פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 336

מליאה 336 – 3.12.23

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 336

מיום ראשון, כ' כסלו התשפ״ד, 3/12/2023

חברי מועצה:

מ שם תפקיד נוכחות

1 דימי אפרצב ראש המועצה המקומית קצרין מלאה

2 שרון רואס סגנית וממלאת מקום מלאה

3 שולי אשטמקר חברת מליאה מלאה

4 לילך לייבוביץ חברת מליאה מלאה

5 שני חן חברת מליאה מלאה

6 טניה בגון חברת מליאה מלאה

7 שימי נמימי חבר מליאה מלאה

8 אלי מרדכי חבר מליאה מלאה

9 יוני גרוסמן חבר מליאה לא נוכח

מזומנים נוספים:

.1 לילך גבע - מנכ"לית המועצה

.2 עו"ד אייל נון - יועמ"ש

על סדר היום:

[ 1 ] עדכוני ראש המועצה ....................................................................................................................... 2

[ 2 ] השבעת חברת מליאה חדשה ........................................................................................................... 3

[ 3 ] חברות בוועדות המועצה................................................................................................................... 4

[ 4 ] אישור פרוטוקול מליאה 335 ()23.07.2023 ......................................................................................15

[ 5 ] תב"רים .......................................................................................................................................16

[ 6 ] דיון בנושא אפשרות פטור/הנחה בדמי שכירות בנכסי המועצה בשל מצב המלחמה - ירד מסדר היום ...21

[ 7 ] אישור פרוטוקול ועדת הקצאות ......................................................................................................21

[ - ] הצעות לסדר היום ........................................................................................................................28

[ - ] שאילתות .....................................................................................................................................40

נוצר על ידי

1

מליאה -336 3.12.23

פ ר ו ט ו ק ו ל

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו מתחילים בישיבת המליאה מס' .336 הישיבה תהיה ממוקדת ולפי סדר

היום.

[ 1 ] עדכוני ראש המועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הסעיף הראשון, עדכון ראש המועצה. אני אתן עדכונים קצרים ואז נעבור

לשאר הסעיפים. דבר ראשון, לפני הלחימה התקיימו ועדות מל"ח תקופתיות, אני נותן את הסקירה של

שגרת חירום והכנה לחירום. לפני ה-7.10 התקיימו ועדות מל"ח תקופתיות ותרגילים בראשות פקע"ר

וצה"ל. מהרגע הראשון של הלחימה התקיימו ועדות מל"ח ועדכונים במצב על בסיס יומי, יחד עם גורמי

ביטחון שונים וגם תרגיל מקיף גדול שהתקיים. בתחילת הדרך כשחוסר הוודאות הייתה מאסיבית יותר

התקיימו פעמיים ביום עדכונים או ישיבות, ואחר כך עברנו לפעם ביום. מקלטים נוקו וסודרו גם מקלטים

משותפים שבהגדרה חוקית הינם פרטיים ובאחריות הדיירים. זה היה האתגר המשמעותי ביותר, אבל טופל

גם הנושא הזה, תוך גיוס של חברת החשמל וגיוס של גורמים פרטיים אחרים. זאת הזדמנות גם לקרוא

לתושבים לשמור על המקלטים, על הסדר והניקיון כדי שכל העניין הזה יהיה בטוח בזמן ואני מקווה מאוד

שלא נזדקק. יש לזה אחריות מאוד גדולה, אני כמובן מדייק, גם המקלטים המשותפים שהם הפרטיים וגם

המקלטים הציבוריים שהם לא מעטים פה. מערך מתנדבים יישובי, הרחבת פעילות לפי הצורך, כל מי שרצה

להצטרף למערך, גם הצטרף. מדובר על מעל 300 מתנדבים שקיימים כרגע, כל מי שמעוניין להתנדב כמובן

מוזמן, העסק הזה עובד בצורה טובה, יש רכז מתנדבים במתנ"ס, כל מתנדב שנכנס למאגר גם מקבל ביטוח

וזה דבר מאוד חשוב. דבר נוסף שהרחבנו ומאוד הצטערתי לראות את מה שהיה לפני כמה ימים בתקרית

שהייתה עם חיסול של מחבלים והרג של אזרח, קראנו ממש על ההתחלה לכל התושבים, כל מי שמחזיק

נשק, להירשם במתנ"ס, וגם להיות רשום כמתנדב וגם לקבל ביטוח וכובע זיהוי כדי שהדברים לא יהיו.

מכלול אוכלוסייה, טופל הנושא כולל נושא הרפואה, זה המקום להודות לשימי נמימי שלקח חלק מאוד פעיל

בנושא התחום הרפואי. גויסו תקציבים נוספים למשרדי ממשלה לצורך חירום. כל ראשי המכלולים בחירום

ביצעו בדיקות נוספות בנושאי אחריות, תרגלו וקידמו נושאים משמעותיים מול גורמים שונים מתוך למידה

ושיפור מוכנות, כלל עובדי המועצה שזה מאוד חשוב לציין, רובם גויסו בצו ,8 התייצבו והמשיכו לתת

שירותים גם מעבר לשעות הפעילות הרגילות ולמרות שחלק ממשפחותיהם מגויסים ללחימה. עכשיו, כיתת

כוננות, גויסה ביום ראשון ללחימה עוד לפני שקיבלנו לזה אישור רשמי, בהסכמה של אלוף פיקוד הצפון.

ביצענו מיפוי אוכלוסייה שזה גם היה דבר מאוד חשוב, זה גם מאוד יעזור לנו בחירום ואחר כך שבעזרת

השם נחזור לשגרה זה בהחלט ייתן לנו מענה. עכשיו, ביצענו עדכון תושבים באופן שוטף 24/7 בפלטפורמות

שונות, אני מאוד שמח שהוואטסאפ הקהילתי הלך והתעצם, והיום מקיף אחוזים מאוד גבוהים של

התושבים. זה חשוב כי זו דרך טובה מאוד ליידע אנשים על כל מה שמתרחש ביישוב. אנחנו כמובן ממשיכים

נוצר על ידי

2

מליאה -336 3.12.23

לבצע למידה שוטפת ואנחנו נהיה בקשר גם ברשויות הדרום וגם ברשויות צומחות גדר פה בצפון. עשינו גם

סיורים ובהחלט זה מאוד עוזר לעשות שיפור של מוכנות לחירום. כמובן שנמשיך לעשות את זה, תמיד יש

מה לעשות ולשפר. אנחנו פועלים לצורך העניין הזה על בסיס יומי. עכשיו, דבר נוסף. התפטרות חברת

מועצה, אנה גרוסמן התפטרה מסיבות אישיות, והחליטה לסיים את תפקידה איפה שהוא בתחילת חודש

נובמבר. זה המקום להודות לה על שנות התנדבות למען הציבור. הפעילות שלה אפשרה למועצה להמשיך

לתפקד ולתת שירותים לתושבים. זה גם מקום לברך את חברת המועצה החדשה שולי שהצטרפה לצוות

הנהגת היישוב. אני בטוח שתפעלי למען הציבור ותסייעי בעבודת המועצה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לילך, שולי חתמה?

לילך גבע [מנכ"לית]: עכשיו, תכף. אנחנו משביעים אותה והיא חותמת.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: מאה אחוז.

[ 2 ] השבעת חברת מליאה חדשה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שולי, בבקשה. סעיף .2

לילך גבע [מנכ"לית]: שולי, את צריכה לקרוא את המשפט.

שימי נמימי: אפשר לשאול כמה שאלות?

לילך גבע [מנכ"לית]: רגע, אנחנו צריכים להשביע את שולי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו נעביר את שולי, היא תתקבל, ואז במסגרת שאילתות ובמסגרת הצעות

הסדר נתייחס.

שימי נמימי: לא, לגבי דברי הפתיחה שלך.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לגבי דברי הפתיחה שלי, הם דיווח בלבד וזה לא נושא לדיון. בבקשה שולי.

שימי נמימי: תודה.

שולי אשטמקר: אני מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה שלמה את שליחותי במועצה.

שימי נמימי: בהצלחה.

לילך גבע [מנכ"לית]: בהצלחה.

נוצר על ידי

3

מליאה -336 3.12.23

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: בהצלחה, מזל טוב. ניגוד העניינים וחוות דעת לתחילת עבודה בוועדת תכנון ובניה

היא כבר עשתה.

לילך גבע [מנכ"לית]: מהמם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יופי, תודה רבה.

[ 3 ] חברות בוועדות המועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הסעיף השלישי, חברות בוועדות המועצה. לילך, בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: בעצם הצעת ראש המועצה היא-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: רגע, אני רק אומר את זה מראש, מה שקרה במקרים הקודמים, חברי המליאה

שיצאו ונכנסו במקומם חברי מליאה נוספים, אז הם בעצם נכנסים לנעליים של אותם אנשים שהתפטרו,

ככה היה כאשר שני חן נכנסה לתפקיד במקום שרון לבקוביץ', אותו הדבר עם שולי שנכנסת לנעליים של

התפקידים של אנה גרוסמן. בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: אני אקדים ואומר, אני מקריאה את ההצעה שהיא בעצם הצעת ראש המועצה, אם

יש הצעה נגדית תגידו ואז אני אעצור. איפה שאין הצעה נגדית אז נצביע, או שנצביע אחד אחד? דימי?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה זה?

לילך גבע [מנכ"לית]: איך אתם רוצים שזה יקרה?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אפשר להצביע אחד אחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: טוב, הוועדה המקומית לתכנון ובניה, במקום אנה גרוסמן שולי אשטמקר.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן.

לילך גבע [מנכ"לית]: אין מתנגדים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת החברים בוועדה המקומית לתכנון ובניה- במקום אנה

גרוסמן שולי אשטמקר.

אושר פה אחד.

נוצר על ידי

4

מליאה -336 3.12.23

לילך גבע [מנכ"לית]: אוקיי, ועדת הנהלה וכספים, במקום אנה גרוסמן שולי.

שימי נמימי: יש לי הצעה נגדית.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה.

שימי נמימי: קודם כל, אני רוצה לתקן את ראש המועצה שזה לא פעל ככה בכל הזמן, אמנם כששני נכנסה

נכון זה פעל ככה כשהיא החליפה את שרון לבקוביץ', אבל כשאנה גרוסמן עברה צד, אז שונו כל הוועדים

והתאגידים, זה לא היה ככה מאז ומעולם, כשאנה גרוסמן עברה לצד הקואליציה, השתנו כל התאגידים וכל

הוועדות במועצה. אז בכל מקרה, ההצעה שלי לגבי ועדת הנהלה וכספים. שאני אחליף את אנה גרוסמן.

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד ההצעה של דימי? שולי, את גם יכולה להצביע, דרך אגב. את חברת מועצה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שרון, דימי, לילך, שני.

החלטה: מליאת המועצה דחתה את הצעת החלפת חברי הוועדה לתכנון ובניה- במקום אנה גרוסמן שולי

אשטמקר.

בעד- שרון רואס, דימי אפרצב, לילך לייבוביץ, שני חן.

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד הצעת שימי? אייל? ארבע ארבע.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: ארבע-ארבע, זה לא עבר.

החלטה: מליאת המועצה דחתה את הצעת החלפת חברי הוועדה לתכנון ובניה- במקום אנה גרוסמן שימי

נמימי.

בעד- שימי נמימי, אלי מרדכי, טניה בגון, שולי אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: אז אנה גרוסמן שלא קיימת נשארת חברת-

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא, היא לא חברה, אבל מי שרוצה למנות אחר לא התמנה. היא לא יכולה להישאר

כי היא לא חברת מועצה.

לילך גבע [מנכ"לית]: טוב, אז שולי לא. הלאה.

שימי נמימי: אייל, אתה בטוח שזה-

נוצר על ידי

5

מליאה -336 3.12.23

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: כן, בוועדה לתכנון ובניה, יש ליו"ר-, מה, שהיא לא חברת ועדה?

שימי נמימי: כן.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: תראה. זה שיחה ארוכה, אבל מותר בוועדות שהן לא ועדות סטטוטוריות, מותר

לשים אנשים שהם לא חברי מועצה. אבל היא התמנתה לוועדה הזאת מתוקף תפקידה כחברת מועצה, ולכן

כשהיא התפטרה, היא יותר לא חברה בשום ועדה של המועצה, בלי קשר אם תצביעו על זה או לא. עכשיו

רוצים למנות אדם אחר, בישיבת מליאת מועצה, לא מליאת ועדה לתכנון ובניה, עושים הצבעה, ארבע-ארבע,

אין לראש המועצה קול כפול, זה אומר שההחלטה לא התקבלה. בוועדה לתכנון ובניה כשעושים הצבעה ויש

ארבע-ארבע, ראש המועצה אם הוא הצביע בעד, ההחלטה עוברת.

