פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

30 /11/06 1

סבא - עיריית כפר

58/15-10/06

30/11/06

משתתפי ראש העיר חמו-יהודה ב

ראש העיר/ס ד עמוס גבריאלי"עו

ראש העיר/ס בנימי

משנה לראש העיר ש"ר בוקי צי"ד

חבר המועצה

חבר המועצה יה אברה

חבר המועצה גיא ב

חבר המועצה יואל ברו

חבר המועצה ר אמיר גבע"ד

חבר המועצה יצחק יואל

חבר המועצה אריק לויטה

חבר המועצה אברה

חבר המועצה שמעו

:חסרי ראש העיר/ ס ד יעקב אוחיו

משנה לראש העיר

משנה לראש העיר רינה פז

חבר המועצה ד יפתח אלגוב"עו

חבר המועצה אבינוע

חבר המועצה אהרו

memfinal:

ל העירייה"מנכ אייל יוניא

גזבר העירייה חמו-אבי ב

מבקר העירייה אליעזר פיירשטיי

יועצת משפטית ד בתיה ברא

יועצת משפטית קר

דוברת העירייה לי ליבר

ל"מנכ/ע מיכל טל

הגבייה אג

ה אג

30 /11/06 2

סבא -עיריית כפר

58/15-10/06

6 0 /11 /30

:על סדר היו

2007 .

30 /11/06 3

אני מכריז על פתיחת ישיבת המועצה שלא מ

כפי שהכרזנו כבר כמה , לא נחרוג מ

אני שמח לארח כא

השבוע היה . ואת מומי שמחלי

אני מקווה מאד שהש

. במיוחד במערכת החינו

ספר ילדי

כ

.שבקרוב ג

שי פיקד על . התכנסנו היו

נוהגי

אני חייב לציי

אני חושב שראוי לציי

תמיד כשבאופ

סיירנו לא פע

החלטתי להזמי

בש

.לקד

?מה הש

.שלו

מזה אתה יכול להבי

אבל אני מאחל ל

ואנחנו כרשות מקומית נעשה את כל שלאל ,של

ההצלחה של

. באמת ההצלחה שלנו

לסג

kaffinal

30 /11/06 4

. ג

12007 :

למעשה קיימנו ישיבת ועדת . בנושא של צו הארנונה. נמשי

. כספי

במידה ותהיינה שאלות , לאחר מכ

במידה ואייל או אבי או מי ? חמו לא פה- ב

בבקשה . ולאחר מכ

.דבורה

אנחנו

, ותוספות שביקשנו, וג

שטר

. לאשרור

אנחנו מבקשי

. תעריפי

של שטחי הקרקע בתחנות אנחנו מבקשי

. מבנה... מקרקע תפוסה ל. הדלק

ו

את

ואת , שלא נכללו ברשימה, שני בתי

1998 ,

1 .

, בחנו את זה. היה דיו

מה התפתחות

יש שישה חודשי

הבקשה הזאת לשינוי בתקנה . אחוז

. וגיא ביקש להסיר אותה, להארכת הפטור על פי ועדת הכספי

. גיא הסיר אותה. הורדה ההצעה

30 /11/06 5

. בנושא של הנכסי

זה ג

. חשוב

.בחינה מחודשת בשנה הבאה :גל-גיא ב

ההתייקרות הנדרשת על פי

, וכמוב

והיה דיו

, לא להרי

...את ה

אני רוצה , א

בצו אות

. שינויי

, בניגוד לסיווגי משנה שיש לנו שטחי

?הכל נחשב, בתחנות דלק כל מה שמוגדר פה כשטח המבנה

.הכל מבנה :דבורה הררי

.אי

כל מה שנמצא מתחת למבנה הוגדר כמבנה תחנת דלק ויש לו תערי

.מה שנמצא מחו

.וזה תערי

אני חוזרת ומזכירה לכ

. מבקשי

.כל מה שמקורה נחשב מבנה :עמוס גבריאלי

.המבנ :דבורה הררי

.ג

,אבל כל מה שיש מעבר לזה בשוליי

. מה שמקורה מבנה, כל מה שמרוצ

.הצו החדש מבקש להפו

30 /11/06 6

memfinal .

?למבנה... מה ה :גל-גיא ב

178 , 180 .

