמה העקרונית יש תחושת ביטחון בישוב וכמו שאני אומר שיש פתאום

סיטואציה כמו שהמצב עכשיו, שיש סכסוך עברייני ששלושה תושבי קצרין נכלאו בתוך הסיפור

הזה, אם יש סייר או אין סייר, הגורם היחיד שיכול לטפל בסוגיה הזו זה רק משטרה. אף אחד אחר.

גם במשמר האזרחי שהתנדבתי שם 8 שנים, ביחידת המתמידים של מגב, גם שם האזרח הוא אזרח

כל זמן, כל עוד הוא לא נרשם ביומן הפעולה. מאותו רגע עד הרגע שהוא סיים את הפעולה הוא חוזר

להיות אזרח. הסוגייה המשמעותית כאן היא מה הסמכויות שניתנות לאותו בן אדם שנכנס

נוצר על ידי

עמוד 15

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

למשמרת. חוק שמירה, חשוב לא להתבלבל כאן. בישובים הכפריים, איפה שיש גדר היקפית, אפילו

עומר וכאלה, איפה שאתה יכול לסגור את כל הישוב. אגב, מה שהיה פעם בקצרין, אתה משאיר

שער שעליו יש פיקוח וכולם עושים משמרות או שלוקחים חברת אבטחה או כל דבר אחר, ואז אפשר

לעשות את הפטרולים הנדרשים דרך המערכת ואז לפקח מי נכנס או יוצא. שם זה יותר אפקטיבי

למרות שגם שם נאלצים להתמודד עם בעיות. בישוב כמו שלנו שכמות הפריצות ואין לו גדר היקפית,

ובוודאי שנכנסנו לבניה של רובע 11 ו-10 ונפרצו דרכים, ועכשיו עם רובע 12 יש עוד פריצות דרכים,

אז כל העסק הזה מפסיק להיות אפקטיבי ולכן הסגירה ההרמטית כאן היא בלתי אפשרית. זה היה

יכול להיות רעיון לא רע אם תיקחו עכשיו ישובים בסדר גודל של קצרין, אתם לא תמצאו את זה.

לא בגלל שחברי המועצה שם פחות אחראים מאיתנו, אלא כי זה לא אפקטיבי. זה אפקטיבי

למשטרה העירונית כשיש כמות גדולה מאוד של תושבים. אתם רואים את זה בעכו, בנוף הגליל,

בישובים גדולים. בחצור אין את זה וזה ישוב יותר גדול מאיתנו. לכן, זה טוב לאמירה, זה לא

אפקטיבי. אני מתנגד בתוקף להטלת מיסים בוודאי שלא לצורך שאין להם שום אפקט, בוודאי

בתקופה כל כך לא פשוטה שכולנו מבינים שהמצב הכלכלי הוא לא פשוט. ולכן, עכשיו, גם להכניס

יד לכיס של התושבים, אני חושב שזה ממש לא נכון ואם כן, אז לא לנושא הזה. לכן, בעיניי הדבר

הזה הוא מיותר ולא יהיה לו שום אפקט. לעומת זאת, כמו שדיברתי בתחילת הדרך, א' אני באמת

לוחץ על המשרד לביטחון פנים וגם ניסיתי בהחלטת ממשלה להכניס את זה פנימה, המשרד

לביטחון פנים סירב, לא כי הוא חושב שקצרין ראויה או לא, אלא כי הוא לא רצה לפתוח את זה

לחשיפת רוחב לישובים כמו שלנו. זה לא אומר, זה שכרגע המשרד לביטחון פנים אמר לא, זה לא

אומר שלא נשיג את זה. אם נדע להביא כסף חיצוני שלא מדובר פה על 20 ש"ח כפול 8,000 אנשים,

זה מיליונים שעיקרם הולך למשטרה כדי לייצר תקנים שם ואז מול זה מייצרים פקח שעובד בצמוד

עם שוטר בפועל ואז זה נקרא שיטור משולב. עד שלא נגיע למספרים גדולים של עשרות אלפי אנשים,

האופציה של משטרה עירונית היא לא מעשית ובלתי אפשרית. מה שקשור לאזור התעשייה, אני

מזכיר ומספר ושימי גם מכיר את זה, הוא היה חלק מהניסיון לשכנע בעלי עסקים. לפני 8 שנים או

