פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

עיר: כפר סבא
ועדה: פרוטוקול ישיבת מועצת העיר
קטגוריה: פרוטוקול ישיבת מועצת העיר
תאריך: 07/01/2015
מקור: הקובץ המקורי באתר כפר סבא
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח- פרוטוקול ועדת שמות מס' 2/14 מיום 1/12/14

מועצה מן המניין 1 07.01.2015

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 22/17-12/15

מישיבת מועצה מן המניין, מיום רביעי, ט"ז בטבת תשע"ה (07/01/15)

משתתפים: יהודה בן חמו ראש העיר

צביקה צרפתי מ"מ וסגן ראש העיר

עילאי הרסגור-הנדין סגן ראש העיר

עו"ד איתן צנעני סגן ראש העיר

אורן כהן משנה לראש העיר

ד"ר אמיר גבע חבר המועצה

יהודה יוגד חבר המועצה

אהוד לוי יובל חבר המועצה

עמירם מילר חבר המועצה

מתי פז חבר המועצה

שמעון פרץ חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

שמעון פרץ חבר המועצה

ענת קלומל חברת המועצה

רביטל שלום עמר חברת המועצה

ד"ר דבי שני חברת המועצה

חסרים: רויטל לן כהן חברת המועצה

אליהו כהן חבר המועצה

אברהם שיינפיין (ממה) חבר המועצה

נוכחים: אושרת גני גונן מנכ"לית העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי

שגיא רוכל גזבר העירייה

דוד תורג'מן מבקר העירייה

מיכל טל ע/מנכ"ל

מועצה מן המניין 2 07.01.2015

ישיבת מועצה מן המניין - 07.01.2015

עלסדר היום:

1. שאילתות:

א. שאילתא בנושא השקעות בתאגיד התרבות.

ב. שאילתא בנושא ישראל כהן-יועץ לעיריית כפר-סבא.

2. מקדמות תמיכה בעמותות לשנת 2015.

3. אישור פרוטוקול ועדת שמות מס 2/14 (מצ"ב

4. אישור הגשת תביעה משפטית עפ"י נוהל מימון הוצאות משפטיות בשלטון

המקומי.

5. מינוי שגיא רוכל, גזבר העירייה כדירקטור בחברה הכלכלית במקומו של

אשל ארמוני, מנכ"ל העירייה היוצא.

6. מינוי אושרת גנ י-גונן, מנכ"לית העירייה כדירקטורית בתאגיד תרבות

הפנאי במקומו של אשל ארמוני, מנכ"ל העירייה היוצא.

7. אישור עבודות נוספות של שני עובדי עירייה

מועצה מן המניין 3 07.01.2015

צביקה צרפתי: חברים ערב טוב, אני רוצה לפתוח את הישיבה הראשונה

לחודש ינואר מן המניין לשנת 2015 .

יהודה בן חמו ערב טוב, אני ברשותכם רק מקדם בברכה באופן פורמלי את

אושרת, מנכ"לית העירייה, אני מאחל לך בהצלחה בשם כל

חברי השולחן הזה, מועצת העיר תעמוד לרשותך בכל

שתידרש על מנת שתצליחי בתפקיד.

אני שמח מאוד שכבר עשית הכרויות. עדיין ממשיכה

בלמידת המערכת, לכן אני יכול לומר שהקליטה בארגון,

הנהלת העיר, העובדים, עד אחרון העובדים קליטה מאוד -

מאוד טובה. אנחנו מאחלים בהצלחה.

כמובן, תודה ענקית לאשל, הוא לא פה אבל נמצא את הדרך

לשבת אתו כחברים ולהיפרד באופן פורמלי, למרות שהוא

מגיע, יש עוד ישיבות, יש כל מיני אירועים שהוא מגיע וזה

בסדר. כמובן לאחל לו בהצלחה בדרכו, שאני לא יודע לאן

פניו מועדות, אבל בהחלט לאחל לו בהצלחה. בבקשה.

צביקה צרפתי: שאילתות.

1. שאילתות

א. שאילתה של סיעת תפו''ח, השקעות בתאגיד התרבות, הוגשה

ב-27/11/14.

"הואיל ורבו ההשקעות בתאגיד התרבות והנה באה לפנינו

עוד הש קעה נוספת, בהיקף של מיליונים, שלא היתה

בתוכנית ההשקעות שהובאה למועצה .

מועצה מן המניין 4 07.01.2015

גם לפני כשנה נדרשה השקעה ״אחרונה״ בהגדלת ההון

בתאגיד , לצורכי שכר , שעה שהתאגיד היה אמור להיות

עצמאי וחסכוני מקודמיו ולא היה אמור להזדקק

להשקעות אלה כלל, לפחות לפי התשקיף שצירפתם בעת

הקמתו.

לפיכך אודה לתשובתך בכתב למועצה בפירוט הצורך

בהשקעת מיליוני שקלים נוספים בתאגיד לפי הצעתך

למועצה. בנוסף אבקשך לפרט:

א. האם התאגיד בחוסר הון ?

ב. האם התאגיד פועל תוך גרעון תזרימי?

ג. לאן מיועדים מיליוני השקלים שנדרשים היום?

ד. מיהם הדירקטורים בתאגיד ?

ה. מי רואה החשבון - המבקר החיצוני החותם על דוחות

התאגיד ?

ו. מהם יעדי ההשקעה האחרונה בהיקף מיליוני שקלים

בתאגיד המוצעת כעת, דצמבר 2014? "

תשובת ראש העיר:

1. לא

2. לא

3. 1100 אש"ח תקציב תמיכה בחברה ובעיקר

בקונסרבטוריון. שאר התמיכה לפרויקטים כדוגמת

תחרות ע"ש זלצמן, פסטיבל תזמורות, פסטיבל אפוס.