שימי נמימי: אוקיי, את זה אני יודע, אבל אני רוצה לשאול אותך שאלה אייל, מעבר לזה יש תקנות

שאומרות על הוועדות למיניהן, כולל התאגידים, יש הרכב מסוים שחייב להיות בוועדה, ההרכב של מס'

חברי מועצה, נשים, גברים וכולי.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא, לא. יש מעט מאוד ועדות שיש בהן בכלל הרכב, מה שכן יש זכות זה ייצוג

לאופוזיציה.

שימי נמימי: זה לא קיים היום, אתה יודע.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אני לא מכיר את הרכבי הוועדות, אם יש דיון-

שימי נמימי: אני אסביר לך למה אתה מכיר, כי לפני שלוש שנים הבטחת לנו שתבדוק את הסיפור שלנו של

נציג באופוזיציה בתאגידים. ואתה אמרת שתתן תשובה, שתשנה את הפרוטוקול.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אז אני לא זוכר בע"פ שימי, יש חוות דעת שנתתי מזמן, אני לא זוכר אם זה היה

בעקבות הפניה שלך, ואני לא זוכר מה היו התוצאות, אם אתה רוצה נבדוק את זה.

שימי נמימי: אני רק אזכיר לך שחוות הדעת שלך הייתה שתשנה את הפרוטוקולים של התאגידים, על מנת

שיהיה אפשר להוסיף אותם ולא לגרוע את חברי הקואליציה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: יכול להיות, אני לא זוכר, שימי. יכול להיות.

לילך גבע [מנכ"לית]: אייל, אנחנו מדברים כרגע על ועדת הנהלה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: בוועדת הנהלה אין בכלל אופוזיציה. זה לא קשור.

נוצר על ידי

6

מליאה -336 3.12.23

לילך גבע [מנכ"לית]: אוקיי. ועדת איכות הסביבה, במקום אנה גרוסמן-

שימי נמימי: ועדת מל"ח קודם.

לילך גבע [מנכ"לית]: בוועדת מל"ח אנה גרוסמן לא נמצאת. אני עוברת על הוועדות שאנה נמצאת.

שימי נמימי: אבל זה דיון לגבי הוועדות, אני-

לילך גבע [מנכ"לית]: זה לא דיון לגבי הוועדות.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא דיון לגבי הוועדות, זה הצעה לסדר מסודרת. בבקשה.

שימי נמימי: הצעה לסדר של הוועדות, מותר לי לדון גם בשאר הוועדות. אני רוצה את אייל שיגיד, אם יש

הצעה לסדר בנוגע לוועדות ואני רוצה להגיד הצעה לסדר לגבי שאר הוועדות שהוא לא רוצה לדון עליהן ראש

המועצה, זו הזכות שלי כי זה היה בסדר היום.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אתה יכול להציע-, אני לא יודע מה היה, אני לא זוכר בע"פ מה היה הכינוי או

הכותרת.

שימי נמימי: חברות בוועדות המועצה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אם הכותרת הייתה דיון בוועדות, אתה יכול להציע הצעה לגבי כל ועדה.

שימי נמימי: אוקיי, אז אני רוצה להגיש הצעה.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת מל"ח, תציע.

שימי נמימי: ועדת מל"ח, אני רוצה להציע שבמקום טניה ביגון, שימי נמימי יחליף את טניה ביגון, ובמקום

בני נפתלי אורי זכריה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אוקיי, מי בעד? בבקשה להצביע.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אתם יכולים להצביע על כל אחד בנפרד, שלא יצא מצב שאם מישהו לא רוצה אחד

השני נופל. תצביעו על כל אחד בנפרד.

שימי נמימי: במקום טניה אני, מי בעד?

שני חן: מה? שוב, איבדתי אתכם. איזה ועדה אנחנו?

נוצר על ידי

7

מליאה -336 3.12.23

טניה ביגון: במקומי, שימי.

שני חן: זה סבבה לך?

טניה ביגון: סבבה לי.

לילך גבע [מנכ"לית]: זה ביטחון, חברים. ועדת מל"ח היא ועדה אחרת שמורכבת מעובדים. יש ועדת ביטחון

ויש ועדת מל"ח. ועדת מל"ח יש לה הרכב, לכל אחד מהעובדים יש תפקיד בוועדת מל"ח, ועדת ביטחון זה

מה-

שימי נמימי: זה גם מה שרשום בכותרת שהפצתם של המועצה, ועדת מל"ח/ועדת ביטחון.

לילך גבע [מנכ"לית]: אז אני מסבירה. תפריד.

שימי נמימי: הכל בסדר. אז את היית צריכה להפריד בכותרת של ההדפסה של המועצה.

לילך גבע [מנכ"לית]: אני לא באמת המזכירה שמדפיסה את המסמכים.

שימי נמימי: את מנכ"לית המועצה.

לילך גבע [מנכ"לית]: אני עדיין לא מדפיסה את המסמכים.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב, קדימה. בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת ביטחון, שימי יחליף את טניה. הצבעה ראשונה, מי בעד? מי בעד שאורי יחליף

את בני נפתלי? מי נגד? סבבה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לילך, תגידי להקלטה את התוצאות. טוב?

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת ביטחון, שימי מחליף את טניה ובני נפתלי נשאר חבר ועדה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת חברים בוועדת ביטחון- במקום טניה ביגון שימי נמימי.

החלטה: מליאת המועצה דוחה את החלפת חברים בוועדת ביטחון- במקום בני נפתלי אורי זכריה.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדה לאיכות הסביבה. אנה גרוסמן, במקומה שולי אשטמקר.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד? פה אחד. בבקשה.

נוצר על ידי

8

מליאה -336 3.12.23

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת חברים בוועדת איכות הסביבה- במקום אנה גרוסמן שולי

אשטמקר.

אושר פה אחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת הנחות. במקום אנה גרוסמן-

שימי נמימי: יש ועדה לענייני ביקורת.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדה לענייני ביקורת?

שימי נמימי: כן.

לילך גבע [מנכ"לית]: אוקיי, ועדה לענייני ביקורת.

שימי נמימי: ההצעה שלנו זה שאני אחליף את יוני גרוסמן בתור יו"ר, מה שהוא לא עשה לצערנו-, לא עשה

את עבודתו בהרבה דברים אבל גם לא בזה, אז אנחנו רוצים שאני אחליף אותו.

שני חן: שוב, איזה ועדה?

לילך גבע [מנכ"לית]: כיו"ר?

שימי נמימי: ועדת ביקורת, כיו"ר.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: צריך לפחות עוד חבר מועצה אחד בוועדה.

שימי נמימי: יש עוד חבר מועצה, אמרתם אחד אחד. שולי תכנס-, את רוצה לשמוע את ההמשך? בואו נעשה

אחד אחד כמו שביקשתם.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: שימי, אם אתה מציע הצעה לגבי ועדה מסוימת-, אני אגיד לך מה אני מתכוון.

שאנשים יוכלו לשקול. נגיד אתה אומר אני רוצה להיות יו"ר, יכול להיות שיש חברי מועצה שאומרים אם

הוא יו"ר אני מסכים בתנאי שאני רוצה שיהיה חבר מישהו אחר, תגיד את כל מה שאתה מציע ואז תצביעו

אחד אחד.

שימי נמימי: אין בעיה, אני אגיד הכל. אז לגבי ועדת ביקורת, אני מחליף את יוני גרוסמן כיו"ר, שולי

מחליפה אותי כחבר מועצה.

שרון רואס: אז אתם מוציאים את יוני?

נוצר על ידי

9

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: מוציאים את יוני ואלי מרדכי נשאר בתפקידו.

אלי מרדכי: מה מוציאים, זה אחד מהמחדלים של-

שימי נמימי: ראש המועצה היה צריך להוציא אותו לפני הרבה זמן, אבל זה כבר עניין אחר.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא מוציא חברי אופוזיציה. אני חושב שלדון בבן אדם שלא נמצא, שנמצא

כרגע במילואים ובעזה, נראה לי שזה-

שימי נמימי: אז בואו לא נדון בו.

לילך גבע [מנכ"לית]: אני חוזרת על ההצעה, תצביעו פשוט. שימי מחליף את יוני כיו"ר ועדה, מי בעד? טניה,

שולי, שימי, אלי. מי נגד?

שני חן: אני נמנעת. אני מנסה רגע להבין.

שימי נמימי: זה בכל מקרה חברי מועצה של האופוזיציה, ועדת ביקורת זה חברים של האופוזיציה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מציע בתקופת בחירות לא לעשות שינויים כאלה.

שני חן: אני נגד, אבל אני רוצה כן להגיד שזה לא בסדר שחבר מועצה-

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: חברים, התקיימה הצבעה. בואו נתקדם. ההצעה נדחתה.

לילך גבע [מנכ"לית]: ההצעה נדחתה.

החלטה: מליאת המועצה דחתה את ההצעה להחלפת חברי ועדת ביקורת- במקום יוני גרוסמן, שימי

נמימי כיו"ר.

לילך גבע [מנכ"לית]: היה עוד חלק בהצעה, מה היה החלק? את לא מחליפה אותו כי הוא לא יוצא, אוקיי.

ועדת הנחות. ששולי תחליף את אנה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד? פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת חברי ועדת ההנחות- במקום אנה גרוסמן שולי אשטמקר.

אושר פה אחד.

נוצר על ידי

10

מליאה -336 3.12.23

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדה למאבק בנגע-

שימי נמימי: רגע, ועדת חינוך.

לילך גבע [מנכ"לית]: אצלי זה-, אה, סליחה. ועדת חינוך לא אצלי בהצעות. שימי, יש לך הצעה?

שימי נמימי: כן, יש לי הצעה ששולי אשטמקר תחליף את שרון רואס.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: בסדר, תצביעו על זה נו.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד? נא להצביע. מי נגד? נדחתה ההצעה.

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה להחלפת חברים בוועדת חינוך- במקום שרון רואס, שולי

אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדה למאבק בנגע הסמים ולמיגור האלימות. אנה יוצאת, שולי נכנסת במקומה.

שימי נמימי: יש לנו הצעה נגדית, שטניה תכנס במקום אנה.

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד הצעת דימי? מצביעים שתי הצעות נגדיות. מי בעד הצעת דימי?

*מדבריםביחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: שום הבדל, חברים. חברים, שום הבדל.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לילך, כשזה הצעות נגדיות, מצביעים אחת מול השנייה. מי בעד הצעת דימי, מי

בעד הצעת שימי.

לילך גבע [מנכ"לית]: זה מה שאמרתי.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אז סליחה.

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד הצעת דימי ששולי תחליף את אנה?

*מדבריםביחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: רגע, חברים. מי בעד שטניה תחליף את אנה? פה אחד.

נוצר על ידי

11

מליאה -336 3.12.23

החלטה: מליאת המועצה מאשרת החלפת חברים בוועדה למאבק בנגע הסמים ולמיגור האלימות-

במקום אנה גרוסמן, טניה ביגון.

לילך גבע [מנכ"לית]: יאללה. ועדת ערר, מישהו מכם רוצה להגיד על זה משהו? הלאה. ועדת קליטת עליה,

במקום אנה גרוסמן אנחנו מציעים את שולי. פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת החלפת חברים בוועדת קליטת עליה- במקום אנה גרוסמן, שולי

אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: אנחנו, אני מקריאה. חבל שהקהל לא יודע את מקומו. ועדת מכרזים, במקום אנה,

שולי.

שימי נמימי: יש לנו הצעה נגדית.

לילך גבע [מנכ"לית]: בבקשה.

שימי נמימי: שבמקום אנה, שימי נמימי.

לילך גבע [מנכ"לית]: סבבה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד הצעתי? בבקשה להצביע.

שני חן: תקשיבו, איבדתי כיוון, אתם כאילו-, זה לא היה חלק מסדר היום.

לילך גבע [מנכ"לית]: שימי, רגע-

*מדבריםביחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד?

שימי נמימי: מה? מי בעד מה?

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד שולי?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה להצביע.

לילך גבע [מנכ"לית]: דימי, לילך, שרון.

נוצר על ידי

12

מליאה -336 3.12.23

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה להחלפת החברים בוועדת מכרזים- במקום אנה גרוסמן,

שולי אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: מי בעד שימי? אלי, שימי, שולי וטניה. עבר. שימי ברוך הבא לוועדת מכרזים.

*מדבריםביחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: אז אין ועדת מכרזים.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא, למה אין? יש ועדה ברשות אלי מרדכי, זה רק אומר שאנה ירדה. לילך, זה

אומר שאנה ירדה ולאנה כרגע אין מחליפה.

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה להחלפת החברים בוועדת מכרזים- במקום אנה גרוסמן,

שימי נמימי.

לילך גבע [מנכ"לית]: אף אחד לא נכנס.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אלי, מי בוועדה יחד איתך?

לילך גבע [מנכ"לית]: שני, יוני ולילך. יש קוורום. בסדר. הכל בסדר, יאללה. ועדת תמיכות. ועדה מקצועית,

היא לא רלוונטית לכאן. ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור-

שימי נמימי: רגע רגע, שניה. סליחה.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת תמיכות היא לא רלוונטית.