קצת פחות, כשרק התחיל הבלגן ממה שאני ידעתי, נכון שבמשך 8 שנים אני מנסה בכל כוחי לייצר

ועד עסקים גם פה וגם באזור התעשייה, באזור התעשייה האופציה של לייצר סגירות ולבודד את

המקום היא יותר אפשרית. לא הגיוני להטיל מס על הלקוחות של אותם בעלי עסקים שהם ישלמו

את האבטחה באזור התעשייה, יותר הגיוני שבעלי העסקים כחלק מהמאמץ המשותף ישמרו על

העסקים שלהם. המועצה אז בניסיונות לייצר פלטפורמה משותפת אמרה שנוכל לסייע בהשקעה

חד פעמית בתשתיות, אנחנו לא יכולים, אין לנו מקור לתחזק את זה בשוטף חודש בחודשו, כי זו

הוצאה כספית לא קטנה שלא נכון להטיל אותה על תושבי העיר. המועצה או החברה הכלכלית

נוצר על ידי

עמוד 16

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

כפופה לחוק חובת המכרזים, כשאתה יוצא למכרז, אני לא רוצה להגיד שם של חברה בגלל שאנחנו

בשידור, אבל החברה הזאת תצא %,100 כי היא נותנת הצעת מחיר מאוד נמוכה, זאת אותה חברה

שגובה דמי סחיטה מכל האזור כאן, והדבר הזה הוא בלתי אפשרי. זה הפוך על הפוך. לעומת זאת

אם ועד העסקים מוקם, שהוא לא כפוף לחוק חובת המכרזים, הוא יכול לבחור כל חברת אבטחה

שהוא רוצה, ואז המועצה יכולה לסייע ולחבר את זה לכל דבר אפשרי. אני לא מאשים אף אחד,

לצערי הרב אין אחדות בין בעלי עסקים, אני לא יודע ולא מתכוון להסביר את זה, האופציה הזו

עדיין קיימת ונמצאת. כל מי שנסע איי פעם לשופרסל, אם שמתם לב ראיתם שערים כאלה ממתכת,

כבדים, שבזמנו יוסי חסין הכין עם עוד מישהו. אנחנו את האבטחה שלנו עשינו, אנחנו סגרנו את

היציאות ואת הכניסות, גם את זה אגב אי אפשר לסגור הרמטית כי מי שירצה להגיע עם סוס יגיע

עם סוס. אנחנו מחזיקים כסף במידת הצורך לגדר חשמלית שיכולה לסגור את אזור התעשייה, אבל

אז צריך לשים שם בוטקה וכל השאר. יותר מזה, למרות שגם הובטח בחלוקת העבודה בינינו וסוכם

שבעלי העסקים באזור התעסוקה ייקחו על עצמם 2,000-3,000 ש"ח תכנית אבטחה כמו שאתה

אומר, אז בסופו של דבר גם אנחנו שילמנו ועשינו את זה, לקחנו איש מקצוע מאוד משמעותי ורציני

וגם שם היה ברור לחלוטין שהדרך היחידה להרתיע זה בעיקר בתור הפגנת נוכחות, כי גם אותה

חברת שמירה לא יכולה שלא להשתמש בנשק, אין לה שום סמכויות ושום דבר, כל מה שהיא יכולה

לעשות זה לנסות לתעד או לקרוא למשטרה וכל השאר. פרסנו פה מצלמות שלא נותנות מענה

הרמטי, גם שערים לא נותנים מענה הרמטי. מי שרצה לפגוע במישהו מהיושבים כאן או באחד

התושבים וזו משימתו, הוא יגיע למשימה הזו ויבצע אותה. היחידים שיכולים למנוע את זה הם רק

השוטרים, אין אף אחד אחר. לכן אם אני מסכם את כל האירוע הזה, הפתרון המעשי והאמיתי

היחיד שכרגע אפשר להשיג בטווח הקצר זה לחזור לשיטה של גיוס קהילתי למשמר האזרחי, כדי

שלא יהיה לאנשים משעמם, אפשר לנווט אותו, זה מה שסיכמתי עם מפקד התחנה, לשלושה

מסלולים, כל אחד לפי הרצון שלו. זה יכול להיות מתנדבים למתנ"ע, זה הסיור של הכחולים, וגם

לפתוח כאן בסיס פעולה של משמר הגבול וכל האירוע הזה ביום חמישי ב-8 בבוקר, אני מקיים כאן

