פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצה מן המניין 1 04.7.2018

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 75/17-12/18

מישיבת מועצה מן המניין, מיום רביעי, כ"א בתמוז תשע"ח (04/07/18)

משתתפים: צביקה צרפתי ראש העיר

עו"ד איתן צנעני מ"מ וסגן ראש העיר

רביטל עמר שלום סגנית ראש העיר

עו"ד רויטל לן כהן סגנית ראש העיר

אורן כהן משנה לראש העיר

ד"ר דבורה שני משנה לראש העיר

מתי פז חבר המועצה

ד"ר אמיר גבע חבר המועצה

עמירם מילר חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

יהודה יוגד חבר המועצה

אברהם שיינפיין (ממה) חבר המועצה

שמעון פרץ חבר המועצה

עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

ד"ר ענת קלומל צוויג חברת המועצה

אסתר (אתי) הדנה חברת מועצה

עילאי הרסגור-הנדין חבר מועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

חסרים: יעקב אביטל חבר מועצה

נוכחים: איתי צחר מנכ"ל העירייה

רו"ח שגיא רוכל גזבר העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

מועצה מן המניין 2 04.7.2018

ישיבת מועצה מן המניין - 04.07.2018

עלסדר היום:

1. שאילתות.

א. הלוואה לעמותת הפועל כדור-עף.

ב. השכרת מבנים לעסקים קטנים באזור התעשייה.

ג. חידוש תשתיות ברחוב ויצמן.

ד. ריסוק גזם ליד בתי העלמין.

ה. הנגשת כיתות שמע.

2. הצעות לסדר יום.

א. פיקוח העירייה על מעונות וגנים פרטיים במרחב כפר סבא.

ב. כללי לבוש בבתי הספר.

ג. הפעלת שאטלים עירוניים בשבת.

ד. אמנה עירונית לפיקוח בגנים פרטיים ומעונות לגילאי ליד ה עד

שלוש.

3. הצגתתוכנית אסטרטגית לחינוך.

4. דיון בדו"ח שנתי לשנת 2017 של החברה העירונית לתרבות

הפנאי בכפר סבא.

5. דיון בדו"ח שנתי לשנת 2017 של החברה הכלכלית לפיתוח כפר

סבא.

6. דיווח על תרומה בסך 30,000 ₪ בעבור הצבת פסל במסלול

הפארקור בפארק 80.

מועצה מן המניין 3 04.7.2018

צביקה צרפתי: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה לחודש 7/2018 .

בפתח הדברים אביא דיווח קצר על דברים שבחרנו להביא

בפני חברי המועצה והציבור.

בנושא השירות – אנחנו מדברים המון על נושא השירות,

בזמן האחרון נושא השירות הפך לחלק מרכזי באג'נדה

שלנו, באג'נדה העירונית. אני חושב שגם השירות בתוך

העירייה וגם השירות החוצה הוא אחד הדברים החשובים.

בסך הכול, בשורה התחתונה, אנחנו כולנו משרתי ציבור.

אני חושב שנושא השירות, בכל תחום ותחום, בכל אגף

ואגף, הן בשירות כלפי חוץ והן בשירות הפנימי, הוא חשוב.

אנחנו מובילים תהליכים של הכשרת עובדים, א נחנו

משקיעים המון בעובדים עצמם ואנחנו רואים תוצאות

טובות. אין ספק שצריך להשתפר, כל הזמן צריך להשתפר

ולשאוף להשתפר, תמיד יש לאן להשתפר, הטכנולוגיות

משתנות, הכול זז קדימה, כל יום דברים חדשים בכל תחום

ותחום, וככה בתחום השירות. אני רוצה באמת להודות

לצאלה וקסמן גונן, סמנכ"לית שירות והסברה, שמובילה

את התהליך הזה בשנה וחצי האחרונות, ורואים פה שיפור

מאד מאד גדול. צאלה לומדת גם מארגונים גדולים אחרים,

וזו לא בושה ללמוד מארגונים גדולים אחרים, בעיקר

מארגונים פרטיים, שם הדברים מתנהלים בצורה מאד

סדורה. רואים את השינויים, גם אצל העובדים עצמם,

העובדים עצמם מקבלים גם יחס אחר, מקבלים הרבה יותר

תשומת לב. ועובד שמקבל תשומת לב, אני מעריך שהוא קם

בבוקר עם שמחה ורוצה לבוא לעבודה כדי לעשות ולתת, וזו

מועצה מן המניין 4 04.7.2018

המטרה, ליצור עובדים טובים

אני רוצה לציין שניים שהצטיינו החודש – שחר שפירא,

מוקדנית במוקד העירוני, ולהמנהלות שלה – עדי אוליקר

וצאלה: שחר קיבלה פנייה מאדם קשיש וערירי בשעות

הערב, אשר ביקש סיוע מהעירייה לקבלת מזרק לצורך

הזרקה של תרופה. שחר הסבירה לו שהעירייה אינה מספקת

ציוד רפואי, אך ככל שהשיחה התקדמה החליטה שחר

לנסות ולסייע לאדם במצוקה. שחר איתרה בקרב עובדי

המוקד נציג אשר בביתו יש מזרק, ובשיתוף פעולה עם

הסייר העירוני שנשלח לבית הנציג, על מנת לקחת את

הציוד ולהעבירו לקשיש.

המצטיינת השניה זו לין יוסף, ונמצא פה אפי חרפי מפקד

השיטור העירוני, שוטרת ביחידת השיטור העירוני: לין

עזרה לחסר בית שהיה במצוקה גדולה, היא סייעה לו

למצוא מקום לאכ ול ולהתקלח ועומדת איתו בקשר

יומיומי. ו גם ארז שהיה עם לין, ועשו ביחד עבודה נפלאה.

העניין של הקשר היום יומי בכלל מראה כנראה על

האישיות של לין עצמה, וטוב שיש לנו אנשים כאלה בעיר.

אני חושב שזה מוסיף, מרגש. ויש גם דברים טובים בעיר,

אפשר להגיד. אני רוצה להזמין את שחר שפירא,

אברהם שיינפיין: אנשים טובים בעיר.

צביקה צרפתי: כן, ממה, תודה על התיקון. תודה רבה. יישר כוח ללין.