. שקלי

.נכו

המגמה היא . תשאל בישובי

. להשוות לפחות כמו הישובי

kaffinal .

(מדברי

220 .

(מדברי

.פשוט עיוות של שני

.אבל שני

הזאת לא צודק אלא הנקודה , אמיר, אתה צודק, המדיניות, המדיניות שלנו: חמו-יהודה ב

,לצערנו, המדיניות של משרד הפני

.טיפי

, נגיד כמה שאתה רוצה, ע

היו

למשל לא

ה

-ה

המועצה אנחנו יושבי

,הנושא של

2007 .

2007 ,

. אחוז בתחנות דלק

. עוד לא קבלתי אישור רשמי :דבורה הררי

30 /11/06 7

?במטר מרובע? סבא מבנה-כמה מטרי

(מדברי

.ארבעת אלפי

.פי

. ויש לפחות עוד ארבע בקנה :חמו-יהודה ב

. לתחנה

.בגלל שהמס נמו

.א ברמה התכנונית אתה לא יכול להתנגד ג

? שיקול דעת תכנוני לבלו

.יש כ

(מדברי

סבא הוא מהגבוהי

?זה לא עילה להגיד שלא יכולי

מבנה מגורי

. אתה לא יכול להגיד–עשייה ות

אז , אז, ביו

...הכל יהיה

(מדברי

. דעת אי

. בבקשה, חברי

(רי

.למרות שה

זה , ג

יש קיוסק בתו

. זה לפי השימוש, דלק

. הערות, שאלות, הלאה. תודה רבה? חברי

.מדברי

30 /11/06 8

. זה הכל פתוח, שו

.גיא, בבקשה :חמו-יהודה ב

שאלה אחרונה . אני כמו שבאמת נאמר השתכנעתי לגבי הדברי

ואכ

מבלי לחזור עוד פע

2000

כהחלטת מדיניות קבעה שהיא מפחיתה את שיעור הארנונה לשטחי

שמשרד הפני

פשוט , ואני. אישר באופ

2000

לגברת אירית אלירז משרד הפני

:אמר ככה ביחס לשטחי

סבא מבצעת סקר מדידות נכסי

במהל

כי יהיה זה מ

אי

חדרי אנרגיה וחניות המשמשות לצרכי חניה , חדרי גז, שפהכדוגמת חדרי א

שטחי

מועצת העיר החליטה על . חיוב

הקמת ועדת ארנונה שדנה בי

שלא לחייב

בשלב שני ולאחר שהסתיי

סקר המדידות והתקבלו נתוני המדידה המעודכני

זאת לאור הנתוני

ר לקבל את ההמלצות הראשוניות של ועדת לכ

...".כדלקמ

. כולנו מביני

30 /11/06 9

מעול

אה בי

. לפרטיי

.כי זה לא רלוונטי, אני אישית לא נכנס לפרוזדור הזה :אייל יוניא

בהתייחס למכתב של ולד , ענה משרד הפני

ובייגה

אני רק קראתי את החלק , שביקשו עוד דברי

לדחות את החלטת המועצה : "אבל ביחס להעלאה החריגה ענה. הרלוונטי

כפי שנקבעה בצו המסי

ואת המכתב , מי שלא ראה אותו, אני יכול להעביר פה את המכתב

2000 .

לאור תשובת משרד , שא

המקרה של ההנחה בהנחות . הפני

. היא למעשה הפחתה חריגה, על השטחי

.היא הפחתה

. זה שינוי שיטה,זה ג

אבל א

אי

לא נית

אלא א

את

ולכ

לכ

הגישה . שפעלההעירייה לגבות מחדש את תערי

כי היא מתנגדת באופ

כי הנסיבות היו נסיבות קצת , עקרוני למציאות שנכפתה עליה כביכול

כולנו נבחרנו למועצה הזאת למציאות שלא משלמי

30 /11/06 10

אני פה . לא חוקינאמר לנו שפתאו

. מציג מסמ

.משרד הפני

.אייל ויהודה ובני וכל הנהלת העיירה, א

.אני זוכר את הסיפור הזה, אני אומר ל

.בני ויהודה וכל הנהלת העירייה, אייל :גל-גיא ב

.המכתבי

,א

,תקשיב רגע :בני כברה

כשאני אסיי

נל ציבורי נכו

במונחי

בקשה להפחתה על שטחי

א

רד יכול להיות שמש. אני אישית גורס שצריכה להופיע בקשה. לא הכניסה

יכול להיות שמשרד הפני

א

כי ג

ות א

אני כחבר אופוזיציה אשמח לתמו

.בצו הארנונה

קר

. הייתה

. אני רוצה להוסי

. נתחיל מהסו

סבא הלכה לצעד הרבה יותר קיצוני מלבקש כל פע

,פע

30 /11/06 11

2007 .