פגישת עבודה עם כחולים, עם ירוקים ועם מתנ"ע על מנת לגבש תכנית פעולה, להציג אותה למפקד

תחנה כי הוא צריך לתת לזה אישור. במידה ויש לו בעיה תקציבית כלשהי, אני יכול לפנות למנכל

המשרד לביטחון פנים ולקדם את כל מה שצריך. אם אנחנו כמועצה בשביל לממש את התכנית הזו

נצטרך לתת כתף וסיוע, זה יגיע לשולחן המועצה, אם צריך לקנות רכב או רייזר. מה שכרגע חשוב

וזה הדבר החזר, זה כוח אדם, כוח מתנדבים, שהוא לא ימנע, אבל הוא יכול לייצר תחושת בטחון.

אני אומר את זה דוגרי, אני לא נכנס פה לידע וליכולת, אבל אתה [אלי] מבין כולנו פה, אתה הכי

מכיר את זה. יש לזה משמעות מאוד גדולה, כי אני לא מכיר אנשי שטח. מפקד התחנה מאוד רוצה

נוצר על ידי

עמוד 17

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

להיכנס לזה, הרכזים הנדרשים מוכנים לתת מענה והדבר המרכזי ביחידת התנדבות שתתרחב היא

תהיה פעילות בקצרין בלבד כדי שלא ייווצר מצב שאנחנו נתגייס וייקחו אנשים לעשות פעולות

במג'דל שמס או אני לא יודע איפה.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אני חושב שכן צריך להפריד. יש פה שני סוגי אירועים אם נרצה או לא.

יש את אירועי הפנים שאנחנו, הילדים שלנו, השכנים שלנו, כולם גורמים וזה כן הפקחים והמתנדב

הפשוט כן ימנעו. ויש את האירועים הכבדים שיביאו את כל היחידות העליות של המשטרה לעזור

והם צריכים לעשות את זה. אני כן חושב שצריך להיות גוף התנדבותי שיסייר בעיר, ידליק עוד עין,

אבל בכל מקרה, זה צריך להיות בהתנדבות דרך המשטרה, הממשלה וללא כספים נוספים מהאזרח.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רוצה בבקשה להגיב. אני רוצה להגיב לדברים ששרון אמר ולדברים

שאתה, ראש המועצה, אמרת. א', אני שמח שסוף סוף אתם מתנגדים למיסים כי שניכם הייתם

אלה ש-8 שנים כל פעם שהייתה הצבעה על העלאת מיסים הצבעתם בעד. פה מגדירים את זה

כמסים שזה נטל כבד על התושב, אמנם זו עלות, אבל עשיתי פעם בדיקה והיא לא כל כך כבדה כמו

שמציירים לכם פה. זו עלות של כל משפחה, אם תעשו בדיקה על זה ותגידו את הסכום המדויק,

תראו שכל משפחה תשמח לשלם את זה בתמורה לשיפור האבטחה בישוב. דבר נוסף, צורם לי באוזן

לאורך כל מה שאמרתם זה שאתם קובעים אם זה אפקטיבי או לא אפקטיבי, אם זה טוב או לא

טוב, יעזור, או לא יעזור, מי אתם ומי אנחנו שנקבע האם זה אפקטיבי או לא אפקטיבי? יש אנשי

מקצוע שזה התפקיד שלהם להגיד לנו האם זה אפשרי או לא אפשרי, האם זה יצמצם ובכמה,

לצמצם ב-%100 זה לא יצמצם, אני יודע, אני מכיר את המציאות. אני לא חי בלהלה-לנד, אני יודע

שנושא העבריינות הוא קשה בכל הארץ ולא רק פה. אבל לא אמרתי למנוע ב-%.100 אני אומר

שפעולות אבטחה כאלה יצמצמו ויקטינו את מספר הוונדליזם. אל תשכחו גם את הדברים ה-

''קטנים'', ונדליזם, אלימות בין ילדים, דקירות בגני שעשועים, הרסו את הכיכר היפה שהייתה פה

למטה. כשגנב מגיע לבית ויש שם שערים ומיגונים ואפילו סייר, ויש לו בית ליד שיש בו לא אזעקה

ולא סייר והדלת פתוחה, לאיזה בית הוא יעדיף להיכנס? תאמינו לי שלעבודה הקלה. גם פה, צריך

