פרוטוקול מליאה מס' 4

بلدية كفر قاسم منطقه رقم 48810 هاتف / 3157740-073

فاكس/ 9370078-03

עיריית כפר קאסם ,מיקוד 48810 טל / 073-3157740

פקס/ 03-9370078

____________________________________________________________________

09/05/2024

ישיבת מועצת העיר מס 4 (לא מן המניין)

אישור הצעת תקציב עיריית כפר קאסם לשנת הכספים 2024

נוכחים :

הייתם טאהא – ראש העיר

חמאדה עאמר – מ"מ ראש העיר

עטאללה פריג' – חבר מועצת העיר

אעיד אלטורי – סגן ראש העיר

מוחמד בדיר – חבר מועצת העיר

עבדאלוהאב עיסא – סגן ראש העיר

ראפת טאהא – חבר מועצת העיר

רפאעי עאמר – חבר מועצת העיר

יוסרי סרסור – חבר מועצת העיר

אחמד אבו אחמיד – חבר מועצת העיר

אחמד סרסור – חבר מועצת העיר

אייהם פריג' – חבר מועצת העיר

מרואן אבו זאיד – חבר מועצת העיר

חמדאללה עיסא – חבר מועצת העיר

חמדאללה עטא עיסא – חבר מועצת העיר

איאד עאמר – חבר מועצת העיר

נוכחים נוספים :

פז הירשמן – מנכל העירייה

ואיל ראבי – יועץ משפטי העירייה

כפאח עאמר – מבקר העירייה

מוחמד סרסור – גזבר העירייה

שריפה צרצור – מנהלת לשכת ראש העיר / רכזת ישיבות

מחמוד סרסור – אחראי דף פייסבוק העירייה

עלי טאהא – מנהל הארנונה

הקדמה של הייתם טאהא ראש העיר

הישיבה הינה ישיבת דיון בתקציב העירייה לשנת הכספים ,2024 מי שקרא את ספר

התקציב ראה את השינוי האדיר שהיא כוללת, ניקיון תשתיות פיתוח תכנית אב לכפר

קאסם , התקציב שוכפל פי 2 ופי 3 בחלק מהסעיפים.

כולם רואים את מה קורה בכפר קאסם ממהפכה התפתחותית, יש לנו תוכניות שבועיות

וחודשיות עד מאי ,25 וכמובן שיש תמיד שינויים גדולים על הדרך.

אין לנו מה לדון חוץ מתקציב הרשות

כולם קיבלו זימון לפני 10 ימים לישיבה המיוחדת לדיון בתקציב שכללה חתימה ידנית

שמאשרת את קבלתכם לאותו זימון בצירוף חוברת התקציב.

אנחנו מוכנים לכל שאלה/הארה/הערה בכל נושא הקשור בהצעת התקציב.

אחמד סרסור – חבר מועצת העיר

אני רוצה לציין לפרוטוקול ולהוסיף שיש לנו פניות מעו"ד שלנו בעניין כינון הועדות ולא

קיבלנו התייחסות עד היום, אנחנו נדון בתקציב ונשתתף כרגיל.

הייתם טאהא - ראש העיר

אתם פניתם דרך עו"ד ?

بلدية كفر قاسم منطقه رقم 48810 هاتف / 3157740-073

فاكس/ 9370078-03

עיריית כפר קאסם ,מיקוד 48810 טל / 073-3157740

פקס/ 03-9370078

____________________________________________________________________

ואיל ראבי -יועץ משפטי

ביום שלישי ()7/5 קיבלנו את המכתב מהעורך דין שלכם, הזמן הסביר למתן תגובת

העירייה תוך 30 יום.

הייתם טאהא - ראש העיר :

אני בפעם האלף אומר לכם שאני פתוח לכל דיון , אם תבואו עם כוונות טובות ולא כוונות

זדון אני כאן לרשותכם, בא לכם לשים יד איתנו אהלן וסהלן, אם אתם רוצים להתנהל

דרך עורכי דין אתם חופשיים.