שחר, תודה רבה, התברכנו, ואני בטוח שתמשיכי לעשות

עוד הרבה. החשיבה מחוץ לקופסא היא חשובה, לא רק

לעשות א ת העבודה. יש, מה שנקרא, תסריט שיחה, אבל

חושבים מחוץ לתסריט השיחה, זה חשוב מאד וטוב שאנחנו

מועצה מן המניין 5 04.7.2018

עושים את זה. תודה

דבר נוסף שאני רוצה ליידע לגביו את חברי מועצת העיר,

הוא ש אנחנו בימים אלה מקדמים תהליך של הצטרפות

וחתימה על אמנת מילנו. המטרה של החתימה על האמנה

הזאת היא קידום של עיר בריאה ומקיימת. החתימה

מיועדת להתקיים בחודש ספטמבר, כמובן שיש לנו עוד

הרבה עבודה לפני החתימה. באמצעות יחידות רבות, כולל

החברות העירוניות, אנחנו פועלים ומרכיבים איזה שהוא

מודל מסוים שמתאים לאמנה הזו. אמנת מילנו מהווה

מבחינתנו הרחבה של פעי לות מבורכת. יש פה מצגת קצרה

כדי שתראו, השקף הזה מראה בדיוק מה קיים בתוך אמנת

מילנו ואיך אנחנו משתלבים בתוכה, ומה זה מצריך מאתנו.

אני חושב שהחתימה הזו מקדמת את העיר כפר -סבא

בתחום הזה למקום חדש. אני מקווה שמי שעוסק בזה ,

באמת, מדי פעם אנחנו נשמע דיווחים ונראה איך אנחנו

מתקדמים בכל תחום ותחום.

אמנה ישראלית לצמצום בזבוז מזון – לפני מספר שבועות

חתמתי על ההצטרפות. זו חתימה שלמעשה מהווה איזו

מחויבות או הצהרה בנושא צמצום בזבוז מזון, תוך קריאה

לממשלה לאמץ יעדים והחלטות. עוד לפני ההחלטה פעלנו

ונמשיך לפעול במספר דרכים, ביניהם:

פרויקט 'אפס רעבים', במסגרתו מועבר מזון עודף מגני

הילדים מדי יום למשפחות המטופלות ב רווחה באמצעות

החברה הכלכלית.

תמיכה בפעילות העמותות המסייעות למשפחות הנזקקות

באמצעות חלוקת סלי מזון.

מועצה מן המניין 6 04.7.2018

בימים אלה אנחנו מתחילים בפרויקט לקידום הנושא מול

רשתות השיווק הפועלות בעיר, על מנת לצמצם כמויות מזון

פג תוקף.

הגברת מיחזור פסולת אורג נית על מנת להפוך פסולת זו

למשאב.

במסגרת 'עיר אפס פסולת' אנחנו מקיימים פעילות הסברה

נרחבת ל הפחתת כמויות הפסולת בכלל והפחתת פסולת

המזון בפרט על ידי התושבים.

כמו שפורסם השבוע, הותקנה מערכת מאד משוכללת

לניטור זיהומי אוויר. אנחנו ממשיכים לפעול בתחום הזה,

בתחום החשוב זה, מול הרבה גורמים. אנחנו מנסים גם

להניע את המוסדות הממשלתיים כדי להגביר גם הם את

הקצב. המטרה היא לנטר בזמן אמת זיהום אוויר וזאת בין

השאר מהתוצאות של שריפות פסולת שנעשות באזור

המזרחי בעיקר, כתוצאה ממפעלים, כלי רכב. מהלך זה

מתווסף לשורה ארוכה של צעדים אותם אנחנו מובילים

ביחד עם פעילי סביבה נוספים. אני יכול לציין את יניב

בלייכר תושב העיר, שהוא שותף נאמן לדרך הזאת. ואנחנו

מנסים לעזור לו ככל שניתן. לפעמים ידינו קצרה מלהושיע,

אבל הוא ה יד הארוכה שלנו מול המוסדות. הוא כותב, הוא

מופיע ומגיע לו גם כן איזו מילה טובה בעניין הזה.

לגבי שיבוץ גני ילדים – הסתיים השיבוץ לגני הילדים.

התהליך היה מורכב ואין ספק שהשנה גם היתה שיטה

חדשה של שיבוץ ממוחשב, שאין ספק שגם אנחנו נפיק

לקחים ממנה. כרגע עובדים, לומדים והלקחים יופקו. אבל

אני יכול לומר שאני מקווה מאד שבסוף הכול יסתדר.

מועצה מן המניין 7 04.7.2018

הצוותים תוגברו, גם למענה טלפוני, גם לקבלת קהל, ואני

מקווה שבימים הקרובים כל תקופת הערעורים והעבודה

המאומצת, בסופו של דבר נצליח להגיע, אף פעם אי אפשר

להגיע ל -100 %, אבל למירב האנשים שיה יו מרוצים ויקבלו

את מבוקשם.

קייטנות עירוניות – לפני מספר ימים החלו הקייטנות

העירוניות. אני יכול להגיד שבסך הכול בצורה טובה מאד.

השנה שוב תיפתח קייטנת מדע. אני יכול להגיד מילה טובה

לאורן כהן, שפע ל אצל שר המדע להביא את הקייטנה זו

השנה השנייה לעיר כפר סבא. הק ייטנה בהשתתפות בעלות

של 80 ₪, קייטנה שהיא אמנם מוגבלת, אבל אנחנו

מתכוונים להביא בזכות אורן בעיקר, כל יום אני שולח

אותו ללחוץ על המשרד כדי שתהיה עוד קבוצה, עוד קבוצה,

עוד קבוצה. ואורן, אני יכול להגיד, עושה את העבודה, ואני

רוצה להודות לו בשמי ובשם הנהלת העירייה ומועצת העיר.

היום הייתי בביקור בגני ילדים, בגני יול"א, קייטנות.

התרשמתי יפה. גם הנערים הצעירים שנמצאים שם, בכל גן

יש איזה נער תלמיד תיכון שמתגבר את הצוות, הם מאד

נהנים מהטיפול בילדים, ובאמת, ילדים מקסימים.

אני חושב שבסך הכול כרגע אני יכול להיות מרוצה גם

מהקייטנות וגם מהתנהלות גני יול"א, קייטנות הקיץ. אני

שמח שגם אנחנו עומדים בהתחייבויות שלנו, שלאורך כל

הקיץ, גם מי שירצה אחרי, עם המכרז שיצאנו, אני מקווה

גם שיפעל כמו שצריך.

עד כאן הדיווח שלי.

לפני פתיחת סדר היום, ביקשה ממני רויטל לומר מספר

מועצה מן המניין 8 04.7.2018

מילים באופן אישי, אז אם לחברי המועצה אין התנגדות,

אז בבקשה, רויטל.