כפי שהוסבר ואושר בדיוני התקציב בועדת הכספים,

מדובר בהקדמת תשלום פעולות החברה לשנת 2015.

מועצה מן המניין 5 07.01.2015

4. מועצה– יהודה בן חמו – יו"ר, אמיר גבע מ"מ יו"ר,

ענת קלומל. עירייה – אשל ארמוני, שגיא רוכל, שירה

כץ דקל. נציגי ציבור – ד"ר שמואל פרנקו, יעל מילוא,

נגה צדר.

5. משרד רו"ח רוזנבלום הולצמן

6. אין יעדי השקעה. יש הקצבה והקדמות לפעילות

שוטפת, קונסרבטוריון, אירועי תרבות ופנאי.

ב. שאילתה של אהוד יובל לוי בנושא ישראל כהן -יועץ לעיריית כפר -

סבא, הוגשה ב-29/12/14.

א. "האם ישראל כהן הוא יועץ לעיריית כפר סבא או לגוף

מבוקר כלשהו כהגדרתו לפי החוק הקשור אליה?

אם כן אז ממתי?

לפי הפרסום רצ״ב הוא מתפרנס לכאורה מעיריית כפר

סבא.

ב. מה שכרו החודשי? שנתי?

ג. מה היא עבודתו?

ד. מה הם הישגיו?

ה. מה פרוט השרות לפי הכתוב בחשבוניות שהגיש ?

ו. מה הפירוט העיסוק בדוחות העבודה?

ז. האם ה ועסק לאחר מכרז? אם כן מה פרוט

העיסוק/שרות שמופיע במכרז?

ח. האם העסקתו היא חלק מההסכם הקואליציוני של מרץ?

אבקש את העתקי החשבוניות , פרוט הדוחות עבודה, מכרז

מועצה מן המניין 6 07.01.2015

ותיאור העיסוק

תשובת ראש העיר:

1. ישראל כהן הועסק למתן מענה לקולות קוראים

ממשרדי ממשלה או גופים אחרים עבור פרוייקטים

עירוניים כגון משרד התחבורה בנושא שבילי אופניים.

2. ישראל הועסק כדין כארבעה חודשים בשכר של 5,000

₪לחודש כולל מע"מ, כנגד חשבונית

3. יש לציין כי ב – 07/12 ביקש ישראל לסיים את

ההתקשרות עימו.

4. ישראל הועסק באישור ועדת שכ"ט הכוללת את מ"מ

וס/ראש העיר, מנכ"ל, סמנכ"ל, גזבר, מהנדס ויועמ"ש.

5. העסקתו לא היתה כחלק מהסכם קואליציוני של מרצ

אהוד יובל לוי: שאלת המשך, ביקשתי את העתקי החשבוניות, שאלתי לגבי

מכרז, לא ראיתי שעניתם פה לגבי נושא המכרז. לא ראיתי

ששלחתם לא את העתקי החשבוניות, לא את הסכם

ההתקשרות. השאלה אם ע יריית כפר סבא חושבת שהיא

צריכה לשתף את המידע הזה, אם היא נדרשת עפ"י חוק,

עפ"י סעיף 140 א', אם היא צריכה להגיע איתו. או שמותר

מה שרוצים.

צביקה צרפתי: תודה.

אהוד יובל לוי: לא, אתה צריך לענות.

יהודה בן חמו: כן.

אהוד יובל לוי: זו התשובה?

יהודה בן חמו: כן.

מועצה מן המניין 7 07.01.2015

אהוד יובל לוי: כן שמה?

יהודה בן חמו: כן. תלמד לשאול את השאלות, דרך אגב, לא ככה שואלים

שאילתא.

אהוד יובל לוי: ממך אני אלמד הרבה דברים.

יהודה בן חמו: בבקשה.

אהוד יובל לוי: חברי מרצ, אם נוח לכם המצב, התשובות הלקוניות, זה

מגיע לפתחכם.

2. מקדמות תמיכה בעמותות לשנת 2015.

צביקה צרפתי: סעיף 2 ,מקדמות לתמיכה בעמותות לשנת 2015. כמדי שנה

עמותות הספורט מבקשות הקדמה כי עדיין לא אישרנו את

התקציב פר עמותה. איזה עמותות רוצות מקדמה?

שגיא רוכל: 3 עמותות הגישו בקשה להקדמה. עפ"י הכללים אנחנו

מאשרים מקדמה עד 25 % מגובההתמיכה שאושרה לעמותה

בשנה החולפת. התנאים שנקבעו בכללים זה שהעמותה

הגישה את הבקשה לעירייה, 3 העמותות שביקשו הגישו את

הבקשה, ושהם אכן עמדו והיו זכאיות לקבל תמיכה בשנה

החולפת וקיבלו.

מועדון הכדורגל הפועל כפר סבא המקדמה היא בסכום של

203,500 שקלים, מועדון הכדו רגל בית"ר כפר סבא 90,150

שקלים, מועדון הכדורעף הפועל כפר סבא 201,706 שקלים

צביקה צרפתי: אפשר לאשר פה אחד? מי בעד?

עמירם מילר: אמרו כן.

צביקה צרפתי: נמנעים איתן ואמיר, תודה.

מועצה מן המניין 8 07.01.2015

החלטה מס' 76: מאשרים מקדמות לתמיכה בעמותות לשנת 2015 כדלקמן

מועדון הכדורגל הפועל כפר סבא בסכום של 203,500 ₪, מועדון הכדורגל

בית"ר כפר סבא 90,150 , ₪מועדון הכדורעף הפועל כפר סבא 201,706 .₪

3. אישור פרוטוקול ועדת שמות מס 2/14.

