פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

27.03.2007 1

סבא - עיריית כפר

66/15-10/07

27/03.07(

:משתתפי

ראש העיר יהודה ב

ראש העיר/ס ד יעקב אוחיו

משנה לראש העיר רינה פז

חבר המועצה משה אב

חבר המועצה אריה אברה

המועצהחבר ד יפתח אלגוב"עו

חבר המועצה גיא ב

חבר המועצה ר אמיר גבע"ד

חבר המועצה אברה

חבר המועצה עמיר

חבר המועצה שמעו

חסרי

:

ראש העיר/ס ד עמוס גבריאלי"עו

ראש העיר/ס בנימי

משנה לראש העיר ש"ר בוקי צי"ד

משנה לראש העיר

חבר המועצה משה אב

חבר המועצה יואל ברו

חבר המועצה אבינוע

חבר המועצה יצחק יואל

חבר המועצה אריק לויטה

נוכחי :

ל העירייה"מנכ אייל יוניא

ייהגזבר העיר חמו-אבי ב

מבקר העיריה אליעזר פיירשטיי

יועצת משפטית ד קר

יועצת תקשורת לי ליבר

27.03.2007 2

סבא -עיריית כפר

66/15-10/07

7.200 3.0 27 (

על סדר היו :

תוכנית פיתוח חמש שנתיתאישור

27.03.2007 3

על פי סדר היו

למעשה אנחנו לא מחויבי

מכוו

אני . שלנותת הפיתוח החמש שנתימבקשי

. יש לאחרי

.על פניו זה נקרא תיקו

.בבקשה. תיקו

אנחנו הצלחנו . לפרטי

-י של מועצת העירייה להכניס לתקציב השוט

שבעצ

בי

וההעברות מסעי

. להיות יותר ויותר משק

בעצ

רי

רי

. שיפוצי קי

כחלק מהרצו

כמוב

אבל לאור הפעילות הרבה שהתרחשה הייתה הערה נכונה . למקורות המימו

כמו כל , לתוכניתשל קובי אוחיו

יותר מאוחר חברי

אנחנו כצוות המקצועי התחלנו לעבוד על תוכנית הפיתוח וזה לא דבר . הזה

אנחנו מדברי

יו

א

הכספי

27.03.2007 4

ולכ

ינ

צרי

. באמת לראות את העיר בחמש שני

תוכנית האב שיוצאת לדר

קשורי

. של הצרכי

להנגיש את מוסדות , יש דברי

.העירייה

כל . בעצ

כניות מנהלי האגפי

ל נכנסנו "הגזברות והמנכ, אנחנו נכנסנו. העבודה של החמש שני

סבא בחמש -לתוכנית מאומצת של אומדני

-צרי

בייחוד , ראינו את כל הרצונות והצרכי

יש כא

- שיעלו כ

הדברי

.נערכי

ברגע שאנחנו הולכי

של שיפו

שדרוג של רחוב משה דיי

ולאחר מכ

א

והדברי

השלב הבא שאנחנו רוצי

תוכניות הפיתוח של ההנדסה לאיכות הסביבה ושל החינו

27.03.2007 5

ולאחר מכ

.השוטפי

, כי אנחנו בעצ

סבא ואת הצוות -היו

, לרוטינהלהוביל את התקציב השוט

והדברי

.כא

, תוכנית כתוכנית נתונה לשינויי

ובטח ובטח תוכנית שהיא , בטח ובטח תוכנית שעושי

כמו שבתקציב הרגיל אנחנו עושי

ג

החשיבות של לאשר את זה היו

ואז לא , לאשר כבלוק

שנת , זאת אומרת. ר ממשרד הפני