לייצר להם קשיים, כמה שאפשר על מנת למנוע את האלימות הזו. אתם מדברים על תחושת ביטחון,

זו לא רק התחושה, זה המזעור והצמצום של האירועים האלה. שרון, לפני שאתה אומר לא ופוסל,

וקראת לו סטודנט, זה לא סטודנט, זה יכול להיות יוצא יחידה קרבית, איש עם ניסיון, אפשר

להכתיב את זה כתנאי קבלה, יועץ אבטחה יגיד מי האנשים שצריכים להיות. כשאתה מביא מתנדב

זה יכול להיות גם אדם שאין לו את האפשרויות או היכולות להתמודד עם דבר כזה, ברגע שהוא

נרשם אתה יודע איזו אחריות נופלת על מתנדב? אתם שמעתם פעם סיפור על מתנדב שירה באזרח

נוצר על ידי

עמוד 18

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

ואחרי זה נכנס לכלא? המשמעויות של מתנדבים הם הרבה יותר, יש לזה משמעויות אחרות

מסוכנות, מעבר לזה אל תשכחו שיש מתנדב שכשהוא נרשם בתחנה ויש אירוע בני יהודה, הוא יוצא

עם השוטר לאירוע בבני יהודה, הוא לא נשאר בקצרין. ראש המועצה, הלוואי ויבדוק את זה, הוא

לא יכול לחייב את המשטרה שהמתנדבים יישארו אך ורק בתחומי קצרין, זו גם בעיה, הלוואי

ואפשר. אבל שוב, נושא ההתנדבות הוא נושא שצריך להיות בנוסף ולא רק העיקר. העיקר צריך

להיות שאנחנו דואגים לאבטחה ולשמירה של הישוב. קחו דוגמאות ממקומות אחרים, זה כן צמצם,

נכון, לא ב-%.100 תלמדו את המקומות האחרים, תביאו אנשי מקצוע ואז תקבלו החלטות.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: קודם כל, ברמת העובדות, זה לא משנה, אני לא נכנס פה לוויכוח ולא

לשום דבר. כיוון שאני מתעסק בזה על בסיס יומי ולכן אני אולי לא מומחה ולא הולך להרצות או

ללמד בשום בית ספר נושא אבטחה, אבל מטבע הדברים כאן אני נאלץ להתעסק בזה. סתם לידיעה,

אין פה מצב של קול-אפס, כאילו כל אחד נדקר בכל מקום ובכיכרות יש ונדליזם והכל, אני רק אגיד

לכם שאותו ונדליזם שהיה ביום כיפור בכיכר המייסדים, מצלמות האבטחה במשך שעתיים צילמו

את מי שעשה את הוונדליזם וההורים יודעים על מה מדובר ונדרשים לשלם החזר של עשרות אלפי

שקלים, עוד מעט יגיעו גם אליכם ותרגישו לא בנוח ותתחילו לפנות שנוותר להם, אנחנו בסרטים

האלה כבר היינו לא פעם ולא פעמיים. בזכות מצלמות האבטחה האלה, בניגוד לכל הקריטריונים

של עיר ללא אלימות, העיר שלנו אפילו לא התקרבה לעבריינות ולאלימות שיש בקיבוצים. בשתי

החלטות ממשלה הבאתי קרוב ל-5 מיליון ש"ח בשביל לעשות את זה כי התקציב של עיר ללא

אלימות היה 74 אלף ש"ח כולל מצלמות, כל אחד יודע כמה זה עולה. זה דבר נוסף. הפנטזיה שאנחנו

יכולים לבנות כאן מליציות חמושות, גם חברות אבטחה כאלה אפשר להקים אך ורק באישור

משטרתי. לא נקבל אישור משטרתי ולכן גביית כספים בעניין הספציפי הזה היא מיותרת, אין לה

שום אפקטיביות ולא צריך להיות איש דגול בתחום האבטחה.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: אנחנו צריכים להכניס את הדברים לפרופורציות. קצרין לא עיר עם

אלימות, צריך להגיד את זה. זה קשור לזה-

שימי נמימי [חבר מועצה]: כל אחד מגדיר את המילים איך שהוא רוצה. אתה תגיד שמאה אירועים

זו עיר אלימה ואני אגיד לך שעשרה אירועים זו עיר אלימה. אני כחבר מועצה צריך לצמצם את זה

כמה שאני יכול.