צביקה צרפתי: הסעיף הבא - אישור פרוטוקול ועדת שמות. יש הערות

לפרוטוקול? אם אין, אפשר לאשר פה אחד? תודה.

החלטה מס' 77: מאשרים פה אחד פרוטוקול ועדת שמות מס' 2/14.

4. אישור הגשת תביעה משפטית עפ"י נוהל מימון הוצאות משפטיות

בשלטון המקומי.

צביקה צרפתי: סעיף 4 - אישור הגשת תביעה משפטית עפ"י נוהל מימון

הוצאות משפטיות בשלטון המקומי. אלון, בבקשה.

עו"ד אלון בן זקן: ערב טוב. מונחת בפניכם המלצה של הוועדה המייעצ ת

שההרכב שלה זה גזבר העירייה, מבקר העירייה והיועץ

המשפטי של העירייה. הוועדה הזו דנה בבקשה שהובאה

לפתחה עפ"י נוהל מימון הוצאות משפטיות בשלטון

המקומי, למימון חלקו של ראש העיר בהוצאות משפטיות

בייצוג המשפטי בקשר ע ם הגשת תביעת לשון הרע בסך של

30,000 שקל פלוס מע"מ

בפני חברי הוועדה המייעצת הוצגו התייחסות עובדתית,

משפטית של היועץ המשפטי, הצעת שכר טרחה לצורך הגשת

התביעה בייצוג המשפטי, חוות דעת משפטית מד"ר ישגב

נקדימון, שהוא עו"ד מומחה בתחום לשון הרע, שהיא

מועצה מן המניין 9 07.01.2015

כוללת ציטוטי ם מפרסומ י לשון הרע נשוא התביעה

המבוקשת.

עפ"י חוות הדעת המשפטית הפרסומים האלה מהווים לשון

הרע גם כלפי העירייה וגם כלפי ראש העיר, והוועדה דנה

וסברה שהאינטרס הציבורי מחייב הגשת תביעת לשון הרע,

גם בגין הפגיעה בעירייה וגם בגין הפגיעה בשמו הטוב של

ראש העיר.

ואני מציע לכל אחד מכם יש את חוות הדעת, אתם יכולים

לעיין בפרסומים האלה, ולהתרשם מחומרת האמירות

בעצמכם. כמו גם העובדה שהפרסומים נשלחו לרשימות

תפוצה שכוללות הרבה אנשים, חלקם גם מחוץ לעיר.

הצעת שכר טרחה כוללת העומדת על סך 60,000 ₪פלוס

מע"מ, היא כוללת כמו שאמרתי מתן שירותים משפטיים גם

לעירייה וגם לראש העיר. כפי שציינתי, העירייה נפגעת גם

היא באופן ישיר מהפרסומים, הם מהווים לשון הרע גם

כלפיה, וממילא היא זכאית למימון ההוצאות שלה

וההוצאות המשפטיות גם מבלי להזדקק לנוהל לאישור

מועצת העיר.

למעשה, מה שמובא בפניכם בשול חן הזה זה אישור של

מועצת העיר ביחס למימון מחצית מההוצאות המשפטיות,

קרי סך של 30,000 שקל בצירוף מע"מ בגין ייצוגו של ראש

העיר.

נעבור לתוספת כדי לדבר קצת על מה הם הסכומים שניתן

לאשר לפי הנוהל . התוספת לנוהל שמפורסם בחוזר מנכ"ל

משרד הפנים מ גבילה את סכום ההשתתפ ות המרבי לעניין

הגשת תביעה בבית המשפט בערכאה ראשונה עד לסך של

מועצה מן המניין 10 07.01.2015

23,000 שקלים בלבד

יחד עם זאת, למועצת העיר יש את הסמכות עפ"י הנוהל

לאשר סכום גבוה יותר, אם הסכם שכר הטרחה אושר

מראש כסביר בנסיבות העניין. אני רוצה להעיר כמה הערות

בעניין הזה.

התוספת לנוהל והס כומים שפורטו בה נקבעו בשנת 2004,

הם לדעתנו לא משקפים בצורה מיטבית את העלות

האמיתית של ייצו ג משפטי בימינו אנו. הוועדה גם סבורה

שגובה שכר טרחה המבוקש הוא סביר בהחלט , בהתחשב

בכך שמדובר בניהול משפטי , בערכאה שיפוטית על כל

המשתמע מכך.

הליך משפטי שמתחיל בבית המש פט כולל קדמי דיון,

הליכים מקדמיים, תצהירי עדות ראשית, הרבה הופעות

והרבה זמן, מבחינתנו שכר הטרחה המבוקש הוא סביר

בהחלט.

צריך גם לציין שהצעת שכר הטרחה היא מדורגת והחיוב

הוא לפי שעות עבודה, תעריף של 450 ₪פלוס מע"מ לשעה

עד לתקרה מסוימת שנקבעה עבור כל שלב ב ניהול המשפט.

בסך הכל שכר הטרחה המכסימאלי לא יעלה על 60,000 ₪

בצירוף מע"מ עבור הייצוג הכולל

צריך גם לומר שה ליכים בבתי משפט לא תמיד מתנהלים עד

תומם. בהרבה מהמקרים הצדדים מגיעים לפשרה . ככל

שכזאת תגיע בשלב מוקדם יותר של ההליך, כך גם שכר

הטרחה שתשלם העירייה ילך ויפחת.