שימי נמימי: ועדת רכש.

לילך גבע [מנכ"לית]: לא שמתי לב.

שימי נמימי: בוועדת רכש באתר של המועצה מופיע עדיין שרון לבקוביץ.

לילך גבע [מנכ"לית]: נתקן.

שימי נמימי: תודה.

לילך גבע [מנכ"לית]: לשני חן. מישהו רוצה להחליף את שני חן?

נוצר על ידי

13

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: אני. ההצעה הנגדית שלנו היא שאני אחליף את שני חן.

שני חן: במה?

לילך גבע [מנכ"לית]: יש הצעה אחת של שימי. אין הצעה נגדית. מי בעד ההצעה של שימי? ששימי יחליף

את שני.

שני חן: במה?

לילך גבע [מנכ"לית]: בוועדת רכש.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שניים בעד. מי נגד?

לילך גבע [מנכ"לית]: תודה. ההצעה נפלה.

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה להחלפת חברים בוועדת הרכש- במקום שני חן, שימי נמימי.

לילך גבע [מנכ"לית]: תמיכות עברתי. ועדה להנצחת הטרור, מישהו רוצה להחליף מישהו?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לילך, אני מקווה שזה להנצחת חללי הטרור ולא הטרור.

לילך גבע [מנכ"לית]: לזכרם. אוקיי. ועדת תמרור, גם ועדה מקצועית. שימי משקיף, מישהו רוצה להחליף

את שימי כמשקיף? לא. זהו. תודה. ועדות רשות.

דוברת: סליחה, תקריאי בבקשה את מה ששלחתי לך בוואטסאפ, חשוב שישמעו.

לילך גבע [מנכ"לית]: רגע. טוב, אני מקריאה רגע הודעה לכל מי שצופה בנו, זה גם מפורסם בפייסבוק.

בשעות הקרובות החל תרגיל צבאי באזור כיכר דליות ופארק המשפחה, התרגיל יכלול תנועה רגלית של

חיילים עם ציוד מלא, אנא ידיעתכם. זה תרגיל. זה יעבור תכף בכל הקבוצות, אבל שאנשים שצופים בנו

ידעו. עברתי לוועדות הרשות. ועדת שמות, במקום אנה גרוסמן, שולי. מי בעד?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת החברים בוועדת שמות- במקום אנה גרוסמן, שולי

אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת מלגות, במקום אנה, שולי.

נוצר על ידי

14

מליאה -336 3.12.23

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת החברים בוועדת מלגות- במקום אנה גרוסמן, שולי

אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת רווחה, במקום אנה, שולי. עבר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת החברים בוועדת רווחה- במקום אנה גרוסמן, שולי

אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: יש משהו להגיד על ועדת רישוי עסקים? ועדת ...

שימי נמימי: אם היה לי משהו-

לילך גבע [מנכ"לית]: אני לא, אז תגיד לי איפה, כי אני לא עוברת על הוועדות שאנה לא רשומה בהן. בגלל

זה אני שואלת. ועדת אירועים, במקום אנה גרוסמן, שולי.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את החלפת החברים בוועדת אירועים- במקום אנה גרוסמן, שולי

אשטמקר.

לילך גבע [מנכ"לית]: גמרתי עם הוועדות חברים. אפשר לעבור סעיף, תודה.

[ 4 ] אישור פרוטוקול מליאה 335 ()23.07.2023

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אישור פרוטוקול מליאה .335

לילך גבע [מנכ"לית]: לא הוגשו תיקונים.

שימי נמימי: יש לי שאלה לגבי הנושא הזה. איפה אייל נון נעלם?

לילך גבע [מנכ"לית]: הוא לא נעלם, אני פשוט צריכה להראות לכם את התב"רים. הנה הוא.

שימי נמימי: אייל?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אני שומע.

שימי נמימי: כאשר בסדר היום מופיע חברות בוועדות המועצה, האם אני רשאי להגיש את ההצעה לסדר

שלי גם בנושא תאגידים? שינוי תאגידים?

נוצר על ידי

15

מליאה -336 3.12.23

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא, תאגידים זה לא ועדות מועצה. זה דבר נפרד.

שימי נמימי: בסדר. ליתר ביטחון הכנתי הצעה בנושא.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: שימי, אני לא זוכר מה היה לפני שנתיים-שלוש מה שאמרת, בבקשה תעשה לי מייל

ואני אבדוק את זה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב חברים, סעיף .4 אישור פרוטוקול מליאה ,335 לא הוגשו בקשות לתיקון.

אז אנחנו מאשרים את זה. הפרוטוקול אושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאה מס' 335 מיום .23.7.2023

אושר פה אחד.

[ 5 ] תב"רים

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תב"רים, בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: אוקיי, קיבלתם את הטבלה. אם יש למישהו שאלות או רוצים להצביע רגע על כל

התב"רים ביחד, הכל כאן זה כמעט עבודות חירום, חוץ מעבודות פיתוח ליזמים באזור התעשייה. אני אגיד,

השמשת מקלטים ברשויות בצפון, קיבלנו ממשרד השיכון 355 אלש"ח שכולם כמעט בוצעו, אנחנו גם מה

שעוד לא תכף-

שני חן: זה מספיק לנו?

לילך גבע [מנכ"לית]: לא, אבל אנחנו הגשנו בקשה לכספים נוספים. התקבל תקציב נוסף לעבודות פיתוח

באזור-

שימי נמימי: רגע, בואו נעשה אחד אחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: טוב.

שימי נמימי: זה כספים שכבר התקבלו ובוצע בהם-

לילך גבע [מנכ"לית]: הכסף של השמשת מקלטים התקבל ב-8 באוקטובר, החלק הראשון שלו 228 אלש"ח,

ואז התקבל חלק נוסף בגלל החירום, קיבלנו יותר ממשרד הפנים להשתמש לפני שפותחים תב"רים, זה

מיועד רק למשאבות, עבודות חשמל, דברים מאוד מוגדרים. אז בעצם אנחנו עושים כאן הליך פורמלי.

נוצר על ידי

16

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: זאת אומרת יש אישור משרד הפנים להצביע בדיעבד.

לילך גבע [מנכ"לית]: כן כן. כאילו, קיבלנו את הכסף כדי לשפץ מקלטים תוך כדי הלחימה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מאה אחוז, מי בעד אישור התב"ר? נא להצביע. פה אחד, אושר התב"ר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת תב"ר חדש- השמשת מקלטים ברשויות בצפון ע"ס 355,068 ש"ח,

מקור מימון משרד השיכון.

אושר פה אחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: עבודות פיתוח ליזמים באזור התעשייה, יש לכם את המסמכים. זה 5,097,054

ש"ח תוספת לתקציב שכבר בוצע בשנים האחרונות. החומר אצלכם.

שימי נמימי: אני רוצה קצת הסבר על הנושא הזה. מה זה עבודות הפיתוח האלה, כי עבודות הפיתוח של

אזור התעשייה למיטב ידיעתי כבר הסתיימו מזמן. איזה עוד עבודות מתבצעות שם?

לילך גבע [מנכ"לית]: קודם כל זה מול תכניות, לפרטים של התכניות אני לא יודעת לענות, אני לא רוצה

סתם להטעות אתכם, זה תקציב שהתקבל ממשרד הכלכלה לצורך שיקום תשתיות ופיתוח תשתיות חדשות

באזור תעשייה מול תכניות שמאושרות על ידם. מי שירצה פרטים ספציפיים על איזה כביש מפותח מתי, זה

מול-

שימי נמימי: זה לא השאלה ששאלתי. אני לא ארד לרזולוציות של איזה כביש לעשות למרות שיש לי הרבה

מאוד חילוקי דעות על סדרי העדיפות שם. זה לא לעניין, אבל יש שם את החפ"ק לצערי שהוא קבע את

המדיניות. אני אשאל שאלה אחרת. אני רואה את העבודות שם, את התשתיות, כל הכבישים, סיימו את

העבודות האלה.

לילך גבע [מנכ"לית]: את אלה סיימו, יש עבודות נוספות, כסף נוסף שהתקבל.

שימי נמימי: כסף נוסף שהצטרף בסדר, השאלה אם זה מה שבוצע או שצריך לבצע עוד דברים.

לילך גבע [מנכ"לית]: לבצע עוד דברים. זה לא-

שימי נמימי: בכסף הנוסף שהתקבל פה עכשיו יבוצעו עוד דברים מעבר לקיים.

לילך גבע [מנכ"לית]: עבודות נוספות מעבר לקיים.

נוצר על ידי

17

מליאה -336 3.12.23

דימי אפרצב [ראש המועצה]: נא להצביע לאישור התב"ר בבקשה. מי בעד? שולי, שרון, שני, לילך, דימי,

טניה.

שימי נמימי: יש פה טעות דפוס לפני שאנחנו מצביעים. מופיע פה 57 מלש"ח במקום 5.7 מלש"ח.

לילך גבע [מנכ"לית]: לא, זה מצטרף לתקציב הקודם.

שימי נמימי: 57 מלש"ח?

לילך גבע [מנכ"לית]: 5 מלש"ח ועוד 52,321,000 זה הכסף שמושקע בפיתוח אזור התעשייה בשנים

האחרונות.

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי נמנע, שימי?

שימי נמימי: אני גם נמנע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי גם נמנע. כל השאר הצביעו בעד. אושר התב"ר.

שני חן: למה? סתם שאלה.

שימי נמימי: כי אני לא מצליח להבין על מה הכסף הזה הלך.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת תוספת לתב"ר 350 ע"ס 5,097,054 ש"ח. מקור מימון משרד הכלכלה

והתעשייה.

לילך גבע [מנכ"לית]: רכישת אמצעים לחירום, חרבות ברזל .2023 גם כן זה תקציב שאנחנו מאשרים מול

קניות ספציפיות, בכסף הזה זה כמו התב"ר הראשון, בעצם נרכש רכב לכיתת כוננות שהגיע לפני כמה ימים

ומכשירי קשר, ועוד תיק רופא, יש לו שם אחר אני לא זוכרת איך קוראים לו, אבל אלה שלוש הפריטים

שנרכשו ב-170 אלש"ח.

שימי נמימי: רכב-

לילך גבע [מנכ"לית]: רכב לכיתת כוננות, עם האמצעים שלו, הקשר, מכשירי קשר מאוד מסוימים

שמדברים עם האוגדה והצבא, במקום מכשירי הקשר הקודמים, ועוד איזה שהוא תיק-

שימי נמימי: תיק פרמדיק.

נוצר על ידי

18

מליאה -336 3.12.23

לילך גבע [מנכ"לית]: לא פרמדיק, יש לזה איזה שם ספציפי שמשרד הפנים ביקש שנרכוש. זהו.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד אישור התב"ר?

שימי נמימי: אפשר לדבר על ההצעה? לדבר על התב"ר?

לילך גבע [מנכ"לית]: בוודאי.

שימי נמימי: אוקיי, שלחתם לנו זימון, בזימון עצמו את הפירוט של ה-, קודם כל מדובר בכספי חירום. אז

כמובן שאנחנו כולנו בעד. אנחנו מודים למשרדי הממשלה שעוזרים במצב הזה, בתקופה שאנחנו נמצאים.

אבל הם מבקשים פה במשרד למלא פה נספח ב' שבו יפורטו כל הדברים, שלחתם לנו את זה ריק, למה לא

מראש כתבתם את הפרטים ואז היינו מגיעים למליאה יותר מוכנים, להבין על מה הכסף-

לילך גבע [מנכ"לית]: אמרתי כרגע מה.

שימי נמימי: כרגע נכון, אני עכשיו שומע את זה פעם ראשונה.

לילך גבע [מנכ"לית]: שימי, מכיוון שאתה ממש ידעת שאנחנו רוכשים, איתך באופן אישי בניגוד לאחרים

ניהלתי-

שימי נמימי: אני ידעתי שרוכשים רכב חד משמעית, אבל רציתי לדעת בתור חבר מועצה שמפה כשאני רואה

את הכסף הזה, שזה הכסף לרכב ולשאר הדברים.

לילך גבע [מנכ"לית]: זה הכסף לרכב, לשלושה מכשירי קשר מסוג מסוים, ספציפי שמדבר על רשתות

אחרות, לא הרשתות הרגילות, והתיק-

שימי נמימי: אני חושב שרק בפעם הבאה צריך-, יש פה את הנספח שהם שלחו שצריך למלא בו את שאר-,

בעצם את האומדן. להגיד מה את רוצים.

לילך גבע [מנכ"לית]: מילאנו, קיבלנו אישור, וכבר רכשנו.

שימי נמימי: סבבה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב, מי בעד התב"ר? בבקשה להצביע. פה אחד. אושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת תב"ר חדש- רכישת אמצעי חירום חרבות ברזל 2023 ע"ס 170,000

ש"ח. מקור מימון משרד הפנים.

