פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 339

מליאה 339 – 20.5.24

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 339

מיום שני, י"ב אייר התשפ״ד, 20/5/24

חברי מועצה:

מ שם תפקיד נוכחות

1 יהודה דואה ראש המועצה המקומית קצרין מלאה

2 אביחי יעקב סגן וממלאת מקום מלאה

3 ויקי קוגן סגנית וחברת מליאה מלאה

4 יוגב סוויסה חבר מליאה מלאה

5 יעל אוזן חברת מליאה מלאה

6 לילך טובי תורג'מן חברת מליאה מלאה

7 שי בטלמן חבר מליאה מלאה

8 חיים הומינר חבר מליאה לא נוכח

9 ניסים עזרן חבר מליאה לא נוכח

מזומנים נוספים:

.1 מאור אוחנה - גזבר

.2 עו"ד איל נון - יועמ"ש

.3 אנה ליבקין רוצקי – מהנדסת

על סדר היום:

[]1 עדכוני ראש המועצה. ........................................................................................................................ 2

[]2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .338 .................................................................................................... 3

[]3 דוחות כספיים מוזיאון - .2023 ........................................................................................................... 3

[]4 דוחות כספיים מתנ"ס - ...........................................................................................................2023 11

[]6 דוחות כספיים חפ"ק - 2023 ............................................................................................................ 19

[]7 לקדם ועדת איתור למנכ"ל המועצה המקומית החדש.......................................................................... 28

[]8 מינוי ממלא מקום ליו"ר ועדת מכרזים. ............................................................................................. 29

[]9 מינוי עובדי מועצה לתאגידים. .......................................................................................................... 29

[]10 עדכון תאגידים וועדות.................................................................................................................... 29

[]11 החלטה שמבקשת משר הדתות לפתוח בהליכים לבחירת רב עיר........................................................ 29

[]12 בחירת חברים למועצה הדתית. ....................................................................................................... 30

[-] נושאים מחוץ לסדר היום................................................................................................................. 36

[]13 אישור שכר בכירים ממלא מקום- דלתיים סגורות. .......................................................................... 39

נוצר על ידי

1

מליאה 339 – 20.5.24

פ ר ו ט ו ק ו ל

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו בשידור חי, ערב טוב לכולם, ערב טוב לצופים. אנחנו מתחילים במליאה

.339

[]1 עדכוני ראש המועצה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו מתחילים בעדכוני ראש המועצה. אני רוצה להנכיח משהו בחדר שכולם

יהיו ברורים ובהבנה, כי אני לפעמים שומע כל מיני קולות אוקיי? אנחנו כרגע במועצה מקומית קצרין

עובדים על תקציב לשנת .2024 כרגע בעקבות תכנון לא נכון ולקוי של ההנהגה הקודמת, אנחנו בפער של

עשרה מיליון שקלים. מכיוון שאנחנו בפער של עשרה מיליון שקלים, זאת הירושה שלנו ואנחנו נצטרך

להתמודד איתה. יש הרבה אתגרים בעניין הזה ולכן אנחנו נעשה את כל המאמצים יחד עם, בהובלת מאור

הגזבר וכל מנהלי המחלקה, לבנות תוכנית התייעלות. אנחנו נמלא כל מיני סעיפים שנצטרך לגעת בהם, על

מנת לצמצם את הפער של עשרה מיליון שקלים שהשאירו לנו. אנחנו נעשה באמת את כל המאמצים להעביר

תקציב מאוזן וטוב שיביא איתו בשורה. אנחנו נעשה את זה בצורה טובה. אני רוצה לומר גם שאביחי יעקב

סגן ראש המועצה וממלא מקום, ברוך השם עושה עבודה מאוד מאוד טובה מול משרד האוצר ומול סמוטריץ

על מנת לגייס עוד כספים שיביאו פתרון לפערים האלה. שלום יוגב אנחנו בשידור חי. טוב, אירוע של המצב

הביטחוני, ביום שישי האחרון חווינו אירוע מאוד לא פשוט, עם המון ירי למרחב, אזעקות בלתי פוסקות,

ותחושות לא פשוטות שעברו כאן בקרב הקהילה. הפעלנו את מרכז ההפעלה, ברוך השם כולם, כמעט כולם

התייצבו, ובאמת הגענו למצב שאנחנו ערוכים לכל תרחיש שלא יהיה. אני בימים האלה ניהלתי המון שיחות

גם בתקשורת וגם עם נציגי ממשלה בדרישה לתת מיגון, ולתת באמת את כל הצרכים שאנחנו צריכים

מבחינת פערי החירום, אנחנו רוצים להיות עצמאים ואנחנו נעשה את זה.

יעל אוזן: מי קובע איפה יהיו המיגוניות?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו עוד מעט ניגע גם בזה יש שאילתה.

יעל אוזן: לא, והאם אפשר לשים מיגוניות ליד הכדורגל שם. ברובע .10

יהודה דואה [ראש המועצה]: עוד רגע ניגע בהכל, עוד רגע ניגע בהכל, זה חלק מהדברים. עוד רגע גם אייל

נון יעלה, היועץ המשפטי. בכל אופן, אייל פה נמצא, שלום אייל. אנחנו ממשיכים קדימה, אנחנו הצלחנו

אחרי המון שבועות של עבודה קשה ומאומצת להביא ארבע מיגוניות לקצרין, מרגע שנכנסתי לתפקיד יחד

עם אביחי, וגם אבי לוגסי קב"ט המועצה, אנחנו עושים המון פעולות וצמצום פערים בנושא הביטחון,

והצלחנו ברוך השם להביא ארבע מיגוניות לקצרין. המיגוניות מוצבות בעקבות זוויות של כינונים שעלולות

נוצר על ידי

2

מליאה 339 – 20.5.24

להגיע מהאויב, ולכן כל, אבל כל המיגוניות מוצבות על פי פיקוד העורף באישור פיקוד העורף, ויחד עם אבי

לוגסי קב"ט המועצה. אני כן ארחיב ואגיד, שבגלל שהייתה שאילתה שאנחנו גם נענה עליה, המיגוניות גויסו

במאה אחוז תקציב חיצוני. מועצה מקומית קצרין לא השתתפה אף לא באגורה שחוקה בנושא הזה. יחד עם

זאת, אתמול עשינו כנס עסקים של מעל 50 בעלי ובעלות עסקים הגיעו, היה כנס מצוין, זו ההתחלה הראשונה

של מנהלת העסקים קטנים ובינוניים שאנחנו מתכוונים לקיים. גם המחלקה המוניציפאלית עושה בשבועות

האחרונים המון המון פעולות, תמיד עושה כן, אבל בשבועות האחרונים אנחנו גם כן רואים המון המון

פעילות טובה וחשובה וחיונית, וזה המקום בעקבות זה שהיו כל מיני קולות על המחלקה המוניציפאלית,

אני רוצה בפורום הזה לומר שאני משבח את המחלקה המוניציפאלית אני מחזק אותה ויש עובדים נאמנים,

עובדי ניקיון, מנהלים, מזכירה, מוקד, מנהלת מוקד, המון המון אנשים שעושים עבודה מאוד קשה על מנת

לשמור על קצרין נקייה, ואני שמח מאוד שהתושבים רואים את העבודה וגם יודעים להעריך. עד כאן זה

העדכונים שלי, תודה רבה על כל ההאזנה.

[]2 אישור פרוטוקול מליאה מספר .338

יהודה דואה [ראש המועצה]: מכאן נעבור לסעיף מספר ,2 אישור פרוטוקול מליאה מספר ,338 מי בעד? לא

התקבלו תיקונים.

שי בטלמן: רגע על המיגוניות אנחנו עוד נדבר? או לא?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו נדבר על המיגוניות, יש שאילתה שהגשת שאילתה.

שי בלטמן: כן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: תקבל תשובה לשאילתה שהגשת. טוב, דוחות כספיים מוזיאון. פה אחד, כן.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול הישיבה הקודמת. אושר פה אחד.

[]3 דוחות כספיים מוזיאון - .2023

יהודה דואה [ראש המועצה]: דוחות כספיים מוזיאון. אנחנו נתחיל עם המוזיאון, אני רגע אסביר בקצרה,

חשוב להגיד סליחה רגע לפני כן, מאור, הוא, כל חברי המועצה קיבלו מראש כרגיל את הדוחות הכספיים

את הכל, אני מקווה מאוד שנערכו כאן סקר מעמיק ויש כאן שאלות שיבואו לידי ביטוי.

יעל אוזן: נערכתי וקיבלתי תשובות ממאור לפני הישיבה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: בתור חברת הנהלה אני שמח שהקדמת והגעת וקיבלת תשובה. תודה.

נוצר על ידי

3

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: ככה, אני אקדים ואומר שאנחנו פעם בשנה לקראת חודש מאי בדרך כלל, זה גם החודש

שבו אמורים לסיים את הדוחות הכספיים משנה קודמת, נדרשים להביא לפני המליאה לאישור את הדוחות

הכספיים התאגידיים. אממה? דוחות הכספיים התאגידיים כבר מאושרים בדירקטוריונים. כלומר, הדיונים

על הדוח עצמו, על הפעילות שנמצאת בתוכו, המאזנים והשינויים בהון עולים לדיונים כבר בתוך

הדירקטוריון. מי שכבר נמצא בתוך הדירקטוריונים, את רוב השאלות, אם אתם רוצים לשאול על הדוחות

הכספיים, יכול להיות שאני לא יודע לתת מענה, אבל אנחנו ביקשנו, כנראה טיפה מאוחר מדי אתמול,

ביקשנו מהמנכ"לים להצטרף לישיבה למי שיש שאלות והכל, לא הצלחנו לגייס את כולם, אני מקווה שבפעם

הבאה נצליח לגייס את כולם, ואם תרצו, חברי המליאה, שהם יבואו לפה באופן ספציפי ויציגו את זה, זה

להחלטתכם.

יעל אוזן: יהיה אפשר לעשות את זה באמת? שכל אחד בנפרד יבוא את הפעילות, יבוא להציג את הדוחות,

שאלות?

יהודה דואה [ראש המועצה]: זאת לא שאלה. חד משמעית.

יעל אוזן: כי יש פה הרבה שאלות שמאור, כמו שאמר, הוא לא יכול לתת את המענה הזה, ואנחנו נשמח

לקבל את המענה הזה מאנשי הדירקטוריון.

יהודה דואה [ראש המועצה]: הבקשה שלך היא סופר לגיטימית וחד משמעית אין שאלה, אנחנו נזמן אותם

והם כולם יגיעו.

מאור אוחנה [גזבר]: אוקיי, אנחנו נתחיל עם ה-

יהודה דואה [ראש המועצה]: תודה יעל, אני רושם את זה.

מאור אוחנה [גזבר]: נתחיל עם הדוח הכספי של המוזיאון. יש לנו פה סך הכל ארבעה דוחות כספיים, אחד

מהם אנחנו לא נעלה לדיון כי הוא שנת 2022 והוא כבר עלה לאישור. נתחיל עם המוזיאון, אוקיי? המוזיאון,

מתחילים עם המאזן, כמובן שיש תמיד בתחילת הדוח הכספי יש דיון של הרואה חשבון, המבקר, האם

הדוחות נעשו לפי כללי חשבונאות נאותים, והמאזן הוא ליום 31 בדצמבר ביחס לשנה קודמת. 31 בדצמבר

2023 אל מול 31 בדצמבר .2022 בסך הכל הרכוש השוטף הסתכם ב-981 אלף שקלים, בשונה משנה קודמת

עלה בסדר גודל של עוד 75 אלף שקלים. אוקיי, איפה היו השינויים המהותיים? אפשר לראות שבמזומנים,

רישום המזומנים ליום המאזן, היה ירידה משמעותית, כלומר, באותו יום בחשבון הבנק, ב-31 בדצמבר היה

פחות כסף. אבל, אבל מועצה מקומית קצרין באותו יום הייתה חייבת למוזיאון סכום כסף מאוד גדול, 420

אלף שקלים, אפשר לומר שאם היינו מעבירים את הכסף יכול להיות ששווי המזומנים היה איכשהו מתקזז,

בסדר? יש כמובן פיקדון לזמן קצר וב-2023 העבירו כסף לטובת פיקדונות. מי שלא עשה את זה השנה, זה

נוצר על ידי

4

מליאה 339 – 20.5.24

טעות, בגלל הריביות הגבוהות. לקוחות, כולל ובחשבון כרטיס אשראי. ביחס לשנה קודמת, חייבים, מלאי

ודיברנו על מועצה מקומית. משרדי הממשלה בשנת ,2023 לא היו הכנסות לקבל ממשרדי הממשלה, כנראה

שכל ההכנסות ליום 30 בדצמבר, נתקבלו ממשרדי הממשלה. ביחס לרכוש הקבוע יש לנו את העלות בניכוי

אחד שנצבר. רכוש קבוע, עלות בניכוי פחת, יסתיים ב-33 אלף שקלים, סך הכל, הרכוש שלנו הסתכם במיליון

ו-17 אלף שקלים, בשנה הקודמת 990 אלף שקלים, כן? זה לצד, זה לצד הנכסים. אנחנו עוברים לצד

ההתחייבויות. צד ההתחייבויות היה התחייבויות לספקים זכאים ועובדים במוסדות, בסך 231 אלף שקלים,

בשונה משנה קודמת. שנת 2023 הרבעון האחרון של השנה היה מלחמה, בסדר? המוזיאון, או כמו שנאמר

בדירקטוריון, הוציא את רוב העובדים שלו לחל"ת, ולכן וההתחייבויות למוסדות ושכר, ירדו. ספקים, ירדו

משמעותית, סליחה, ספקים על תנאי שירותים רוב הפעילות שלהם זה ספקים על תנאי שירותים. נכסים

נטו, קרן לפעילות שוטפת וקרן של השקעה ברכוש קבוע, אז היה קרן לפעילות שוטפת 702 אלף שקלים,

גדלה ביחס לשנה קודמת סך הכל, הגידול בנכסים נטו הוא 220 אלף שקלים.