הסתכלתי על הנוהל וראיתי כי ה תוספת שותקת לעניין

מע"מ, פשוט מדובר פה בסכומים לנותני שירותים שהם

מועצה מן המניין 11 07.01.2015

חייבים במע"מ, ולכן לדעתי יש להוסיף לסכומים

שמפורטים בתוספת, גם את רכיב המע"מ.

יש לי פה הצעת החלטה, למעשה מה שמועצת העיר

מתבקשת לאשר כדלקמן: העירייה ת ישא בהוצאות

המשפטיות בסכום כולל של 60,000 ₪בצירוף מע"מ לצורך

הגשת תביעת לשון הרע בשמה ובשם ראש העיר, בגין

פרסומי לשון הרע המפורטים בחוות הדעת המשפטית

ובהמלצת הוועדה המייעצת.

סכום הנ"ל כולל את הוצאות הייצוג המשפטי של ראש העיר

בסך של 30,000 שקל בצירוף מע מ. החלטת מועצת העיר

תובא לאישור ועדה שתוקם ע"י שר הפנים לעניין זה,

בהתאם להוראות הנוהל. יש למישהו שאלות?

אהוד יובל לוי: אפשר?

צביקה צרפתי: לא.

יהודה בן חמו: חברים, ברשותכם אני רוצה להגיד כמה מיל ים בנושא הזה.

אני מזה תקופה ארוכה שהחלטתי להתעלם מאנשים

שעוסקים בהשמצות. ודומה שהדבר היה שגוי ומוטעה

מלכתחילה, כי ההתנהגות של אותו אדם שמדובר שמשמיץ

באופן שיטתי השמיץ אותי, ואני רוצה לעסוק בניהול העיר

ולא בלתבוע תושבים.

אבל מכיוון שלא רק שהוא לא מפסיק לעשות זאת, אלא

הוא מגדיל ומשמיץ באופן שיטתי ופוגע בעובדי העירי יה,

בנבחרי העירייה, בהנהלת העיר וגם בי באופן אישי. אנשים

יחשבו שיש לי אולי עור של פיל, ממש לא. בטח ובטח לא

לבני משפחתי. בטח ובטח כשמדובר פה בעובדי עירייה

ונבחרי ציבור שעושים מלאכתם נאמנה.

מועצה מן המניין 12 07.01.2015

מזה תקופה ארוכה שאני גם שולח לו מכתבים בלי תפוצות

בלי עיתונים, בלי ליידע אפילו אף אחד, מבקש ממנו

בכתובים, מבקש ממך להפסיק, מפאת גילך אני לא רוצה

להגיע למצב שאני אתבע אותך בבית הדין על הוצאות דיבה

ולשון הרע והשמצות וכו'. ודברי נאצה אפילו הייתי אומר.

הדברים הגיעו לכ ך שאימיילים מגיעים בתפוצות, להערכתי

בעשרות אלפי מי ילים, א ם לא יותר מכך. קיבלתי תגובות

מהחברים שהם נמצאים בחו"ל, אם זה בסין, אם זה

בארצות הברית, אם זה מכל מיני מדינות בעולם.

קיבלתי תגובות מאנשים שפה בארץ לא מכירים אותו, הוא

פשוט אוסף מאגרים של מיילים ושולח בתפוצת נטו,

והדברים הגיעו לכך שעובדי עירייה פנו אליי ופ נו לחלק

ממנהלי העירייה, ו מרגישים שכאילו לא נותנים גיבוי, לא

נותנים תמיכה.

חלק אומר ים את זה בלשון אחרת, אם אתה לא רוצה להגן

על עצמך לפחות תגן עלינו. אני בא ואומר היות וגם

הפרוטוקול הזה עבר חתימה לפני כן, וביקשו ממשרד

הפנים שנאשרר אותו בישיבה הנוכחית, לצור ך העניין רק

עם ביטויים כמו 'הוועדה המושחתת ביותר היא הוועדה

לבניין'. זאת אומרת, כל מי שחבר ועדת בניין הוא מושחת

ביותר.

'ההתנהלות של אגף ההנדסה הפושעת', ו'ההתנהלות

הפושעת של אגף ההנדסה', מהנדס העיר, עובדי ההנדסה,

האמינו לי אני מכיר אותם טוב, אנשים שנותנים את כל

כולם למען עבודת העירייה. 'השחיתות השלטונית של עובדי

העירייה'.

מועצה מן המניין 13 07.01.2015

זאת אומרת אין פה עכשיו משהו מגמתי מול אדם, מולי

כנבחר ציבור או כעובד עירייה או משהו כזה. יש פה

אמירות מאוד -מאוד פוגעניות , אמירות של 'השחיתות

השלטונית של עובדי העירייה', וזה הולך וחוזר ו מאות

מיילים.

כשהבאנו את החומר ליועץ המשפטי שעוסק בתחום הזה ,

שזה המקצוע שלו, תחום הדיבה, הוא חשב שמדובר באיזו

אמירה שצריכים לנסות לתמוך בכל מיני כאלה. כבר

במכתב הראשון הוא מצא עשרות דיבות. עשרות הוצאות

לשון הרע.

וככל שהראינו לו את המסמכים, הוא אמר 'חבר'ה , אני לא

מבין למה לא עצרתם את זה בתחילה'. אז בלית ברירה,

והתנהלות של כמה שנים, וכל זה התחיל מ מניע אדריכל

אישי, שלא פה המקום שאני אפרט אותו.