עו"ד רויטל לן כהן: אני רוצה להגיד שבשבועות האחרונים, בתחושה שלי, יש

אסקלציה מיותרת ועצובה מאד באופן שבו התושבים

מקבלים אינפורמציה מהמתמודדים והמועמדים למיניהם,

באופן שגורם להם לחוש תחושות קשות מאד כלפ י העיר,

כלפי העובדים בעיר, כלפינו הפוליטיקאים שמובילים את

החזון העירוני. אני רוצה לבקש, גם מהיושבים פה וגם

מאלה שלא יושבים פה ומתמודדים, לזכור שבסופו של יום

כפר-סבא היא עיר עם נשמה של כפר, והנזק הקשה

לתחושות הפנימיות של התושבים ולשם הרע שאנחנו

מוציאים לעצמ נו במו ידינו, זה יהיה משהו שקשה מאד

לתיקון.

עו"ד אהוד יובל לוי: שייקחו אנטיביוטיקה.

עו"ד רויטל לן כהן: אני חושבת שזה מיותר. ואני ממש מבקשת מכם לחשוב גם

על היום שאחרי ה-30 באוקטובר

עו"ד אהוד יובל לוי: שייקחו אנטיביוטיקה. כל מי שסובל מזיהום, שישאיר את

המפתחות או שייקח אנטיביוטיקה.

צביקה צרפתי: יובל,

מהקהל: לא שומעים אותך.

צביקה צרפתי: טוב, תודה רבה. אני עובר לסדר היום.

מהקהל: זה מה שאתה אומר לתושבי העיר, שייקחו אנטיביוטיקה?

עו"ד אהוד יובל לוי: אני חוזר על עצה מלומדת של חברתי.

צביקה צרפתי: אני רוצה לעבור לסדר היום.

מועצה מן המניין 9 04.7.2018

1. שאילתות:

א. הלוואה לעמותת הפועל כדור-עף.

צביקה צרפתי: הסעיף הראשון – שאילתה לפי סעיף 36 – עמותת הכדור-עף

– אתה רוצה לענות, איתי? בבקשה.

איתי צחר: לאור בקשה להלוואה שהועברה לחברה הכלכלית לפיתוח

כפר-סבא בשנת 2006, לפני 12 שנים, קי בלה מועצת

המנהלים של החכ"ל החלטה לאשר מתן הלוואה על סך

300,000 ₪ לעמותת מועדון הכדור -עף הפועל יואב כפר -

סבא. תנאי ההלוואה הוגדרו על ידי הדירקטוריון.

ד"ר ענת קלומל צוויג :למה אין אצלנו מים וכיבוד? כל פעם זה חוזר על עצמו.

צריך לדאוג שיהיה בכל השולחן.

מהקהל: אדוני ראש העיר, אתה יודע שהתושבים צריכים להגיע,

מדוע אתם לא מעבירים את כל הישיבות לאולם גדול יותר?

איתי צחר: תנאי ההלוואה הוגדרו על ידי הדירקטוריון והעירייה נתנה

את ערבותה להלוואה, בהתאם לכך נחתם הסכם בין החכ"ל

לבין העמותה. בפועל, לא נפרעה ההלוואה בהתאם לה סכם

הנ"ל והנושא הובא לדיון נוסף בישיבת דירקטוריון החכ"ל

אשר אישר פריסה מחודשת של החוב ב -4 תשלומים עד שנת

2011. גם הסדר זה לא כובד. בנסיבות אלו הגיע הנושא

במהלך 2011 לפתחה של מועצת המנהלים של החכ"ל .

מאחר והתברר כי אין חשיפה כספית בשל ערבות העירייה

ולאור החל פת הנהלת העמותה באותה עת, אשר ביקשה

לעמוד בהתחייבות בכפוף לפריסת החוב ל -10 שנים, הוחלט

לאשר לאור זאת את הפריסה המבוקשת בהתאם לתנאי

מועצה מן המניין 10 04.7.2018

ההלוואה הבסיסיים, ונכון להיום יתבצע ההחזר בהתאם

לפריסה שאושרה. עד היום נגבו כ -320,000 ₪ בגין

ההלוואה.

תשובות ישירות לשאלות שנשאלו:

מתי ניתנה ההלוואה לעמותה? בשנת 2006.

מי הערבים? עיריית כפר-סבא.

מה היה סכום הקרן? 300,000.

באילו שנים לא חויבה העמותה בפירעון ומדוע? בין השנים

2016 ל-2011 וזאת בשל קשיי תזרים

בכמה הסתכמו הריביות? ב -116,000 ₪. יתרת ההלוואה ,

סכום הקרן והר יבית הינו כ -200,000 ₪ .החזירה עד כה כ-

320,000 ₪, לא כ-, החזירה 320,000 ₪ .

כמה מחקה העירייה מהקרן ומהריבית? לא נמחק כל סכום

מהקרן ומהריבית.

על פי איזה דין ניתנה ההלוואה? כאמור, לפני 12 שנים

ההלוואה ניתנה מכוח סעיף 249 (30) לפקודת העיריות נוסח

חדש, על פי הוראות הדין שיוחדו לתאגידים העירוניים,

ובהתאם להוראות מסמכי התאגדות החברה.

האם ניתנו הלוואות נוספות? לא ידוע לנו על הלוואות

נוספות.

מצורף גם בחומר שקיבלתם הסכם ההלוואה משנת 2006

ולוח הסילוקין כמדומני מופיע גם כן

ד"ר ענת קלומל צוויג :יש לי שאלה – מה זו התשובה – לא למיטב ידיעתנו? לא

למיטב ידיעתנו?

איתי צחר: כי את שואלת על שאלות היסטוריות מלפני 12 שנה, וככל

שמצאנו ובדקנו וחפרנו, אז לא איתרנו עוד דברים. אבל אם

מועצה מן המניין 11 04.7.2018

אני אשיב - לא, ויהיה משהו שאני לא מצאתי, אז אני אתן

תשובה לא מדויקת. לכן ההסתייגות.

עו"ד אלון בן זקן: היה צריך למקד את השאלה – משנת כך וכך. לא מיקדו.

ד"ר ענת קלומל צוויג :זו תשובה הגיונית מבחינת ייעוץ משפטי, לא למיטב

ידיעתנו?

עו"ד אלון בן זקן: אני חושב שהתשובה הגיונית. נקודה.

ד"ר ענת קלומל צוויג:הגיונית?

עו"ד אלון בן זקן: אם היית שואלת שאלה, החל משנת כך וכך, האם ניתנה

הלוואה? אז היה אפשר לענות לך יותר מדויק. אבל את

שואלת – האם ניתנו הלוואות נוספות? אנחנו יודעים מה

היה בשנת 1990?