אביחי יעקב: זה בעצם השיפוץ שעושים שמה?

מאור אוחנה [גזבר]: כן, התחייבויות ונכסים הסתכמו למיליון ו-,17 נכסים, רכוש קבוע.

יעל אוזן: קיבלת את התכנית העסקית של-

ויקי קוגן: כן, אבינועם כן העביר.

יהודה דואה [ראש המועצה]: הוא העביר הוא העביר גם לך.

ויקי קוגן: אני אעביר לך.

לילך טובי תורג'מן: אני אולי כי לא הייתי בסיור אגב לא קיבלתי.

יוגב סויסה: אני לא קיבלתי גם.

יעל אוזן: אני לא קיבלתי.

לילך טובי תורג'מן: אולי, אבל את כן היית.

יהודה דואה [ראש המועצה]: חברי הדירקטוריון קיבלו את העסקית. היה דרישה של הדירקטוריון.

יעל אוזן: אני ביקשתי את התכנית העסקית.

ויקי קוגן: אני אשלח לך.

נוצר על ידי

5

מליאה 339 – 20.5.24

יעל אוזן: בלי שום קשר לדירקטוריון כי הייתי שם בסיור.

מאור אוחנה [גזבר]: אני יודע, פשוט כי קבוצת הדירקטוריון קיבלה את זה.

לילך טובי תורג'מן: מאור, זה אומר שאנחנו לא יכולים? כי נגיד אם אני ויוגב-

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא רגע רגע, אמרתי ואני לא אומר את זה סתם במתק שפתיים, שקיפות מאה

מלאה.

ויקי קוגן: יש לי, אני יכולה להעביר לכם.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה סיור, כמו שרציתם יעל יזמה אתם רציתם גם, אז ברור, כל דבר שאתם

רוצים אתם תקבלו, כל מסמך שתבקשו תקבלו.

מאור אוחנה [גזבר]: טוב אני עובר על הדוח שינויים ונכסים נטו, ואז אנחנו כבר נכנס לדוחות הכספיים

הבאים. כי אחרי זה כל הביאורים במידה ומישהו יעיין וירצה להסתכל על ביאורים, אנחנו נעבור גם על

המאזן וגם על דוח על השינוי. היתרה ליום 01.01.2022 סך הכל 1.355 מיליון. גם בקרן לפעילות שוטפת

והקרן להשקעות ורכוש קבוע. סך הכל 1.355 מיליון, היו פעילויות לאורך השנה של גירעון 839 אלף שקלים

קרן, גירעון בפעילות השוטפת. סך הכל סיימנו את השנה עם היתרה ליום 31 בדצמבר, בספרים 515 אלף.

יוגב סויסה: זאת אומרת, כאילו, הגירעון זה משהו, זו הפעילות-

מאור אוחנה [גזבר]: זו פעילות גירעונית, כן. הייתה פעילות גירעונית בשנת .2023

יעל אוזן: עכשיו, יהודה, שאלה שכאילו, צריכים לשאול את הדירקטוריון, אחרי כל השיפוץ והתוכנית

העסקית הענפה, האם ברגע שיהיו הכנסות, יהיו הכנסות מספיקות, האם אנחנו, זה אפשרי שאנחנו המועצה

נעביר פחות כספים?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אוקיי, זה נקודה מאוד מאוד חשובה ואני אגיד ככה, לפי ההסכם שגובש על

השיפוץ בפארק, כל הכספים נכון להיום שירווחו בפארק, אוקיי, הם ישמשו להשקעה בפארק עצמו. זה

אומר, הם לא יוכלו לצאת החוצה אלינו. זה אומר שכן, זה אומר שכן, שאם אנחנו נראה שהפארק יודע

להחזיק את עצמו מכורח ההכנסות שלו, אנחנו נתכנס גם ועדת ההנהלה, אוקיי, תתכנס ותקבל את

ההחלטה, אפשר להביא את זה גם לדיון במליאה, לא חייב להביא את זה גם לדיון במליאה, להוריד מאיתנו

את הזה.

יעל אוזן: ואתה חוסך לך כמה? 400 אלף שקל?

נוצר על ידי

6

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: חד משמעית. זאת המטרה.

יעל אוזן: עוד 400 אלף שקל.

יהודה דואה [ראש המועצה]: יש לאבינועם תוכנית עסקית שעובדת על %20 תפוסה שזה נמוך יחסית, וב-

%20 תפוסה גם שמה הוא רווחי ב-70 שקל ללילה בממוצע, הוא שלח את זה, אני רוצה שתסתכלי על זה,

המטרה שלי זה אלף, להוריד את מה שנקרא, השיפוע שלנו לתאגיד ובנוסף להפעיל את התאגיד עבור

הקהילה בין 5 ל-10 עד ,15 15 אירועים כל שנה, קטנים, בינוניים, גדולים.

יעל אוזן: בסדר, הדירקטוריון מודע לזה?

אביחי יעקב: מאור, שאלה, אם בשנת 2022 החל הגירעון, זאת אומרת זה אמור להיות גירעון מצטבר, כי

שנים קודמות אני מניח שלא היה.

מאור אוחנה [גזבר]: לא, יש רווח מצטבר, בסדר? וזה הקטין את הרווחים המצטברים.

אביחי יעקב: מה קרה לו השנה הזאת, בגלל המלחמה?

יעל אוזן: כן הוא אמר.

מאור אוחנה [גזבר]: בשנה הזאת הייתה פעילות גירעונית, הפעילות הגירעונית הפחיתה את העודפים

בחשבונות, סך הכל סיימנו את הדו"ח והיתרה ליום 31 בדצמבר, 938 אלף שקל.

אביחי יעקב: זאת אומרת הפארק כן מחזיק את עצמו.

מאור אוחנה [גזבר]: החזיק את עצמו בתמיכה של הרשות המקומית, אנחנו תומכים בו.

שי בטלמן: לאחר שיפוץ ולאחר אתרים-, לאחר פתיחת אתרים זה אמור להיות רווחי, הרי זה אמור להיות

מרכזי התיירות למעשה.

מאור אוחנה [גזבר]: התוכנית העסקית שלו אמורה לייצר מצב שהוא מחזיק את עצמו, לא רק מחזיק את

עצמו, הוא לוקח על עצמו פעילויות, משקיע עוד בתוכן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: תראו עובדתית ברגע שיש מצב מלחמה ויש מצב שהאנטישמיות עולה,

התיירות פנים מתחזקת. זה גם אמור לעשות מה שנקרא רווח יותר למקום. הדירקטוריון שלנו עובד על כל

מיני רעיונות שהמקום הזה יופעל במשך השוטף עם הרבה פתרונות גם לקהילה מבחינת התרבות ובילוי, לא

נעלה עכשיו כאן-

נוצר על ידי

7

מליאה 339 – 20.5.24

שי בטלמן: וגם בשבת יהיה פתוח?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אבינועם-, כיום הפארק פתוח בשבת ימשיך להיות פתוח בשבת. כל עוד

אבינועם רואה את זה בתוכנית העסקית שלו כמקום שצריך להיות פתוח בשבת בתור מנכ"ל הפארק, הוא

ימשיך להפעיל אותו גם כן בשבת. למה מה השאלה? יש פה חנויות, אבל הפארק עובד בשבת. איפה ראית

החלטה לא, לא-

לילך טובי תורג'מן: שאלו, רגע, יהודה, שאלו אותנו, גם אותי שאלו אם הפארק.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, אפשר להתקשר.

ויקי קוגן: יש שמועה בקצרין שבגלל שדימי עזב ויהודה נבחר, תסגור את כל החנויות של הרוסים ותסגור-,

ובגלל שהסגן שלך הוא דתי בכלל קצרין תושבת.

שי בטלמן: זה לא בגלל זה, רוצים למשוך תיירות לקצרין.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, לא, אני חייב להתייחס לנקודה הזו. א' הייתה פה בחורה שאני מאוד חבר

איתה, שהיא גם הייתה סגנית ראש המועצה וגם המגזר הדתי. ב' אני לא ראש מועצה של אף פלח, אני ראש

המועצה של כולם ואנחנו בקצרין חיינו תמיד בהרמוניה עם כולם, נמשיך לחיות עם הרמוניה עם כולם, כל

עסק שירצה לפתוח את עצמו בשבת, זכותו המלאה, מי אני שאני אתערב לו?

ויקי קוגן: זה חשוב לציין את זה במליאה.

יעל אוזן: זה מה שהייתה השאלה שלו, אם פתוח בשבת. לא כרגע, כי הוא לא פתוח בכלל.

יהודה דואה [ראש המועצה]: יש פה מסעדות שפתוחות בשבת, יש פה חנות שנותנת שירותים שפתוחה

בשבת, יש פה תחנות דלק שפתוחות בשבת. כל השמועות הלא רלוונטיות האלה הן באמת לא רלוונטיות.

ויקי קוגן: לא צריך להתייחס לזה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: סליחה, כשאין על מה לדבר מנסים להמציא דברים, זה פשוט, אני אפילו מביך

להתייחס לזה. באמת.

לילך טובי תורג'מן: לא, לא אבל זו שאלה שעלתה, גם אותי שאלו.

שי בטלמן: זאת שאלה לגיטימית.

נוצר על ידי

8

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: בחודשיים אפשר לעשות הרבה שינויים, גם בזה יכולתי אם הייתי רוצה לגעת.

יש עובדות בשטח, מה זה משנה, יש עובדות בשטח אפשר להגיד הנה תראו את העובדות.

לילך טובי תורג'מן: אבל לא הבנתי איפה הבעיה, הוא שאל אותך אם זה יהיה פתוח בשבת.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אמרתי בוודאי, הוא יכול גם להתקשר לאבינועם, לשאול אותו על התוכנית

העסקית שלו.

מאור אוחנה [גזבר]: טוב, אני רק אסקור את הדו"ח על הפעילות השוטפת, לסגור את הדו"ח הזה. סך כל

ההכנסות ממבקרים באירועים ב-2023 הסתכמו ל-2 מיליון שקלים, ההכנסות שמה, הן מתבססות גם

בהשתתפויות, של המועצה, משרד התרבות.

אביחי יעקב: מה, מה זאת אומרת מכירות?

מאור אוחנה [גזבר]: מה?

אביחי יעקב: מה זאת אומרת מכירות?

מאור אוחנה [גזבר]: מכירות כרטיסים. היה פסטיבל. יש שם גם חנות. יש לך מבקרים שמגיעים שם באופן

שוטף כל השנה, ומכירות זה הכרטיסים לפסטיבל. יש את הפסטיבל שעושים.

ויקי קוגן: שמזה אין כזה רווח.

מאור אוחנה [גזבר]: מהפסטיבל?

ויקי קוגן: זה מה שהוא אמר.

מאור אוחנה [גזבר]: הוא לא סוגר את האירוע, אירוע ברובו על, זה מפעל הפיס וכאלה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אבל זה, חבר'ה, זה הפקות סופר יקרות.

יעל אוזן: בסדר, זה הפקות יקרות, אבל, אבל, החשיפה, אתה יודע מה-

יהודה דואה [ראש המועצה]: אפשר לכסות, אבל לקחת כרטיס של 250 שקל.

יעל אוזן: בסדר, אבל זה כמו שראינו-

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא נעשה את זה לתושבי קצרין.

נוצר על ידי

9

מליאה 339 – 20.5.24

יעל אוזן: יש לו סעיף בדוחות על פרסום וכל הדברים האלה. שאתה עושה כזאתי הפקה, שבאים מכל הארץ,

זה גם נותן חשיפה מטורפת על המקום עצמו.

יהודה דואה [ראש המועצה]: חד משמעית, צודקת.

יעל אוזן: כפעילות. צריך למנף את זה אבל.

שי בטלמן: גם אפשר לעשות שיתופי פעולה של כל מיני ארגונים ביחד.

יעל אוזן: כשיש אירוע כזה, כשיש, כשיש אירוע כזה, צריך אני לא יודעת הדירקטוריון או המנהל או משהו,

לעשות איזה ביתן, שמציג-

לילך טובי תורג'מן: נכון, את הפעילות של המקום.

יעל אוזן: בדיוק, את הפעילות של המקום. זאת אומרת, כל אירוע חיצוני שיש שם, הוא יכול למנף את זה

לטובת עצמו בפרסום חינם. אבל צריך לחשוב על זה. הדירקטוריון והאנשים והמנהל.

יהודה דואה [ראש המועצה]: את צודקת, זה לא הפורום לכאן אבל את צודקת בזה במאה אחוז, ואני מציע

לך להצטרף לדירקטוריון אם את רוצה.

מאור אוחנה [גזבר]: בפסטיבלים עצמם הוא עושה פחות או יותר את הדברים האלה, הוא מביא את

ה[...]ואת הבירות.

יעל אוזן: אני רק זוכרת שהיה רביב כנר ואלכוהול.

לילך טובי תורג'מן: זה חייב להירשם כי זה באמת אגב לא-

מאור אוחנה [גזבר]: טוב, בכל אופן, סך הכל הסתכמו ההכנסות ב-3,800,000 כולל השתתפויות של רשויות

ומשרד הממשלה. עלויות הפעילות לשנת הדו"ח הן 3,078,000 והעודף מסך כל הפעילות, עמד על 750,000

שקלים, מתוך זה מורידים את ההוצאות הנהרה וכלליות, ,504 עודף הגירעון משנת הדו"ח מסתיים ב-

245,000 שקלים, הוצאות מימון וכן הלאה, סיימנו את העודף משנת הדו"ח, סך הכל ב-222,000 שקלים. זה

כולל את הקרנות להשקעה. שימו לב, בתוך הדו"ח, על השינוי בפעילויות, נכללים גם כספי ההשקעה בפארק.

