פרוטוקול מליאה מס' 39

בב 15 3-; הבב 1ב4 ( 3; 48810 ב / 9754900-03

3 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

6

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס' 39

נוכחים:

עוייד עאדל בדיר ראש העיר, כפר קאסס.

מרי נעיס צרצור מיימ וסגן ראש העיר, כפר קאסם .

מרי עדנאן טהה סגן ראש העיר, כפר קאסם.

מרי מונעס עיסא סגן ראש העיר, כפר קאסם.

מרי כמאל עאמר המשנה לראש העירייה, כפר קאסס.

מרי מוחמד פריג' חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי נדאל עיסא חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי זיאד דריג'את חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי מורסי בדיר- חבר מועצת העיר, כפר קאססם.

מרי מוחמד טהה חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מר' חוסני עאמר חבר מועצת העיר, כפר קאסס.

מר'י סבע בדיר חבר מועצת העיר, כפר קאסס.

מרי ענאד אבו אלחסן- חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מר' חכמת טהה חבר מועצת העיר, כפר קאסס.

מר' כיפאח עאמר- מבקר העירייה, כפר קאסם.

מר' נאגיח עאמר - מנהל לשכת ראש העיר, כפר קאסס.

מרי וליד בדווי- מנהל ארנונה,כפר קאסס .

עוייד ואיל ראבי- יועצ משפטי, כפר קאסם .

הישיבה נפתחה בשעה 30 :18 בחדר הישיבות בבניין העירייה בתאריך 28/06/2016

עו''ד עאדל בדיר ראש העיר:

צוס קל לכל הנוכחיס, רמדאן כרים.

על סדר היום של הישיבה

₪ אישור העסקה של מרי רמזי בדיר בחוזה אישי 50 % .

2 קביעת קריטריוניס למחיקת חובות .

3 אישור תבייר חדש : שדרוג לתאורת לד 2016 ( הסבת מענקי חיווק מבנים מ- 2012)

בסך 400,000 ₪ . מקור מימון משרד הפנים .

4 סגירת התביירים : 318 ו- 327 .

מס' | כותרת תקציב הכנסות | | הוצאות עודף גרעון

תב''ר

208 סימון כבישים 3 000 25 225

והתקני בטיחות

207 בייס יסודי ז' 0 ,8,437,406 | 7,956,789.9 | 480,616.1

5 שינוי שס של תבייר מס' 434 .

6. עדכון מורשה חתימה לצורך צפייה בכל חשבונות העירייה בישוב

הרשימה כוללת את בתי הספר היסודיים , חטייב, חטייע וחשבונות הגניס.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

41 אישור העסקה של מרי רמזי בדיר בחוזה אישי 50 % .

עמוד 1 מתוך 4

בג ג 5 43 ( 3 48810 גג / 9754900-03

3 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

מר רמזי בדיר נקלט לעבודה כמנהל מחלקת ספורט לאחר שנערך מכרז פומבי כדין

ובהתאס להחלטת ועדת בחינה מיוס 15.3.2016 . אנו כאן מבקשיס לאשרר את ההחלטה

במועצת העיר , וכן לאשר העסקתו בחוזה אישי של 50% משכר מנכייל.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנע+

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר העסקה של מר' רמזי בדיר בחוזה אישי 50 % משכר

מנכייל.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

2 קביעת קריטריוניס למחיקת חובות .

אני מעביר את הדברים ליועץ המשפטי עו'יד ואיל ראבי

עו'יד ואיל ראבי- יועץ משפטי:

מה שקובע לגבי מחיקת חובות לפי חוזר מנכייל . יש שתי אופציות מונחות בפנינו למחיקת

חובות ולאחר החלטת מועצת העיר יש צורך להביא את זה לאישור משרד הפנים.

הקריטריונים מי וכאי להנחות ו\או למחיקת חובות יקבע במועצת העיר .

הכנתי חוות דעת עבורכס ולקחתי בחשבון את מגזר הפנסיונריס , הנכיס, בעלי הצרכיס

המיוחדים, המצב הסוציואקונומי, ומבחן ההכנסה.

על מנת לנקוט בהליך מחיקת חובות יש למצות הליכי גבייה וקביעת קריטריוניס לגבי

מיצוי הליכים, כגון עיקולי בנקים, עיקולי נכסיס .