אבל פשוט אני חושב שזה יהיה נכון שכל השולחן הזה

יתלכד על מנת לומר לעובדי העירייה, למנהלי העירייה,

שאנחנו כחברי המו עצה בטח ובטח גם נגן על עצמנו, אבל

גם נגן על עובדי העירייה ש הוא לא מכיר את חלקם הגדול,

הם לא מכירים אותו, אבל הם מושמצים באופן תדיר. זהו.

אהוד יובל לוי: יש היום פגישה אם לפי הנוהל של היועץ המשפטי, היה

הרבה יותר מכובד אם היועץ המשפטי של העירייה היה

מכין את זה, כי הוא נציג היועץ המשפטי לממשלה. הנוהל

מדבר על זה שהיועץ המשפטי של הרשות המקומית, אם זה

בסעיף 8 ג' ואני עוד לא יודע אם ד"ר ישגב הוא היועץ

המשפטי של הרשות המקומית, אבל יש פה,

עו"ד אלון בן זקן: יש סקירה כזאת, הונחה בפני חברי הוועדה,

מועצה מן המניין 14 07.01.2015

אהוד יובל לוי: שלך, אישית שלך.

עו"ד אלון בן זקן: אישית שלי.

אהוד יובל לוי: זה צריך להיות מוכן בפני הוועדה אבל יש מצב שבו אנחנו

חוצים פה היום קו אדום. אני חייב להגיד דבר אחד מקדמי,

את הביקורת של יזהר אוסטובסקי, ברגע שהתחילו

להצטרף אליה כל מיני הערות גזעניות הפכה להיות מאוסה.

לא יודע לקרוא לזה באיזו שפה, היא עברה את הגבול ביום

שהיא הפכה להיות גזענית.

אבל מה, חלק מהטענות השמיעו פה גם אנשים שיושבים

כאן מסביב לשולחן במהלך הבחירות. לא סוד שאנשים

שהיום נושאים תפקידים בכירים היתה להם ביקורת

חריפה, לפעמים נוקבת לא פחות.

לא סוד שהמבקר הקודם היו לו הערות לגבי רכש

והצטיידות ופירוק של מכרזים כדי לעבור מתחת ל סף

מכרז, וכל מיני טענות. אני לא בעד מה שהוא אומר. אני

בעד זה שמי שרוצה, מי שמרגיש את עצמו נפגע , יתבע

בעצמו על חשבונו.

גם הנוהל הזה 6/2004 אומר זה צריך להיות רק במ צבים

קיצוניים, במצבים שזה ממש קריטי. העירייה לא רצה

לחפש קביעות. הנוהל הזה נועד במיוחד להגן על אנשים.

החריג של החריג הוא בו שהעירייה פותחת בתביעה ולא

שחבר מועצה מסוים פותח בתביעה. זה ממש מצב שאי

אפשר לפעול.

יושב בן אדם מבוגר, שולח אימיילים, יש חופש ביטוי, יש

טענות, תבוא העירייה ותעשה תקדים של להקצות כספים,

ובכלל 60,000 שקל זה בכלל סכום שהוא עצום במונחים

מועצה מן המניין 15 07.01.2015

האלה. וכל אחד ישאל את עצמו לאן עוד הכספים האלה

יוכלו להגיע או למה עוד הם יכולים לשמש.

הכסף הזה נחוץ לעירייה. העירייה מבטלת הרבה דברים .

היא לא יכולה לוותר על כאלה סכומים. ראינו את עילאי

יושב פה בוועדת כספים וצורח על 30,000 שקל שהפכו

להיות מתקציב קיימא מובטח, לתקציב מותנה. ואמרנו

שיש פה דברים שאי אפשר לוותר עליהם.

אז היום לשמוע פה, אתם צריכים לקרוא את הנוהל הזה

6/2004 ולראות כמה הוא מחמיר וכמה הוא דורש לממן זה

רק בתנאים נורא קיצוניים. אני לא חושב שאלה התנאים.

אני לא חושב שזה עושה כבוד לחברי המועצה שיצביעו בעד

המימון הזה.

אני לא חושב שחופש הביטוי או ה כבוד של העיר הזאת

יהיה מזה שאתם תהיו אלה שתרימו יד בעד מימון נגד

תושב, תהיה הביקורת שלו חריפה ולא נעימה ככל שתהיה.

צביקה צרפתי: ואיפה עובדי העירייה בעניין ? הם, לא צריכים להגן עליהם?

הם הפקר? תפקידנו להגן עליהם. תפקידנו. ועדת המכרזים,

יש מנהלת מכרזים שהיא חלק מוועדת המכרזים. היא

בסופו של דבר יכולה גם להביע את דעתה המקצועית. ויש

יועצת משפטית בוועדת המכרזים.

עזוב אותנו, אנחנו דמנו הפקר. אנחנו אין לנו דם בכלל.

עובדי העירייה, אני מתפלא עליך, אתה מדבר, אתה יודע,

אתה מנסה ל דבר בדאבל מינינג, להגיד אני נגד אבל אני

באיזשהו מקום בעד. אז בוא, אנחנו לא עד כדי כך. בבקשה,

אושרת.

אושרת גני גונן: יובל, אתה בעצם, מה שאתה אומר זה שחופש הביטוי עולה

מועצה מן המניין 16 07.01.2015

עלפני כבוד האדם , ואני אומרת לך חופש הביטוי עד

המקום שבו הוא רומס את כבודם של האנשים. וזה רומס

את כבודם של העובדים כאן בעירייה. כי כשהוא מתבטא

כפי שהוא מתבטא הוא לא עושה את זה בחדרי חדרים, הוא

שולח בתפוצת מיילים לעובדים ולמנהלים בעירייה.