איתי צחר בנוסף, ראוי לציין שאת דירקטורית בחברה הכלכלית, ענת,

ד"ר ענת קלומל צוויג:אז איך צריכים לענות בתשובה כזאת?

ד"ר אמיר גבע: תבדקי בדירקטוריון.

איתי צחר: ענת, את דירקטורית בחברה הכלכלית עם חובת נאמנות

לחברה הכלכלית, את יכולה לבדוק את זה,

עו"ד אהוד יובל לוי: מתי ענו לה לפי הזכויות שלה כדירקטורית? לדירקטור,

כמו שאתה אומר, יש חובות, יש זכויות, מתי ענו לה לפי

החובות שלה או לפי הזכויות שלה?

ב. השכרת מבנים לעסקים קטנים באזור התעשייה.

איתי צחר: שאילתה הבאה – השכרת מבנים לעסקים קטנים באזור

התעשייה. גם כאן מדובר במשהו קצת היסטורי, רשמנו את

הרקע ואת ההסבר המשפטי בהרחבה.

ראשית יוסבר כי מדובר במקרקעין המהווים חלק מכ -70

דונמים שחכ רה העירייה ממינהל מקרקעי ישראל מאז שנת

מועצה מן המניין 12 04.7.2018

1953, לצורך הקמה וניהול אזור תעשייה. תקופת החכירה

המקורית של העירייה במקרקעין, כמו גם הסכמי חכירות

המשנה, הסתיימה בשנת 2000. העירייה פעלה לחידוש

החכירה הראשית שלה מול המינהל ועם סיכום תנאי

החידוש בשנת 2001 פנתה אל כל חוכרי המשנה והציעה

להם לחדש בהתאמה גם את חכירת המשנה שלהם, וזאת

כנגד תשלום דמי חכירת משנה באותו שיעור משווי הקרקע

שסוכם עמם בהסכם ההיסטורי, ובהתאם לשווי הקרקע

העדכני שנקבע על ידי המינהל לצורך ההסכם בינו לבין

העירייה.

כשהציעו להם את זה בשנת 2001, מרבית חוכרי המשנה

נענו להצעה וחידשו את חכירת המשנה שלהם. חלקם,

שהחזיקו בכ -28 דונמים סך הכל, סירבו להצעת העירייה

סירבו לחתום על הסכמי חכירת משנה חדשים או לשלם דמי

חכירת משנה, ופנו אל בית המשפט בדרישה לקבלת החכירה

הראשית מהמינהל במקום העירי יה, או למצער לקבלת

חכירת משנה בתנאי החכירה הראשית.

בתוך כך המשיכו אותם חוכרי משנה שחכירתם פקעה ואשר

סירבו לחדש אותה או לשלם בעבורה, להחזיק במקרקעין

ללא זכות. בשנת 2009 נדחתה תובענת המחזיקים ובמענה

לשאלת העירייה הודיע משרד הפנים כי לאחר שתובענתם

נדחתה ולאחר שמשך כמעט עשור החזיקו בקרקע ללא זכות

ושלא כדין, לא ניתן לחדש את חכירת המשנה של אותם

מחזיקים ללא עריכת מכרז כדין. בשנת 2014 בית המשפט

העליון הכריע בעניין לטובת העירייה.

מועצה מן המניין 13 04.7.2018

בשנת 2016 הוכרעו ונדחו ערעורי המח זיקים שלא כדין

בפסקי דין מפורטים וחד משמעיים של שופטי בית המשפט

לעניינים מנהליים במחוז מרכז, בהם נקבע כי אין כל

הצדקה ליתן עתה למחזיקים עדיפות על פני שאר הציבור

ולהעניק להם זכויות במקרקעי הציבור ללא מכרז. וכי אילו

היתה העירייה עושה כן, היתה פועלת שלא כדין. בעקבות

פסקי דין אלו נדחו אף יתר התובענות במסגרת הסכמי

הפשרה, על פיהם התחיי בו המחזיקים לפנות את

המקרקעין.

להלן מענה לשאלות שנשאלו, לאחר הרקע:

מהו הפיתרון המוצע למפונים לצורך המשך קיום עסקיהם?

בשלב הנוכחי מוצעת לשוכרים במתחם תקופת התארגנות

נוספת בנכס, בהתאם לעמידה בארבעה תנאים: דמי שכירות

עדכניים; העמדה של בטוחה/ערבות בנקאית לתשלום דמי

השכירות; קיום ביטוחים כנדרש; והפעלת העסק בהתאם

להנחיות כיבוי אש.

האם נאמר לשוכרים שוכלו להישאר במקום עד לשנת 2019 ?

לא ננקב מועד מעבר לזה הידוע כמוע ד סיום החוזה הקיים

של השוכרים מול המחזיק הקודם, שהינו 31.7.2018. עם

זאת, במתחם ישנם שני בעלי עסקים שחוזה ההתקשרות

הקיים ביניהם לבין המחזיק הקודם מסתיים בסוף 2019

ועל כך מתבססים השוכרים בבקשתם. בנוסף, לנוכח טענות

השוכרים כי רק במעמד הארכת ההסכם בסוף שנת 201 7

התקיים הליך משפטי בו הפסיד המשכיר, יודגש כי

בהסכמים החתומים של השוכרים מתחילת 2016 מופיע

סעיף ברור המדבר על ההליך המשפטי של העירייה , שגם

מועצה מן המניין 14 04.7.2018

הואמוצג כאן לפניכם.

מהן תוכניות הפיתוח לאזור ומתי אמורות להתחיל

העבודות במקום? בימים אלו מתבצעת עבודת תכנון ה תב"ע

של רחוב התע"ש, של אזור התע"ש ליתר דיוק, ולכשתושלם

ייבחנו החלופות הרלוונטי ות ויוגדרו לוחות זמנים

למימושן.

עילאי הרסגור-הנדין:תודה על התשובה המפורטת. שאלת המשך: איך העירייה

רוצה לסייע לעסקים קטנים ולא להגיע למצב שבו אזור

התעשייה הופך להיות אזור של קניונים, שב סופו של דבר

יהפכו להיות פילים לבנים, וכן שומר על ייעודו כאזור

תעשייה לא מזהמת, אבל תעשייה של עסקים קטנים

שחשובים לעיר שלנו?