בפניכם חוות הדעת שלי :

לכבוד

עוייד עאדל בדיר, ראש העיר.

חברי מועצת העיר , כפר קאסם.

א.ג.ח.נ.,

הנדון: נוהל מחיקת חובות

1. בחוזר מנכייל 5/2012 נקבע נוהל למחיקת חובות לרשות המקומית אשר נועד

להסדיר הליכי מחיקת חובות, הנעשיס על פי סעיפים 338 ו- 339 לפקודת העיריות,

סעיף 186 לצו המועצות המקומיות (א) וסעיפם 81 ו- 132 לצו המועצות

המקומיות (מועצות אזוריות).

2. מחיקת חובות שאינס אבודים

א. מקור הסמכות למחיקת חובות שאינס אבודיס מצוי בסעיף 339 לפקודת העיריות,

סעיף 186 סיפא לצו המויימ, וסעיפים 81 סיפה ו 131 לצו המוא'יז.

ב. בהתאס להוראות הדין האמורות, לגבי מחיקת חובות שאינס אבודים לעירייה,

למועצה מקומית ולמועצה האזורית, נדרש אישור הממונה על המחוץ.

3. מחיקת חובות לפי סעיף זה תותר בהתאם לאמור להלן:

א. חובות ארנונה שנוצרו בתקופה שבה היה החייב וכאי להנחה על פי תקנות ההנחה

מארנונה, או לפי כל דין הקובע זוכאות להנחה מארנונה, וההנחה לא נוצלה מסיבות

חריגות, כגון אי הגשת בקשה או אי תשלוס יתרת ארנונה בשנת הכספים מסיבות של

חוסר יכולת כספית- המחיקה תהיה בשיעור שבו ניתן היה ליתן הנחה לפי תקנות

ההנחה מארנונה, או בהתאס לקבוע לפי כל דין, והכל בהתחשב במצבו החומרי של

המבקש בעת הגשת הבקשה למחיקת החוב.

עמוד 2 מתוך 4

בג 45 43 בב 43 ( 5 0 4881 ב / 9754900-03

4% 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

ב. חובות ארנונה של חייבים, אשר במועד המחיקה חלים עליהס תנאי וכאות להנחה

כאמור בתקנה 2 לתקנות ההנחה מארנונה, אף שלא התקיימו במועד היווצרות החוב-

מועצת הרשות המקומית רשאית לקבוע כללים למחיקת חובות אלה עד שיעור

ההנחה שניתן היה לתת על פי תקנות ההנחה מארנונה, אילו התקיימו במבקש תנאי

הזכאות במועד שבו נוצר החוב.

4 בכלליס אלה, ייקבעו תנאיס ומבחני משנה לזכאות, בהתחשב במצבו החומרי של

המחזיק הנכס. יש להפעיל את הסמכות בצמצום, על מנת שלא לתת למחציק בנכס

תמריצ שלא לשלס חובות, שמתוך מחשבה שמא יהיה וכאי בעתיד להנחה, ולא

ליצור מצב של אי שוויון כלפי מי ששילמו כדין ובמועד, בטרס גובשה וזכאותס

להנחה.

5. מחיקת חוב בהתאם לסעיף זה מותנית בהסדרת תשלוס של יתרת חוב הארנונה

של החייב.

6. הצעה למבחנים

א. מצבו החומרי של המחזיק קשה והוא אינו סרבן תשלום כרוני.

ב. המחזיק זכאי כיום להנחה על פי התקנות ו/או על פי דין.

ג. המחזיק הציג אישור בדבר כל הכנסותיו מכל מקור .

ד. זכאי להנחה על פי מבחן ההכנסה.

ה. נכים בשיעור %75 אי כושר צמיתה יזכו להנחה %680.

ו. גמלאים (מעל גיל 67 ) ושאינס סרבנים כרוניים ושאין להם הכנסה

מלבד הגמלה יזכו להנחה לפי מצבו החומרי כיום.

ז. המחזיק עונה כיוס על הגדרת נזקק עד %70.

ח. נכה בעל נכות רפואית מעל %90 עד %660.

ט. עיוור נושא תעודת עיוור עד %690.

י. הזכאי לגמלת סיעוד לפי פרק ו' לחוק הביטוח לאומי עד 9070.

יא. הזכאי לבטחת הכנסה עד 9670

יב. הורה יחיד עד %620.