מרואן אבו זאיד – חבר מועצת העיר

אנו מודים לראש העיר וחברי מועצת העיר על עבודות הפיתוח המורגשות ביישוב, אנחנו

רוצים להיות שותפים שלכם בקידום פרויקטים בכפר קאסם. אנחנו רוצים להיות בתוך כל

הוועדות, אנשים בחרו בנו לא על מנת לשבת בלי לעשות כלום, אנחנו רוצים להגיע יום

אחד לשבת איתך ולקדם את נושא הישיבות והועדות.

הייתם טאהא ראש העיר :

מוזמנים להגיע אלי לעירייה ומה שמגיע לכם חוקית תקבלו ואפילו יותר ממה שמגיע.

אחמד סרסור – חבר מועצת העיר :

ראש העיר יש לך רוב אנחנו יודעים אבל חייב שיהיה מטעמנו מישהו.

הייתם טאהא -ראש העיר :

פעם נכנס אלינו חבר המועצה מרואן אבו זאיד באחת הישיבות הגדולות שלנו ביקשתי

ממנו להשתתף בישיבה גם שיגיד מה שיש לו. אתה אישית אחמד סרסור מונע מכוונות לא

טובות.

הייתם טאהא – ראש העיר

האם יש למישהו הערות לגבי סעיפי התקציב?

מרואן אבו זאיד – חבר מועצת העיר

בנושא תקציב הארנונה 63 מיליון ₪ ההערכה לשנת 24 אני רואה ששמתם הערכה של 63

מיליון ₪, אנחנו נמצאים בתקופת מלחמה ומצב האנשים הכי רע, איך ההערכה הזאת

תעמוד בציפיות?

מוחמד סרסור – גזבר העירייה

בדף 12 יש לנו הכנסות, לאורך השנים התחלנו עם 23 מיליון, להלן הסיבוד לגידול,

.1 בשנה שעברה גבינו 47 מיליון ₪ למרות פרוץ המלחמה ונשארנו עם חובות פיגורים

שנגבים בשנת בתקציב הנוכחית.

.2 לא הייתה עליה בהכנסות ממיסי הארנונה ב 3 שנים הקודמות דבר שאינו סביר

ומתקבל ברשות כמו כפר קאסם ונשארנו עם חובות פיגורים שלדעתי ניתן לגבות

חלק נכבד מהם.

.3 מחלקת הכספים בשת"פ עם ההנדסה דאגו לערוך סקר נכסים וטיוב נתונים מסיבי

בקרב העסקים והמגורים שהביא לגידול משמעותי בחיוב השנתי לשנת 2024 עד

לכדי כ 79 מיליון ₪.

.4 נכסים חדשים שאוכלסו ולא היו בעבר בעיקר באזור התעשייה לב הארץ.

.5 עלייה בתעריפי הארנונה + כוונת העירייה להעלות את התעריף באזור התעשייה

לב הארץ ב %7.5 לפחות.

.6 הרוח הגבית שניתנה על ידי ראש העיר מר הייתם טאהא ליישום פעולות אכיפה

שונות וסגני ראש העיר שגוייסו לטובת הנושא.

بلدية كفر قاسم منطقه رقم 48810 هاتف / 3157740-073

فاكس/ 9370078-03

עיריית כפר קאסם ,מיקוד 48810 טל / 073-3157740

פקס/ 03-9370078

____________________________________________________________________

כולי תקווה ונפעל שמצב הגביה ימשיך לעלות בקצב הנוכי ובציפיות שנבעו בתקציב.

הייתם טאהא ראש העיר:

בנוסף למה שהוסבר על ידי גזבר העירייה, הגבייה בשנת 23 הייתה 47 מיליון הגידול

הטבעי לפי הצפי יגיע לכדי 62 מיליון שהוא היעד שלנו שכולל את הגידולים הטבעיים שהיו

אמורים להיות בשנתיים הקודמות (כ 5 מיליון ₪ בשנה) .