אני עובר-

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו נצביע על כל הדוחות ביחד.

נוצר על ידי

10

מליאה 339 – 20.5.24

יעל אוזן: אתה אולי לא שמעת שדיברתי עם אורלי עם כל ההערות שלי על הדוחות, אבל צריך להתחיל את

התהליך של השינוי באתר רשם החברות, של מורשי החתימה העדכניים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: מאה אחוז, תודה על ההערה, את צודקת.

[]4 דוחות כספיים מתנ"ס - 2023

מאור אוחנה [גזבר]: אני עובר לדו"ח של המרכז הקהילתי, מרכז תרבות נוער וספורט, מתנ"ס קצרין. נתחיל

עם המאזן ליום 31 בדצמבר, סך הכל רכוש שוטף, מורכב ממזומנים, הקצאות וחייבים של 6.193 מיליון, יש

גידול משמעותי ביחס לשנה קודמת. הרכוש הקבוע, העלות שלו, בניכוי פחת שנצבע, סך הכל 1.661 מיליון,

סך הכל הרכוש, רכוש הנכסים שלנו מסתכם ל-.7,800,000 מה כן צריך לבאר פה? משהו אחד. בשונה משנים

קודמות, יש דרישה של ביקורת משרד הפנים, להוון בתוך שווי השכרת נכסים, כלומר המועצה היא הבעלים

של כל המבנים של המתנ"ס, כולל מבנה הנוער, מבנה המתנ"ס, הכל, ונדרש להכניס פה שווי. אנחנו, המתנ"ס

הגדיל ועשה והכניס לא רק שווי של מבנים, הכניס גם שווי של פעילויות. מן הסתם יש שם כל מיני פעילויות

כמו למשל פעילות מתנדבים, סדר גודל של מיליון וחצי שקל. פעילות שלא מתבטאת בכסף, אבל יש לה שווי.

הפעילות היא, זה לא, בדיוק, היא לא מתבטאת בכסף. היא לא מתבטאת בכסף, המתנדבים לא מקבלים

שכר אבל השווי של הפעילות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: השווי של ההפעלה שלהם זה לוקחים כמה עולה לי שכר מתנדב. ובגלל הכמות

הגדולה של המתנדבים זה בעצם מסתבר לסכום כזה.

מאור אוחנה [גזבר]: זה מבואר גם בדו"ח.

יעל אוזן: נכון אבל יש, גם פער גדול.

יוגב סויסה: במתנדבים אפשר לשחק חבל על הזמן.

יעל אוזן: בסדר אבל תלוי כמה משחק, כי אם אתה אבל אם אתה מסתכל בפועל על פעילות הנטו היא כמה

הוא אמר? פחות 10 אחוזים 12 אחוז?

יהודה דואה [ראש המועצה]: בין 10 ל-.15

יעל אוזן: פחות. בסדר.

מאור אוחנה [גזבר]: אם אנחנו מדברים על סדר גודל של 13-14 מיליון שקלים.

יעל אוזן: מתנדבים היו 98 אלף והמתנדבים זה פתאום קפץ לשני מיליון שקל. מה?

נוצר על ידי

11

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: זה מה שמראה את הגילום.

יעל אוזן: זה בדיוק אבל הוא כלום הוא שווי.

מאור אוחנה [גזבר]: כי זה שנת מלחמה.

יעל אוזן: זה ניפוח לא, כאילו אי אפשר להגיד לא נכון, אבל הוא לא פרופורציונלי.

מאור אוחנה [גזבר]: טוב, עוברים לצד ההתחייבויות, דיברנו על נכסים, התחייבויות. סך הכל ספקים,

הכנסות, זכאים שונים וכן הלאה, שני מיליון אל מול 3.075 מיליון, יש ירידה כמובן ביחס לשנה הקודמת.

עם עתודה לפיצוי על פרישה מה שלא קיים למשל במועצה המקומית. יש אפשרות הפרשה לעתודה לפיצוי

על פרישה. בעמותות דווקא זה כן מופיע.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה מתוך תכנון שמתוך תכנון שבעצם עובד עושה פרישה לא צריך לשלם על

זה פתאום, לחפש מקור תקציב לזה.

לילך טובי תורג'מן: כן.

אביחי יעקב: למה זה ירד?

מאור אוחנה [גזבר]: זה ירד כי כנראה או שמישהו פרש, או שהעתודה הופחתה. כנראה או שעובדים פרשו.

יעל אוזן: או שאין עובדים שיפרשו.

מאור אוחנה [גזבר]: נכסים נטו, קרנות שלא קיימות לגביהם הגבלה, עודף בקרן לפעילות שוטפת, בניקוי

בתוספת קרן ששימשה להשקעה ברכוש קבוע. סך הכל הנכסים פלוס ההתחייבויות, 5.694 מיליון, מסתכם

ל-7,800,000 דומה לצד הנכסים. דוחות על הפעילות, מחזור הפעילות שלנו ב-2023 היה 13 מיליון שקלים,

הכנסות עצמיות בביאור ,12 7 מיליון שקלים. הכנסות עצמיות מגיעות מחוגים. חוגים או השתתפות של

הקהילה במשהו בתשלום.

שי בטלמן: אירועים או משהו כזה.

לילך טובי תורג'מן: אירועים גם?

יהודה דואה [ראש המועצה]: היה למשל את האירוע של המחזמר למשל. המחזמר גם למשל נספר פה. כי

הייתה מכירת כרטיסים למחזמר.

נוצר על ידי

12

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: נלך לביאור 12 רגע.

יעל אוזן: אבל אני הסתכלתי בתרבות, היא נמצאת בגירעון בין 2023 ל-2022 יש גידול בגירעון של התרבות.

זה אבל שאלה לדירקטוריון. דיברתי על זה עם מאור. אבל האם נעשו מהלכים לצמצם את הגירעון? כאילו

הגירעון גדל וכאילו נראה שלא עשו כלום לצמצם אותו. כאילו זה שאלה שצריכים למצוא זה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: נכון. כינסנו את הדירקטוריון פעם אחת לצורך האישורים הפורמליים

והרשמיים. בקרוב אנחנו מכנסים את הדירקטוריון עם המנהל מתנ"ס החדש שעתיד להתמנות בימים

הקרובים. אנחנו גם כן צוללים לכל הסעיפים האלה.

יעל אוזן: אוקיי אני אשמח זה-, וגם לחוגים כאילו, חוגי ספורט, מוזיקה, מחול מה מצליח יותר מה מצליח

פחות, הכנסות, הפסדים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה גם נקודה חשובה אבל בתפיסה שאני חושב שהדבר הכי נכון זה לעשות

בשלב הראשון, מה שאני רוצה לעשות גם במערכת החינוך זה משובים. אני רוצה לשלוח משובים לקהילה,

לציבור ההורים, לשמוע את דעתם על המצב הקיים. מה הם רצו שיהיה אחרת, מה הם חושבים שיותר טוב,

מה פחות טוב. יש לזה-

לילך טובי תורג'מן: אני חושבת שחוג לכל ילד-

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, אין קשר בין זה לזה לבין התוכן עצמו, בסדר.

מאור אוחנה [גזבר]: סך הכל ההכנסות ב-2023 הסתכמו ל-21 מיליון שקלים, חמישה מיליון שקלים יותר

משנה קודמת. בעלות הפעילות, סך הכל ההוצאות היו 15 מיליון שקלים, זה משכורות הוצאות ישירות וכן

הלאה. אתם רואים שווי פעילות, למשל חברה והנושאים שווי פעילות נרשם פה ב-500 אלף שקלים וסך הכל

ההכנסות נטו, כלומר 21 מיליון פחות 15 מיליון, 6.198 מיליון, מתוך זה הוצאות הנהלה וכלליות, עודף נטו,

הוצאות מימון ועודף נטו בשנת הדו"ח, 3.5 מיליון שקל, העודף נטו בשנת 2023 למתנ"ס קצרין.

שי בטלמן: מה זה עודף נטו?

לילך טובי תורג'מן: יש שם תקציב-

שי בטלמן: רגע, עודף נטו זה פלוס, נכון? אם אני מבין נכון. אז איפה הגירעון?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אין גירעון. אני מדבר על מתנ"ס קצרין, מתנ"ס זה תאגיד זה זרוע ביצועית

של מתנ"ס קצרין. אפשר לסבר את ה-, מי אמר שיש גירעון במתנ"ס? היא אמרה שיש גירעון בסעיף תרבות.

יש גירעון בפעילות מסוימת. יש בפעולה, יש בפעילות מסוימת.

נוצר על ידי

13

מליאה 339 – 20.5.24

שי בטלמן: אבל סך הכל יש פלוס.

יהודה דואה [ראש המועצה]: כן, אבל בוא, אבל צריך, רגע שנייה, צריך להגיד משהו. עמותות לא צריכות

להיות בפלוס.

שי בטלמן: אבל עדיף מגירעון, לא?

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, עמותות צריכות להיות מאוזנות. יש גם הערה של רואי חשבון, רואי חשבון

הם נותנים לזה הערות. עמותות לא צריכות להיות בפלוס, עמותות צריכות להיות מאוזנות. אפס. מה הכנסת

זה מה הוצאת, מאיזה סיבה? יש לזה רציונל. עכשיו, הרציונל אומר שהכסף צריך לחזור לאותו המטרה

שלשם-

שי בטלמן: אבל עוד פעם, יש מלחמה.

לילך טובי תורג'מן: מה ההערה של הרואה חשבון לגבי הנושא הזה שהמתנ"ס נמצא בפלוס 2?

מאור אוחנה [גזבר]: רואה חשבון לא הכניס פה הערה לעניין העודף, אבל מן הסתם, הרציונל אומר שאנחנו,

התאגידים שלנו, לא כל התאגידים, יש תאגידים שהם יותר למטרות רווח כמו החברה לפיתוח קצרין. אבל

אנחנו כרשות מקומית וזרועות הביצוע שלנו, מתנ"ס וכן הלאה, המהות שלנו היא מתן שירות. עכשיו אם

אתה מציג בסוף השנה עודפים גדולים, אתה שואל את עצמך איפה השירות. בסדר? המטרה היא לא לייצר

שורת רווח, נכון שבסוף-, יכול להיות שזה באמת שנה, יש פעילות חריגות, שבהן היו הכנסות חריגות, בסדר?

אל מול זה שאת ההכנסות החריגות האלה לבסוף לא ביצעו את כל תוכניות העבודה או שביצעו חלק.

שי בטלמן: או שביצעו את זה על צד טוב שלא יזמו את כל הכסף.

יעל אוזן: לא, בוא.

יהודה דואה [ראש המועצה]: השאלה, רגע, שנייה.

יעל אוזן: זה לא יכול להיות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אני שואל שאלה אם יש כסף ואפשר לסבסד חוג.

יעל אוזן: אז למה לא עושים את זה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אז למה לא לסבסד?

נוצר על ידי

14

מליאה 339 – 20.5.24

שי בטלמן: אבל אם יש פעילות שאפשר לחסוך על זה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: למה לחסוך על הקהילה?

יעל אוזן: למה לחסוך על הקהילה?

שי בטלמן: לא לקהילה, נגיד הפעילות שהם-

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, אנחנו מדברים על מתנ"ס, ראשית תיבות מרכז תרבות נוער וספורט.

המטרה של המתנ"ס זה לתת שירותים לקהילה.

לילך טובי תורג'מן: אני מנסה להבין, כל שנה הוא צריך לגמור את כל הכסף שאי פעם המתנ"ס יביא באמת

אני שואלת, כאילו הוא היה צריך להישאר באפס בסוף השנה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: ברמת העיקרון צריך להיות מאוזן.

מאור אוחנה [גזבר]: בסוף המתנ"ס בשנה אני למשל רשות מקומית ואני רואה שאני מייצר עודף, אני לוקח

את העודף ומנסה לקחת אותו לקרן ההשקעות. מתנ"ס הוא מוטה פעילות, הוא מוטה פעילות, הוא לא מוטה

השקעה. הוא לא עכשיו יתחיל לבנות עכשיו מתנ"ס קהילתי חדש, כי מי שעושה את זה זה המועצה, לא

ממציאים את הגלגל.

שי בטלמן: אבל מותר להשקיע בתשתיות של המתנ"ס? את הכסף הזה של יתרון-

מאור אוחנה [גזבר]: בוודאי.

שי בטלמן: מותר להשקיע בתשתיות? לא יודע, לשפץ, אולם ספורט.