אבל יש את הס

במשרד הפני

יגזרו לנו . ולאחר מכ

זה השינוי הגדול שיש פה ושינוי . ל תוכנית פיתוח ונוכל לרו

כי יש כא

של משאבי

ל את

.ר אלא יש תוכנית"ר תב"תב

, למשל. כמוב

במשה דיי

א

זה יעבור –ר סכו

אבי ואנכי לא מבקשי

27.03.2007 6

להסמי

מאחר וזו תוכנית פיתוח בתחילת הדר

.שתראו את הדברי

.בזה אני סיימתי אלא כ

.לאחר מכ

אי

. התוכנית תהיה הרבה יותר קרובה ברמת תוכנית או באמת מסגרת למציאות

שאנחנו מאשרי

וזה בגלל שאנחנו , שנה אנחנו מסיימי

.מצליחי

, כמוב

כלית שאנחנו חוזי

התוכנית הזאת היא למעשה היו

שינויי

. שנתית ויש לכ

ברגע שמגיע סו

רי

על פי , שלדוגמא לא הייתה בה

עשינו הרבה מאד . היתרות חוזרות בעצ

פעולות שבעצ

. עוד כס

היו שלושה ימי

תוכנית העבודה ה

כאשר המטרה הסופית , אבל בעיקר על הפיתוח, מדברות ג

ני שאנחנו צריכי

לעבור אותו זה שבעצ

. הרגיל ולהפ

27.03.2007 7

אני . אני ג

חושב שבשאיפה המקצועית שלי אנחנו נצטר

כשאנחנו נאשר פרויקט . פית אלא פרויקטי

אז יש בינוי ברמה , של בינוי לדוגמא של קריית ספיר, אני את

יש לזה גינו

ולא איזה שהוא מצב שהפרויקט הזה יכול להתחלק . אג

. יותר לאישור פרויקטאלילמספר דברי

אני חושב שככל שאנחנו נלמד ברמה הארגונית וג

אני חושב שביחד נצליח –אנחנו ע

אז פיילוט זה , עצ

רוב הוא בוחר רשות שהיא חזקה והיא איתנה והוא ג

אבל לרוב הוא ג

ובעצ

. הרשויות

זה פחות חשוב , לזה כיוו

העמוד הרלוונטי בתוכנית . יותר חשוב להסתכל במקרו, מה החלוקה האגפית

ע

זה העמוד הרלוונטי שאותו אנחנו

.צריכי

?הוזה תוספת בכמה מיליוני

. מיליו

650 ?

אני חושב , עכשיו תראו. כמוב

שדירקטוריו

כשאנחנו נבוא ונקטי

אבל כשאנחנו באי

, לתת יותר לתושבי

27.03.2007 8

צרי

אייל ואני עברנו . בקפדנותיושבי

, אנחנו ישבנו את

אבל ירדנו , דברי

תמיד יכולי

. זאת בגדול התוכנית והמסגרתאבל, בי

.אמיר בבקשה, תודה רבה :חמו-יהודה ב

אני מכיר . ואני בטח תומ

אני ג

דשיי

הונחה הצעה לאשר את אותו דבר שאנחנו עכשיו , שולח

אני מבי

אבל אנחנו לא מתבקשי

יש פה מהפ

א

לפני חודשיי

לא , אבל הסטיות של עשרות מיליוני שני

. אני קצת מוטרד–רק קדימה בהערכות אלא אפילו בביצועי

אני אז אמרתי שאי

. שאר החברי

החברי

. בהיק

.אני אסביר את זה

. חייבי

בואו תתנו את ההסבר ואולי תמנעו חלק מההתייחסויות של , ברשות

. האחרי

א

27.03.2007 9

?לאחרי

2008 .