לאשרר את הפטור על שטחי

2006 .

תו

כדי הכנת המסמכי

.אתה תראה חלק מהמסמכי

?המועצהאפשר להעביר את העתק העתירה לחברי :גל-גיא ב

יש ג

ולא רק את , מפרטת את כל השתלשלות הענייני

. המכתבי

.המכתב הזה לא רלוונטי :דובר

עדת וללאה ענתבי בו, עדהו לולא רלוונטי כי אנחנו הלכנו ג

ואז ה

בכלל לא התייחסנו : והתשובה הייתה. בדקו בארכיו

זה עניי

. פחתה חריגה ולא העלאה חריגהזה לא ה. אנחנו לא משני

.אני לא יודע א

והדברי

ואז מועצת . ות דעת של בתיה שהייתה מונחת בפני חברי המועצהוביטוי בח

אישור של הפטור או החליטה לבקש, ונכו

.פי

26 .

באופ

ולכ

שקלי

. שקלי

את הבקשה להפחתה

30 /11/06 12

?על שטחי

.בתיה תסביר ל

. אולי אתה נגד, בהנחה שאתה בעד :גל-גיא ב

.המועצה החליטה שכ

.ל"יש ל

.יש לי עמדה :אייל יוניא

הרוש

.הוא היה עקבי בעניי

בהחלטה . וב

.זה הכל

אולי תבי

.הייתה המדיניות

דא הוא היחיד שעומד התקנו

בהנחה שהמועצה הזאת רוצה לצאת מגדרה למע

הא

מבחינה חוקית היא צריכה או יכולה להסתפק רק בערו

ג

...על שטחי

,כשבאנו למשרד הפני

.מקסימו

.ההלי

.תקשיב, יה בבקשהבת: חמו-יהודה ב

משרד הפני

כל , הואיל ויש חוק הסדרי

הרי שמדובר כא

שאיננו בסמכותו של משרד שינוי שיטה זה דבר . בנושא של שינוי שיטה

וזאת כל הסיבה . ג

30 /11/06 13

הוא יכול . שמשרד הפני

רק א

ו ממש אביב הי-בתל. מתי משרד הפני

הראו במגורי

.מעלי

סבא היו ניסיונות כאלה לא רק לעניי

מפני שהייתה בקשה נוספת שאני חושבת שהיא מאד צודקת . לנושא הזה

אד נכונה ששטחי

א

לצערנו חוק המסי

סבא הייתה שהולכי

ולפעמי

, מאות שטחי

וג

. אולי מטר וחצי או חדר וחצי מצמידי

והבקשה , כי הייתה כא

,ואמרנו, הזאת בהחלט בקשה צודקת

.אריה ואמיר, דר

כי מתי שנפל הפור על חוק ההסדרי

וות הזה נגרר אתנו והעי, סבא היה עיוות מסוי

ג

כ

אבל אתה צרי

. מציאותי מה יכול השר לאשר ומה הוא מנוע מלאשר

הג

התמרו

למשל בנושא תחנות הדלק היא מבקשת דברי

30 /11/06 14

.בידיעה שהסיכוי שה

.זה לא אותו דבר :אייל יוניא

א

האמיתית האותנטית פה היא שאת

...משותפי

.לפני שעמוס יגיד משהו אני אגיד ל

.ה יאושר ה

אני אגיד ל

ביקשנו למשל . ביקשנו וג

ביקשנו . אזור תעשייה בשביל לעודד, מסחר, שיפחיתו לנו בנושא של תעשייה

אני יכול להגיש , זאת אומרת. כ

למראית עי

.יכול להיות יותר פופולרי

. זה כמו לפנות על קר

אתה רוצה : ולבוא ולומר, אני יכול להיות יותר פופולרי: חמו-יהודה ב X4X

המדיניות . והסבירה ל

ג

ואני , של הרשות המקומית שלנו שהיא לא הייתה כל כ

. שמח מאד שהדברי

היא אומרת שיש ל

. א

(מדברי

. נו באמת, ע

.שא

,ע

...לא מדבר על הפחתה :גל-גיא ב