מאור אוחנה [גזבר]: אבל מי שעושה את זה שי היום, בסדר? בפועל מי שעושה את זה זו הרשות המקומית.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה הרשות המקומית, הכסף שנצבר אנחנו משפצים. הכסף נצבר במתנ"ס,

צריך להבין רגע, הכסף נצבר במתנ"ס מכמה וכמה דברים. א' שיפוע של המועצה המקומית קצרין שעומד

בשנה על סדר גודל קרוב ל-4 מיליון שקלים, ב' על ההכנסות שהקהילה משלמת על ההכנסות האלה, ג'

מקולות קוראים וכהנה וכהנה, לפעמים תרומות וכהנה וכהנה. המטרה היא בסוף שאתה נותן את הכסף

למרכז מסוים, לא שהוא יישמר בפנים אלא ייצא החוצה חזרה לקהילה. אנחנו לא מעבירים עכשיו ביקורת

אנחנו מדברים על הרציונל, אוקיי? לגבי שיפוץ מבנים, שיפוץ מבנים המועצה עכשיו דווקא עשינו ישיבה על

זה על השיפוץ מבנים, המועצה על הנכסים שלי, אני לא רוצה להעביר כסף לזרועה ביצועית כמו מתנ"ס

ולהגיד להם תקשיבו את ה-100 אלף שקל האלה תיקחו עכשיו לאטום את הגג, זה לא המטרה של המתנ"ס,

נוצר על ידי

15

מליאה 339 – 20.5.24

המתנ"ס לא צריך להתעסק עם שיפוצניקים, הוא לא צריך להתעסק עם הדברים האלה, המתנ"ס צריך לייצר

קהילה, תרבות, ספורט, פנאי. מה אני צריך להגיד למתנ"ס עכשיו תלמד איך לאטום גג? לא, הוא צריך לבוא

אליי להגיד יש לי בעיה בגג, אני אסדר לך את הגג.

שי בטלמן: אבל תשתיות של כל מיני דברים, נגיד סתם לצורך העניין היה רדיו בקצרין שהיה רדיו קהילתי.

יהודה דואה [ראש המועצה]: רדיו זה לא תשתית אבל.

שי בטלמן: יש שם תשתיות, יש שם תשתיות זה מגבר, מזגן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, לא אתה מדבר על ציוד, מזגן זה תשתית, ציוד של רמקול וכולי, מן הסתם

שזה חלק מהפעילות השוטפת שהמתנ"ס קונה, כמו שיש חוג כדורגל המתנ"ס רוכש את השערים והכדורים

מתוקף הכסף שמועצה מקומית קצרין מעבירה לשם הדבר הזה, אנחנו לא נגיד עכשיו למתנ"ס קח את הכסף

תעשה גדרות או קח את הכסף תשפץ .XYZ

לילך טובי תורג'מן: המועצה תעשה את זה בעצם-

יהודה דואה [ראש המועצה]: ואם המועצה רוצה שהמתנ"ס תעשה את זה, היא תשפה יותר כסף בשביל

שהוא יעשה את זה אבל המטרה שאנחנו נעשה את זה כי זה נכסים שלנו.

יוגב סויסה: מאור יש לי שאלה, נראה תכלס שהדו"ח מנופח ומנסים להראות פה כאילו שהייתה שנה זה.

כמה מתוך הכסף הזה זה תרומות? מתנדבים וכמה מזה, כי אני יודע שהייתה פעילות למשל של החמ"ל,

האם זה רשום בדו"ח? כל התרומות שקיבלו-

מאור אוחנה [גזבר]: התוצאה, השורה התחתונה היא בסוף, בשורת כסף, כלומר בא אין ניפוח כלומר 3.5

מיליון שקל זו השורה התחתונה. איפה כן נכנסים השווי? כי שווי תמיד הוא בא בצד ההכנסות וההוצאות,

כלומר יש לי שווי של כמות המתנדבים ושווי כמות ההוצאה ביחס לשכר שהייתי אמור לשלם להם. כלומר

יש לי רשום מצד אחד מיליון וחצי שקל, מתנדבים, הכנסות, ובצד שני כתוב לי מיליון וחצי, זה מאזן את

עצמו. כלומר זה מגדיל את מחזור הפעילות-

יוגב סויסה: למה אתה רושם את זה בהוצאות?

מאור אוחנה [גזבר]: הוא רשום גם בהכנסות גם בהוצאות, גם ברכוש קבוע וגם בהתחייבויות. יש לי מבנים

500 אלף שקל וגם יש לי התחייבות למועצה, כי המבנים הם של המועצה עוד 500 אלף שקל.

יעל אוזן: זה אתה עושה את הדוח?

נוצר על ידי

16

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: לא לא. יש רואה חשבון.

יעל אוזן: רואה החשבון של המתנ"ס עושה את הדברים. הוא מערבב את זה יפה.

*מדבריםביחד.

מאור אוחנה [גזבר]: ואת הפעילות האמיתית עצמה כי שווי זה לקחת למשל חברה למתנ"סים מביאה

פעילויות שהם לא משלמים עליהם שקל, אבל הם רושמים 500 אלף שקל שווי של החברה למתנ"סים, בסדר?

זה גם לסבר לאוזן גם למליאה וגם לדירקטוריון, לסבר לאוזן מה התרומה של המתנדבים, מה התרומה של

החברה למתנ"סים. מבחינת הפעילות כן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אבל זה בסדר גמור שאתה מציף את הנקודות האלה ויש דברים שאנחנו

צריכים לדייק אותם, ואתה גם בתור ממלא מקום יו"ר הנהלת המתנ"ס, יש דברים שאתה צריך להציג

לדירקטוריון.

מאור אוחנה [גזבר]: אני סוגר את הדו"ח הזה בדיוק מספר אחד ברשותך. מועצה מקומית קצרין ב-2023

תקצבה את המתנ"ס ב-7,146,000 שקל. בסדר? חלקו ייעודי, חלקו לא ייעודי.

יעל אוזן: לא, באמת, מה גרם לעלייה של תקצוב כל כך גדול והאם נעשה איזשהו סקר כמה מהתושבים

משתמשים בפעילויות של המתנ"ס? ואם עושים, אי אפשר להעביר פחות או, או באמת להעביר את ה-7

מיליון אבל לוודא שזה חולש על, אי אפשר על %100 מהאוכלוסייה אבל %70 מהאוכלוסייה.

יוגב סויסה: אוקיי וגם עוד שאלה, אם זה מסתיים בכל כך הרבה פלוס הפעילות, למה עליה של מועצה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: רגע בוא רגע אני רוצה רגע להתייחס למה שאמרת. אמרת האם אנחנו מגיעים

וכמה משתמשים. נכון. אמרתי לפני כמה דקות, המטרה היא להפיק משוב עכשיו שנבין את הדברים האלו,

נבין כמה משתמשים, נבין כמה לא משתמשים, נבין את שבעי הרצון או פחות שבעי הרצון, נלמד מהקהילה

איך לדייק ואיך לשפר. חד משמעית. אין פה שאלה בכלל בעניין הזה, את צודקת ונעשה את זה.

לילך טובי תורג'מן: המועצה מחויבת להעביר איזשהו סכום כל שנה למתנ"ס?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו לא מחויבים, אבל מתוך העובדה שאנחנו רוצים להחזיק את המתנ"ס

ושהוא יהיה נושם ושהוא יהיה חי ושהוא יהיה בריא אנחנו מעבירים כסף, בסוף המתנ"ס הוא שלנו.

לילך טובי תורג'מן: לא, ברור.

יהודה דואה [ראש המועצה]: המתנ"ס הוא שלנו, אנחנו בחרנו את החברה למתנ"סים שתפעיל את המתנ"ס.

נוצר על ידי

17

מליאה 339 – 20.5.24

יעל אוזן: כזרוע מבצעת.

יהודה דואה [ראש המועצה]: את יכולה, יש מנגנון לפי מה שנקרא מכוח האינרציה, כרגע בתקציב 2024

אנחנו עושים דיוקים בעקבות הכספים הרבים האלה שהועברו. אנחנו עושים דיוקים הדיוקים האלה יעברו

לשולחן המליאה גם בעקבות הדברים האלו בישיבת תקציב ואנחנו נעשה את הדיוקים, שלא רק שנעביר את

הכספים, אלא גם אם נעביר כספים אנחנו נהיה הרבה יותר שותפים לטובת מה הכספים עוברים, לטובת

השוטף לטובת פרויקטים ייעודיים וכל הצעה שיש להעלות, נעלה אותה בדירקטוריון של המתנ"ס וקדימה.

לילך טובי תורג'מן: לא אבל השבעה מיליון האלה שהועברו מהמועצה למתנ"ס זה לא היה כסף ייעודי, זה

לא היה עם-

מאור אוחנה [גזבר]: חלקו כסף ייעודי חלק לשוטף. חלקו הוא צבוע פעילות חלקו הוא לטובת סדר גודל של

שתיים וחצי מיליון שקלים. הוא לא ייעודי, הוא לטובת המנגנון, לטובת המערכת.

יהודה דואה [ראש המועצה]: ההנהלה, לא המנהל מתנ"ס אלא מנגנון של הפעילות.

לילך טובי תורג'מן: מהחברה למתנ"סים.

שי בטלמן: יש אפשרות לראות פעילות מול תקציב?

יעל אוזן: זה מה שביקשתי.

שי בטלמן: ואז אנחנו נראה מה מתוקצב, מה מתוכנן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו בדרך למנות מנהל מתנ"ס חדש שמן הסתם הוא לא יכיר לעומק את

מה שנעשה, אבל אני מציע לרשום מכתב מסודר מטעמך, אם חשוב לך לדעת על 2023 להנהלת המתנ"ס.

יעל אוזן: כי אם אני אכתוב אני לא אקבל תשובות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא בטוח, להנהלת המתנ"ס, ולקבל תשובות לשאלות האלה על .2023 בואו

נעבור בבקשה לדוח הבא.

שי בטלמן: מה שמעניין אותי מה יהיה מעכשיו והלאה, איך כאילו כל פעילות מתוקצבת.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו מעתה והלאה מעבירים כסף למתנ"ס כפי שהיה להעביר כסף למתנ"ס.

מי יותר פחות מי פחות. לפי תכניות עבודה סדורות גאנט של עבודה ופעילות מסודרת רציפה וברורה שתהיה

נוצר על ידי

18

מליאה 339 – 20.5.24

שקופה אגב לכלל הציבור. הדירקטוריון של המתנ"ס יתכנס, שם יעלו תכניות העבודה, שם כל הדברים

ייקבעו, והכל כמובן-

שי בטלמן: נקבל סיכום של הישיבה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, ממש לא.

שי בטלמן: איך נדע מה הפעילות מול התקציב?

יהודה דואה [ראש המועצה]: תוכל להגיש עוד שאלות ותוכל לקבל-, כל שאלה שאתה תרצה, אתה תקבל

תשובה, יש לך מסגרת של שאילתה. ואני אאשר גם לפנות למנהל המתנ"ס מן הסתם החדש שיהיה ותקבל

תשובה.

יעל אוזן: יש מועמדים?

יהודה דואה [ראש המועצה]: יש מועמדים, יש מועמדים טובים ובעזרת השם והימים הקרובים יתמנה

מנהל חדש.

[]6 דוחות כספיים חפ"ק - 2023

מאור אוחנה [גזבר]: טוב. אני עובר לדו"ח הכספי של החברה לפיתוח קצרין. שוב פעם אנחנו באים למאזן,

בסדר? מאזן שלנו, של הפעילות השוטפת הוא מסתכם ב-5.3 מיליון שקלים. עם הרכוש הקבוע בניכוי פחת

ויש לנו לא מעט פחת בחברה לפיתוח קצרין. שימו לב, 13 מיליון שקלים פחת. סך הכל הרכוש השוטף

הנכסים שלנו הסתכמו ב-9 מיליון לעומת 8.6 מיליון.

יעל אוזן: אנחנו מדברים על?

מאור אוחנה [גזבר]: החברה לפיתוח קצרין.

יוגב סויסה: מתגלה מהדבר הזה שעוד עשר שנים יסתיים.

יעל אוזן: עברנו אבל ל[...] של החברה לפיתוח.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא את עברת בתור חברת דירקטוריון.

לילך טובי תורג'מן: אנחנו נשאל אותך את השאלות עכשיו.

יעל אוזן: שם היה לי הרבה שאלות והתעצבן עליי.

נוצר על ידי

19

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: מותר לשאול.

מאור אוחנה [גזבר]: את יכולה לחזור על השאלות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: מותר לשאול כל שאלה. אף אחד לא התעצבן, היה דיאלוג פורה, היה מצוין

וככה אנחנו שמחים שיהיה.

מאור אוחנה [גזבר]: בסדר, בגדול החברה לפיתוח קצרין.

שי בטלמן: וזה כן חברת רווח נכון?

מאור אוחנה [גזבר]: כן היא חברה למטרות רווח. כרגע היא המון שנים היא בהפסדים, היא סוחבת איתה

לא מעט הפסדים שנצברו בעיקר בעיקר בעקבות הוצאות פחת. עכשיו זה משחק בשני הכיוונים, אני אומר

את זה למרות שאנחנו במליאה שהיא קצת ציבורית והכל. מצד אחד.

יהודה דואה [ראש המועצה]: היא ציבורית לגמרי.

מאור אוחנה [גזבר]: מצד אחד, אנחנו כל שנה באמצעות הפחת הזה, באמצעות הוצאות הפחת, לא נדרשים

לשלם מס חברות. כי מה לעשות אנחנו מציגים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זאת אומרת אם סיימנו, אם סיימנו את השנה ברווח של מיליון שקל, מס

חברות הוא 25 אחוזים או 47 אחוזים לצורך העניין. אנחנו לא נדרשים לשלם.

מאור אוחנה [גזבר]: על אף שאנחנו מציגים רווח לא נקי, רווח תפעולי גבוה בחברה. בסדר פשוט הרווח

התפעולי מופחת ממנו הוצאות הפחת, מביא אותנו להפסדים.