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: דבר ראשון אני באמת מאמין-

יוני גרוסמן [חבר מועצה]: הפשיעה קורית ליד הבתים, ליד הילדים שלנו.

נוצר על ידי

עמוד 19

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

שרון לבקוביץ' [חבר מועצה]: אני פשוט מאמין שזה יקרה כמו עם הרבה דברים אחרים, שהאזרח

משלם כסף אבל הוא לא מקבל תמורה. זהו, זה מה שאני אומר.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני חושב שמיצינו, הדברים ברורים. אני מעלה את ההצעה של חבר

המועצה נמימי להצבעה, מי בעד הצעתו? נא להצביע. שימי נמימי בעד. מי נגד ההצעה? שרון

לבקוביץ, דימי אפרצב, שרון רואס, לילך ליבוביץ', אנה גרוסמן. נמנעים- אלי מרדכי ויוני גרוסמן.

ההצעה נדחתה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את ההצעה לסדר של שימי נמימי בנושא הפעלת מערך סיור ואבטחה

ביישוב ובאזור התעשייה.

נדחה ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד

3 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נגד

4 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נגד

5 שרון לבקוביץ חבר מועצה נגד

6 טניה בגון חברת מועצה לא נוכחת

7 שימי נמימי חבר מועצה בעד

8 אלי מרדכי חבר מועצה נמנע

9 יוני גרוסמן חבר מועצה נמנע

[]5 שאילתות

שאילתהבנושאתושביםעוזביםאתקצרין/שימינמימי

לילך גבע [מנכ"לית]: שתי שאילתות הוגשו. שימי נמימי, תושבים עוזבים את קצרין. מבקש לקבל

את הנתונים לגבי תושבים עוזבים. מספר התושבים שעזבו את הישוב בין 2013 ל-2021 ומספר

התושבים שעזבו בין השנים .2019-2021 מספר התושבים עפ"י רישומי מספר הפנים נכון לתאריך

6.2.2022 עומד על .8,857 2,460 תושבים נגרעו משנת 2013 ועד היום כולל נפטרים, 1,126 תושבים

נגרעו משנת 2019 ועד היום כולל נפטרים. שאלת הבהרה?

שימי נמימי [חבר מועצה]: האם אפשר לבודד את הנפטרים?

לילך גבע [מנכ"לית]: אין לנו דרך. זה מה שהתוכנה נותנת.

נוצר על ידי

עמוד 20

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

שימי נמימי [חבר מועצה]: יש אינדיקציה של עשרות/מאות?

לילך גבע [מנכ"לית]: אין לי דרך לדעת, זו לא תוכנה שלנו. אנחנו עושים "נגרעו" וזה מה שיוצא.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שאילתה שניה בבקשה.

שאילתהבנושאמכרזמנהליח'רכשואספקה/שימינמימי

לילך גבע [מנכ"לית]: שאילתה שניה, אלי מרדכי. מכרז מנהל יח' רכש ואספקה, לפני שנה עקב

צמצומים בכוח אדם תקן זה בוטל מהסיבה שהמועצה טענה שאין צורך בתקן הזה ואת התפקיד

הזה תמלא אחת מהעובדות במועצה בנוסף לתפקידה. מה הסיבה שהמועצה ביטלה את התקן הזה

ולאחר שנה מחדשת אותו? האם איוש במשרה כזאת לא מחייב את המועצה באישור מליאה? .1

בעבר לא היה צורך בתקן הנ"ל בשל היקפי העבודה. .2 בהחלטת ממשלה 864 גייס ראש המועצה

מאות מיליוני שקלים, לכן היקף העבודה גדל משמעותית. .3 מליאת המועצה ומליאה שלא מן מניין

לאישור התקציב בה נכחת אישרה גם את תקן כוח אדם. שאלת הבהרה?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אין שאלה.

לילך גבע [מנכ"לית]: תודה רבה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הישיבה נעולה, תודה רבה וערב טוב לכולם.

-הישיבה ננעלה-

בברכה,

________________ ________________

מר דימי אפרצב גב' לילך גבע

ראש המועצה מנכ"לית המועצה

נוצר על ידי

עמוד 21

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 320 מיום 6.2.2022

נספח א' – פירוט התב"רים שאושרו במליאה

נוצר על ידי

עמוד 22