נוצר על ידי

19

מליאה -336 3.12.23

אושר פה אחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: תב"ר אחרון, הקצאת חירום, זה כסף של משרד הפנים, על שעות נוספות של כוננות

וההוצאות של מרכז ההפעלה. זה לא כסף ספציפי, זה כסף שבא לכסות על פערים. אני מזכירה לכולם שמה-

7 באוקטובר הרבה מאוד מעובדי המועצה נאלצו לעבוד גם בשישי שבת, גם לילות בהתאם למה שהיה, יש

רשימה ארוכה.

שימי נמימי: רגע, אני רוצה שניה להבין. הקצאת החירום הזאת מדברת על המסמך הזה או שזה לא קשור?

מה ששלחתם, אישור לפיתוח תשתיות באזור התעשייה זה לא קשור-

לילך גבע [מנכ"לית]: זה מה שדיברנו על ה-5 מלש"ח.

שימי נמימי: אז לאן הכסף הזה מיועד? או שזה כבר בוצע?

לילך גבע [מנכ"לית]: הכסף הזה ניתן לשיפוי הרשויות. זה כסף שחולק לכל הרשויות בצפון ובדרום, לצורך

שיפוי על שעות נוספות, על כוננויות, על הוצאות שלא תוקצבו ורשויות נאלצו להוציא אותן. זה מתחלק פר

גודל של אוכלוסייה, כל רשות קיבלה סכום שאומרים שזאת ההקצאה שם.

שימי נמימי: והכסף הזה כבר יצא? השתמשתם בו?

לילך גבע [מנכ"לית]: אנשים עבדו-

שימי נמימי: זה בעבור שכר של עובדים?

לילך גבע [מנכ"לית]: זה עבור תוספות שכר של העובדים, שעות נוספות וכוננות.

שימי נמימי: אני פשוט-, סליחה שאני-, אני רוצה רגע שניה לחזור אחורה. לגבי הסיפור של עבודות הפיתוח

ליזמים באזה"ת. פה צירפתם את הנספח הזה, על הנספח הזה חתום ראש המועצה, יש פה מפרט שצריך

לצרף שאומר מה היה-, בגלל זה נמנעתי שני, כי היה צריך לצרף פה את המפרט איזה עבודות מבוקשות

באזה"ת, על מה הכסף הזה הולך, ובחתימה של ראש המועצה לא מופיע תאריך, ואני חושב שבמסמך כזה

פורמלי צריך להיות תאריך. שימו לב לזה.

לילך גבע [מנכ"לית]: אני אשים לב לזה. תודה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב, מי בעד אישור התב"ר? פה אחד.

נוצר על ידי

20

מליאה -336 3.12.23

החלטה: מליאת המועצה מאשרת תב"ר חדש- הקצאת חירום ע"ס 188,518 ש"ח. מקור מימון משרד

הפנים.

אושר פה אחד.

[ 6 ] דיון בנושא אפשרות פטור/הנחה בדמי שכירות בנכסי המועצה בשל מצב המלחמה - ירד

מסדר היום

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הסעיף הבא יורד מסדר היום. לא רלוונטי.

[ 7 ] אישור פרוטוקול ועדת הקצאות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: סעיף שביעי, בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: אני מזכירה לכם שדנו ודיברנו על זה לפני שלוש מליאות. מה שקורה זה שיש לנו שתי

עמותות, יצאנו בקול קורא פרסום ראשון להקצאה לאיחוד והצלה, השני זה עמותת פרח- המעון השיקומי,

לא הוגשו התנגדויות, בפורמליקה עושים עכשיו אישור מליאה ואם נאשר מחר כבר ייצא פרסום שני. הם

יתחילו לתכנן ולהתארגן. פרח זה עמותה שהיא זכיינית של משרד הרווחה, היא מקימה מעונות יום

שיקומיים, זה נותן פתרון לילדים עם צרכים מיוחדים שבמקום שהם ייסעו לקריית שמונה, טבריה או צפת,

זה נסיעות מאוד ארוכות, יהיה פה בקצרין. הרעיון הוא לבנות את זה בשטח שלנו, מקצים להם את זה והם

יעשו את הבניה, הם זכיינים של משרד הרווחה בהפעלה.

שימי נמימי: אפשר?

לילך גבע [מנכ"לית]: בוודאי.

שימי נמימי: קודם כל יש פה שני נושאים, יש פה את הנושא של איחוד הצלה והקצאה-, בואו נחלק את זה

לשניים. לגבי איחוד והצלה, אני רוצה להבין טיפה, זה נושא מאוד מאוד מהותי. נושא מאוד חשוב ומהותי,

אנחנו רוצים להבין טיפה יותר מה הולך לקרות פה. מדובר פה ב-957 מטר, מה קורה עם מד"א? איפה מד"א

בתמונה?

לילך גבע [מנכ"לית]: מד"א מקבלים 1.2 דונם, יש להם עוד 200 מטרים משותפים שבהם הם מתניידים.

הם בסמוך אחד לשני, יהיו כאן שני מרכזים של גופים שנותנים שירות לתושבים ומצילים חיים. זאת ברכה

גדולה.

נוצר על ידי

21

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: ברכה גדולה חד משמעית, אבל אני רוצה רגע להבין, 957 מטרים האלה שאיחוד ההצלה יקבלו,

הם בסמוך למד"א? זה לא במקום מד"א.

לילך גבע [מנכ"לית]: זה בסמוך למד"א.

שימי נמימי: כי הניסוח פה היה קצת לא מובן, זה היה נשמע קצת כאילו נתתם 957 מטר לאיחוד והצלה

שמתוכם 200 מטרים יוקצו למד"א.

לילך גבע [מנכ"לית]: הם משותפים כי יש שטח תמרון של אמבולנסים. היה כאן מהנדס תנועה שהסביר

איך האמבולנסים מסתובבים.

שימי נמימי: אוקיי, אם ככה-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה ייחודי, אין בארץ מתחמים של מד"א ואיחוד ההצלה ביחד.

שימי נמימי: מעולה.

אלי מרדכי: כתוב שזה הדרכה שם, מרכז הדרכה, לא שירות לתושב.

לילך גבע [מנכ"לית]: בוודאי שזה שירות לתושב, איחוד הצלה מצילים חיים.

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא מרכז רפואי, שם אנשים לא מטופלים, זה מקומות של הדרכה, של

הצוותים-

שימי נמימי: זה לא מקום של פינוי נפגעים.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כל אחד יחזיק את הציוד שהוא רוצה להחזיק.

שימי נמימי: הכותרת לא מובנת.

לילך גבע [מנכ"לית]: אבל חברים ככה הם קוראים לזה.

שימי נמימי: קוראים לזה ככה אבל כשאנחנו מאשרים את זה ככה זה נשמע לא טוב.

לילך גבע [מנכ"לית]: אבל זה השם של מה שהם מבקשים.

נוצר על ידי

22

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: אבל את נותנת להם את זה מתנה, לפחות את יכולה להגיד להם-

לילך גבע [מנכ"לית]: שימי, מרכז כמו שמד"א מקים תחנה, בתחנת מד"א לא מטופלים פצועים הרי, נכון?

עוברים שם מתנדבים, עוברים הדרכה, לומדים קורסים, יוצאים להציל חיים. עושים אותו הדבר.

שימי נמימי: שניה, עושים תורנויות, ישנים שם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לשני הארגונים האלה יהיה בסיס ראוי ונורמלי, ולא במקלטים, ולא

בקרוואנים.

*מדבריםביחד.

שימי נמימי: יותר מזה, אלי צודק בנושא שהם רושמים פה בהקצאה הקמת מבנה הדרכה לאיחוד הצלה,

אנחנו ממש לא רוצים להקים להם מבנה הדרכה, רוצים להקים להם תחנת-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: גם מד"א מקימים פה מרכז הדרכה ולא משהו אחר. כרגע הם לא יכולים

לעשות לא הדרכה ולא שום דבר, והם פועלים בניגוד לכל הסיכומים שהיו פה במשך 7-8 שנים. כרגע סוף כל

סוף זה-, יהיו פה שני גופים.

שימי נמימי: אפשר בבקשה לחלק את ההצבעה ל-2?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן, בוודאי.

לילך גבע [מנכ"לית]: הקצאה של איחוד הצלה, מי בעד?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההקצאה של איחוד הצלה.

אושר פה אחד.

שימי נמימי: לגבי הנושא של פר"ח, המעון הזה. קודם כל כמובן אני אתחיל מזה שזה מבורך הקמה של

מעון כזה, אף אחד לא מתנגד להקמה של מעון כזה, אבל הדבר שצורם לי שזה בקומה שנייה מעל איזה גן

ילדים שם, נכון?

לילך גבע [מנכ"לית]: אשכול גנים.

נוצר על ידי

23

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: מעל אשכול גנים. המעבר דרך מעלית, צריכים להקים מעלית כדי שהילדים יעלו כל יום

במעלית כל יום הלוך חזור, נראה לי קצת הזוי שזה מבנה בקומה שניה ולא מבנה קומה ראשונה במיוחד

לילדים כאלה. באמצע שכונה, אני לא אוהב-, אתם יודעים שיש לי בעיה בראש עם הקומות והגבהים, אבל

פה זה שתי קומות, זה לא הנושא, אבל עדיין אני חושב שמעון בקומה שניה זה לא הגיוני, במיוחד לילדים

כאלה.

לילך גבע [מנכ"לית]: מכיוון שרחל, מוטי ואני בדיאלוג עם העמותה כבר כמעט מעל שנה, הלכנו גם לראות

מקומות והיו כאן גם סמנכ"ל שלהם, גם המנכ"ל שלהם כמה וכמה פעמים. קודם כל, עמותה נפלאה, הרעיון

לבנות את זה בקומה שניה בא מהם, יש להם הרבה מאוד מקומות שעובדים ככה. להפך, הם רואים ערך

מאוד גדול בלבנות בתוך שכונה, כי זה מחייה את השכונה. הם רואים ערך מאוד גדול לשילוב עם ילדים

שאין להם צרכים מיוחדים, יש לזה ערך מאוד גדול, גם לשיתופי הפעולה וגם לעבודה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא נוצר בגלל מגבלה זה נוצר לפי תכנית שמסוכמת איתם והתבקשה על

ידם.

שולי אשטמקר: מצדי שהם יהיו בשכונה, זה לא העניין, אני חושבת שילדים צריכים להפך, הם צריכים

להיות-, להעלות אותם לקומה שניה זה נראה, לא יודעת.

שימי נמימי: אני אשאל שאלה נוספת מבחינה טכנית, מה קורה אם לצורך העניין באה עמותה שמנהלת

מעונות יום רגילים לצורך העניין ויבקשו גם כן הקצאת קרקע בחינם, מה נעשה איתם? יש לנו עוד מקרים

כאלה בקצרין שנתנו הקצאת קרקע למעון ללא תמורה?

לילך גבע [מנכ"לית]: באמת אתה שואל?

שימי נמימי: שניה, אני לא מדבר-

לילך גבע [מנכ"לית]: נעמ"ת, חירות, ויצ"ו, בתמורה סמלית או ללא תמורה.

שימי נמימי: לא דיברתי על מבנים קיימים, דיברתי על זה שלצורך העניין נתנו קרקע לבנות מא-ת.

לילך גבע [מנכ"לית]: אף אחד לא בנה. המועצה בנתה.

שימי נמימי: המועצה בנתה זה משהו אחר. כשהמועצה בנתה מעון בעצמה והנכס הוא שלה, זה משהו אחר.

פה נתת להם את הגג הזה ואת הופכת את הנכס הזה לשלהם, זאת הקצאת קרקע.

נוצר על ידי

24

מליאה -336 3.12.23

לילך גבע [מנכ"לית]: הקצאת קרקע, אייל, אתה רוצה להתייחס? הקצאת קרקע היא הקצאה לצורך פעולה

מסוימת, גם בהסכם ההקצאה אייל, תתקן אותי אם אני טועה, גם בהסכם ההקצאה ברגע שמפסיקים

להפעיל מעון יום לילדים עם צרכים מיוחדים המבנה עובר לבעלותנו. למרות שהם בנו את זה-

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: זה ההסכם הסטנדרטי של משרד הפנים וזה ההסכם, מי שכבר קיבל הקצאה

בקצרין זה ההסכם שיש לו.

שימי נמימי: אבל את רואה שלצורך העניין זה שונה לגמרי מהדוגמאות שנתת קודם כל, פה את מדברת,

המעונות הקודמים זה מבנים של המועצה ששייכים למועצה, פה את נותנת את הגג הזה ולפי ההסכם את

מביאה מערכת סולארית למעלה, לפי ההסכם זה שטח שלהם, כל עוד הם מפעילים מעונות לפי מה שאייל

אומר. בסדר.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא לא, שימי, מה זה שלהם? שימי, זה לא שלהם.