יעל אוזן: בגדול השאלות שלי בדירקטוריון, א' מה עושים כדי להגדיל את ההכנסות? יש הוצאות פרסום

מאוד גדולות והן גדלות משנה לשנה. על מה? והאם אנחנו רואים מזה איזשהו רווח? יש הוצאות פרסום

ואנחנו זה-, ושאלתי על ההוצאות, איך זה היה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: על הכיבוד והארוחה. אבל בואו, רגע, זה לא הפורום, יש את חברת

הדירקטוריון ואני, ואני מצפה, ויעל, אני מצפה שאם יש שאלות, אפשר לסמן, להגיע למליאה פה עם שאלות

ולהעלות אותן. ואני רק אגיד מילה קטנה על הכיבוד כי שלא ישמע משהו שיצא מהקשרו, הייתה עלייה של

הכיבוד מנגיד 400 שקל ל-2,000 שקל. באחוזים מן הסתם זה נשמע גבוה, בפועל זה מספרים קטנים. אני

שמח, אני שמח וגאה שיש לי חברת מועצה כמו יעל אוזן. שדייקנית על כל פיפס קטן בסעיפים. ותודה רבה

על קיומך.

נוצר על ידי

20

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: אנחנו עוברים לצד ההתחייבויות. לצד ההתחייבויות ספקים. תמחור לפירעון עובדים

עם מוסדות זכאים והכנסות מראש. סך הכל הסתכמו ב-453,000 שקלים. התמורה היחידה שהיא די

משמעותית זה הכנסות מראש, יחס לשנה קודמת 147 אלף שקל. בעיקר זה נובע אני מניח מתקבולים או

מקדמות שם לטובת ביטוח שהוא בדירות למשל וכן הלאה. ההון העצמי. ההון העצמי שלנו הוא ההון

המניות של הזה. אנחנו מדברים על חברה למטרות רווח. ראיתם עד עכשיו העמותות, היה בעיקר בנוי לנו

על רכוש התחייבויות ונכסים נטו. והחברות שהן יותר מטרות רווח גם מציגים במאזן את ההון העצמי, ההון

העצמי היקף המניות שלה, המועצה המקורית מחזיקה 100 אחוז ממניות החברה לפיתוח קצרין, הון המניות

עומד על 29,000 שקלים יתרת ההפסד ליום המאזן 20 מיליון שקלים. וזה אומר שגם אם יש רווחים לחברה

אנחנו לא יכולים למשוך דיבידנד. שימו לב הוא קטן כל שנה באזור ה-500,000 שקלים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו ננסה בפעולות, ננסה שפחות, אבל כרגע הפקדת תוכנית בממוצע 10

שנים. זה מה יש.

מאור אוחנה [גזבר]: סך הכל ההון העצמי בהתחייבויות 9.040 מיליון וזה לנכסים שלו. יש כל מיני היום

מהלכים מעניינים בשוק של חברות כלכליות שעושות שיתופי פעולה עם המגזר הפרטי, יש דברים שאנחנו

בוחנים אותם, אנחנו בוחנים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: שוחחנו על זה במליאה הקודמת, עשינו על זה בדיקות, משרד הפנים מוציא

חוזר מנכ"ל ואנחנו דנים עליו, זה מעניין, צריך להיות מאוד מאוד רגיש ותאגיד משותף. ותאגיד משותף של

להכניס חברה פרטית.

יעל אוזן: אבל הבחירה גם לאיזה בדיוק חברה פרטית.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא לא, הכל יהיה, תקשיבי זה משהו סופר רגיש, זה יכול להיות הכל יהיה

בשקיפות ציבורית, בהחלטה משותפת, וזה תהליך ארוך, אגב לא בטוח שהוא יקרה. זה משהו שרק בתחילת

הדרך.

יעל אוזן: אבל אתה יודע מה, זה שבוחנים משהו חדש זה כבר התקדמות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: את גם העלית את זה בדירקטוריון.

מאור אוחנה [גזבר]: עוד דו"ח שמוצג בדרך כלל בחברות למטרות רווח שלא היה לנו בדו"חות הקודמים,

זה דו"ח רווח והפסד, שימו לב שבדו"חות הקודמים היה דו"ח על שינויים בפעילויות, ראינו את היקף

הפעילות, ליקויים, הנהלה וכדומה. בדו"ח רווח והפסד מוצגות לנו הכנסות של החברה לפיתוח קצרין, יש

לה הכנסות מהשכרת מבנים מהפעלת קאנטרי קלאב, שימו לב הפעלת הקאנטרי. אומנם ההכנסות עוברות

דרך החברה לפיתוח קצרין אבל המועצה המקומית קצרין היא זאת שמממנת את פעילות הקאנטרי. זה

נוצר על ידי

21

מליאה 339 – 20.5.24

התמיכה היחידה שעומדת למועצה המקומית קצרין אל מול החברה לפיתוח קצרין. אנחנו לא תומכים

בהפעלת המנגנון, אנחנו תומכים אך ורק בפעילות הקאנטרי. יש ביצוע עבודות מן הסתם, החברה לפיתוח

קצרין רוב הפעילות שלה היא עבודות פיתוח.

יעל אוזן: יש לי שאלה אם אנחנו מממנים חלק מהקאנטרי-

מאור אוחנה [גזבר]: מסבסדים.

יעל אוזן: מסבסדים. איך זה בא לידי ביטוי לתושב?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אענה באופן יחסי אין לי פה את הרשימה אבל אני יכול להוציא אותה באופן

יחסי אוקיי? אני לא אומר עכשיו קאנטרי זול או יקר אני מדבר באופן יחסי, באופן יחסי הוא יותר זול

מקאנטרים אחרים מתוקף העובדה שאנחנו מסבסדים.

לילך טובי תורג'מן: הרי אין פה בסביבה קאנטרי.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אגב כן תראי, אני צריך להגיד נקודה חשובה לילך כן. במועצה מקומית קצרין

יאמר לזכותו של בר לב שיש קאנטרי בסדר גודל כזה של אוכלוסייה זה חסר תקדים. יש היום ערים עם

30,000 תושבים ואין להם קאנטרי. למשל קריית מלאכי פתחה קאנטרי לפני חצי שנה אחרי מלחמות ואחרי

שהם לקחו את כל הכסף מהפיס חמש שנים קדימה, זאת אומרת יש פה הישג חסר תקדים. אנחנו, זה יבוא

לדיון במליאה בתקציב אם אנחנו רוצים להוריד את הסבסוד במרכז שיהיה הבא לקאנטרי זה יכול להיות

משופע על ידי עליית מחירים. להגיד לך שאני רוצה את זה? לא, יכול להיות שהאוכלוסייה תגדל מספיק

שלא נצטרך לעשות הסבסוד והקאנטרי יהיה מספיק רווחי מתוקף גדילת וצפי המנויים שיתווספו.

יעל אוזן: איך אתה יכול לדעת אם הוא באמת רווחי, מציגים לכם דוחות? השאלה אם מציגים להם אם

יכולים לדרוש, אם הם לא יכולים לדרוש את יודעת אפשר לסבן הרבה. השאלה אם מציגים לכם את הדוחות

כדי לראות אם מספיק.

יהודה דואה [ראש המועצה]: בסוף בסוף זו שאלה טובה, בסוף לא. זה עסק פרטי, אני לא יכול לכפות עליו.

מה שאני כן יכול לעשות זה נניח, במכרז הבא, להגיד אני מוציא עם תמיכה של 200 אלף שקלים ולנסות

לשים שם כל מיני התניות על מסגרת מחירים, צריך לבדוק את זה מבחינת הייעוץ המשפטי, ואז לראות אם

יש לי מספיק מציעים שאומרים וואלה גם 200 אלף במקום 300 אלף, זה מתאים לי, אז זה אומר שכנראה

הקאנטרי רווחי כי אנשי מקצוע עשו את הבחינות.

ויקי קוגן: השאלה שלי אם הסבסוד שלנו הוא בא לטובת כלל התושבים של קצרין או כלל תושבים של כל

מי שבא?

נוצר על ידי

22

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא לא לא לא, יש מחירים, לקאנטרי-

שי בטלמן: יש הנחות לתושבי קצרין, יש הנחות. ברגע שאת נכנסת שואלים אם את תושבת קצרין.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אבל את מעלה, סליחה רגע, את מעלה נקודה מעניינת שעלתה בשיח שלי ושל

אורי קלמר, שהוא אמר מה קורה עם תושבי הגולן, יכול להיות, אני לא אומר, יכול להיות שאחד מהשיתופי

פעולה נצליח לעשות איזה שיפוע משותף יותר טוב מתושבי הגולן. יכול להיות, אבל אנחנו דנו על זה, אורי

העלה את זה בפניי-

שי בטלמן: אבל זה שיתוף פעולה מלא גם כספי.

יעל אוזן: אפשר להישאר ב-400 סבסוד אבל לקחת-

יהודה דואה [ראש המועצה]: יכול להיות צריך לבחון את זה, כרגע אנחנו מדברים בעלמא כי כרגע יש מכרז

ויש יזם וצריך להגיד יש לנו זוכה מצוין שעושה עבודה טובה, עכשיו זה יאן, הוא עושה עבודה מצוינת, באמת

שירות א"א, ואנחנו הולכים לשפץ את הקאנטרי.

יוגב סויסה: האם הפעילות בקאנטרי גירעונית?

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא לא שהיא גירעונית, כנראה שהיא שלא יבוא יזם מבלי לתת את הסבסוד

או שיבוא יזם והמחירים יהיו הרבה יותר גבוהים. ליישוב סוציו-אקונומי ,5 אתה לא רוצה לקחת משהו

שהוא מאוד מאוד חשוב לקהילה, הוא מאוד חשוב לקהילה.

יעל אוזן: ההעברה כספית היא גבוהה או משתנה?

מאור אוחנה [גזבר]: ההתקשרות מול הזכיין בקאנטרי, התקשרות שהחלה לפני קרוב לשבע שנים או שמונה

שנים, היה חידוש מכרז רק לפני שנה או שנתיים. היא קובעת שהמועצה המקומית משתתפת ב-250 אלף

שקלים בשנה בתוספת מע"מ ותוספת הצמדה למדד. יש תמיד, עושים הצמדות למדד וכן הלאה. כל שנה זה

מגיע לאזור ה-300 אלף.

יהודה דואה [ראש המועצה]: גם אם יש רווחים, זה אתה אומר משיכת דיבידנד בסוף, כל עוד יש לך הפסדים

ציבוריים אתה לא יכול למשוך.

יוגב סויסה: לא, אני לא אומר משיכת דיבידנד, אני אומר שהמועצה לא תיתן את ה-270 והחכ"ל יחזיק את

זה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: איך הוא יחזיק, צריך להוסיף את הכסף לזה אומר שזה משיכת דיבידנד.

נוצר על ידי

23

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: זה שאלה שעלתה בדירקטוריונים קודמים, בסדר.

יעל אוזן: כרגע במצב של החכ"ל זה-

יוגב סויסה: אין מצב אני לא מבין.

יהודה דואה [ראש המועצה]: תראה, אנחנו במרכז הבא-

יוגב סויסה: תכלס בתוף שנה יש רווחים, או אין רווחים? יש רווחים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו במכרז הבא, נצטרך לעשות את המקסימום דיוקים שפחות ישפרו

אותנו, בהנחה שזה לא יפגע בתושבי קצרין כי הם בראש סדר העדיפויות שלנו.

מאור אוחנה [גזבר]: טוב, בוא נמשיך. אני מסכם את ההכנסות. סה"כ ההכנסות ב-31 בדצמבר 2023 יסתכמו

ב-6 מיליון שקלים. יש גידול של קרוב ל-400 מיליון שקלים בסך ההכנסות. עלות הפעילות מהשכרת המבנים

היא הייתה 270 אלף שקלים, עלתה קצת משנה קודמת. הפעלת הקאנטרי 719 אלף שקלים. ביצוע העבודות.

סה"כ העלות 4 מיליון 830 שקלים. הרווח מפעילות שימו לב 1.144 מיליון, זה הרווח התפעולי של החפ"ק.

אוקיי? מתוכם יש הוצאות הנהלה וכלליות יש לנו רווח הפעלה של כמעט 400 אלף שקלים, הוצאות מימון.

אנחנו מדברים על 390 אלף שקלים רווח לפני ניכוי הפסדים.

יעל אוזן: בגדול ממה שהחכ"ל מעריכה זה רק מהשכרת מבנים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: ברמת העיקרון. רק מהשכרת מבנים.

מאור אוחנה [גזבר]: והיא גוזרת דמי ניהול מפיתוח.

יהודה דואה [ראש המועצה]: החכ"ל צריך לבנות תשתית ליזמים ולמשוך אותם לכאן.

יעל אוזן: אל תסתמך רק אוקיי יש לך השכרת מבנים, זה כמו שאומרים, קבוע. אבל בואו נצא הלאה, איך

אנחנו יכולים לעבוד ולהיכנס להכניס עוד כסף.

מאור אוחנה [גזבר]: הרחבת פעילות הפיתוח של החברה לפיתוח קצרין, קבעה שאם הם ייקחו על עצמם

עוד פרויקטים, שימי לב, ביצוע עבודות ארבעה מיליון שקלים, ההוצאות מביצוע עבודות .3.8 כלומר הוא

מרוויח מביצוע עבודות 200 אלף שקל בשנה.

יעל אוזן: זה גם טוב.

נוצר על ידי

24

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: זה בסדר גמור. אנחנו חושבים שיכול להיות שהגדלת הפעילות של עבודות פיתוח

פרויקטים-

יעל אוזן: למה בעצם לא לקחת פיתוח של רובע ,11 הוא היה יכול למסור קופון פה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה משרד השיכון, זה מכרזים שרק משרד השיכון קיבל אותם. יש לו איזה

קריטריונים. רגע, את מעלה נקודה מצוינת.

יעל אוזן: הוא גם גוזר קופון, נראה לי, אם יש איזה שלוש אחוז או לא?