איך מרגיש שגיא שהעובדים שלו מקבלים מיילים שיש להם

גזבר מושחת ושכל הגזברות היא מושחתת? איך מרגיש אלון

היועמ"ש של העירייה, כשהעובדים שלו והוא מקבלים

מיילים וכל עובדי העירייה מקבלים מיילים שהלשכה

המשפטית מושחתת.

איך מרגישים עובדים כאן שאומרים עליהם שה ם גנבים

ומקבלים שוחד והם מושחתים? זו כבר לא ביקורת, יובל,

זו הוצאת דיבה. ובשביל זה בדיוק הנוהל הזה נועד. בשביל

זה. כדי להגן על עובדי הציבור.

שגיא לא צריך להוציא מכספו האישי כדי לתבוע אותו וגם

לא אלון וגם לא איילה, וגם לא אף אחד מהעובדים או

העובדות שהוא באופן אישי פגע בהם.

אהוד יובל לוי: הוא לא נקב בשמם, הוא נקב בארגונים,

אושרת גני גונן: ארגונים? גזברות העירייה.

יהודה בן חמו: כשהוא כותב 'ועדת הבניין משוחתת', כשהוא כותב ' עובדי

ההנהלה מושחתים', הוא צריך לכתוב ארז אייזנר בשביל

שיבינו.

אהוד יובל לוי: אתה יודע שאמירה נגד גוף או נגד אדם, לשון הרע נגד

אדם, אין לשון הרע נגד מכלול, יש לשון הרע נגד אדם.

צביקה צרפתי: מישהו עוד רוצה להתייחס? אם לא, אני רוצה להעמיד את

זה להצבעה.

מועצה מן המניין 17 07.01.2015

עילאי הרסגור-הנדין: אני רוצה להגיד כמה דברים. חופש הביט וי הוא זכות יסוד

בכל חברה דמוקר טית, ואנחנו צריכים לכבד את חופש

הביטוי ולנסות להיות סובלניים גם כלפי ביטויים מאוד -

מאוד קשים. אבל ברגע שחופש הביטוי מגיע גם למקומות

של שקרים מוחלטים, מקומות בוטים מאוד של לשון הרע

ועד לגזענות, שכולנו או אני רוצה לקוות שלא כולנו,

שחלקנו לפחות נחסך מאיתנו התע נוג של לקרוא את

האימיילים הגזעניים, יש גבול לכל תעלול.

ואני יודע שראש העיר במשך שנים רבות הבליג וספג וכן

רצה לאפשר את חופש הביטוי, ולקח את זה אפילו מאוד -

מאוד רחוק במובן הזה. בזמן שהמשיכו האימיילים האלה

והמשיכו להשמיץ.

ולא ביקורת על מדיניות, שזה דבר לגיט ימי ודבר חיובי

אפילו. זה טוב שתהיה ביקורת ושתהיה דעה שונה ושתהיה

דרך אחרת, דרך אלטרנטיבית, ויהיה שיח בעיר שלנו,

בחברה שלנו. מהשיח הזה תצא האמת, או בסופו של דבר

יש בחירות והאזרחים הם אלה שיקבעו את גורלם.

אבל ברגע שהשיח הזה הופך להיות שקרים והשמצות

וגזענות בוטה, גזענות ברמה הגרועה ביותר שיכולה להיות,

אנחנו צריכים לשים לזה סוף.

אהוד יובל לוי: בצד של העובדים אני חייב להגיד, שאת אומרת דבר שהוא

ברור, העובדים נעלבים. שחלילה לא ישתמע כאילו כבודם

של עובדים מחול, הנוהל הזה אומר שמתייחסים לתביעות

לנושא של הגנה. הוא לא אומר שכבודם של העובדים בחוץ.

הוא אומר שכשיש צורך קריטי לתבוע אז תובעים.

עו"ד אלון בן זקן: לא רק בהגנה. במיוחד על לשון הרע. מדובר על תקיפה. יש

מועצה מן המניין 18 07.01.2015

סעיף ספציפי על תקיפה בתביעות לשון הרע.

אהוד יובל לוי: כמו שראש העיר עשה פעם אחת שאפשר להגיד גם בחוכמה,

שהוא ה תעלם והדברים האלה עברו ממול ואף אחד לא

התייחס אליהם ברצינות. גם אם אתם העובדים, הרי אי

אפשר ללכת ולטעון פה כל פעם כשמישהו יעליב את

העובדים, יש לנו פה איזה תקדים ועכשיו אנחנו נתחיל

לממן תביעות לשון הרע.

אורן כהן: הטענה לא שהוא העליב, הטענה שהוא הוציא דיבה. חוץ

מזה למה אני צריך לכדרר את זה לעובדים? מה איתנו?

כבודנו? הכבוד שלנו, שלך, אתה גם חבר מועצת העיר.

אהוד יובל לוי: תתבע אישית.

אורן כהן: לא. למה?

אהוד יובל לוי: תממן, למה לא?

אורן כהן: למה?

עמירם מילר: למה?

אורן כהן: מה עם כבוד כל ה-19 שיושבים פה

אהוד יובל לוי: אני לא מרגיש שהוא ...

אורן כהן: אתה בטח שאתה לא מרגיש. אתה לא מרגיש שום דבר.

שמעון פרץ: זה גרוע מאוד. עכשיו אתה רוצה להיות פתאום מחוץ

לתמונה כאילו אתה לא קיים?

אהוד יובל לוי: אני ברוך השם קיים,

שמעון פרץ: אנחנו פה בשביל לנהל את העיר, לא בשביל להסתכל עליה.

אהוד יובל לוי: אבל אני לא לוקח כסף של אף אחד כדי לממן את הכבוד

שלי.