.זה מתחיל להימאס עלי הישיבה הזאת. בוא נתחיל לסכ

30 /11/06 15

הוא מבטא , אמיר תקשיב, צו הארנונה זה מכשיר פיננסי מדויק שמבטא: עמוס גבריאלי

ברי הוא לא אמנה שח, הוא לא נרטיבי. ערכי

העניי

. העניי

(מדברי

חלקנו רוצי

יג את זה בדר

אז אני מציע שהמועצה הזאת תתמקד בדר

צו , גיא, ואני אומר ל

. הוא מבטא את האינטרסי

אני . ע

אומר ל

.אפס מאופס מבחינה מעשית שכול

.לאחר מכ

היא לא . ההצעה הזאת היא מסוכנת. אני בס

מבחינת המועצה משו

. אי

זה שאני מצהיר שאני בעד ושאני יודע מראש , אתה שומע, זה שאני מצהיר

אני לא יודע א

תחיל לעודד ציפיות אצל התושבי

.אנחנו הולכי

.בבקשה, אריק :חמו-יהודה ב

2005

זה לא : פעמיי

. זה השורה התחתונה של המצב

מהסקירה של בתיה אני הבנתי שזה לא בסמכות של . אני רציתי לשאול משהו :אריק לויטה

בסמכות מי זה הדבר . בטוח שיש איזה מישהו שזה בסמכותו. משרד הפני

30 /11/06 16

?הזה

.הכנסת, המחוקק :אייל יוניא

, יש פסיקה חדשה. כבר הרבה שני

שבית משפט עליו

ולקבוע חוקי

. אחרת

?...אז אי

אמרו שאי

מסי

ומאז לא חל , לרע, לטוב, זה הקפיא מצב מסוי

. שו

.איציק, בבקשה :חמו-יהודה ב

אחרי שאני הבנתי מהדיו

ואני רוצה . התחרות בדיו

או , לומר שאנחנו הולכי

. החלטה שאני בעד הפחתה ואת

מפני שאנחנו יודעי

, זה מצוי

. בואו נצביע וגמרנו כי אנחנו מביני

יש פה דעת , ...יש פה . את

...מר שואני או, ל"מנכ

(מדברי

שאלות על . תשלי

הכל , הכל תכניס', צבאות ה, 'חי-רחוב תל, ועדת הנוער, המועצה הדתית

. נו, יאללה, קוני

. טובישני

אני הגשתי ל

30 /11/06 17

למרות שאתה בדר

. כ

(מדברי

יש לאחרונה בעניי

אולי דבורה . מדיניות האופרטיבית של מחלקת הגבייהב, אני חושב, שיפט

אני יודע לפחות על אגודת ספורט אחת . תוכל לסבר לנו את האוז

התבקשה לשל

בועד שברור שהיא לא עוסקת , תערי

ולא יצרו עבור

אבל לכל הפחות לא לתת לה

אני לא מדבר על אצטדיו

. משרדי העמותה למשל. מדבר על המתק

(מדברי

.עיר פה מבחינת הותק שלו אבל הוא מבי

. אנחנו מסכימי

.אני מבקש ברשותכ

כל אגודת , כל עמותת ספורט. גל-קוד

ה

, ממליצי

אי

. רק שיקנה כרטיס, שימלא טופס הוא יזכה בלוטו, בבדיחה ע

.וחלק לא... דות קבלו חלק מהאגו :גל-גיא ב

, חברי

.סעי

.יש תשובה בדר

(מדברי

אני רוצה לומר כמה . תבדוק את עצמ

30 /11/06 18

בה הזו וקוד

ונמצאת פה , לכל העובדי

אבל אני , ג

כמוב

ג

. בלי יוצא מהכלל כול

אבל קדמו , לפעמי

ועל כ

.תודה רבה

אני חושב שאנחנו אנשי

אמנ

אני . מכסה את כל הטענה"הלכאורה"אבל לפעמי

tsadifinal

בראש ובראשונה על . השולח

. ארנונה והפקידי

אני מאמי

אלא מה לעשות . בקדנציה הקודמת בלי יוצא מהכלל לקבל את האישור הזה