לילך גבע [מנכ"לית]: זה לא שלהם, זה שלנו.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אני מתיר לך לבנות ולהשתמש לאיקס שנים כל עוד אתה מפעיל את המטרה שנתתי

לך, אני שומר לעצמי, אנחנו הכנסנו לפני 5-6 שנים-

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: האלטרנטיבה היא שזה לא יהיה, או שבמקום זה-

שימי נמימי: יש אלטרנטיבה נוספת, האלטרנטיבה הנוספת היא-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: השימוש בחצר יהיה כמובן משותף, זה לא יהיה ש-, בלי ילדים-

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שולי, כל השאלות האלה נשאלו, גם אנחנו היינו באותו עניין, אין איזה שהיא

כוונה-

שולי אשטמקר: פשוט אנחנו עברנו לקצרין כי זה כאן, זה נעים. מעונות יש הרי במרכז שהם בקומות, אני

אישית לא רוצה את זה לילדים שלי.

שני חן: קודם כל אני רוצה להגיד לך שולי, אם זה יהיה ככה או לא-, תאמיני לי בשביל ההורים האלה זה

עולם ומלואו, זה לא עוד גן. את צריכה להבין את העניין הזה.

נוצר על ידי

25

מליאה -336 3.12.23

שרון רואס: שולי, הייתה לי את אותה התלבטות כמו שלך, אבל העמותה הזאת רצתה את זה.

שימי נמימי: אז מה אם היא רצתה, אם אנחנו מביאים מישהו ניטרלי, שייתן חוות דעת, האם זה נכון או

לא נכון, מי אמר שהעמותה תוכל להפעיל את זה? אין ספק שהעמותה הזאת נהדרת, כנראה, אני לא מכיר

אותה. אבל אם דנים בדבר כזה האם זה צריך להיות בקומה שניה או לא בקומה שניה-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: המשמעות של ארבע-ארבע כרגע היא שהם לא יקבלו את ההקצאה. זה מה

שיקרה.

שימי נמימי: אז שלא יקבלו.

*מדבריםביחד.

לילך גבע [מנכ"לית]: זה לא עובד ככה, ברובע 12 השטחים שנמצאים למעונות יום עם פרוגרמה של משרד

החינוך שאושרה, לא מעונות שיקומיים אלא פר אוכלוסייה, היזם-, אז לא יהיה. כי עמותת פר"ח לא תבנה.

חברים.

שימי נמימי: למה שלא כמו בעבר, נבנה מבנה בשטח קרקע ונשכיר להם את זה ללא תמורה.

שרון רואס: אתה רוצה עכשיו להשקיע ולבנות?

שימי נמימי: אני רוצה קודם כל שזה יהיה בקומת קרקע.

שרון רואס: אני רוצה שזה יהיה קודם כל טוב לילדים, זה הדבר הראשון שמנחה אותי. ואם לעמותה הזאת

שמטפלת בילדים ומבינה יותר ממני וממך כנראה בתחום שלהם, כנראה יותר ממני וממך, בתחום שלהם

כן? והם אומרים שהם רוצים את זה כי גם אני התפלאתי ואמרתי שאני מעדיפה קומה ראשונה, הם הסבירו

שזה מתאים להם וזה מה שנכון להם, אז אני בעד שיהיה כאן והילדים לא-

שימי נמימי: שרון אני אענה לך בצורה עניינית. אם את רוצה לשמוע-, אם היית רוצה להאמין להם, כי הם

בעלי עניין, ברור לך שהם בעלי עניין, נכון?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה זה בעלי עניין?

שימי נמימי: דימי, אתה נכנס לי כל פעם בדברים. תן לי-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא נכנס לך בדברים, אבל אתה לא יכול, תקשיב. אתה לא יכול להשתיק

את כולם.

נוצר על ידי

26

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: אין בעיה, אתה יו"ר, אבל אם אני מתחיל משהו אז אל תפסיק אותי באמצע. העניין הוא שאם

אתה רוצה לשמוע את חוות הדעת שלהם ולהגיד וואלה, יכול להיות שהדעה שלהם הכי נכונה שזה קומה

שניה, תביא חוות דעת נוספת של גוף ניטרלי שמבין בנושא הזה ונשאל אותו. האם נכון לעשות את זה בקומה

שניה, אם יגידו לך כן, אז-

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו, תקשיבו. אי אפשר לפתוח דיון של הקצאת קרקע, ולהתחיל עם

שפורסם, שעבר את כל התהליכים, שזה לפי החוק, או שזה יהיה או שלא יהיה. ולהתחיל עכשיו לפנטז כל

מיני פנטזיות שלא רלוונטיות לנושא של ההצבעה. אז אני אומר לכם את זה בצורה הכי ברורה שבעולם, יש

לנו כרגע עניין והזדמנות של גוף שרוצה להפעיל ומוכן ויכול, והוא רוצה ויכול, ועושה את זה כרגע בצורה

מצוינת, שהוא רוצה להפעיל את זה במקום שאנחנו רוצים לעשות-, שניה, סליחה רגע. ואפשר מה שנקרא

לדבר פה אינסוף ולפנטז על כל דבר, לחכות לזה שנמצא אולי בשכונות עוד קרקעות מתאימות או לא

מתאימות, לבין להשלים תהליך חוקי שמתקיים מספר חודשים, שהוא היה בעיכוב בגלל המלחמה וכל

השאר, לאשר את ההקצאה ולאפשר לעמותה לקבל ולתת מענה לילדים שהדבר הזה הוא חשוב לנו. זה

הסיפור. עכשיו, מה יהיה בעוד זה שקצרין תגיע ל-20 אלף איש, והאוכלוסייה כמו כל האוכלוסיות תלך

ותגדל, ויהיה צריך לייצר מענים כאלה ואחרים, על זה נדון אנחנו או מישהו אחר, ידון על זה בהמשך. אנחנו

כרגע בסעיף מאוד ברור, זה כמו להתחיל לדון האם אנחנו רוצים או לא רוצים שיהיו פה איחוד והצלה או

מישהו אחר. זה גמור, אנחנו-

שימי נמימי: אז למה אנחנו מעלים את זה לדיון? אם דברייך נכונים-

שרון רואס: אתה יכול להתנגד.

לילך גבע [מנכ"לית]: תתנגד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול להצביע לא. זה לא המקום לדיון. זה כרגע לא הרגע לדיון אם זה

נכון או לא נכון, זה כבר אנחנו אחרי זה. זה כרגע אם זה יהיה או לא יהיה. מה שתחליטו זה מה שיהיה.

ההחלטה תיפול עכשיו מכיוון שאי אפשר להתעלם מתהליך חוקי שמתקיים פרק זמן ועומד בדרישות על כל

מ"מ וס"מ, ועכשיו לפתוח דיון אם אתם רוצים את זה או לא רוצים את זה, זה לא הדיון עכשיו. אם תהיה

הקצאה או לא תהיה הקצאה, תצביעו ותחליטו, וכל מה שתחליטו זה מה שיהיה, ולכן אני מבקש להצביע

בעד או נגד ההקצאה של הנושא הזה, ואני מעלה את זה להצבעה. מי בעד? בבקשה להצביע. ,1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6

מי נגד או נמנע? שימי נמנע. אושרה ההקצאה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההקצאה לעמותת פר"ח.

נוצר על ידי

27

מליאה -336 3.12.23

אושר ברוב קולות.

נמנע- שימי נמימי.

[ - ] הצעות לסדר היום

לילך גבע [מנכ"לית]: שתי הצעות לסדר היום. שימי, בבקשה. נושא חברות בתאגידי מועצה מקומית קצרין.

לאור שינוי הרכב המליאה, מבקש לקיים הצבעה לגבי עדכון חברי המועצה בתאגידים. מי בעד?

דוברת: לא הבנתי.

לילך גבע [מנכ"לית]: שימי מבקש שהיה שינוי הרכב במליאה, להצביע כמו שהצבענו על חברי המועצה

בוועדה, להצביע את אותו הדבר בתאגידים. מי בעד ההצעה?

*מדבריםביחד.

שימי נמימי: שניה, שכתוב פה בסדר היום בחירת ועדים, רשמת הצעה ושאלת מי בעד בהתחלה?

לילך גבע [מנכ"לית]: שימי, אתה מבקש לקיים הצבעה. אם אפשר-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי. בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: בהצעת ההחלטה אתה אומר מבקש לקיים הצבעה לגבי עדכון, האם ההצעה שלך

כרגע מתקבלת? אם היא עוברת תתקיים הצבעה, אם היא לא עוברת לא תתקיים הצבעה. זאת ההצעה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: בהצעה לסדר היום חבר המועצה רשאי לנמק אותה, אחר כך מצביעים עליה כמו

שהיא. מותר להציע גם הצעה נגדית.

שימי נמימי: יופי. אז ההצעה שלי היא כזאת.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אז ההצעה הנגדית שלי היא להשאיר את הרכב התאגידים כמו שהוא.

שימי נמימי: אפשר לדבר על ההצעה שלי? אני אתחיל בלהסביר את ההצעה. קודם כל אני חייב להגיד

שההצעה עצמה הכל זה בחירות, אבל זה יותר משהו ברמה המחאתית, העקרונית, מהסיבה הפשוטה שברגע

שאנה עברה צד והשתנו כל הרכב התאגידים, נוצר מצב שאין לנו באופוזיציה באמת נציג לפי החוק

בתאגידים. במשך כבר יותר משנתיים. ככה זה התנהל, חיכינו בזמנו לחוות הדעת של אייל, לצערי עדיין לא

קיבלנו אותה, וככה זה מתנהל. אני חושב שצריך לעשות סדר בנושא הזה, ואני מקווה מאוד שגם אתם חברי

נוצר על ידי

28

מליאה -336 3.12.23

הקואליציה תצביעו בעד כי צריכה להיות הוגנות בין האחוזים בחברי המועצה בתאגידים על מנת שתהיה

לנו אפשרות להביע את דעתנו, אבל לפחות לשמוע את דעתנו בתאגידים. אני חושב שזה חשוב לטובת היישוב

הזה. שגם לנו יהיה קול בתאגידים שבעצם הם בפועל אלו שמנהלים את רוב הדברים. כל עוד אין שם נציגים

זה לא-

שרון רואס: אייל, האם בתאגידים חובה שיהיה מישהו מהאופוזיציה ואנה הייתה וצריך להחליף אותה?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: בניגוד למה ששימי אמר, יש חוות דעת שנתתי, אני לא זוכר את הפרטים, אני גם

לא זוכר עכשיו כמה חברים יש בכל תאגיד. יש תאגידים שבהם יש למועצה מעט נציגים ואז אין תמיד נציג

אופוזיציה, לתאגידים שיש מספר חברים מספיק, צריך לפחות נציג אופוזיציה אחד, יש גם שאלה משפטית

מי זה חבר אופוזיציה, כי יש חברים שהם אולי לא אופוזיציה כי הצביעו עם הקואליציה פעמיים, יש סיפור

מורכב. כרגע יש הצעה לסדר היום בלי שמות מי יהיה בתאגידים, אלא הצעה עקרונית של שימי להצביע

שיהיה דיון ותהיה הצבעה בחברי התאגידים השונים. יש הצעה נגדית של ראש המועצה להשאיר את ההרכב

החברים בתאגידים מטעם המועצה כפי שהוא. תצביעו הצעה מול הצעה.

שימי נמימי: אתה לא נתת לי לסיים אבל. אני לא רציתי להפריע שאלת את אייל ואני שמח שהוא הגיב,

אבל לא נתתם לי לסיים. הייתה כאן דוגמה קטנה בחברה לפיתוח קצרין אין לנו בכלל נציג באופוזיציה,

בהנהלת המתנ"ס יש כביכול את אנה גרוסמן, שהיא לא באמת אופוזיציה-

לילך גבע [מנכ"לית]: יש גם נציגי ציבור שאתם מיניתם.

שימי נמימי: אני מדבר על חברי מועצה, אני מדבר על החוק לגבי נציגים של חברי מועצה בתאגידים וזאת

הסיבה שאני רוצה להציע הצעה משלי לגבי שינוי הרכב התאגידים, ואני אשמח אם תציעו בעד.

שרון רואס: אז אם אפשר במליאה הבאה להביא את הרשימה-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא, דקה אחת. אז לכל דבר יש פרשנות משלו, מי שלא הצביע עם הקואליציה

אז הוא אוטומטית הפך להיות אופוזיציה ואותו דבר גם הפוך. מעולם אנה גרוסמן לא הצטרפה לסיעת

קצרינאים, שלוש סיעות כאן בעניין, גם בהזדהות סיעות מרבית חברי המועצה הזדהו עם סיעת קצרינאים,

וזה לא הופך אותם לא לאופוזיציה ולא לקואליציה. אנה-, סליחה. בסדר, זה פרשנות שלך וזה פרשנות

אחרת. אני חושב שזה מגוחך עכשיו בתקופת בחירות להתחיל לעשות בעניין הזה שינויים וגם להיכנס שוב

לאותו ויכוח פוליטי שאין בו שום דבר ענייני, לכן אני חושב שצריך להשאיר את הדברים האלה כמו שהם,

לכל מי שיש לו עניין לפנות ולהשפיע, יש דרכים להשפיע, אפשר לדבר על זה.