בשביל . אולי תבוא מועצת עיר חדשה שתבטל את הכל. אנחנו כא

?מה לתכנ

.כל תוכנית היא בסיס לשינויי

שאייל יתייחס ואולי הוא יחסו

.כוו

מאחר ועבר זמ

.בוצעו בפועל

? בדצמבר הדברי

בהתחלה היה מצב . ה מאד דברי

בשלב מסוי

כי מבחינתנו ברגע שיש שריו

.זו הסיבה שיש שינוי. מדובר במשהו שכבר בוצע בפועל

. לדצמבר היה חארטה

.לא, לא, לא. ממש לא, לא :אייל יוניא

. לפחות לגבי האחורה, הלוואי שהמסמ

. אי

מועצת העיר אישרה , תראה. אני מוכרח רגע לענות לשאלה, אייל, אייל :אמיר גבע

נדמה לי , אחרי זה ע

ואני . מיליו

זה שהעריכו , מה זה אומר

? זה הגיוני

בהכנסות ואתה מצליח כשאתה רואה בעצ

יותר מקורות לעשות יותר שימושי

, א

.הפו

27.03.2007 10

חלק מהשריוני

, רי

ברגע שיתרות הקרנות . כשאתה בא ומסתכל יתרות הקרנות של

לפי , ר לא השתמשת בו שני

עלית אותו ליתרת ה, סגרת אותו. כללי החשבונות אתה צרי

.זו פעולה חשבונאית. העלית יותר כס

ה

?שאנחנו יכולי

. בוודאי, בוודאי :חמו-אבי ב

(מדברי

בחור שהוא רפרנט , יוצא משרד האוצר, באמת, ב ל

יוצא משרד , באמת. שלקחנו אותו לצור

שהוא זה שמלווה אותנו . לא מתו

באמת חשוב ג

nunfinal

במש

כי הנושא הזה של . אני מסתמ

היטלי הפיתוח והיתרות בקרנות ואיפה זה עומד ומה זה עומד זה התפקיד

.וזה קצת יותר מסוב

? בדצמבר אתה שקט במיליו

השוני הוא קוד

בלאו הכי הסתמכנו על נתוני ביצוע עד לאוקטובר

2006 ,

.בפועל זה היה עד אוקטובר, זה חשוב מה שאתה אומר

(מדברי

.רי

.בדוח רבעוני ג

27.03.2007 11

ובדר

ויש את . יי

על פי כללי ניהול ספרי

, בדצמבר

(מדברי

.רי

או לא חשוב

? מיליו

?על איזה נייר אתה מסתכל :אייל יוניא

יש לנו

מיליו

א

? מיליו

,רי

?ה

.ה

?ה

.ברזרבה לצור

(מדברי

כאשר התחבורה בכלל לא , בביצוע הסופי, מיליו

.רי

,אחר כ

(מדברי

כי , ג

הכוונות שאת

, אז שימו מסמ

. אבל שנבי

27.03.2007 12

.ההסבר של

. גל ונעבור להצבעה-בבקשה גיא ב

אחרי ההסברי

אני עדיי

לא תחזית עתידית כי . לא מצליח להבי

כי ג

. יותר ומה שהצגת אבי

?מה השינויי

236

236

זה . מיליו

.פספוס אדיר

(מדברי

. זו שאלה ראשונה... נחי

זה לא . דברי

.פספוס

כשמתאימי X מול Y . אז יש קושי להבי

ר של מכירת מפעלות " מיליו

זה כבר לא . זה כבר ירד, ר הזה כבר נסגר"התב, מיליו

...אי אפשר. רי

. בדצמבר

כל ההפרשי

. שינויי

. הוא נייר שהמספרי

. זה הכל, קרו דברי

. הוא עבר ליתרת פתיחה, הוא לא מומש, ר"זה היה מקוד

א

27.03.2007 13

מיליו

אני מניח שזה נובע מראיה יותר אופטימית שלכ

,מקסו

.פחות שמרני :אייל יוניא

הג

כי ההערכה שלכ

, היא הרבה יותר שמרנית

.נכו

.כי את

כי אתה עושה היו

60/80 ,

שמרת

.כללי הגדלת

ויש תשובות , זו השאלה שאני שאלתי כשראיתי את המקרו, אני אותו דבר :אייל יוניא

כי זה פרוייקטי דגל , וזה היכל התרבות שנכנס בשני

. חד פעמיי

, וכל השאלות פה באמת שאלות מקצועיות וענייניות וטובות, לשאלת

,ואנחנו שאלנו אות

.רק לא סיימתי :גל-גיא ב

ג

אתה בונה תמיד כש. אנחנו יותר אופטימיי

אנחנו קוד

אי , אי אפשר: ואז ה

התהלי

ה שאמרנו את

ואז היו . שאנחנו נעשה ישיבה שלושה ימי

ובאו כל מנהלי האגפי

27.03.2007 14

בא . שתי

: אמרבא קובי ו. ע

.אני מבי

... זה לא שלא ידענו מקוד

ידעתי שיש לי עוד מקורות הכנסה אבל הייתי חייב קוד

. שהוא מינימלי מינימלי כדי להוריד את הדרישות של האנשי

זו פע

, אני חושב שצרי

סבא -שהיטלי ההשבחה בכפר. וטוב שכ

י רק לצור

.אמחיש לכ

שא

ושאנחנו , וזה אומר אחיק

ומעביר

אותו as is של רעננה ההיטל ההשבחה הוא מעבר לכביש אל תחו

. אל

38 .