איתי צחר: באמצעות תכנון תוכנית בניין עיר חדשה, שתובא מן הסתם

לכל רשויות התכנון ויוכלו להתייחס, בין השאר גם לסוגיה

שהעלית, ומתוך ראיי ה של כל האזור הזה כמתחם אחד

שצריך לטפל בו בצורה תכנונית כוללת. והתהליך הזה נמצא

בעיצומו, בשלבים מתקדמים שלו, של התכנון, ואנחנו נציג

את זה כפי שעניתי לשאלה מספר 3 בשאילתה

ג. חידוש תשתיות ברחוב ויצמן.

איתי צחר: עלתה שאלה – האם במסגרת העבודות של 'מהיר לעי ר'

תבוצע תעלת תשתיות מאוחדת שתאפשר גישה עתידית קלה

ומהירה לתשתיות ללא צורך בפתיחת הכביש? בקצרה אני

אעשה את זה.

לפי החוק והנחיות משרד הבריאות לא ניתן ליצור תשתית

מאוחדת או קרובה, שכן חייב להיות מרחק מסוים והבדלי

מועצה מן המניין 15 04.7.2018

גבהים בין תשתית המים לתשתית הביוב, שאלו התשת יות

התת קרקעיות , כרגע, שבחלק מהמקטעים טופלו. וכמו כן,

מבחינה מקצועית, לא מוכר לנו פיתרון הנדסי להקמת

תעלת תשתית מאוחדת שמאפשרת גישה ללא פתיחת

הכביש, במצב הקיים, באמצעים סבירים אני אוסיף. כי

כמובן שאפשר לבנות רחוב תת קרקעי מתחת לויצמן, או

כמו בערים בעולם שיש...

ד"ר אמיר גבע: כמו בטורונטו.

איתי צחר: שיש תשתית תת קרקעית, הכוונה היא באמצעים סבירים

וריאליים ולא במשהו...

עילאי הרסגור-הנדין:כן. אבל זה כן פיתרון שמקובל במקומות, גם בארץ.

כלומר, יכול להיות שרחוב ויצמן יש לו מאפיינים אחרים,

אבל זה כן משהו שהולך ותופס תאוצה.

איתי צחר: מה?

עילאי הרסגור-הנדין:הנושא של תשתית מאוחדת שאפשר לפתוח אותה ו...

איתי צחר: לא, אמרת בלי פתיחת הכביש, התייחסתי ל -"בלי פתיחת

הכביש".

עילאי הרסגור-הנדין:או פתיחה מינימאלית של הכביש. גישה לצינור עם פתיחה

מינימאלית במקטע אחד.

צביקה צרפתי: היום התאגידים עובדים גם בשיטות כאלה, מה שנקרא

פתיחה במקום אחד והשחלת הצינור בלי לפתוח כביש, אבל

לא בכל מקום זה ניתן , תלוי מה ן תשתיות פני הקרקע. אם

יש בעיות של פתאום תשתית בזק שמפריעה לעבוד בשיטה

הזאת. אבל יש שיטות, שיכון עלייה...

איתי צחר: קידוח אופקי, בהרבה מקומות...

צביקה צרפתי: קידוח אופקי. גם ברחוב הכרמל עשו בחלק מהמקום קידוח

מועצה מן המניין 16 04.7.2018

אופקי. במקומות שאפשר, הרי עושים צילומי תת קרקע

מכניסים ועושים צילום טרום ה ...זה, אז כן. איפה שלא

צריך לפתוח, לא פותחים.

עילאי הרסגור-הנדין:זאת כמובן הזדמנות, ברגע שעושים את כל הע בודה הזאת,

הזדמנות חד פעמית לעשות את זה באמת כמו שצריך.

איתי צחר: בשביל זה עושים.

עילאי הרסגור-הנדין:זה לא יהיה עוד הרבה שנים דבר כזה.

ד. ריסוק גזם ליד בית העלמין.

איתי צחר: שאילתה בנושא ריסוק גזם ליד בית העלמין. מדובר

בפיילוט קצר בנושא סביבתי חשוב מ מדרגה ראשונה, שנועד

לבחון את אופן פינוי הפסולת הגושית מרחובות העיר וכן

את הטיפול בגזם. בניגוד לאמור בשאילתה, המיקום בו

מבוצע הפיילוט איננו על מגרש חניה לציבור. במגרש זה לא

מתוכנן מגרש חניה כי אם חניון לתחבורה ציבורית. זה גם

בהתאם להסכמים הקיימים, גם של משר ד התחבורה עם

זכיין התחבורה הציבורית בעיר וגם לפי ייעוד השטח

שאנחנו מייעדים אותו, אמור לקום שם חניון תחבורה

ציבורית ולא שום מגרש חניה, בדיוק על אותו שטח, וזה

אמור לקרות בקרוב מאד, מה שגם מחזק את התשובה

שמדובר בפיילוט תחום בזמן.

האם האתר קיבל את כל ההית רים הדרושים? מדובר

בפיילוט זמני...

מהקהל: עד שיהיה שם נזק, הילד הראשון שייפגע שם, אז יגידו

מה? לא ידענו. היה שם רק גזם. חודשיים? זה שם שנתיים

עוד מעט. בסדר.

מועצה מן המניין 17 04.7.2018

איתי צחר מדובר בפיילוט זמני שפעולתו הוקצבה מראש לחודשיים

בלבד ועל כן לגישתנו לא נדרשו אישורי קבע. יצ וין כי כעת,

משנסתיימה פעילותו, מפונה האתר ובקרוב יחלו במקום

עבודות להכשרת חניון לתחבורה ציבורית כמתוכנן וכאמור

לפי ההסכם עם משרד התחבורה.

מהן החלופות הנוספות שנשקלו למיקום האתר?

עו"ד אהוד יובל לוי: לא הבנתי. אתה מדבר על אתר פינוי גזם שהעירייה בנתה

וגידרה?

איתי צחר: אנו בוחנים בימים אלה מיקומים לתחנה לטיפול בגזם.

כאמור, אין ולא היתה כל כוונה לבצעו באופן קבוע במיקום

הנוכחי.

מהקהל: אהה, רק לשבועיים.

עו"ד אהוד יובל לוי: סליחה, בהחכרה ובהסכמים שנדונו בעירייה דיברתם על...

איתי צחר: כיצד מתכוונת העירייה למנוע הגעת פסולת שאינה גזם

למקום? זו בדיוק מטרת הפיילוט. אנו בוחנים ומנתחים את

אופן הפינוי, כולל למידת נושא זה במקומות שונים בארץ

ולמידת חומרים מן העולם ובכלל זה דנים במספר חלופות,

כולל ניתוח הרכבי הפסולת הגושית...