*מדבריםביחד.

נוצר על ידי

29

מליאה -336 3.12.23

דימי אפרצב [ראש המועצה]: וזאת הייתה הכוונה. מי שיצא, חברת מועצה נוספת החליפה אותה, אני מציע

להשאיר את זה כמו שזה.

שימי נמימי: שימו לב למה שאלי מרדכי אמר. שולי קיבלה כבר זימון לתאגידים למרות שהיא בכלל עדיין

לא חברה בתאגידים, לא מינינו אותה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אין לי מושג למה עשו את זה, זה טעות. כנראה שאנחנו נתקן את זה. יש פה

שתי הצעות לסדר.

*דוברמתפרץמהקהל.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא שומע אותך, הציבור יושב בשקט. אתה מפריע לי בניהול הוועדה.

תהיה בריא.

*דוברמתפרץמהקהל.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בסדר גמור. לשמוע ממך עניינים בחוק זה באמת אחד הדברים הכי מדהימים

שרק אפשר לשמוע. אל תגרור אותי בבקשה לוויכוח פוליטי. אני לא מעוניין. טוב, יש כאן שתי הצעות. הצעה

אחת והצעה שניה, בבקשה נא להצביע. ההצעה שלי היא להשאיר את עניין התאגידים כמו שהוא, נא להצביע

בבקשה.

לילך גבע [מנכ"לית]: רגע, מי בעד ההצעה של שימי לקיים הצבעה לגבי עניין חברי המועצה בתאגידים? מי

נגד?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אז ירד הנושא.

אלי מרדכי: לא הבנתי אייל, זה בסדר?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: זו ההצעה לסדר היום ששימי הציע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שרון הצביעה נגד. תעברו להצעה הבאה.

החלטה: מליאת המועצה דוחה את הצעתו של חבר המועצה שימי נמימי בעניין חברי המועצה

בתאגידים.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת מל"ח בחירום.

נוצר על ידי

30

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: דקה אחת. אני רוצה לשמוע, זה נושא מהותי. אני רוצה שהיועמ"ש יגיד לנו שזה תקין. אייל.

זה ככה מתנהל כשרוצים לשנות את השמות בתאגידים ואחרי ההצעה לסדר שלי?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא הבנתי שימי, סליחה?

שימי נמימי: אני אומר, זה שכביכול בוצע דיון עוד בטרם אני אמרתי איזה שינויים אני רוצה לבצע.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אבל שימי, אתה ניסחת את ההצעה, לא באת ואמרת אני מציע שבחברה לפיתוח

קצרין שימי יהיה חבר. באת והצעת הצעה לסדר היום, אני רוצה שנקיים הצבעה, אז אי אפשר להציע הצעה

שלא כתבת. אם יש הצעה פרטנית, בבקשה, אבל ההצעה שהייתה היא אני רוצה שתהיה הצבעה בנושא וראש

המועצה אמר אני מציע שלא תהיה הצבעה בנושא. אז זהו.

שימי נמימי: אז אני רוצה רגע להגיד לך, בזימון שקיבלנו למליאה קיבלנו זימון "חברות בוועדות המועצה"-

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אבל אתה שאלת אותי את זה קודם והסברתי שחברות זה לא תאגידים עירוניים.

שימי נמימי: אז פה מותר לא לפרט ובתאגידים אני צריך לפרט לפני כן בהצעה?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אבל זה מה שאתה ניסחת בהצעה שימי.

שימי נמימי: אני שואל אותך, אתה לא עונה על השאלה שלי.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אז התשובה היא שכן, זו התשובה.

אלי מרדכי: יש לי עוד שאלה. אם שולי חברה במתנ"ס, אנה החליפה אותה, אז היא מחליפה במתנ"ס בלי

אישור שלנו?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: עוד פעם, מי מחליף את מי?

אלי מרדכי: אנה יצאה-

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא לא. אנה יצאה, רגע, אני רוצה להגיד. לגבי המתנ"ס אני צריך לבדוק את

התקנון, אני לא בטוח שזה שאנה יצאה מהמועצה היא יוצאת גם מהמתנ"ס אם היא לא מתפטרת מהמתנ"ס

היא יוצאת אוטומטית כי בעמותת המתנ"ס יש תקנון שמשותף לחברה למתנ"סים ולרשויות המקומיות,

יכול להיות שהיא עדיין חברה אם היא לא התפטרה משם, כי אני ראיתי רק מכתב התפטרות ממליאת

המועצה. אז לגבי אנה אני צריך לבדוק, אם יוחלט שהיא לא חברה, צריך אישור מליאה מי יהיה המחליף

שלה.

נוצר על ידי

31

מליאה -336 3.12.23

*מדבריםביחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי, תקשיב. מה שיקרה עכשיו-, שימי. תעצור בבקשה. אם לא יפסיקו

ההפרעות אני סוגר את הישיבה, פשוט סוגר אותה. אני מסתכל עלייך, אני לא מתכוון לריב איתו, הוא

מתערב ואני לא הולך להוציא אף אחד החוצה. אוקיי? אם יהיו הפרעות אני סוגר את הישיבה ומעביר

לישיבה הבאה מתי שהיא תהיה את כל שאר הדברים.

שימי נמימי: אנה גרוסמן מופיעה לא רק בהנהלת המתנ"ס אלא גם בפארק קצרין העתיקה, מה קורה עכשיו

כשהיא יוצאת לצורך העניין? לא צריך לעשות הצבעה?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: שימי, לא צריך להצביע אם היא יוצאת או לא, אני לא יודע באיזה תאגידים היא.

פארק קצרין העתיקה אני מזכיר לכם זה לא השם של העמותה, שם העמותה הוא מוזיאון העתיקה.

למתנ"סים, אני קודם כל, לילך, היא הגישה מכתב התפטרות מהתאגידים בכלל? או שרק מהמועצה?

לילך גבע [מנכ"לית]: היא הגישה רק מהמועצה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: שימי, אני אבדוק את העניין לגבי שתי העמותות שהיא חברה. אני רק רוצה לציין

כי אלי שאל שאלה, גם אם יימצא שהיא אוטומטית לא חברה בתאגידים אי אפשר בלי הצבעה במליאה

לקבוע מי יכנס במקומה, בסדר? זה צריך הצבעה במליאה. מה שאלי שאל זה נכון. האם היא סיימה

אוטומטית כמו בוועדות בתאגידים בגלל שהיא התפטרה מהמליאה? אני צריך לבדוק, אני אבדוק.

שימי נמימי: אתה לא חושב שהיית צריך לבדוק את זה לפני המליאה?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא, כי זה לא היה על סדר היום. שימי, זה לא היה על סדר היום.

שימי נמימי: אנחנו יודעים שאנה גרוסמן עזבה את המועצה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תעברי להצעה לסדר נוספת.

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת מל"ח וחירום בשגרה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לילך, אני מבקש סליחה. אני לא עקבתי, אני מתנצל. בכל ההערות שהיו וההפרעות,

הייתה הצבעה להצעה של שימי מול ההצעה של דימי?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן, הייתה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אוקיי, מאה אחוז. אז קדימה, סליחה.

נוצר על ידי

32

מליאה -336 3.12.23

לילך גבע [מנכ"לית]: ועדת מל"ח בחירום ובשגרה. לאור המצב ולאחר שהתברר לי על חוסר המוכנות של

הישוב למקרה חירום ולמלחמה בפרט, חושב שישנו צורך הכרחי לכנס את ועדת מל"ח בתכיפות גבוהה

בהרבה. חשוב שהנושאים לטיפול יורחבו ותהיה אפשרות לחברי הוועדה לוודא שהנושאים שבאחריותם

בוצעו בפועל ולא רק נכתבים בפרוטוקולים. הצעת החלטה: להחליט על כינוס ועדת מל"ח אחת לחודש

בשגרה ואחת לשבועיים בחירום. העברת דיווח לחברי מליאה אחת לחודש בחירום, אחת ל-3 חודשים

בשגרה. הרחבת סמכויות הוועדה ובדיקה האם הנושאים המטופלים על ידה נותנים פתרון לכל תרחיש

חירום/בטחוני.

שימי נמימי: אני רוצה להסביר את ההצעה שלי. אני אסביר את ההצעה שלי. עם פרוץ המלחמה, אני קודם

כל חייב להגיד. נתחיל מזה ככה. אני כחבר אופוזיציה ולא שותף ועדת מל"ח, לא ידעתי ולא הייתי מעודכן

אף פעם כחבר מועצה איך המוכנות של היישוב במקרה של חירום כזה או אחר, איך אנחנו מוכנים, האם יש

ציוד, האם הכל בסדר, לא הכל בסדר, יכול להיות שהכל היה פיקס, אבל אתם זוכרים גם את הישיבה

שהייתה בתחילת המלחמה, גם אז אמרתי את זה ואז הכנתי רשימה עם הדברים שאני חושב שצריך לטפל

בהם. אני לא רוצה עכשיו, עוד פעם, אנחנו בזמן מלחמה אז אני אנסה להיות עדין ככל שניתן, למרות

שבמהלך התקופה הזאת הבנתי שהמוכנות של היישוב לא הייתה נכונה במילים עדינות. לא ברמת עזרה

ראשונה, לא ברמת האבטחה ולא ברמת התפיסה, ולא ברמת המקלטים ועוד הרבה מאוד דברים. עכשיו מה

שאני בא להגיד זה שאני כואב לי כחבר מועצה, שבמשך ארבע שנים הייתי חבר מועצה ולא יכולתי אפילו

לדעת מה יש, מה קיים, מה לא קיים, האם הייתי יכול לתת הצעות ייעול, האם היה אפשר לשפר, האם היה

אפשר להיות מוכנים יותר טוב. לשמחתנו המלחמה התחילה בדרום והיה לנו הרבה זמן לתקן ואני יודע שגם

נעשו פה באמת דברים טובים במהלך הכמעט חודשיים ששיפרו ועושים, וממשיכים לעשות, אבל אני חושב

שכדי שדברים כאלה לא יקרו בעתיד, חברי מועצה שהם בעצם נציגי הציבור, צריכים להיות מעורבים יותר

בנושא החירום שזה נושא מאוד מאוד חשוב, אלא להביע את דעתם או לפחות לקבל עדכונים, נכון שוועדת

מל"ח מנהלת את העניינים האלה, אבל עובדתית סדרי העדיפויות והמחשבה שלנו הייתה כמו שראש

המועצה אמר קונספציה לגבי תחום מסוים וטיפול מסוים בנושאים מסוימים שלא יסתכלו על כל התמונה

במלואה, ויש אנשים שיכולים לראות את התמונה בצורה אחת, להביע את הדעה בצורה אחרת ולהאיר את

העיניים מה חסר. אני חושב שהאחריות שלנו זה לקבל עדכונים בשוטף, גם אם אנחנו אופוזיציה וגם אם

אנחנו קואליציה. אני אומר לכם, גם דברים שהיו רשומים בפרוטוקול לצערי, היו רשומים דברים בפרוטוקול

שכביכול היו אמורים להיות קיימים ומסתבר שלא היו קיימים. כשראש המועצה דיבר בפתיחת הישיבה

לגבי המקלטים, הוא דיבר על המקלטים ה"בעייתיים" שזו אחריות התושבים לטפל בהם, גם שם לדעתי

כחבר מועצה היה צריך לבצע לפחות אכיפה בנושא הזה על מנת לוודא שהתושבים טיפלו במקלטים שלהם.

לצערי, היותר גרוע, שגם במקלטים הציבוריים לא טופלו ולא היו מוכנים למקרה חירום. היה שם בעיה של

חשמל, הצפות ואלף ואחד דברים. עכשיו מתקנים ועושים עבודה נהדרת עכשיו. אבל לא היינו צריכים להגיע

לזה. אם המלחמה-, לילך, אני אענה לך על זה. פיקוד העורף במקרה הזה שכל כך סמכנו עליו ובכל הישיבות

ראש המועצה תמיד הילל ושיבח אותם, אוקיי? ותמיד שמח עליהם ואמר שפיקוד העורף יטפל בנושא של

נוצר על ידי

33

מליאה -336 3.12.23

ביטחון ובנושא של עזרה ראשונה, גילינו שפיקוד העורף לא עשה את עבודתו נאמנה. אני גם אגיד לך מתי

אמרת את זה, לא עשה את עבודתו נאמנה במילים עדינות אני אומר את זה. כל נושא-, אני ראיתי את

הפרוטוקול של פיקוד העורף מה הוא אמור לטפל. אוקיי? אני אתן לכם דוגמה, במהלך מלחמה בני הנוער

שלנו צריכים ללכת ולמפות את תושבי קצרין כדי להבין אם הם היו צריכים עזרה או לא, נראה לכם הגיוני

שדבר כזה לא צריך להיות בלחיצת כפתור? שבמקרה של מלחמה יודעים מי בדיוק האנשים שצריכים? בני

הנוער צריכים לפזר אותם ולעבור מבית לבית בזמן מלחמה? זה נשמע לי לא הגיוני. לא הגיוני שבזמן מלחמה

מגלים שפתאום חסר זה וחסר זה ואין ציוד וכולי וכולי. אני הייתי בישיבה, אני יודע מה אמרו.