עמירם מילר: סליחה, כל אחד פה יש לו תפקיד ציבורי , גם לך. הכבוד

שלך הוא כיו"ר ועדת הביקורת, למשל. הכבוד שלי כיו"ר

מועצה מן המניין 19 07.01.2015

ועדת המכרזים . כל הזמן אומרים 'ועדת המכרזים

המושחתת'. ב בקשה, אני אמרתי את זה לא פעם ואני אומר

את זה גם לאדון יזהר אוסטרובסקי. אדוני, מושחת, לך

למשטרה, הסבר תי לו גם איפה הכתובת של המשטרה אם

הוא לא יודע, והגיש תלונה. ברצון רב. תפנה למבקר

העירייה.

רבותיי, יש גבול לכל מה שאפשר לספוג. יש גבול. מבחינתי

דרך אגב, הפ עולה הזאת תשמש גם אקט אזהרה לכל מיני

נוספים שכל יום משמיצים,

שמעון פרץ: לא יהיו דברים כאלה יותר. כל אחד ייזהר פי 10 בכלל

ללכת להאשים מישהו.

עמירם מילר: ברשתות שונות ובמקומות שונים.

יהודה בן חמו: את מסכימה עם מה שהוא אומר?

ענת קלומל: חס וחלילה. אני הזדע זעתי וזה הגעיל אותי בכלל לקרוא

את ה דברים האלה, כשהראו לי את זה פתאום באיזשהו

אימייל. לא הגיע אליי בכלל,

שמעון פרץ: אנחנו מגנים פה גם על עצמנו, לא רק על העובדים.

ההחלטות הן שלנו, לא שלהם.

יהודה בן חמו: אומר לך היועץ המשפטי שעוסק בתחום שיש קייס. צריך

יועץ משפטי בשביל להבין?

שמעון פרץ: תכניס רק סעיף שגם על הנבחרים צריך להגן.

עמירם מילר: בוודאי.

מתי פז: אני לשמחתי לא זכיתי מעולם לקבל מאדון אוסטרובסקי

אימייל. אני לא יודע כמה מקבלים מהנוכחים,

עמירם מילר: הרבה מאוד. הרבה מאוד.

מתי פז: אני לשמחתי לא קיבלתי, אנ י רק שמעתי ואני שומע

מועצה מן המניין 20 07.01.2015

מהציבור הרחב כמה שהדברים שלו קשים ומגעילים ברגע

ששמעתי שיש כוונה להגיש תביעת דיבה, שמחתי. כי הוא

אישית אותי מאשים ואני חושב שגם אותך כחבר ועדת

תכנון ובנייה בקבלת שלמונים.

אהוד יובל לוי: אני לא חושב שהוא מתייחס אליי אף פעם.

מתי פז: לא כתוב יובל לוי,

עמירם מילר: אליך רק לחיוב.

מתי פז: אבל כתוב חברי ועדת תכנון ובנייה מושחתים.

אהוד יובל לוי: מתי, אם אני הייתי תובע את מי שהאשים אותי שאני חרדי

וכל מיני שקרים,

עמירם מילר: חרדי זו לא הוצאת דיבה.

שמעון פרץ: זו לא השמצה. זו גאווה דווקא להיות. מחמאה. כל החרדים

יצביעו לך בסוף.

מתי פז: לנאמר קודם שכל אחד יתבע אותו באופן אישי, אני לא

התכוונתי בכלל לתבוע אותו באופן אישי, אין לי שום כוונה

כזאת. זה עובר לי פה שימשיך להשמיץ מה שהוא רוצה,

אבל יש גבול לטעם הטוב כשהוא משמיץ אותנו. ולכן אני

מאוד שמ חתי שהוחלט להגיש תביעה בשם עיריית כפר

סבא,

אהוד יובל לוי: מכספי הציבור. יש פה עודף ארנונה, תגיד מתי,

שמעון פרץ: אבל אנחנו נחסוך הרבה כסף, אף אחד לא ירים את הראש

יותר. זה הכל.

אהוד יובל לוי: את מי זה הזיז בכלל? הדבר היחיד שזה מזיז את חשבון

הבנק של הארנונה. את מי זה מזיז בכלל?

שמעון פרץ: אנחנו נחסוך את זה בשנים הבאות.

ד"ר אמיר גבע: כמי שעוקב אחרי תופעת הטבע הזאת כבר כמה שנים

מועצה מן המניין 21 07.01.2015

טובותוהמחשב שלי כבר נסתם מכל המיילים האלה במשך

הרבה שנים, וכמי שגם נפגע אישית כי מעבר לזה שאני חבר

בוועדת המכרזים ו כן הלאה, הוא גם איזה שני מיילים

הקדיש לי באופן אישי, ואחר כך פנו אליי כל מיני אנשים

ואמרו לי איך אתה מבליג? אמרתי מה אני אתעסק עם הבן

אדם הזה. אבל הוא השמיץ אותי גם כן אישית.

אני חושב שהבלגה לאורך זמן רק יוצרת החרפה של הטונים

החולניים, תסלחו לי, שהם חולניים. המיילים נהיו יותר

ויותר ארסיים, יותר ויותר גסים וצריכים לעצור את זה

באיזושהי נקודת זמן.

אני כבר לא קורא אותם. אני פשוט ברגע שאני מקבל אני

רואה יזהר אוסטרובסקי, אני פשוט מוחק את זה. מוחק

את זה לגמרי וגם מהארכיב שם, שלא יהיה בכלל זכר לדבר

הזה. אני תומך לחלוטין ב הגשת ה תביעה ע"י כולנו, ע"י

העירייה. אני חושב שזה לא הוגן כלפי עובדי העירייה, כפי

שנאמר פה. גם לא הוגן כלפינו.