עו"ד אהוד יובל לוי: סליחה, אבל הוצאת היתר, הוצאת היתר עבודה למקום הזה

ספציפית. זה לא ברור.

איתי צחר: בשכונות השונות ובימים השונים. אפשרות להפרדת

הערימות על ידי התושבים או על ידי העירייה ועוד.

מדוע בוטל המכרז המסודר לריסוק גזם? אכן בוצע בעבר

מכרז לנושא זה, אך הוחלט להקפיאו משיקולים שונים,

ביניהם הצור ך לבצע פיילוט עם הקמת תחנת קבע לטיפול

בגזם.

מועצה מן המניין 18 04.7.2018

מיהו הקבלן שפעיל את האתר וכיצד הוא נבחר? התקיים

נוהל הצעות מחיר במסגרתו הוגשו הצעות מחיר מ שבעה

קבלנים, לפי מפרט שתוכנן על ידי יועץ. הקבלן שזכה

במכרז הינו "הנדסת שלום, חברה לתכנון וייזום פרויקטים

בע"מ".

עילאי הרסגור-הנדין:תודה על התשובה. אני רוצה להעיר רגע לפני שאלת

ההמשך, שמדובר בפרויקט חשוב שאני מאד תומך בו, ובגלל

זה כל כך כואב לי שהדברים הגיעו לאן שהגיעו. אם עושים

את הדבר הזה תוך לפחות יידוע הציבור, אני אפילו לא

אומר שיתוף ציבור, אני בעד שיתוף ציבור, אבל לפחות

יידוע הציבור, יידוע הנהלות בתי העלמין, הסדרה כלשהי

של נושא החניה בהלוויות גדולות, ואם באמת המקום הזה

יהפוך לחניון לתחבורה ציבורית אז זה ייתן איזה שהוא

פיתרון באמת להגעת אנשים לבתי העלמין.

עמירם מילר: ישנו גם היום קו סדיר לבתי העלמין.

עילאי הרסגור-הנדין:עכשיו לא זה ולא זה. כלומר, עכשיו אנחנו נמצאים במצב

שגם אין חניון וגם אין מקומות חניה. וחשוב לי להעיר

שדבר כל כך חשוב...

איתי צחר: עילאי, בוא נתרכז בשאלת ההמשך ברשותך.

עילאי הרסגור-הנדין:כן. שאלת ההמשך היא: האם במיקום הבא יופקו

הלקחים, ייערך שיתוף ציבור, י יערכו הערכות מצב ותהיה

היערכות למצב שבו לא תהיה פסולת מעורבת. למעשה

הדבר הזה לא יהפוך לתחנת מעבר, אלא ישמש באמת

למטרה המאד חשובה שלשמה הוא נוסד.

איתי צחר: לגבי החלק הראשון של השאלה שלך – האם יופקו הלקחים

והאם ייושמו? התשובה היא – כן ככל שנצליח ונשכיל

מועצה מן המניין 19 04.7.2018

לעשות את זה. זו מטרת הפיילוט היתה גם. לגבי החצי

השני של שאלתך, לגבי סוגיית הפסולת המעורבת – נכון

להיום בשיטת האיסוף בעיר, כל תושב יכול להוציא למרחב

הציבורי את כל אשר הוא חפץ ביום הפינוי – זה יכול להיות

מקרר, ספה או גזם, וזאת בדיוק המורכבות בנושא של

טיפול בגזם. אנחנו את הגזם הזה לא מוצאים טעם להטמין

וגם לא את המקרר וגם לא את יתר החומרים, וזו מטרת

הפיילוט היתה, לבחון, כמו שעניתי בהרחבה במענה הכתוב

שנמצא לפניכם, שהרעיון היה לבחון גם את נושא שיטת

הפינוי, היכולת לנתח ולהפריד את הערימות או במקור

בצורה של עובדי עירייה , או לחלופין בתוך בחינה של

הישימות של זה על ידי התושבים, אם בשתי ה נקודות

השונות או אם בימים שונים, הנושא של הטיפול באתר

עצמו. כל הדברים האלה, בדיוק בשבילם נבנה הפיילוט

ובדיוק בשבילם השהינו את המכרז לטיפול בגזם , שהוא

בצורה מסורתית, שלטעמנו פחות מתאימה לסוגי ות

שהעלית. זו היתה מטרתו של הפיילוט, לשם כך הוא נערך

וזה מה שפורט גם כאן בהרחבה.

ה. הנגשת כיתות שמע.

איתי צחר: לגבי הנגשת כיתות שמע – יש פה מענה מפורט לכל השאלה.

באופן עקרוני, עיריית כפר סבא פועלת לביצוע הנגשות לכל

סוגי המוגבלויות, לא רק להנגשת שמע, כג ון נכות פיזית,

מוגבלות ראייה, אלרגיות, מוגבלות שמיעה ועוד, כל זאת

באופן פרטני ובהתאם לצרכים, בהשקעה של מיליוני ₪

כמפורט בטבלה שלהלן.

מועצה מן המניין 20 04.7.2018

מוצגת בפניכם הטבלה והגידול בהשקעות, שהשנה עומד על

כ-5.2 מיליון₪ לטובת נושא ההנגשות.

באשר להנגשו ת שמע לגביהן נשאל בשאילתה – משרד

החינוך באמצעות מרכזי השמע השונים מכיר בזכאות של

תלמיד עם מוגבלות בשמיעה לכיתה מונגשת אקוסטית.

באחריות העירייה להנגיש כיתות אלה לכל תלמיד שהוכר

על ידי משרד החינוך. המידע על התלמידים הזכאים

להנגשה נמצא באגף החינוך, בעמותת תמיכה ובמרכזי שמע.

תהליך הנגשת כיתות שמע בבתי הספר מושפע מלוחות

הזמנים של תקופות הרישום לבתי הספר, שינוי כתובות

מגורים, ועדות השמה, ערעורים, אבחוני הילד במהלך שנת

הלימודים ועוד, היות וההנגשה היא פרטנית עבור כל

תלמיד או תלמידה.

לאחר ה שיבוץ הסופי בבית הספר, אגף החינוך ואגף

ההנדסה עורכים סיורים משותפים עם יועצים מקצועיים,

קלינאי תקשורת ויועץ אקוסטי, לקביעת ההתאמות

הנדרשות בכל כיתה. על פי הדרישות מגיש אגף החינוך

בקשות לתקצוב למשרד החינוך על מנת לקבל הרשאה

תקציבית ולאחר מכן אגף ההנדסה יוצא לביצוע ההנגשה

בתיאום אם אגף החינוך במטרה לסיים את הה נגשות עד

תחילת שנת הלימודים, שזו משימה מאתגרת ולא תמיד

בלוחות זמנים ש בהם אנחנו עובדים מול משרד החינוך

ושבהם מתקבלות ההרשאות, לא תמיד סבירה.