יהודה דואה [ראש המועצה]: את מתפרצת לדלת פתוחה. אני ארחיב ואני אסביר. אנחנו מגבשים עכשיו

מדיניות לגבי כל מיני פרויקטים עתידיים בהיקפים של עשרות מיליוני שקלים. אנחנו יודעים שהחברה

הכלכלת היא זרוע מבצעת שיודעת לעשות ניהול של כל מיני פרויקטים כאלו ואחרים ובהחלט, הוא עשה

את זה ברחוב זוויתן הוא יעשה את זה גם ברחובות הבאים, אנחנו נשתמש בחברה הכלכלית עבור העבודות

שלנו. יתרה מזאת אני אגיד לך, אנחנו נעביר-

יעל אוזן: כי זה מקפיץ.

יהודה דואה [ראש המועצה]: רגע רגע אנחנו נעביר בדירקטוריון, אנחנו נעביר בדירקטוריון החלטה שקובעת

גם מה אחוז הניהול שמועצה מקומית קצרין משלמת החברה הכלכלית על הפרויקטים האלה שהוא יבצע

אותם, כי בסוף החברה הכלכלית צריכה גם להרוויח ואם אנחנו יכולים לשלם את הכסף לעצמנו זה עדיף

על לשלם את זה בחוץ. יש לזה כל מיני עלויות אחרות.

יעל אוזן: בסדר, אבל חברה תראה את החברה הכלכלית במועצה אזורית גולן היא עושה את עבודות הפיתוח

והיא גוזרת פה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: את מדברת על אגודות עות'מניות ועתיקות יומין במושבים או אגודות

חקלאיות זה שונה לגמרי משטחים של רמ"י, לא לא זה שונה לגמרי משטחים של רמ"י, זה אירוע מרתק-

יעל אוזן: עדיין יש לזה אחוז מסוים שבקבוע, אני לא זוכרת עכשיו את המספרים, אבל הוא הולך פשוט

לחכ"ל, לזרוע המבצעת, בלי שום קשר עם כלום וחבל. זה משהו שצריכים כדי להגדיל את ההכנסות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: נכון, להשתמש בזה כמה שיותר לפרויקטים שלנו.

מאור אוחנה [גזבר]: זה נמצא בדיונים.

נוצר על ידי

25

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה נמצא בדיונים יש לזה השלכות אחרות שאולי צריך לקחת לפרויקטים

מסוימים הלוואת פיתוח, חכ"ל, צריך לעשות את החישוב של הריביות, צריך לעשות התבחין, האם זה עדיף

על זה או משכ"ל, יש לזה כל מיני, אנחנו בדיונים על זה, אבל אנחנו בהחלט שם.

שי בטלמן: מה המסגרת של ביצוע העבודות של חברה כלכלית?

מאור אוחנה [גזבר]: מסגרת ביצוע העבודות? מה זאת אומרת?

שי בטלמן: מה נכנס בתוך הביצוע.

מאור אוחנה [גזבר]: עבודות פיתוח של כבישים באזור התעשייה, והם עשו ב-2023 לדעתי גם גדרות. גם

עבודות פיתוח בקצרין. רחוב זוויתן, גדרות שיקיפו את אזור התעשייה.

יעל אוזן: למה עשו את הגדרות האלה דרך אגב?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אורן השיג תקציב מאוד מכובד שתוחם את הקו הכחול, זה גם ביטחון אבל

זה לא רק זה, אני לא רוצה לפתוח פה את הדיון כי זה עוד לא שם, אבל יש לנו חשיבה מאוד יפה מה לעשות

עם זה.

מאור אוחנה [גזבר]: הופכים גדרות לנכס כלכלי.

יהודה דואה [ראש המועצה]: בדיוק, אנחנו הולכים לייצר מהגדרות האלה רווחים כספיים, איך? למה? לאט

לאט.

לילך טובי תורג'מן: היא מנסה לחשוב איפה נשים את הקולט.

יעל אוזן: זה רץ לי בראש.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו לא רוצים לדבר על זה חבר'ה יש גורמים עוינים שיכולים לשמוע. הלאה.

בואו נמשיך עם הלאה. יש פה אזור בעייתי.

מאור אוחנה [גזבר]: זה מסתכם ברווח נקי, ,390 מתוך זה יתרת ההפסדים, זה הקטין לנו את ההפסד ל-20

מיליון שקל.

יוגב סויסה: למה השטחים ריקים?

נוצר על ידי

26

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: הם הפשירו עכשיו עוד, זאת אומרת מפתחים עוד ועוד ועוד. יש בערך .200 יש

פילוח מדויק של כמות עסקים, של כמות חברות, לפי תעשיה, לפי מלאכה, אשלח לך את הדוח מפורט אם

תרצו לכל חברי המליאה אני אשלח. יש לו איזה פילוח מאוד. יכול להיות. הוא גם.

יעל אוזן: לא, אנחנו ביקשנו, אני רוצה שכל חברה, תבוא להציג.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, זה יקרה, הוא שאל לגבי משהו ספציפי, יש פילוח מאוד מדויק, יש לי את

המצגת.

מאור אוחנה [גזבר]: המשך הדוחות זה כבר ביאורים, אם יש לכם שאלות על הדוחות הכספיים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: ביאורים לגבי סעיפים מסוימים אם אתם רוצים, בבקשה, אם יש.

מאור אוחנה [גזבר]: אם יש לכם שאלות.

שי בטלמן: איפה הכסף להשקעה לחברות חדשות שיפתחו באזור תעשייה? יש, זה מגובה בתקציב?

מאור אוחנה [גזבר]: מה הכוונה?

שי בטלמן: כאילו הכוונה שנגיד, ליזום או יזם מסוים רוצה לפתוח איזושהי חברה בתעשייה. באזור

תעשייה. האם, א', איפה זה מגובה-, כאילו החברה, היא משתתפת בהוצאה או שהכל על היזם?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אני חושב ש-, אני אתרגם את השאלה שלך ואסביר. אם מגיעה חברה סלש

יזם שעומד בקריטריונים המומלצים על ידי משרד הכלכלה, הוא מגיש בקשה לקרקע במידה והבקשה

מאושרת על ידי הדירקטוריון, על ידי החברה הכלכלית, כי אנחנו רואים שזה דבר שהוא נכון ובריא לתמהיל

העסקי של קצרין, ולפיתוח התעסוקתי בקצרין. כי אנחנו לא רוצים להביא לכאן כל דבר, אלא דברים באמת

איכותיים וטובים ומפתחים, ואם זה עומד בהמלצה למשרד הכלכלה, היזם בעצם יכול לרכוש את יחידת

הקרקע בסדר גודל של 492 אלף שקלים, אם אנחנו ממליצים לו הוא יכול לקבל החזר ממשרד הכלכלה של

90 אחוז, אוקיי? ואז הקרקע יוצאת לו מאוד מאוד זול. את ההשקעה על המבנה ועל הפיתוח של המבנה

עצמו זה היזם עושה. סתם כי היזם הולך להרוויח גם כסף.

שי בטלמן: השאלה אם הוא-, מגבים בו בהשקעה על הקרקע. על הקרקע.

*מדבריםביחד.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לגבי הטבות, יש הטבות מטעם המדינה במספרים מסוימים, אם הגיע לכאן

עסק מסוים, קרן השקעות וכולי יש לזה כל מיני קריטריונים של המדינה. אנחנו בתור רשות מקומית יודעים

נוצר על ידי

27

מליאה 339 – 20.5.24

לבוא ולתת לכל יזם, חבר'ה, יודעים לתת לכל יזם, אוקיי? תמהיל של מעטפת לדברים שהוא צריך. אנחנו

יודעים להיות איתו גמישים, אנחנו יודעים לסייע לו, לעזור לו, לחבר אותו, לעשות הכל בצורה חוקית על

מנת להקל עליו. למשל אם יש יזם שאומר תשמע אני רוצה שיהיה שינוי תב"ע מסוים בשביל להגיע למשהו

מסוים-

*מדבריםביניהם.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אם ויגיע לכאן איזשהו יזם או איזשהי תעשיה שנותנת כאן משהו אטמוספרי

ותרצה מהרשות XYZ דברים מסוימים, זה כל דבר לגופו. אני יכול להגיד לכם בלי שמות, אנחנו במשא

ומתן, במגעים עם אחת החברות, אחת התעשיות הגדולות במדינת ישראל, שרוצות שמונה דונם. אם וזה

יקרה, יכול להיות שאנחנו נתגמש בדברים מסוימים כי זה פיתוח תעסוקתי אדיר. אבל בסוף יזם בא להרוויח

כסף, אני לא צריך לממן לו דברים מסוימים. אנחנו סיימנו עם הדוחות?

לילך טובי תורג'מן: מאור תודה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: מאור תודה רבה. מאשרים את הדוחות.

עו"ד איל נון [יועמ"ש]: יהודה, דוחות כספיים של התאגידים זה להצגת הדוחות בטיעון שמה שצריך

להראות למשרד הפנים פעם ראשונה זה שהיה דיון. אישור דוחות מבחינה משפטית נבצע בדירקטוריונים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אוקיי, אנחנו אישרנו את הדוחות בדירקטוריונים ובסדר גמור, אנחנו, אתם

רוצים, מה?

יעל אוזן: יש לי שאלות למליאה קודמת.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אוקיי שנייה רגע אתה רוצה לענות על השאלות מהמליאה הקודמת עכשיו?

אוקיי אני אמשיך, זה בסדר. תגיד לי כשאתם רוצים הפסקה. רק בוא נעשה, בוא נעשה עוד כמה סעיפים

בבקשה. אני מבקש.

[]7 לקדם ועדת איתור למנכ"ל המועצה המקומית החדש.

יהודה דואה [ראש המועצה]: סעיף מספר .7 סעיף מספר 7 כן, אני מבקש לקדם ועדת איתור למנכ"ל

המועצה המקומית החדשה, החדש, שהולך להתמנות. אנחנו צריכים למנות קואליציה אופוזיציה. אני

מבקש למנות את נציגת הקואליציה, ויקי קוגן סגנית ראש המועצה, ואת לילך טובי מבחינת האופוזיציה

שיהיו נציגות לוועדת איתור מנכ"ל. מי בעד? פה אחד? תודה רבה.

נוצר על ידי

28

מליאה 339 – 20.5.24

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ויקי קוגן ולילך טובי תורג'מן כנציגות קואליציה ואופוזיציה

בוועדת איתור למנכ"ל המועצה. אושר פה אחד.

[]8 מינוי ממלא מקום ליו"ר ועדת מכרזים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: נעשה עוד סעיף אחד נצא להפסקה, בסדר? מינוי ממלא מקום ליו"ר ועדת

מכרזים, אנחנו רוצים להצביע על מינוי-, אנחנו עכשיו נצא להפסקה? יוגב יו"ר, אביחי ממלא מקום. מי בעד

שאביחי ממלא מקום? זה פשוט עניין טכני, זה לא, אוקיי. תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת מינוי ממלא מיום ליו"ר ועדת מכרזים. אושר פה אחד.

יהודה דואה [ראש המועצה]: ביקשתם הפסקה, אנחנו נצא להפסקה כמה דקות ונחזור עם סעיף 9 והלאה,

בסדר? תודה רבה.

*הפסקה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: טוב. בואו נמשיך.

[]9 מינוי עובדי מועצה לתאגידים.

[]10 עדכון תאגידים וועדות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לסעיף 9 וסעיף .10 לפי סיכום שאני כרגע סיכמתי עם לילך

טובי, אנחנו נעביר את הסעיפים האלו למליאות הבאות. למליאה הבאה. כי אנחנו רוצים עוד לעשות ישיבה

יותר מסודרת.

[]11 החלטה שמבקשת משר הדתות לפתוח בהליכים לבחירת רב עיר.

יהודה דואה [ראש המועצה]: טוב, אנחנו עוברים לסעיף מספר .11 החלטה שמבקשת משר הדתות לפתוח

בהליכים לבחירת רב, רב עיר. מה זה אומר? אתם מבינים שהרב לוי מסיים את תפקידו ממש בעוד מספר

שבועות. אנחנו מאחלים מכאן רפואה שלמה לרב לוי. רפואה שלמה, אנחנו נעמוד לרשות הרב בתור מועצה

מקומית קצרין, ובתור מועצה הדתית של קצרין לרשות הרב לכל מה שהוא יצטרך, כל הזכויות, וכל הדברים

שמגיעים, וכמובן להמשך. מורשתו של הרב תהיה נטועה בקצרין לעולמי עד הישגים חסרי תקדים. אנחנו

גם מתכננים לעשות אירוע הוקרה מאוד מכובד וראוי, כפי שראוי לרב לוי, ואנחנו מכאן בהודעה שלמה של

כולנו מאחלים לו אריכות ימים, בריאות איתנה ובעזרת השם בשורות טובות. מי בעד לפתוח החלטה

שמבקשת משר הדתות לפתוח בהליכים לבחירת רב עיר?

נוצר על ידי

29

מליאה 339 – 20.5.24

שי בטלמן: רב חדש או רב-

לילך טובי תורג'מן: מכרז.

יהודה דואה [ראש המועצה]: פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת החלטה שמבקשת משר הדתות לפתוח בהליכים לבחירת רב עיר חדש.

אושר פה אחד.

[]12 בחירת חברים למועצה הדתית.

יהודה דואה [ראש המועצה]: טוב אנחנו עוברים לסעיף מספר ,12 בחירת חברים למועצה הדתית, אני

אסביר איך התהליך עובד, אנחנו כרגע הולכים למנות חמישה חברים למועצה הדתית אוקיי? החמישה

חברים האלו אומרים שכרגע אנחנו ממנים אותם והם הולכים להיות המליאה החדשה של המועצה הדתית,

מתוכם ייבחר יושב ראש מועצה דתית חדש למועצה הדתית.