שני חן: אני דנתי בזה לפני, יש לי גם מה להגיד לך על זה.

שימי נמימי: לא היה את החומר ואת הפרטים לגבי האנשים המבוגרים שצריכים עזרה בחירום-

לילך לייבוביץ: אז בני הנוער הלכו ודפקו אצל שימי בדלת, סליחה אתה מבוגר? אה לא, אתה לא מבוגר.

נעבור לבית הבא. סליחה טניה, את מבוגרת? לא, נעבור לבית הבא. לא. הם קיבלו כתובות ולפי זה הם הגיעו

לאנשים לבדוק.

שימי נמימי: יופי, אז אני אומר לך שזה אבסורד. לילך, אני אספר לך על-, אני רוצה לסיים לדבר בבקשה.

אני יכול לספר לך על לא מעט אנשים מבוגרים בקצרין שבכלל לא מופיעים ברשימות שלהם, והם לא ידעו,

אנשים עם מאה אחוז נכות שהם לא ידעו עליהם בכלל. אבל זו נקודה קטנה. אני לא רוצה שנכנס לכל

הנקודות, זה לא הזמן. אבל תבינו את ההצעה. ההצעה אומרת שאנחנו כחברי מועצה נקבל דיווחים ונהיה

שותפים למה שקורה ומה שמתקיים בוועדת מל"ח. אני לא עניין אותי בגלל שאייל תיקן אותי ואמר לי

שההצעה שלי מנוסחת כך או אחרת כהצעת החלטה, אז רשמתי אחת לשבועיים או אחת לחודש, זה לא

מעניין אותי אחת לשבועיים או אחת לחודש. אני רוצה שנהיה יותר מעודכנים ונוכל להביע את דעתנו גם

בנושא ברמת הדיון, לא ברמת ההחלטה. ההחלטה היא של ועדת מל"ח, כמובן שזו ההחלטה של הוועדה

עצמה. אבל ברמת הדיון, לפחות להבין במשך 4 שנים אני חבר מועצה ולא יודע מה קורה פה?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אוקיי, אז כל דבר כזה. קודם כל היו שנים והיו סיטואציות שחברי מועצה

היו מגלים יותר עניין במשך כל הקדנציה ובטח בתקופות חירום ולא היו זקוקים לשים מסגרות כאלה

ואחרות, היו יודעים שכאשר מדובר על מצבי חירום אז שמים בצד את כל עניין אופוזיציה קואליציה,

חותרים למגע, מתנדבים, עושים, גם אתה עושה את זה היום, ולכן הדבר הזה בעיניי הוא דבר מיותר. זה

אחד. שתיים, יוצא באופן תקופתית בטח גם לתקופה הזו, הדיווחים יוצאים לחברי מליאה. כל חבר מליאה

נמצא בקשר, מי שרוצה ומי שמעוניין מקבל דיווח, מקבל עדכון, מי שרוצה להיכנס לתחום בהתנדבות כזאת

או אחרת ולהשפיע אכן עושה את זה, גם איתך זה קרה, ולכן אני חושב שהדבר הזה הוא מיותר. אין צורך

בשביל זה להצביע פה הצבעות. אם יש כאן תחושה של חבר מועצה כזה או אחר שהוא מרגיש לא מספיק

מדווח ולא מספיק מקבל מידע, הדבר הזה יתוקן. אין שום בעיה. זה עניין מאוד פרסונלי ומאוד ריגשי לכל

נוצר על ידי

34

מליאה -336 3.12.23

אחד. אחד רוצה להיות מעודכן על בסיס יומי, שני רוצה להיות מעודכן על בסיס חודשי, שבועי, לא משנה

מה. הטלפון שלי לא חסום לגבי אף אחד, תמיד אפשר לפנות. אין איסור מפניה של חברי מועצה לבעלי

תפקידים וזה אכן נעשה כל הזמן ובלי סוף. אם מטרת ההצעה הייתה-, וזה בסדר גמור אגב, אני לא אומר

את זה לא בציניות ולא שום דבר, הבעת מה שנקרא חוסר שביעות רצון מאיך שהמועצה מטפלת בדברים

כאלה או אחרים, סבבה.

שרון רואס: לא נראה לי שהוא כיוון לשם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא יודע, אני אומר מה אני מרגיש. אני לא בא בהתקפה ולא בכלום, שימי

באופן אקטיבי משתתף בדברים שקשורים בנושא החירום ולכן אני מכבד את זה ובסדר, לא חייב להסכים.

עכשיו, ועדת מל"ח מתכנסת באופן תקופתי כל הזמן ובלי סוף, מנהלים את זה כמובן בהתאם לרמות איום

כאלה ואחרות שמי שעוזר לנווט את זה זה פיקוד העורף ופיקוד הצפון. אני לא מרגיש שיש חוסר בדיווח,

אבל אם זה מה שמרגישים אז בוודאי שזה יכובד ולדעתי לא צריך בשביל זה להצביע הצבעות, כיוון שאין

לזה תוקף. אין לזה משמעות. אז זה מה שאני חושב. לכן הדבר הזה הוא מיותר.

שרון רואס: אני רוצה רק להגיד, אני חושבת, אתה אמרת שניסחת את זה אחרת כי אייל אמר לך, אני

חושבת שבאמת אנחנו לא נחליט מתי הכינוס של ועדת מל"ח יהיה וכמה פעמים, אני חושבת שבזמן הזה

הם עובדים. אני כן חושבת שאפשר לדווח לחברי המליאה אחת לחודש, בזמן חירום.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אין בעיה, אפשר לדווח.

שרון רואס: אני חושבת שזה אפילו נדרש.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שרון, אפשר לדווח גם פעם בשבוע, מבחינתי זה בסדר גמור. זה ממש לא בעיה.

שרון רואס: זה לא בא ממקום של בעיה אני חושבת ששימי דווקא מעריך ונעשו הרבה דברים טובים ע"י

אבי וכל החבר'ה. ופתחת בזה.

שימי נמימי: אני אומר שוב פעם, תבינו. אני, ראש המועצה יודע, איך הייתה התגובה שלי איך שהתחילה

המלחמה, הוא יודע ואני לא רוצה לפתוח את זה, זה ביני לבינו. אתם צריכים להבין דבר כזה, אני אמיתי

אמיתי לא ידעתי מה קורה פה לא לטוב ולא לרע, מבחינתי אני מרגיש אשם שלא ידעתי מה קורה ביישוב

שלי כשאני חבר מועצה, איך היישוב מוכן לחירום.

שני חן: ולא הרמת טלפון? הרמת.

נוצר על ידי

35

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: שניה. עכשיו, ראש המועצה התחיל בדברים שמי שרוצה יבוא וזה, אז הוא יודע טוב מאוד

ותסתכל לי בעיניים, שאני עמדתי שם ורציתי לדעת ומי שעצר אותי מלדעת עד שלב מסוים, ואז פתאום הגיע

להחלטה שאני כביכול חברי-

שרון רואס: לא רק אתה, גם אני.

שימי נמימי: שניה, שניה. אני ואת, זה היה התירוץ שמנהלי המחלקות ואנשי המקצוע לא נוח להם שאנחנו

שם, ואז איפה יש לי אפשרות לדעת מה קורה בעיר או להציע את הצעות הייעול שלי? הם לא חייבים לקבל

את הצעות הייעול שלי. אני חבר מועצה, אבל תפקידי הוא קודם כל לדעת מה קיים ומה לא קיים, ושתיים,

לשמוע את דעתי הם לא חייבים לקבל אותה. אבל זה שנטרלו אותנו מלשמוע-, שניה, תן לי רגע לסיים. אז

בעצם אין לי עוד אפשרות, הוא אמר אם היית רוצה היית שואל, אז אני שאלתי ואני יצרתי קשר, ואני

בהתחלה עוד הסכימו שאני אכנס לישיבות, הערכות מצב, על מנת להבין מה קורה ומה לא קורה, אבל אז

קיבלתי תשובה שהם לא מרגישים בנוח שאני נמצא שם. למה? כי שאלתי שאלות, כי קצת העברתי ביקורת,

הם חשבו שזה בקטע פוליטי, עד היום לא האמינו ולא מאמינים לי שזה לא בקטע פוליטי אלא בקטע של

באמת דאגה, לצערי, ואז אני בא ואומר רגע איך אני כחבר מועצה שוב פעם, איך אני יכול לעזור, איך אני

יכול להבין, אם הכל בסדר או לא הכל בסדר? וזה צורם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מאה אחוז. א' אני רוצה שנייצר נוהל של דיווח של חברי מליאה בתדירות

יותר גבוהה. אני מזכיר לכולם שההתנהלות בתקופות חירום היא קצת שונה, בגלל שמדובר על ישיבות וגם

אופן התנהלות של ועדת מל"ח היא אחרת מישיבות רגילות ופשוטות. לכן א' ייצא דיווח וב' כל ערוצי

התקשורת שלי פתוחים לכל אחד, בוודאי חברי מליאה, אין על זה שום בכלל הסתייגות ולא שום דבר, אתם

מוזמנים לפנות .24/7 אני מעולם לא סיננתי ולא שום דבר, כל אחד יכול לפנות. גם להביע ביקורת, אני גם

מבקש להביע ביקורת, זה מאוד עזר בלא מעט מקרים לדייק דברים, גם ביקורת שלך נלקחה מאוד בחשבון

ואתה יודע את זה מצוין, וחלק מהדברים לא, וזה בסדר גמור. אני חושב שאם הכוונה הייתה להעביר מסר,

המסר הזה עבר, והוא גם יבוא לידי ביטוי מה שנקרא החל ממחר. אז זה מה שרציתי להגיד בהקשר לדבר

הזה. ההצבעה בעניין הזה לא רלוונטיים מכיוון שכל העניין של התנהלות ועדת מל"ח, היא מתנהלת לפי

החוק, לפי הצורך, ולפי כל הכללים. מה שנשאר זה לייצר דיווח, הדיווח הזה נקפיד כמו שצריך לדווח וגם

להשאיר מקום להעברת ביקורת וגם לכל השאר.

שימי נמימי: קודם כל אין לי בעיה, אני מסכים עם מה שאמרת. ואני אפילו מקבל את זה ואין לי בעיה

להוריד את זה מסדר היום, אני רק אגיד לך דבר אחד. אני בטוח שוועדת מל"ח פועלת עפ"י החוק, וגם חברי

מועצה יותר בכירים במועצה אמרו כל פעם, ניסו להגיד אנחנו עפ"י החוק, אף אחד לא אמר שלא עבדתם

עפ"י החוק, אני בטוח שעבדתם עפ"י החוק, אבל לפעמים, אתה מסכים איתי, שכשהתחילה המלחמה הבנו

כמו שאתה אמרת, מילים שלך, קונספציה, לא הסתכלו על התמונה המלאה, לא היו מוכנים כמו שהיו

צריכים להיות מוכנים, כי לא ראו את הדברים-, ראו לפי הספרים. שוב, גם אתה בפוסט שלך האחרון כתבת

נוצר על ידי

36

מליאה -336 3.12.23

שיש לך ביקורת על המדינה, על ההתנהלות של המדינה, אז זה גם התפקיד שלנו להגיד שיש פה גם ברמה

המקומית, הסתמכנו יותר מדי על פיקוד העורף.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אבל בזכות כל זה נעשו גם שינויים וקרו כל מיני דברים שלא יהיו פה.

שימי נמימי: למזלנו המלחמה התחילה בדרום-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא משנה. מבחינת התארגנות שלנו, זה שהרווחנו זמן, לא בזבזנו את הזמן

הזה.

שימי נמימי: תקבלו ביקורת באהבה. לא ביקורת, הצעות ייעול. לא הייתה ביקורת בחודשיים האלה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: רגע, דקה. אני אסביר את זה. תקשיב, חייבים, אין ברירה פה. חייבים לייצר

סוג של חוצץ בין הדרג המקצועי לדרג הנבחר. עכשיו, כדי שהם יוכלו לתפקד ולעבוד וכל השאר, אני

הכתובת, כי אני ראש המועצה, לכל דבר טוב או לא טוב. יש הבדל אדיר בין-, אין שום מגבלות לביקורת וזה

בסדר, שזה מתנהל מולי, בתור דמות ציבורית פוליטית וכל השאר, לבין העובדים שעבורם השיח שלפעמים

מתפתח בין נבחרי ציבור וזה, הוא לפעמים גולש. זה לא קרה רק איתך, זה קרה גם בדברים אחרים ולכן

התבקשנו בין היתר לעשות הפרדה בין הדברים. עכשיו, אני מבקש מאוד לא להפוך את זה עכשיו, בטח לא

להרגיש שזה לצורך מידור של אנשים ולא שום דבר. אבל זאת לא הנקודה, זאת לא הייתה הכוונה-

שימי נמימי: תעשו רגע הפסקה. אני מסכים איתו, ואני יודע שהוא צודק, שקודם כל ישיבות הערכת מצב

הן ישיבות של אנשי מקצוע, לא של חברי מועצה ולא של נציגי ציבור. זה ברור.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הרצון שלי היה לשלב את כולם.