7. העירייה רשאית לקבוע מבחני משנה כדוגמת :

א. המצאת דפי בנק למשך תקופה מסוימת כפי שיקבע הועדה.

ב. המצאת תלושי שכר ו/או שומות כפי שיקבע עייי הועדה.

ג. פירוט הנכסים שבבעלות החייב.

ד. מצב הרישומי של הנכסיס שבגינו הוטל החוב.

8 המבתנים יאושרו עייי המליאה.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאמץ את חוות הדעת לעיל של היועץ המשפטי עו'/ד ואיל

ראבי.

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר:

3 אישור תב''ר חדש : שדרוג לתאורת לד 2016 ( הסבת מענקי חיווק מבניס מ-

2) בסך 400,000 ₪ . מקור מימון משרד הפנים .

לאחרונה כפי שאתם רואיס בעיר אנו משתדליס לעבור לתאורת לדיס ברחבי העיר. כבר

התחלנו בכמה שכונות וההבדל בולט ונראה בברור. אנו ממשיכים במדיניות הזו מה עוד

שתאורת הלדיס משיגה יותר אור וגס חסכונית לעיר.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנע!

עמוד 3 מתוך 4

ב ג 3 41 ( 3 48810 ג- / 9754900-03

3% 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב''ר חדש : שדרוג לתאורת לד 2016 ( הסבת מענקי

חיזוק מבניס מ- 2012) בסך 400,000 ₪ . מקור מימון משרד הפנים .

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר:

4. סגירת התבייריס : 318 \ו- 327 .

אלו שני תבריייס ישניס , מלפני כמה שנים ונגמרו מזמן. ולפי הספריס אנו מחויבים לסגור

אותס. בטבלה כפי שבטח שמתס לב מופיע עודף. סגירת תברייים זו פעולה מחויבת לפי

הדין וגס מסירה חסמיס שוניס . עוד אני מבקש אישורכס להעביר את העודפיס בשני

התבייריס לקרן לעבודות פיתוח. כמוכן נדרש אישורכם להעביר סכוס של 704,138.6 ₪

מהקרן לעבודות פיתוח לכיסוי גרעון סופי בתבייריס.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנע!

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר סגירת התב''רים : 318 ו- 327 להעביר את העודפים

לקרן לעבודות פיתוח, כמו כן הוחלט להעביר סכום של 704,138.6 ₪ מהקרן לעבודות

פיתוח לכיסוי גרעון סופי בתב''רים.

5. שינוי שס של תבייר מסי 434 : נדרש לאשר שינוי שמו של תבייר 434 מ : תחזוקת

כבישיסם ל : ריבוד כבישים. כשאושר התבייר לראשונה היינו צריכיס להסביר למחוז

שהכוונה היא ריבוד כבישיס ולא תחזוקה שוטפת שהרי תחזוקה שוטפת צריכה להתנהל

מתקציב רגיל ולא בתבייר ובכדי שלא יהיה עוד הפעס בלבול כי כפי שידוע לכם אישרנו

הגדלה בישיבה הקודמת וצפוי בעתיד עוד הגדלות בהתאסם למקורות הכנסה שיהיו.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את שינוי שס של תב''ר 434 מ: תחזוקת כבישים ל:

ריבוד כבישים

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר:

6. עדכון מורשה חתימה לצורך צפייה בכל חשבונות העירייה בישוב

הרשימה כוללת את בתי הספר היסודיים , חטייב, חטייע וחשבונות הגנים.

מורשה החתימה של העירייה שהסם ראש העיר עוייד עאדל בדיר והגזבר מוחמד סרסור ,

הס אמוריס להיות מורשים לצפות בכל חשבונות העירייה בישוב כולל את בתי הספר

היסודיים חטייב, חטייע וחשבונות הגניס וזה מצריך אישור מועצת העיר .

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון מורשה חתימה לצורך צפייה בכל חשבונות

העירייה בישוב כולל בתי הספר היסודיים , חט''ב, חט''ע וחשבונות הגנים.

מורשה החתימה הם:

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר ת.ז- 058525791

מר' מוחמד סרסור-גזבר העירייה | ת.ז- 026595488

הישיבה הסתיימה בשעה 19:30

עו'ייד דל בדיר - ראש העיר

עמוד 4 מתוך 4