יעל אוזן: כמה חברים?

יהודה דואה [ראש המועצה]: חמישה, יש אחד לרב, יש שני נציגים לשר, יש נציג לקואליציה ויש נציג

לאופוזיציה, אני את הסדר של הקואליציה אופוזיציה הרב והשר, ואנחנו מכאן ואנחנו מכאן נצביע על זה,

בסדר? אוקיי, נציג הרב לוי זה יעקב שחר, נציג הקואליציה רונית גרינברג, נציגי השר ונציגי ציון אביטן וגיא

אדרי, נציג האופוזיציה רון קרייתי.

יעל אוזן: שהוא מכהן כיושב ראש.

יהודה דואה [ראש המועצה]: כרגע הוא מכהן כיושב ראש, כן. מי בעד מי נגד?

שי בטלמן: שנייה.

עו"ד איל נון [יועמ"ש]: שתי הערות ברשותך, אחד, רק שנציגי השר צריכים להתאים למבנה הסיעתי של

המועצה. במקרה שלנו המקרה המבנה הסיעתי מחייב, לפחות שלושה חברים שמקובלים על האופוזיציה

ואחד שמקובל על, הפוך, שמקובלים על הקואליציה ואחד שמקובל על האופוזיציה. זאת אומרת שאם יש

למישהו מחברי הקואליציה הערה לשני הנציגים שמוצעים כנציגי השר והם מתנגדים לו זה זכותם, ההרכב

הזה לא יאושר. אם זה מקובל על חברי הקואליציה, הדבר השני שצריך להעיר זה שצריכים להיות שני

חברים, לפחות, שכשירים לכהן כראש מועצה דתית.

יהודה דואה [ראש המועצה]: יש.

נוצר על ידי

30

מליאה 339 – 20.5.24

עו"ד איל נון [יועמ"ש]: אז הזכירו את רון, ורון הוא כשיר. נדמה לי שאחד החברים שמוצעים מטעם השר

או הקואליציה זה, הוא גם כשיר, יהודה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: כן, גם גיא אדרי כשיר.

עו"ד איל נון [יועמ"ש]: אז גיא אדרי כשיר, בדקתי את הכשירות שלו למשרות אחרות יותר גדולות מראש

מועצה דתית הוא כמובן הוא יצטרך להראות נתונים למשרד לשירותי דת לפני שיאשרו אותו, אבל זה בסדר.

הסיבה שהחוק עובר את השיטה הזאת זה שאם המליאה של המועצה הזו מתכנסת ובוחרת ראש מועצה

דתית, אחד מהשניים הכשירים, ואחר כך אם מאיזושהי סיבה והוא לא יכול להיות ראש מועצה, שיהיה עוד

מישהו בהרכב שיכול לכהן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: מעולה. בסדר גמור. תודה אייל, אנחנו בעצם ממליצים על הדברים האלה גם

לשר ועל כל-

יעל אוזן: בגלל חוסר ההבנה שלי במועצה הדתית, אני רוצה לדעת מה הסמכויות של המועצה הדתית.

יהודה דואה [ראש המועצה]: המועצה הדתית מתעסקת בנישואים, בקבורה, חברת קדישא, פעילויות

שמבוצעות על ידי המועצה הדתית עבור הקהילה באירועים כמו מימון הקהילתי, לפעמים בחגים. עכשיו,

אני לא רוצה להתעסק רק במה שהיה, בנוסף גם לדאוג שבית העלמין למשל יתרחב ולתת שירותים לכל

מבקשי שירות. גם מקוואות, מקווה גברים, מקווה נשים, בתי כנסת, תחזוקה שוטפת, זאת אומרת לא

תחזוקה אבל שיח שוטף.

יעל אוזן: מה זה בתי כנסת?

יהודה דואה [ראש המועצה]: בתי כנסת זה למשל אם יש עכשיו פנייה לבית כנסת הוא רשאי לפנות למועצה

הדתית ולהציף דברים מסוימים שחשוב לו לקדם, יש לו נציגות מסוימת.

יעל אוזן: האם הם נותנים דין וחשבון למועצה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: בוודאי, אנחנו משפים אותם תקציבית, לפי חוק. עכשיו-

יעל אוזן: כמה?

מאור אוחנה [גזבר]: 600 אלף שקלים בשנה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: עכשיו אני רוצה להגיד משהו, לא בסדר, יש עלויות של [...] וכולי. אני אגיד

לך משהו באג'נדה שלי, בחזון שלי, לגבי המועצה הדתית. המועצה הדתית צריכה לדעת לתת שירות לכלל

נוצר על ידי

31

מליאה 339 – 20.5.24

הקהילה, לכלל פלחי האוכלוסייה הדתית בקצרין, אבל לא רק. המועצה הדתית צריכה לדעת להפיק

אירועים ולעשות פעילויות שייתנו מענה לכל הקהילה. כמובן ברוח של המועצה הדתית, הרוח שאנחנו נמשיך

לשמור עליה, על אותה רוח, אנחנו לא באים לעשות פה שינויים בעניין הזה אלא לשמור על הרוח שמבחינת

התוכן, שהדברים בסופו של דבר מוצגים, אנחנו לא הולכים לקיצון הזה ולא לקיצון הזה, אנחנו הולכים

לשמור מבחינת הרוח, האטמוספירה שקצרין בין האיזון הזה היא מאוד מאוד חשוב לנו, אנחנו מאוד גאים

על כך שיש לנו מכל פלחי האוכלוסייה יש המון תושבים שמשתמשים בשירותי המועצה הדתית.

יעל אוזן: שאר התקציב הם מקבלים מהמשרד הדתות או שהם-

יהודה דואה [ראש המועצה]: אפשר גם ממשרד הדתות, גם מקולות קוראים, גם מתורמים, גם ממכירת

חלקות, יש כאלו שרוצים, לא עלינו, לרכוש חלקה עתידית בבית העלמין בשביל להיות קבור ליד מישהו

אחר.

יעל אוזן: זה עולה כסף?

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה עולה כסף, לא מעט כסף, וזה כסף שכן-, קצרין לא הרבה לעומת ירושלים

למשל כן. אבל זה משהו שגם נכנס. אז אנחנו כרגע-

שי בטלמן: למה אנחנו צריכים לעשות עכשיו כרגע בזמן המלחמה, שינויים גם במועצה הדתית?

יהודה דואה [ראש המועצה]: מה שייך המלחמה תסביר לי.

שי בטלמן: אני חושב שלפחות מועצה דתית, צריכה להיות כרגע יציבה ו-

יהודה דואה [ראש המועצה]: למה היא לא תהיה יציבה?

יעל אוזן: כי כרגע היא לא יציבה כי אין רב. רב זה אקסיון, חייב להחליף רב.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא לא, זה שני דברים שונים, אבל למה שהיא לא תהיה יציבה?

שי בטלמן: לדעתי לא צריך לעשות שינויים כרגע במועצה הדתית, גם-

יהודה דואה [ראש המועצה]: מה הסיבה?

שי בטלמן: הסיבה שזה עובד, ועובד טוב כרגע.

יהודה דואה [ראש המועצה]: עובד טוב על פי מה? מה עובד טוב שם?

נוצר על ידי

32

מליאה 339 – 20.5.24

יעל אוזן: מה הסטנדרט של עובד טוב?

לילך טובי תורג'מן: לא אבל אתה יכול גם להגיד מה לא עובד טוב ולא ניכנס עכשיו לוויכוח של מה עובד

טוב ומה לא.

יעל אוזן: זהו, אז מה עובד טוב?

שי בטלמן: לדעתי זה עובד טוב שיש, עוד פעם, יש מענה לאוכלוסייה שמצריכה את ה-

יהודה דואה [ראש המועצה]: אתה עשית סקר ובדקת עם כל האוכלוסייה הדתית?

שי בטלמן: לא עשיתי סקר בגלל שאני-

יעל אוזן: זה בא עם עובדות מסוימות?

שי בטלמן: בגלל שאני לא מומחה למועצה דתית אני חושב ש-

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, לפני רגע קבעת עובדה.

שי בטלמן: עובדה שכרגע אני לא רוצה לעשות שם שינויים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אז אל תצביע.

יעל אוזן: אבל אתה צריך להגיד למה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אז האופוזיציה בעצם לא מצביעה, על המינוי שלה.

עו"ד איל נון [יועמ"ש]: אם אתם לא תמנו נציג שלכם ותעבור תקופה, המועצה הקיימת תפוזר והשר ימנה

שני אנשים שלו.

לילך טובי תורג'מן: ואנחנו מעדיפים למנות אנשים שלנו.

יעל אוזן: אני מבינה, אני מקשיבה לך, אני רק רוצה עובדתית לדעת למה, מה הסיבה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: יעקב שחר, חבר מועצה דתית, איש מנוסה-, רגע, רגע היה שיח על זה.

לילך טובי תורג'מן: אבל יהודה אני רוצה שנעלה את זה, זה חשוב.

נוצר על ידי

33

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, אין בעיה. יעקב שחר, איש מנוסה מאוד, שהיה חבר מועצה דתית. ציון

אביטן, איש מנוסה מאוד שהיה וממשיך להיות חבר מועצה דתית. גיא אדרי, אדם שמחובר ומאוד מושרש

בקרב הציבור הדתי. רון קרייתי, היה יושב ראש המועצה הדתית, רונית גרינברג, שהיא חלק מדהים בכל

מה שקשור גם בקהילה הדתית ויתרה מכך היא גם עושה המון המון פעילויות התנדבותיות, של התנדבות

מלאה בטקסים ובהמון פעילויות קהילתיות ואני חושב שהיא דמות מאוד מאוד ראויה, גם יעקב שחר ראוי,

ציון אביטן ראוי, גיא אדרי ודאי ראוי.

לילך טובי תורג'מן: יעל אני רוצה להגיד לך, אני אגיד לך, לא מלחמה, אני אגיד לך הייתה לנו שיחה על זה

ואני אגיד לך מה אני חשבתי. אני חשבתי שהמועצה הדתית גם ככה עוברת עכשיו טלטלה, כי צריך להחליף

פה את רב העיר והרב לוי יהיה קשה מאוד, בעיניי באמת, יהיה קשה להיכנס בנעליו, הוא היה יוצא דופן 36

שנה ואני אמרתי עכשיו לבוא ולעשות שינוי בתוך המועצה הדתית, כשיש לנו את השינוי המשמעותי הזה של

הרב, חשבתי שאפשר יהיה לדחות את זה. שניה, רק אני אגיד משפט אחרון, הכוונה שלי הייתה בואו נעבור

רגע שניה את האתגר הזה של החלפת רב בקצרין, ואחר כך נראה מה עושים לגבי שאר האנשים שנמצאים

במועצה הדתית, כי חשבתי שהם כבר מכירים את העבודה, מכירים את ההרכב זה יודע כבר לעבוד עם זה,

זה מתפקד, זה שיש חזון וויז'ן לעשות את הדברים שונה, אחרת זה בסדר.

יעל אוזן: אבל אני חושבת, לפעמים-

לילך טובי תורג'מן: לא, לא חלילה, אני לא אומרת שזה רע, זה טוב לכל דבר שאתה רוצה לעשות ממנו

משהו טוב יותר.

יעל אוזן: אני חושבת לפעמים שיש, אני לא אגיד הזדמנות כי זה שהרב עוזב זה לא הזדמנות.

לילך טובי תורג'מן: נכון.

יעל אוזן: אבל אני אומרת אם כבר הראש, לצערנו, מתחלף-

לילך טובי תורג'מן: אז להחליף.

יעל אוזן: זה הזמן, זה הזמן לשינוי-

יהודה דואה [ראש המועצה]: רגע, אבל אני רוצה לחדד את הנקודה ודיברנו על זה גם.

יעל אוזן: אבל שניה, כי מהתחלה כשיש רב חדש כבר לכנס את הצוות ויאללה להתחיל לעבוד זה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: יש בזה גם משהו אבל רגע אני רוצה רגע לחדד נקודה מסוימת. כרגע יש 30

ערים שנמצאות בתהליך בחירת רב, תהליך שלוקח, יכול לקחת-

נוצר על ידי

34

מליאה 339 – 20.5.24

לילך טובי תורג'מן: תקשיבי-

יהודה דואה [ראש המועצה]: רגע תקשיבו לי רגע, שניה. יכול לקחת מספר שנים למועצה הדתית. אנחנו

שזה יהיה לא מספר שנים, אנחנו נדאג לפעול כמה שיותר מהר למנות רב חדש. כמובן שלנעלי הרב לוי אף

אחד לא יכול להיכנס, אבל מי שייבחר יהיה אני מאמין דמות ראויה, שתדע לשמור על הרוח הנהוגה בקצרין.

אני רוצה להגיד את הדבר הכי ברור שיש, ועדת איתור רב איננה קשורה למועצה הדתית. למועצה הדתית

יש בוועדת איתור הרב. מי שעוד הנציגים זה חברי המליאה. זה חברי המליאה, זה עוד נציגי ציבור שאנחנו

שמים, גבאים של בית כנסת, יש לזה חוזר מנכ"ל מאוד ברור. כך שהשינוי הזה איננו משפיע הוא זה על ידי

בחירת הרב.

לילך טובי תורג'מן: לא אבל יעל זה נוגד קצת למה שחשבת עליו, למה? כי את אומרת אם כבר אנחנו הולכים

לקראת שינוי רב זה בסדר לעשות עכשיו שינוי-,

יהודה דואה [ראש המועצה]: אבל אנחנו לא הולכים לשינוי רב מבחירה.