אין לי בעיה, לא היתה לי בעיה לתבוע אותו באופן אישי,

אבל לסחוב סתם על הכתפיים שלי איזה כמה שנים את

הדבר הזה, בסוף שהוא יכתוב איזו מודעת התנצלות

בעיתון, פשוט לא היה לי חשק להתעסק עם זה.

אבל זה הולך ונהיה מוגזם. זה עבר כל גבול וזה הולך

ומחריף. יש אנשים שכשאתה מבליג אז הם פשוט מנצלים

את חופש הביטוי כביכול, ומחריפים עוד יותר ועוד יותר.

המילים, הגזענות שמופיעה שם, זה פשוט בלתי ניתן בכלל

לסבול את הדבר הזה.

אני תומך לחלוטין בתביעה כפי שמוצע פה, בייחוד שיש לנו

מועצה מן המניין 22 07.01.2015

פה חוות דעתמסודרות ונכונות, ואני חושב שכך צריך לנהוג

ולגמור את הדבר הזה אחת ולתמיד.

שמעון פרץ: עוד דבר אחד. אני גם רוצה להגיד משפט. תן לי להגיד

משפט, אתה גם כן לא נותן לאף אחד לדבר.

אהוד יובל לוי: ניצול לרעה של חופש הביטוי, עילאי לא מסכים עם ההחלטה,

בתכלס, בוא נסכים על דבר אחד, יש פה ניצול לרעה של

הרבה דברים.

שמעון פרץ: משפט. יש עוד דבר שכולם מתעלמים ממנו, וזה לא טוב.

אנחנו מתעלמים מהדבר הכי חשוב פה, שהתביעה הזאת,

אתם מסתכלים על 30,000 שקל, שאם הבן אדם מפסיד,

הבן אדם הרי יפסיד בתביעה והוא ישלם יותר מ -30,000

ועוד איך הוא ישלם

חוץ מזה, זה ירתיע אנשים אחרים לא לעשות שטויות בלי

לבדוק כמו שצריך. זה הכל. זה יביא הרבה כסף. אני מוכן

לקחת מה שיביא בחזרה. אין לי בעיה.

צביקה צרפתי: אני רוצה להעמיד להצבעה את הצעת ההחלטה.

עו"ד אלון בן זקן: אני הקראתי אותה.

צביקה צרפתי: אני רוצה להביא להצבעה את נוסח ההחלטה כפי שהביא

אותה היועץ המשפטי. מי בעד?

שמעון פרץ: פה אחד, פה אחד.

צביקה צרפתי: מי בעד? שמעון, אורן, עמירם, צביקה, יהודה, עילאי,

פליאה, יהודה, יוגד, ר ביטל, דב י, מתי, אמיר, איתן, אמיר.

מי נגד? יובל וענת. תודה.

מועצה מן המניין 23 07.01.2015

החלטה מס' 78: מאשרים כדלקמן: העירייה תישא בהוצאות המשפטיות

בסכום כולל של 60,000 ₪בצירוף מע"מ לצורך הגשת תביעת לשון

הרע בשמה ובשם ראש העיר, בגין פרסומי לשון הרע המפורטים

בחוות הדעת המשפטית ובהמלצת הוועדה המייעצת.

הסכום הנ"ל כולל את הוצאות הייצוג המשפטי של ראש העיר בסך

של 30,000 שקל בצירוף מע"מ. החלטת מועצת העיר תובא לאישור

ועדה שתוקם ע"י שר הפנים לעניין זה, בהתאם להוראות הנוהל.

5. מינוי שגיא רוכל, גזבר העירייה כדירקטור בחברה הכלכלית במקומו

של אשל ארמוני, מנכ"ל העירייה היוצא.

צביקה צרפתי: הסעיף הבא - מינוי שגיא רוכל גזבר העירייה כדירקטור

בחברה הכלכלית במקומו של אשל ארמוני, מנכ"ל העירייה

היוצא. אפשר פה אחד? תודה.

החלטה מס' 79: מאשרים פה אחד את מינוי שגיא רוכל, גזבר העירייה

כדירקטור בחברה הכלכלית ב מקומו של אשל ארמוני, מנכ"ל

העירייה היוצא.

6. מינוי אושרת גני -גונן, מנכ"לית העירייה כדירקטורית בתאגיד תרבות

הפנאי במקומו של אשל ארמוני, מנכ"ל העירייה היוצא.

צביקה צרפתי: מינוי אושרת גני גונן מנכ"לית העירייה , מנכ"לית העירייה

כדירקטורית בתאגיד תרבות הפנאי במקומו של אשל

ארמוני, מנכ"ל העירייה היוצא. אפשר פה אחד? תודה.

מועצה מן המניין 24 07.01.2015

החלטה מס' 80: מאשרים פה אחד את מינוי אושרת גני -גונן, מנכ"לית

העירייה כדירקטורית בתאגיד תרבות הפנאי במקומו של אשל

ארמוני, מנכ"ל העירייה היוצא.

7. אישור עבודות נוספות של שני עובדי עירייה

צביקה צרפתי: אישור עבודה נוספת של שני עובדי העירייה, אפשר פה

אחד?

שמעון פרץ: פה אחד.

החלטה מס' 81: מאשרים פה אחד עבודה נוספת לשני עובדי עירייה.

צביקה צרפתי: תודה. הישיבה נעולה.

אושרת גני-גונן

מנכ"לית העירייה

יהודה בן חמו

ראש העיר

מועצה מן המניין 25 07.01.2015

ריכוז החלטות מועצה מיום 507/01/1