חמדאללה עיסא (אבו חנא): חבר מועצת העיר

אם תיתן הנחות תעלה אחוז הגבייה.

חמאדה עאמר: מ.מ ראש העיר

זו לא רק ארנונה ביתית , יש גם תעשייתי שלרוב לא מגיע להם הנחות.

רפאעי עאמר - חבר מועצת העיר

תעריפי הארנונה הארנונה העסקית אצלנו נמוכים יחסית לעומת מקומות אחרים בארץ

מרואן אבו זאיד – חבר מועצת העיר

בנושא בתי הספר התיכונים יש הפרש מאוד משמעותי

מוחמד סרסור - גזבר העירייה

להלן השינויים המשמעותיים,

.1 תכנית גפן; משרד החינוך תקצב את התוכנית בכ 10 מיליון ₪ החלק שלנו הינו 5

אחוזים.

.2 תכנית דוקטו בשני התיכונים שנמצאים בבעלות העירייה לעומת תיכון אחד בשנה

שעברה.

.3 גידול בשכר המורים : צפוי הסכם שכר עם ארגון המורים.

איאד עאמר – חבר מועצת העיר :

גישור מה זה ?

מוחמד סרסור – גזבר העירייה :

תקציב גישור זה מרכז גישור ותוכנית עיר מקדמת אשר אושרו ותוקצבו על ידי משרד

הרווחה בתיאום עם מחלקת הרווחה בעירייה.

חמדאללה עטא עיסא – חבר מועצת העיר

מה זה תקציב ניצנים ?

מוחמד סרסור – גזבר העירייה

הייתה תחת השם צילה, היום קוראים לה ניצנים, היא משרתת כמעט כ 2000 תלמידים

מכיתת גן עד כיתה ד'. (מסביר מה זה תוכנית ניצנים) והשינוי השנה שיש השתתפות

סמלית מהתלמידים שנדאג לגבות החל מ .1.9

אחמד סרסור – חבר מועצת העיר :

איך מבוצעת ביקורת על הפרוייקט ?

ואיל ראבי – יועץ משפטי + מוחמד סרסור – גזבר העירייה

משרד החינוך שולח ביקורת שוטפת ובודק דוחות בצוע של העירייה בדקדקנות אל מול

נוכחות התלמידים בפועל.

بلدية كفر قاسم منطقه رقم 48810 هاتف / 3157740-073

فاكس/ 9370078-03

עיריית כפר קאסם ,מיקוד 48810 טל / 073-3157740

פקס/ 03-9370078

____________________________________________________________________

הייתם טאהא – ראש העיר

אציין כי, דיוני התקציב שכללות צוותי ההנהלה והצוותים הקצועיים ארכו כחודש וחצי

ימים ברציפות כולל בחודש הרמדאן בשעות המאוחרות של הלילה.

חמדאללה אבו חנא עיסא – חבר מועצת העיר

תקציב הגינון; מבוקש לקנות ציוד לגנן? האם הוא עובד עירייה?

אחמד סרסור – חבר מועצת העיר :

יש סעיף מכשור לגנן ? מה זה ?

מוחמד סרסור- גזבר העירייה:

יש שני סעיפים לגינון. האחד, עבודת כפיים והשני, מכשור, פרחים, עצים , ציוד השקייה

וכל מה שקשור.

איאד עאמר – חבר מועצת העיר :

שכר ראש העיר וסגניו?

מוחמד סרסור – חבר מועצת העיר :

הבחירות היו בתחילת השנה הנוכחים והזכאות לתשלום בגין חודשי הסתגלות ופדיון

חופשה לראש העיר וסגניו שסיימו את כהונתם יקבלו את כל הזכויות שלהם בשנת ,2024

ועל כן תקצבנו את זה ואתם רואים עליה זה נקבע לפי תקנון משרד הפנים .