נו מתו

וכל הצעה . תאמי

שתהיה שתגרו

אמרו ל

זה שמשרד הפני

סבא תיכנס בי

. ואנחנו נהיה בניהול עצמאי. הראשונות בערי מדינת ישראל לניהול העצמאי

א

. פה את

ואנחנו נצטר

30 /11/06 19

.את העיר בצורה יעילה ולנסות להטיב כמה שיותר

אי

לתת לגר אדר

ליתו

אני איפה שיש לתחנות דלק . אני אהיה בעד–של הכנסת לאפשר יותר

מי שמבי

ואני אעשה . האחרי

ואני אומר ל

. שלא אישרו לנו את צו הארנונה של תחנות הדלק, לא בכתב, הטלפונית

הזדעקתי ולא היססתי , אפילו להראות מגמות, ואפילו צמצו

.בשעתיי

memfinal ?

.מאה אחוז :אייל יוניא

ולכ

איפה

ופה , ותיועוד יותר זה הישג משמע, ועוד יותר. באיזה כללי

אמנ

א

מה הייתה המלחמה של הארנונה . מטר הראשו

כשאני באתי . אני, דוגמא חיה. בא ב

א

, חשמל, ארנונה. מטר הארנונה זה חלק מההוצאה הכבדה של הבית

ונשל

. של המטר הזהאוותר על התענוג . מטר

מי . ומי ששגה אז בזמנו זה לא הדיירי

מי שהטעה את העירייה והעירייה לא הקפידה לבדוק את , ששגה אז בזמנו

. שמה היה הכס

30 /11/06 20

. ופחותפחות ופחות , פחות היטלי

אבל בצורה , ולכ

שלא יבואו יו

לא רק . באנו והסדרנו את זה. ראש עיר וייכנסו לנו לכיס, ל"מנכ, לגזבר

ואז כצעד

כביכול אפשר לבוא

כי

ושני הדברי

.ג

tsadifinal

אנחנו מבקשי

...שחלו מהתקופה של כל הגלריה המכובדת, שכתוב

אפשר להעביר העתק של העתירה לחברי . זה נושא ציבורי משמעותי :גל-גיא ב

?המועצה

. חד משמעי :חמו-יהודה ב

.הנוסח עבר לחברי המועצה :איל יוניא

אתה רוצה שנעלה . תקבל, תקבל? נכו

אני רוצה להגיד לכ

תלוי כל אחד איפה הוא , המכובדת הזאת שתלויה פה לימינכ

וא

על המפית של , היה יושב בחתונות. אני הייתי מערי

כי לפניו סורקיס היה חוס

. וקבכלל לא היו רוצי

ואני היו

ואנחנו ג

נמצאי

tsadifinal

30 /11/06 21

וזה ... צריכי

ש

להקל , לנסות להטיב את

ת זה בדר

, נוער, ג

תמיד אנחנו נמצא את אות

. ופה אנחנו דווקא מטיבי

,אני מעלה. אני חלש בנוסחי

יש לנו פע

.המקצוע

.תבוא. כל יו

.בלי לפנות לעובדי העירייה ישירות :גל-גיא ב

.בקצרה, בבקשה דבורה. תמלא טופס :חמו-יהודה ב

העיר מפריעי

הוא קובע , קובע שא

זאת אומרת שיש סיווג ... זאת אומרת שא

אי אפשר לשמוע את הדברי

(.העיר

אני מבקש להביא , אני מבקש מחברי המועצה, רי

לאישור של חברי המועצה את המלצת ועדת הכספי

2007 .

הצבעה

בעד משה, ש" ציבוקי, גבריאליעמוס, גבעאמיר, אברה

.חמו-יהודה ב

נגד . אי

נמנע . גל-גיא ב

באותה הזדמנות אני מבקש מהחברי

30 /11/06 22

שמהסיעות שלה

. תודה רבה. לחכות לפתיחת ישיבה יותר ממחצית השעה

350 :

החלטת ועדת י " עפ

.ב" המצ

אייל יוניא

ל העירייה "מנכ

חמו-יהודה ב

ראש העיר