-אני אומר שאנחנו היו

כי א

עוד לא

אז אנחנו –שלא קורי

וזה לא בא לידי ביטוי היו

. רק שתראה עד כמה אנחנו שמרני

(מדברי

ה

זה . כל מה שיביא מעבר לזה זה רווח נטו. סבא-נהוג עד היו

.צרי

27.03.2007 15

(מדברי

.כל ההוצאות ה

?ג

הפנאומטי זה :אייל יוניא BOT אבל זה משפיע על ? אתה אתי. י פה הוצאה אז אי

... א

יש פה עוד הכנסה גדולה וצרי

זאת . שלא תחשבו היה פה חארטה הנייר הזה. להחליט מה לעשות אתה

שלא . אנחנו היו

. אנחנו נלחמי

?ל העירייה עוד ארבע שני

.לא :אייל יוניא

שא

מה שאייל אמר לגבי רעננה . אל

nunfinal

nunfinal

לא בגלל שאנשי

סבא לא

. בדיוק, ע

סבא ג

. יחידות דיור שההשבחה הייתה במסות כאלה

אבל א

...סבא לקחה-כפר

. צרי

.בדיוק :אייל יוניא

.בבקשה גיא: חמו-יהודה ב

ברמת , שוב, בפרק שנוגע לפרויקטי

אז אל

27.03.2007 16

כי בקדנציה , מניח שאת

שאת הפרויקט הזה הולכת , למיטב זיכרוני, הזו לא התקבלה החלטה רשמית

תקציבי עוד או שכבר החלטת

.לפני שהייתה רשמית החלטה

.ה

?מה :גל-גיא ב

.ה

,כשאתה מכניס כבר, ע

.הייתה החלטה פה במועצה: חמו-יהודה ב

מתח

?הגריאטרי

,אבל שוב אני רוצה להגיד ל

.לא במועצה הזאת, אני זוכר מהקדנציה הקודמת החלטה כזאת :גל-גיא ב

בלי , אבל שנייה, הייתה. אני אראה ל

,ג

.אולי אני טועה :לג-גיא ב

ג

הכלכלית זה עדיי

אתה . זה עוד לא קרה. צרי

?אתי

באופ

את

מיליו

, והיא לא חופפת, העמדה שלי והעמדה שלכ

ואת

בצורה עניינית ביותר אני . מול רשות ההקדשות בעניי

לגבי עד כמה לעירייה יש את הסמכות לעשות שימוש אפקטיבי . אומר את זה

27.03.2007 17

זה דבר שעדיי

עד כמה זה נכו

אני ג

אני מבקש שירש

חברי מועצה שמנהלי

–פיק הזה של מימו

,זה דבר שהוא נבדק

.נרש

, ודי בעייתי לגל

?נכו

.אסור לה

. בבקשה עמיר

לגבי היטלי

כמו חלק , שמעתי. ואני אומר את זה לא קשור לדיו

-את הסקירה של האדריכל שמתכנ

דבר אחד , הרבה דברי

לא מצא ח

-וא

, אל

לי ההשבחה האלה וברמת הפיתוח הזאת וזה המחירי

אבל זה הערת אגב שאני חושב שצריכי

-זה לא ייגמר בכפר, כי א

סבא היא עיר של צומת דרכי

היא לא בשולי , ז המטרופולי

.זה דבר אחד. המטרופולי

השיטה הזאת של , המספרי

להדפיס משני הצדדי

27.03.2007 18

שהיא מאד חסכונית אבל אתה לא יודע באיזה עמוד אתה נמצא ולא , הד

. ואיפה הסו

.א

. די.אז תשלח לי ג

(מדברי

.ה

נשלח ג

.אפשר לשלוח את זה מחר במייל, אבל כנראה שזה לא נשלח במייל. לא

. אני אמרתי באופ

(מדברי

הא