שימי נמימי: הוא אמר לי "אתה רוצה לדחוף? בוא תידחף". אבל מצד שני, מתחילת המלחמה אני מבקש

בואו נכנס את ישיבת המליאה, איפה אני אמור לקבל את המידע? מצד אחד אתה אומר בישיבות הערכת

המצב הן מקצועיות ואתה לא צריך להיות נוכח כחבר מועצה, בסדר? מצד שני, חודשיים עברו במלחמה ולא

כינסנו את המליאה. היינו צריכים להתכנס לדעתי-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה לא נכון שימי.

שימי נמימי: שניה, המליאה הראשונה שהייתה, אני אזכיר לכם. מי שלא זוכר. המליאה הראשונה הייתה

מליאה דחופה מהיום למחר בשביל לאשר את מורשי החתימה של מאור.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שם היה גם עדכון, גם ביקורת.

נוצר על ידי

37

מליאה -336 3.12.23

שימי נמימי: לא, העדכון שהיה שם היה עדכון ברמה של לעדכן תושב, לא חבר מועצה. קודם כל, אני חייב

להגיד לך.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה זאת אומרת?

שימי נמימי: תוציא את הפרוטוקול ותראה מה העדכון שהיה שם, עדכון שאנחנו בתור חברי מועצה צריכים

להגיע לרמה יותר פרטנית.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כל העדכונים האלה יכולים להתקיים באופן בלתי אמצעי, לא צריך בשביל

זה לכנס ישיבה.

שימי נמימי: אבל ניסיתי. גם שם ניסיתי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי, בתקופות חירום המועצה מתנהלת במטריצה אחרת לגמרי.

שימי נמימי: אז מה אתה אומר? שבזמן חירום חברי המועצה אין להם שום תמונה, אינדיקציה מה קורה

בעיר.

שני חן: אבל אתה לא רוצה שהם כל הזמן יתעסקו רק בלעדכן אותנו. באמת שמה שחשוב-, שלי היה חשוב-

, אבל בנושאים שהיו חשובים לי להבין ולהשפיע אתה מרים טלפונים. ואני מבינה מה אתה אומר, אבל אני

יכולה להגיד משהו. תקשיב, שימי. אני רוצה להגיד-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יודע כמה אינטראקציה? תקשיב, זה אמנם לא גולש לפייסבוק וכל מיני

מקומות ואני לא אומר את זה בהתרסה, אבל יש לי עם כל חבר מועצה כולל גם איתך, עד שהחלטת שאתה

לא רוצה יותר תקשורת שזה גם בסדר, זה לא בסדר בעיניי, אבל נדבר על זה חברית על כוס ויסקי, מה שאני

רוצה להגיד זה שיש לי דין ושיח עם חברי הקואליציה, עם מלא ביקורת ועם מלא דברים שמתנהלים בשוטף

כל הזמן-

שני חן: וגם עם מנהלי המחלקות האחרות.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ועם מנהלי המחלקות וכל השאר. לכן, אני חושב שבוא נגיד ככה. צלצלת כרגע

בפעמון, התקבל, שמענו, סבבה. גם הראש כרגע יש הבדל אדיר בין התחושה לבין כל ההתנהלות והחשש

והלחץ שהיה בתחילת חודש אוקטובר, היום אחרי שאנחנו יותר בשלב של פיין-טיונינג ועדיין צריך לשפר

ולתקן דברים, היום הראש הרבה יותר מסוגל גם לקבל דברים וגם לענות לכל השאר. ולכן, אני ממליץ, בוא

נעצור את זה.

שימי נמימי: אין לי בעיה לעצור את זה, רק תגיד לשני.

נוצר על ידי

38

מליאה -336 3.12.23

שני חן: רק תיתן לי להגיד משפט, לא נתת לי. באמת, לא, זה חשוב. באמת, יש פה אנשים, יום ולילה בלי

שינה, בלי זה, זה לא היה פשוט לנהל את הדבר הזה בשום מקום בארץ, בטח לא בצפון ובדרום. רגע, שניה.

אני באמת אומרת, אפילו אני בטלפונים ממש בעדינות אני שואלת "אפשר לדבר?" כי זה באמת באמת

מאתגר יותר, אנשים פה לא ישנו סביב השעון כדי לתפקד בשגרה ולתפקד בחירום, וצריך באמת, זה שלא

התכנסה-, אני מרגישה שזה טענות שהן לא מוצדקות.

*מדבריםביחד.

שימי נמימי: שני, אני רק רוצה לענות לך. כשאני מדבר על עדכונים ברמת חברי המועצה, זה לא רק עדכונים,

אתה בתור חבר מועצה צריך לבוא ולהגיד אוקיי אני חושב את דעתי, מביע את דעתי.

שני חן: אנחנו עושים את זה.

שימי נמימי: שני, לי לא הייתה את האופציה לעשות את זה. בהתחלה נתנו לי את האופציה לעשות את זה

עד שבאיזה שהוא שלב מידרו אותי-

שני חן: אבל מידרו אותך בוועדת מל"ח, אתה יכול אחרי ועדת מל"ח לדבר עם דימי ולילך ולקבל עדכונים

ממי שצריך.

שימי נמימי: כשאני אמרתי כינוס של המליאה, זה לא רק בשביל לשמוע את העדכון הפורמלי של מה שהיה

כמו שכל תושב קיבל. אני בתור חבר המליאה צריך לשמוע את המצב נכון להיום, להביע את דעתי, ולהגיד

מה אני חושב.

שני חן: היה שם הקב"ט והיה שם-

*מדבריםביחד.

שני חן: אני לא יורדת פשוט לסוף דעתך.

לילך גבע [מנכ"לית]: נראה לי שאמרתם הרבה פעמים הקב"ט, אז זה הזמן להשתתף בצערו של אבי על

מות אימו. בשם כולנו. אני עוברת לקרוא את השאילתות.

שרון רואס: אני רק רוצה להגיד על מה שאמרת שמתחבר לי עכשיו על העדכון, דבר אחד. אנחנו מגיעים

לזמן בתקווה שלא יהיה לנו זמן חירום, אבל אני חושבת שמעבר לעדכונים שלנו חשוב שגם נדע כל אחד

איפה הוא יכול לעזור ולתרום בזמן חירום, אנחנו לא רק חברי מועצה אלא צריכים לעזור. לקחת חלק בזמן

אמת.

נוצר על ידי

39

מליאה -336 3.12.23

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה שקורה, יכול להיות שמישהו לא מבין את זה ואני לא רומז את זה לאף

אחד. אנחנו נכנסים לתקופת מלחמה באופן הכי ברור, כל האחריות באופן מוחלט גם ככה על הכתפיים של

המועצה, כאן הדבר הזה פשוט מתמקד באופן מוחלט. לחברי המועצה בהחלט יש משמעות, אף אחד לא

מגמד-

שרון רואס: אני חושבת שכולנו רוצים להיות לימינך בזמן חירום.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אבל לא מתכנסות ישיבות מליאה, אין נושאים להחלטות אלא אחר כך פועלות

ועדות חקירה ולוקחות את ההחלטה של ראש המועצה או של המועצה מה היה נכון ומה לא.

[ - ] שאילתות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה, שאילתות.

לילך גבע [מנכ"לית]: אייל, אתה רוצה להגיד רגע משהו על השאילתות לפני שאני אתחיל להקריא? אני

אגיד בשתי מילים. אני מזכירה, אנחנו בסוף קדנציה. שאילתה זו שאלה קצרה שעונים עליה תשובה קצרה,

לא רצף של 400 שאלות ולא מלל. לכל חבר מועצה מותר לשאול עד שתי שאילתות בישיבה. חלקכם כתבתם

8 בשאילתה אחת. ענינו על השתיים הראשונות, אתם רוצים, נענה על השאר בהמשך.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: כל מה שאמרת נכון, אני מוסיף שלפי התקנון מותר אחרי שנותנים את התשובה

מותר לחבר המועצה עוד שאלה נוספת.

לילך גבע [מנכ"לית]: שימי נמימי, שאלה: כיצד המועצה מתכוונת לטפל שבנדון פינוי משאיות/אוטובוסים/

קרוואנים באזור התעשיה קצרין? תשובה: תביעת פינוי נמצאת בטיפול היועץ המשפטי. שימי, שאלת המשך?

שימי נמימי: לא הקראת את כל השאילתה שלי.

לילך גבע [מנכ"לית]: זו לא השאילתה. זה מה שפתחתי והסברתי. בהצעת היועץ המשפטי, שאילתה

מנוסחת, זה החוק, שאלה קצרה שמקבלת תשובה קצרה. בלי ההקדמה. ההקדמה היא לא שאילתה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כולנו קראנו את זה.

שימי נמימי: אייל, נאמר לי לשאול שאלה אז אני אשאל. איפה עומד הטיפול המשפטי שלך?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: איזו שאילתה זאת הייתה לילך?

לילך גבע [מנכ"לית]: נושא פינוי משאיות, אוטובוסים וקרוואנים.

נוצר על ידי

40

מליאה -336 3.12.23

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: יש תביעה מוכנה, אני מקווה שהיא תוגש השבוע.

שימי נמימי: בעזרת השם.

לילך גבע [מנכ"לית]: תודה. שאלה שניה. האם הליקויים שהתגלו בעניין מוכנות הישוב למלחמה/מקרה

חירום תוקנו? תשובה: לא נתגלו ליקויים. תמיד ישנם מקומות לשיפור ועובדי המועצה פועלים באופן שוטף

לשיפור וקידום המוכנות. שאלת הבהרה?

שימי נמימי: זו הייתה שאלה אחת מתוך כמה, אבל כן. בסדר.

לילך גבע [מנכ"לית]: מותר שתי שאילתות. אלי מרדכי. שאלה: כידוע חבר המועצה יוני גרוסמן אינו

משתתף בישיבות המלאה וועדות המועצה מעל שנה. מדוע ראש המועצה אנו מפטר את יוני גרוסמן ופועל

בהתאם לצו המועצות המקומיות? תשובה: לא מצאתי לנכון לפעול לפיטוריו של חבר המועצה גרוסמן,

שהוא חבר האופוזיציה, בשל התקרב מועד הבחירות לרשויות המקומיות. אלי?

אלי מרדכי: יש לי שאלה ליועץ המשפטי. האם ראש המועצה חייב לפטר אותו, או לא חייב לפטר אותו?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: לא חייב, מי שחושב שראש המועצה לא פועל כראוי יכול לפנות לממונה על המחוז

והממונה על המחוז אם הוא חושב שראש המועצה היה צריך לפעול, אז הוא יכול לפטר אותו בעצמו במקום

ראש המועצה.

אלי מרדכי: לא קיבלתי תשובה, הוא חייב או לא חייב?

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אמרתי, לא חייב. יש לו שיקול דעת.

אלי מרדכי: לפי מה שכתוב ברור שהוא חייב. לא משנה, אני אפנה.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: אוקיי, בסדר, אם זה מה שאתה חושב אז בסדר. יש ממונה על המחוז.

לילך גבע [מנכ"לית]: שאלה: נודע לנו שהגברת שולי אשטמקר מחליפה את חברת המועצה אנה גרוסמן.

אבקש לדעת את הסיבה להחלפה חברת המועצה אנה גרוסמן? האם הסיבה להחלפה שאנה גרוסמן אינה

גרה בקצרין ואם התשובה היא כן, אז ממתי אינה גרה בקצרין? תשובה: חברת המועצה אנה גרוסמן

התפטרה מכהונתה ביום ,1/11/23 ובהתאם לדין הוחלפה בידי חברת המועצה הנכנסת שולי אשטמקר.

אלי מרדכי: האם היא גרה בקצרין?

לילך גבע [מנכ"לית]: אני לא יודעת.

נוצר על ידי

41

מליאה -336 3.12.23

אלי מרדכי: בפעם הקודמת לא פנינו אליה, והחלטנו פה שמפטרים אותה. לא משנה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: את מי מפטרים?

אלי מרדכי: את ויקי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא לא, ידידי היקר. הרבה חודשים הרבה שהיא עזבה את היישוב והדבר הזה

היה מאוד מאוד-, והכל בסדר, היה רצון להיפטר. תודה רבה לכם.

עו"ד אייל נון [יועמ"ש]: ערב טוב לכולם.

לילך גבע [מנכ"לית]: אייל תודה רבה.

הישיבה ננעלה

דימי אפרצב, ראש המועצה לילך גבע, מנכ"לית

נוצר על ידי

42