מבחינת השאלות – באילו בתי ספר הונגשו? יש כאן פירוט

מלא לפי שנ ים, כפי ששאלת. אפשר לראות שבשנת 2015

הונגשושש כיתות בחמישה בתי ספר; ב -2016 הונגשועשרה

מועצה מן המניין 21 04.7.2018

בתי ספר עם 16 כיתות סך הכול; וב -2017 – 13 בתי ספר

עם 25 כיתות. בסך הכול 47 כיתות

לשאלה – האם גם בקיץ הקרוב אמורות להיערך עבודות

להנגשת כיתות שמע? כן. העבודות המת וכננות הן בכפוף

להמלצת קלינאי תקשורת ויועץ אקוסטי, אשר בחנו כל

מקרה לגופו, וכוללות התקנת תקרה אקוסטית; זיגוג כפול

בחלונות או איטום חלונות פנימיים; דלת עם פסי אטימה;

מערכת הגברה בכיתה, קבוצתית או אישית; ציפוי בולע קול

בקירות על פי רמת הירידה בשמיעה הפרטנית וה תפקוד

השמיעתי; אטימה של פרצות המעטפת בכיתה; החלפת מזגן

למזגן שקט; גומיות בכיסאות ובשולחנות ועוד. וכאן יש

רשימה של מה מתוכנן השנה, כמו שאת ם רואים, 12 בתי

ספר ברשימה.

עילאי הרסגור-הנדין:אני משתדל בשאילתות לא לתת מקרים פרטניים וכמובן

לא לדבר על אנשים ספציפיי ם ולכן אני שואל בצורה כללית

ואני מקווה שזה יפתור בעיה של כמה תושבים. האם נעשות

העברות של תלמידים מבית ספר כאן לבית ספר אחר, בית

ספר שכבר התחילו בו, בגלל הנושא של כיתות לא מונגשות?

או שנעשה מאמץ כן להנגיש כיתות בבתי הספר שהתלמידים

כבר לומדים בהם?

פליאה קטנר: כלומר, אני אחדד את זה, שלא יהיה מצב שתלמיד שצריך

את הנגישות הזו נמצא במלכוד 22, להפסיד את החברים

שלו או להפסיד נגישות.

צביקה צרפתי: קודם כל, אני לא מכיר מקרה כזה, ואם יש מקרה כזה

אפשר לפנות למנכ"ל העירייה ואנחנו נטפל בזה באופן

פרטני. אם יש מקרה כזה – לפנות באופן פרטני.

מועצה מן המניין 22 04.7.2018

ההורים יכולים לפנות, לא צריך במועצת העיר, ההורים

יכולים לפנות למנכ"ל העירייה, האמן לי, יטפל בהם.

רביטל עמר שלום: אבל זה טוב שמציגים כזה דבר. תכנון כזה, זה מדהים.

צביקה צרפתי: בבקשה, הלאה.

עו"ד רויטל לן כהן: אני רוצה רק להגיד בעניין הזה, תקנות הנגישות שקשורות

להנגשה פרטנית עבור תלמידים, תלמיד והורה, מאפשרות,

במיוחד כדי להימנע ממצבים כאלה, רישום מוקדם מאד

מאד מאד, לפני הרישום הרגיל. עכשיו, אם הורה לא ידע

ולא רשם בזמן ולא הודיע בזמן, כי כרגע לפחות המדינה

משיתה את האחריות על ההורה, אז לפעמים דברים קורים

מאוחר יותר. אבל באופן עקרוני, הוא יכול אפילו לרשום

את הילד, אפשר כבר בגן חובה לרשום לכיתה א' כדי לייצר

הנגשה.

פליאה קטנר: זה לא רלוונטי.

עו"ד רויטל לן כהן: צריך להבין מה קרה.

עילאי הרסגור-הנדין:צריך בכל מקרה גם שהורים יידעו על הדברים ולתת להם

את המידע הזה באופן אקטיבי ברגע שמבינים שיש צורך.

פליאה קטנר: לא רלוונטי.

עילאי הרסגור-הנדין:בסדר. אבל טוב שהדברים האלה מושמעים.

צביקה צרפתי: תודה. הצעה לסדר.

איתי צחר: הצעה לסדר, עמירם.

צביקה צרפתי: עמירם, בבקשה.

עו"ד אהוד יובל לוי: סליחה, אבל היו הצעות לסדר שהגיעו הרבה לפני עמירם.

יש סדר הגעה. היו הצעות לסדר שהגיעו לפני עמירם.

עמירם מילר: לא אכפת לי שזה יהיה בתור, אבל זה מה שסודר פה.

צביקה צרפתי: זה הגיע לפני.

מועצה מן המניין 23 04.7.2018

איתי צחר זה מסודר לפי סדר ההגעה, יש כאן תאריכים של ההג עה,

מבחינת ההצעות לסדר.

צביקה צרפתי: עמירם הגיש ב-12.6.

עו"ד אהוד יובל לוי: אני בדקתי איזה הצעות לסדר הגיעו ואז שלחתי הצעות,

וההצעה שלו לא היתה לפני שההצעה שלי נשלחה.

איתי צחר: שלחת לפני ה-12 ביוני

עו"ד אהוד יובל לוי: ההצעות של עמירם לא היו כשביקשתי את הרשימה של

ההצעות לסדר שהגיעו.

איתי צחר: לא ביקשת את הרשימה של ההצעות שהגיעו. אמרת שזה

הגיע לפני. עמירם שלח ב -12 ביוני את ההצעה והוא

הראשון בסדר.

צביקה צרפתי: בבקשה, עמירם.

2. הצעות לסדר יום

א. פיקוח העירייה על מעונות וגנים פרטיים במרחב כפר סבא.

עמירם מילר: ובכן, אני מציע הצעה לסדר בנושא פיקוח העירייה על

מעונות וגנים פרטיים במרחב כפר סבא. המצב הנוכחי הינו

שמפעילי העסק הנ"ל אינם מפוקחים וטעונים אישור

לשימוש חורג בלבד, ואני מבקש להחליט שעקב המקרה

המזעזע שאירע בפתח תקווה לפני כחודש וחצי, לגבי המוות

הנוראי של הפעוטה וינט רב, אני מציע כי המוסדות הללו

יפוקחו ויידרש לגביהם רישיון עסק הכולל מספר מינימאלי

של הסייעות, ניסיון של המנהלת, בדיקה תברואית ומספר

מקסימאלי של ילדים, וגם ראוי שתשולם אגרת פיקוח.