לילך טובי תורג'מן: לא, אבל כמו שאתה אומר זה יכול להיות, זה לא יקרה בשנה שנתיים הקרובות, להפך,

אז כבר בוא נשאיר את הצוות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אנחנו לא נשאיר צוות שנה שנתיים שאני בסופו של יום-

לילך טובי תורג'מן: לא זה בסדר, אין את הוויכוח אנחנו את זה עברנו, אבל רק הכוונה.

שי בטלמן: אפשר לדעת מה ההמלצה של הרב לוי בנושא הזה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: אין שייכות לכבוד הרב לוי להמלצה, הרב לוי שם נציג, שמו יעקב שחר.

לילך טובי תורג'מן: יש לו מטעמו, שניים משרד הדתות, אחד אנחנו ואחד-

יעל אוזן: אני לא רואה מניעה באמת, אני לא רואה מניעה למה-

יהודה דואה [ראש המועצה]: אני ממליץ להעלות את זה-

לילך טובי תורג'מן: לא משנה, בסוף הסכמנו שכן אבל אני לא ראיתי.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אני ממליץ להעלות את זה להצבעה ואני רוצה, אנחנו נעלה להצבעה בבקשה,

פה אחד, ההצעה עברה פה אחד, תודה רבה ובהצלחה לחברי המועצה הדתית החדשים.

נוצר על ידי

35

מליאה 339 – 20.5.24

לילך טובי תורג'מן: בהצלחה רבה.

יעל אוזן: רק שניה ומה, מתי הבחירה של היו"ר?

יהודה דואה [ראש המועצה]: עכשיו אנחנו עוברים לייעוץ המשפטי, כן, לייעוץ המשפטי במשרד הדתות,

לאחר מכן הם יתכנסו וייבחר שם-

לילך טובי תורג'מן: את רוצה ללכת גם? את יכולה, דרך אגב.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת בחירת חברים למועצה דתית. אושר פה אחד.

[-] נושאים מחוץ לסדר היום.

יהודה דואה [ראש המועצה]: טוב, חברים, יש לנו עוד סעיף אחד שהוא יהיה, עוד לא בדלתיים סגורות, עוד

לא בדלתיים סגורות, אני רוצה בבקשה שמאור רוצה לתת, זה על השאילתה.

יעל אוזן: יש לי הערה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: וגם יש עוד שאילתה שאני רוצה לענות עליה.

יעל אוזן: יש לי הערה וזה לא כאילו זה בכללי, כן. כשיש בקשות במליאה ואנחנו מקבלים אותן בפרוטוקול,

כאילו צריך מישהו שיענה עם קבלת כל החומר או שיענה על השאילתות שיש או שיש משימות, השאלה היא

מי עוקב אחרי המשימות האלה. זאת אומרת, אני קיבלתי את החומר, אז קראתי את הפרוטוקול, נזכרתי

שיש דברים פתוחים. השאלה אם אני צריכה לעשות את זה כל הזמן או שיש מישהו מטעם המועצה שמוציא

מהפרוטוקול את השאלות, את המשימות ואת הזה ומוודא שהן מבוצעות.

יהודה דואה [ראש המועצה]: כמו שבאחת המליאות הראשונה או השנייה, את ביקשת לעשות סיור בפארק

קצרין העתיקה, נכון? הדברים נרשמו על ידי והם בוצעו. רשמת עכשיו אמרת נקודה לזמן את המנהלים על

העמותות, נרשם, יגיעו לתת סקירה, נכון? ביקשת. יגיעו. שאילתות עולות, אנחנו נותנים כאן תשובות.

עכשיו, יהיה פה גם אותו מנכ"ל, על דברים כל הדברים האלו המבוקשים, הם יכנסו לתוך תוכן מסוים

שהמנכ"ל רושם ותהיה תשובה. כרגע, אני מאמין שאני נותן תשובה לכל דבר כזה, לא מחמיא לעצמי אבל

לא קרה משהו שלא קיבלתם תשובה.

יעל אוזן: אני סתם אחת שצריכה לדעת שזה במעקב.

יהודה דואה [ראש המועצה]: בוודאי. אנחנו עובדים בצורה מסודרת. יש שאילתה אחת של שי ביטרמן.

נוצר על ידי

36

מליאה 339 – 20.5.24

מאור אוחנה [גזבר]: רגע, לפני השאילתה, היה, במליאה הקודמת אנחנו הצגנו דוח רבעוני, דוח כספי רבעוני

לשנת 2023 ובאחד הדוחות אנחנו מציגים שם גם את פירוט מקבלי השכר, כל מיני עמודות והיה לכם שאלות

לגבי שתי עמודות, אחד לגבי תוספות שכר ואחת לגבי עבודה נוספת. אם אתם ביקשתם במליאה הבאה

להביא בפניכם הסברים אחד, ושתיים, לנסות לפלח לכם אותם קצת יותר לעומק. עבודה נוספת זה היקף

השעות הנוספות ברשות המקומית, יש לנו בשעות הנוספות סדר גודל של 300 אלף שקלים בשנה מתחלקים

על שעות של ,150 ,125 100 אחוז, אוקיי? ותוספות השכר מתחלקות על שעות כוננות. בעיקר תוספות שכר

אנחנו ראינו את זה בעולם העו"סים, עובדים סוציאליים. בסדר? עולם העו"סים והפסיכולוגים.

יהודה דואה [ראש המועצה]: למשל היה פה אירוע ששלושה ילדים איבדו אבא שבוע שעבר, אלעד פיניגרוט,

זכרונו לברכה, מפגיעת טיל באדמית. אנחנו צריכים לפעמים להקפיץ בלילה, עובד סוציאלי, שייתן את

המענה. זה חלק מזה.

יעל אוזן: היה אם יש מעקב אחרי-

מאור אוחנה [גזבר]: שנייה רגע אני אשלים את הנושא של כוננות. כוננות רוב רובה ב-95 אחוזים מהזה

מדובר ב-385 אלף שקלים בשנה, שעות כוננות אבל, רוב רובו בא באזור ה-80-85 אחוז, הם תשלומים לפי

חוק, זאת אומרת יש הסכמים להעסקת עו"סים לצורך העניין ובהסכם הזה כתוב שצריך לשלם 40 שעות

כוננות, לעובד מסוים אם הוא עוסק, אם הוא עו"ס נוער הוא מקבל 40 שעות כוננות לגבי תחום הנוער, עו"ס

משפחה וקהילה וכן הלאה וכן הלאה, ויש לנו ברוך השם או לא ברוך השם, אבל יש לנו מחלקה שעובדת-

יהודה דואה [ראש המועצה]: תמיד ברוך השם.

מאור אוחנה [גזבר]: אני גזבר.

לילך טובי תורג'מן: גזבר וברוך השם.

מאור אוחנה [גזבר]: בכל אופן זה באמת היקפים שאנחנו נותנים להם את הדעת, אנחנו כבר בישיבה

הקודמת אמרנו שיש עבודה בנושא של שעות נוספות גם הנושא של שעות כוננות וזה על השולחן.

יהודה דואה [ראש המועצה]: זה על השולחן תמיד. אנחנו עובדים גם על זה.

מאור אוחנה [גזבר]: אנחנו על זה. אלה היו השאלות שלכם.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אוקיי והיה עוד שאילתה ואנחנו סוגרים את המליאה. השאילתה והייתה

למרות שאני עניתי על זה בעדכוני ראש מועצה, אבל בבקשה. האם המיגוניות אושרו על ידי גורמים רשמיים

פיקוד העורף, הנדסה מיגוניות חדשות ואם כן מאיזה תקציב? מיקום המיגוניות אושרו על ידי פיקוד העורף,

נוצר על ידי

37

מליאה 339 – 20.5.24

קב"ט המועצה וראש המועצה. המיקום נעשה על ידי שיקולים מבצעיים בלבד. המיגוניות החדשות גויסו על

ידי ועל ידי קב"ט המועצה ב-100 אחוזים מתקציב שממומן על ידי משרד הביטחון בזכות עבודה קשה של

כל הגורמים במועצה, של ראש המועצה, של קב"ט המועצה ושל הרבה אנשים שלוקחים חלק פעיל, גם סגן

ראש המועצה בוודאי, שלוקחים חלק פעיל ואקטיבי מאוד בכל נושא צמצום הפערים של הביטחון. אנחנו

שמחים שרצו לתת לנו מיגונית אחת, אני אספר לכם, והשגנו ארבע וזה רק ההתחלה. מליאה 339 נסגרה.

שי בטלמן: אפשר שאלה?

יהודה דואה [ראש המועצה]: עוד שאילתה?

שי בטלמן: לא, שאלה על ה-

יהודה דואה [ראש המועצה]: בדרך כלל לא נהוג, אבל בבקשה.

שי בטלמן: המיגונית פשוט ששמו בפיאצה לדעתי היא לא בטיחותית, כי מצד אחד היא חסומה עם הספסל,

בן אדם שירוץ לשם ישבור את הרגל עוד לפני שיכנס לשם.

לילך טובי תורג'מן: שווה לרשום שיבדקו.

יהודה דואה [ראש המועצה]: קודם כל יש זוויות, שניה, יש זוויות, אני לא רוצה להרחיב פה, אנחנו בשידור

חי, אבל יש לזה היבטים ביטחוניים, מאיזו סיבה זה נמצא שם ובאיזה זווית. המיגונית בפיאצה צריכה לתת

בראש ובראשונה מענה לריכוז איפה שנמצא הכי הרבה אנשים, ואיפה שנמצא הכי הרבה אנשים, זה באזור

התמהיל העסקים, משם הם צריכים להגיע הכי מהר למיגונית. מיגונית, שנייה, מיגונית היא גם לא אמצעי

בטיחות הכי מספיק בעולם הוא עוזר בעיקר מול פצמ"רים וכמובן נותן הרגעה ברוח, באטמוספירה

הלאומית. יתרה מזאת, אוקיי, המיגונית בקצרין לפי פיקוד העורף, ברגע שיישמע אזעקה יש 30 שניות עד

הגעה למרחב המוגן. ההלצה או הציניות שאתם עשיתם ברשתות החברתיות כלפי עובדי מועצה, א', היא לא

מכבדת אתכם.

לילך טובי תורג'מן: איך הגענו לזה ולמה אתה מדבר ברבים? ולמה-

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא, לא אותך, לא אותך. אותו ואת מי שהעלו מטעמם. לא לילך, את לא היית

קשורה לאירוע הזה, חשוב לציין. בסוף זה לפגוע ולהעליב. רגע, לא פותח פה דיון, אני עונה על השאילתה

שלך שי, וזה לפגוע ולהעליב עובדי המועצה ומאוד חבל, ו-30 שניות תיקח מהמקום שעמדתם בו וניסיתם

לעשות איזה משהו תיאטרלי כזה, תיקח את זה בהליכה רגילה להגיע לתוך המיגונית, אתה מגיע לפחות

משלושים שניות. לפי פיקוד העורף זה המקום הכי נכון להציב אותו עבור מרכז פיאצה קצרין לפי פיקוד

העורף וקב"ט המועצה ושם הוא הוצב.

נוצר על ידי

38

מליאה 339 – 20.5.24

שי בטלמן: אבל יש שם רק עד עשרה אנשים יכולים להיכנס, יהודה, יכולים להיחנק.

יהודה דואה [ראש המועצה]: מה לעשות?

שי בטלמן: עוד בדרך-

יעל אוזן: עד עכשיו לא היה כלום.

יהודה דואה [ראש המועצה]: אז לא נשים מיגוניות?

ויקי קוגן: עד עכשיו לא היה כלום, עד עכשיו לא היה כלום, עכשיו כל עוד יש מרחק של 1.30 מ' זה גם תקין.

נכון אנה תקני אותי אם אני טועה? כמה יש? 1.60 מ'?

יהודה דואה [ראש המועצה]: תפנה לפיקוד העורף תגיד להם "אני נגד מיגוניות כי אני יכול להכיל עד עשרה

אנשים". נו באמת, בוא לא נשים מיגוניות.

שי בטלמן: אבל לא-, צריך להתחשב, לדעתי עדיף לשכב על הרצפה מאשר להיכנס למיגונית.

ויקי קוגן: אז יכנסו למיגונית ושלושים על הרצפה.

יהודה דואה [ראש המועצה]: עם כל הכבוד, הוראות פיקוד העורף נכתבו בדם.

שי בטלמן: נכון.

יהודה דואה [ראש המועצה]: לא לא, עם כל הכבוד לי, לך ולכל מי שיושב כאן בשולחן, אנחנו קטנים לעומת

פיקוד העורף שקבע ונתן את ההנחיות האלו אוקיי? אנחנו מאוד מכבדים את גורמי הביטחון ואת הצבא

ואת פיקוד העורף ותודה רבה שהצלחנו לגייס את ארבע מיגוניות האלה.

יעל אוזן: אני רוצה להגיד, לציין, שנייה, שבאזעקה האחרונה ביום שישי אחד הילדים שלי היה במרכז,

ותכלס, אני הייתי רגועה. באמת.

יהודה דואה [ראש המועצה]: קיבלתי עוד כמה תגובות כאלו.

יעל אוזן: באמת כאילו פתאום שמו את זה ואז כאילו אמרו לי וואי, איזה מזל שיש את זה.

[]13 אישור שכר בכירים ממלא מקום- דלתיים סגורות.

נוצר על ידי

39

מליאה 339 – 20.5.24

יהודה דואה [ראש המועצה]: נכון. אנחנו עוברים לעוד סעיף אחרון דלתיים סגורות. מליאה 339 הסתיימה

תודה רבה לצופים, תודה רבה לכולם.

*דיוןבדלתייםסגורות.

הישיבה ננעלה

יהודה דואה, ראש המועצה

נוצר על ידי

40