עכשיו לפרטי כי אני לא רוצה להיכנס. שמובאי

פרטי

יכול להיות שיש דברי

, אז אני פשוט רוצה שזה יהיה תשובה לפרוטוקול. נחליט שיותר דחו

אבל , א

. ברצונה של העירייה לשנות צומת זו לצומת אחרת אז ג

שהחזו

אל

היות יכול ל

,אז לכ

(מדברי

עד . חתולי

. עד כדי כ

.עמיר

ולא לרדת , תקראו לזה דברי

? ... חתולי

27.03.2007 19

.תודה, עמיר

רי

תחבורה אני מבי

וג

.לכ

(מדברי

והוא שאל אותי ג

אני מזמי

שאלות של חברי המועצה , המועצה לשאול שאלות כי זה באמת יכול להבהיר

.לפני הישיבה יכולות להבהיר ולחסו

אבי ועלא שנמצא , את אייל, אני רוצה לבר

כמוב

השתדלנו לרדת לרזולוציות , קוד

.כאלה ואחרי

.אפשר היה להזמי

הוזמנו רק . כי זה היה צוות של עובדי

... שני הסגני

(מדברי

'?תמוז'קבלת

.לא :דוברי

... אני חושב שזה טעות כי. אני אטפל בזה. טעות פטאלית אפילו, טעות: חמו-יהודה ב

.מי הוביל את זה, אני שומעת שכל הזמ

. זה טעות טכנית בלבד: חמו-יהודה ב

?סבא-בכפר' תמוז'איזה ער

אז , אבל זה לא הנושא היו

אני מודה ומבר

והסיזיפית אפילו הייתי אומר והירידה לפרטי פרטי

27.03.2007 20

ואני רוצה להגיד את הדבר החשוב . אבי ועלא, שהובלו על ידי איילבמלאכה

אנחנו , ואמר את זה אבי בשולי הדברי

היו

, כעיר שאפשר לפנות אליה, לבנות עליה

.תגיד, כעיר על המפה :רינה פז

,ולכ

אני מורה . תדע ל

.אני קבלתי, היו

בתוכנית הזו זה מעבר לרצינות שמגלי

. משלתיי

סבא -ומתייחסי

בלי , גיא, וסליחה שאני אומר את זה ואני אומר את זה עוד פע

לכ

.מחמיא לעיר ומחמיא לחברי המועצה ובטח ובטח לעובדי

,אני מבקש ברשותכ

? המסמ

.לא :עלא גנטס

.ה

. לא הוגש :עלא גנטס

.ההוא בטל וזה המעודכ

רצינו . ללכת ישר למנהלי האגפי

. שחברי המועצה יכנסו ללוק הרבה יותר מהר כחלק מהתקציב השנתי

(מדברי

רי

כל . ולא צרי

נרצה , כמו שאמר עמיר

לא צרי

27.03.2007 21

2007 .

?אז זה קיצור :רינה פז

. כ

.חסכו

א

שנה . רי

כנראה שיהיו , נביא לכ

, בע שני

נל

. עוד פע

?הסידור הזה ע

.סבא-מהאוטונומיה שמקבלת עיריית כפר, זה חלק מהעצמאות. כ

... שלא מחר יהיה ש

,לא :אייל יוניא

(מדברי

.א

רק לגבי הערי

יש עוד מועצות . אנחנו אחת מארבע עשרה ערי

הרצליה לא . חנו אחת מתו

.אנחנו ורעננה וברשימה. השרו

: ירי

הצבעה

בעד , מילרעמיר

. ב

נגד . ב

נמנעי . אי

. קבלת

27.03.2007 22

.אני מאחל לכולכ

257 :

. המצורפת לפרוטוקול תוכנית פיתוח חמש שנתיתמחליטי

אייל יוניא

ל העירייה "מנכ

חמו- ב

ראש העיר