כפאח עאמר – מבקר העירייה

כל חבר עירייה מבקש הסבר או העמקה נוספת באפשרותו להגיע למחלקת הכספים

וישמחו לתת מענה.

חמדאללה עטא עיסא - חבר מועצת העיר

מבקש לקיים ישיבת ועדת הנחות בשעות אחר הצהריים ולא בשעה 10 בבוקר

הייתם טאהא – ראש העיר :

מוחמד תבחון את בקשת מר חמדאללה

ואיל ראבי – יועץ משפטי:

יש לנו בעיה עם נוכחות עובדות הגביה בשעות הערב ולכן קיים קושי לקיים בערב.

הייתם טאהא – ראש העיר

נכון שהיום היה דיון על התקציב וזה מבורך, סיימנו את הדיון ועוד מעט נעלה להצבעה,

קורא לכם לפנות לעובדים הרלוונטיים ולקבל עדכונים והסברים, המדיניות שלי הינה

לפעול בשקיפות מלאה.

מרואן אבו זאיד – חבר מועצת העיר

לפני ההצבעה ישיבה מס 2 לא מקובלת עלינו עד עכשיו אנחנו עם התקציב ולא נגד, אבל

אנחנו מבקשים לדון מחדש בישיבה מס 2 .

ואיל ראבי – יועץ משפטי

כפי שציינתי מקודם , ישיבה מספר 2 התקיימה כדין ופרוטוקול הישיבה מאושר.

بلدية كفر قاسم منطقه رقم 48810 هاتف / 3157740-073

فاكس/ 9370078-03

עיריית כפר קאסם ,מיקוד 48810 טל / 073-3157740

פקס/ 03-9370078

____________________________________________________________________

הייתם אטהא – ראש העיר :

פונה לכל חברי המועצה – מבהיר כי אני מוכן לשמוע את כל בקשותיכם ואין מצידי כל

מניעה לבצע שינויים בהרכב הועדות אם יתברר כי ההרכב אינו בהתאם לפקודת העיריות.

כל מה שנדרש מכם הינו, לקבוע פגישה מסודרת ולהגיע להסכמות וכי כל המטרה

מהרכבת הועדות שהן יתכנסו ויעזרו לו בניהול העירייה ובכ"מ אני מזמין אתכם ללא יוצא

מן הכלל ליתן יד, לייעץ ולטכס עצה בכל דבר שיש בו טובת העיר ותושביה.

הייתם טאהא – ראש העיר :

בבואנו לסיום הדיון בהצעת תקציב העירייה לשנת 2024 ולאור העובדה שאין שאלות

נוספות, מעלה את הצעת התקציב כפי שהוגשה על ידי גזבר העירייה והצוות המקצועי

להצבעה,

בעד?: 9 חברים

הייתם טאהא , חמאדה עאמר , רפאעי עאמר, עטאאלה פריג, ראאפת טאהא , יוסרי

סרסור, מוחמד בדיר, אעיד אלטורי, עבולוהאב עיסא .

נעמנע? : 7 חברים

אחמד סרסור, מרואן אבו זאיד, חמדאאלה עטא עיסא, איהם פריג, חמדאללה עבד עיסא,

אחמד אבו חמיד, איאד עאמר .

מתנגד? : אין מתנגדים

הייתם טאהא -ראש העיר :

בזה אושר תקציב עיריית כפר קאסם הראשון בקדנציה הנוכחית לשנת הכפים .2024

הישיבה ננעלה בשעה 19:49 בערב יום חמישי ה 9/5/24 .

החלטה: הוחלט לאשר את תקציב העירייה לשנת הכספים 2024 על סך 241,833 אלפי ₪

הן בצד ההכנסות והן בצד ההוצאות ברוב של תשעה חברים והימנעות של שבעה חברים

לפי הפירוט לעיל וללא מתנגדים

בכבוד רב , בכבוד רב ,

שריפה צרצור הייתם טאהא

רכזת ישיבות ראש העיר