אני רוצה לומר שהיות ועל פי החוק, לפחות עד השלב הזה,

מועצה מן המניין 24 04.7.2018

וגם ק ראתי בעיתונות שיש עיריות אחרות שכן עשו איזה

שהן מסגרות של פיקוח, ניתן במסגרת ההסדר של שימוש

חורג גם לדרוש תנאים מסוימים, כגון מצלמות וגם דברים

אחרים הקשורים לבטיחות בתוך הגן ולנגישות של ההורים

לגבי מה שקורה בו.

צביקה צרפתי: תודה, עמירם.

איתי צחר: באופן ע קרוני, המקרה הטראגי שקרה, כמו גם מקרים

אחרים שקרו לאורך השנים האחרונות, בהחלט כולנו

מבינים את הלקונה ואת החוסר האדיר שיש בפיקוח על

התחום הזה. נכון להיום, המצב החוקי הוא שלא נדרש

בעצם שום פיקוח, לא נדרש שום אישור, לא נדרש שום דבר

בשביל להפעיל מעון פרטי בבית פרטי. וזה המצב החוקי

היום במדינת ישראל. כידוע, אני מעריך שלרוב, אם לא לכל

הנוכחים כאן, הכנסת גם יושבת על המדוכה בנושא הזה

ודנה בכך, בנושא של שינוי חקיקה בהקשר של הסיטואציה

הנוכחית.

עכשיו, מבחינת ההצעה, כמובן שאנחנו תיאורטית

מסכימים ורוצים ושואפים לקיים פיקוח הדוק על הנושא

הזה, בשים לב לכמה נושאים שחשוב להביא אותם בפני

המועצה, שהיום אין סמכות לאף עובד עירייה להיכנס לתוך

בית פרטי ולערוך בו פיקוח. נכון להיום זה מצב התשתית

החוקי, ואני גם לא בטוח, ואלון אולי יתייחס לזה...

עו"ד אלון בן זקן: והוא גם לא יודע על מה לפקח.

איתי צחר: גם אם הוא היה מוכשר לפקח, יש גם סוגיות נוספות

שהמעבר לנושא הזה מזמן לעירייה. כמו למשל, החבות

והאחריות, מדובר פה על מצלמות, מי יפקח, מה היה

מועצה מן המניין 25 04.7.2018

חלילה וחס ויקרה מקרה טראגי או פגיעה ומה תהיה

אחריותה של העירייה. בהמשך לזה אפשר גם לקחת את זה

גם לאתרי בנייה שאנחנו יודעים שהבטיחות בהם במדינת

ישראל לוקה בחסר, וגם שם להציב מצלמות ולמשוך את

הסמכות הזו. כמובן מקרה שונה ואחר, אבל גם נושא שיש

בו בעיה ברמה הארצית, כך נשמע. וזו גם סוגיה שמן הסתם

מועצת העיר צריכה לטעמנו לשקול ולחשוב.

לגבי העיריות האחרות שפורסם בהן שהן נקטו בצעדים

קונקרטיים או בדברים פרקטיים, אנחנו יצרנו קשר עם כל

מי שפורסם אודותיו מיד למחרת הפרסום, זו היתה עיריית

תל אביב ראשונה ולאחר מכן גם פתח תקווה, נכון להיום

כולם נמצאים באותו מצב שבו אנחנו נמצאים , ובעצם

לומדים את הנושא, בוחנים את הנושא, אבל אין איזה

משהו אופרטיבי שאנחנו יודעים שהם עושים ושאפשר

לחקות אותו מחר בבוקר גם לכאן ולשכפל אותו. אנחנו

בקשר רציף איתם. מנהל החברה לתרבות הפנאי ומנהל אגף

התרבות, יאיר משיח, בקשר איתם , ועוקב אחרי מה שקורה

בארץ גם ברשויות אחרות ו בערים אחרות. זו התשובה

המיטבית שאנחנו יכולים לתת בשלב הזה.

עמירם מילר: או קיי. וככל שייפתח הנושא וככל שיהיה חוקי, אנחנו

צריכים להיות בין הראשונים שמיישמים את הדברים

האלה.

צביקה צרפתי: אני אוסיף מספר מילים. אחד – אנחנו גם עוקבים אחרי מה

שנעשה בכנסת. גם הכנסת מטפלת בנושא הזה. ואני מצטרף

למה שאמר עמירם, ברגע שתהיה אפשרות ויהיה הפתח הכי

קטן כדי להתחיל לטפל במשהו בנושא הזה, אנחנו כמובן

מועצה מן המניין 26 04.7.2018

נחיל את זה גם בעיר כפר סבא ונראה איך אנחנו מחילים

את זה פה. חיי ילדינו, מגיל אפס ועד גיל 3, ומגיל 3 עד

בכלל, חשובים לנו, וכל ד בר שאפשר ונוכל לעשות – נעשה.

אז אני מציע, עמירם, שנקבל את האמירה שפה סוכמה

בישיבת מועצת העיר, אם מקובל עליך.

עמירם מילר: או קיי.

צביקה צרפתי: תודה רבה.

עו"ד אהוד יובל לוי: טוב שהקואליציה משתמשת במנגנון של הצעות לסדר כדי

לחסום הצעות של האופוזיציה, אבל הק ואליציה יכולה

להעלות הצעות גם בלי המנגנון הזה. זה לא לכבודכם.

עילאי הרסגור-הנדין:אני לא כל כך מבין מה קרה כאן. יש כאן חבר קואליציה,

משום מה לקראת הבחירות הקואליציה מתחילה גם

להתעורר. חבר קואליציה מגיש הצעה לסדר...

שמעון פרץ: טוב שמתעוררים. טוב מאוחר מאשר אף פעם לא.

צביקה צרפתי: מי בעד לקבל את ההסבר ולהסיר...

עמירם מילר: אני יכול, עילאי, אני יכול להרגיע אותך, אני לא חתום על

הסכם קואליציוני עם אף אחד.

עו"ד אהוד יובל לוי: עמירם, אם אתה מוריד את ההצעה ...

עמירם מילר: אם הנושא לא ראוי לדיון, יובל, אז זה חבל מאד.

צביקה צרפתי: עמירם, תן לי בבקשה. לאור ההסבר הרחב שניתן בהצעה

לסדר וההתחייבות לעקוב אחרי המהלכים והחוקים, אני

מבקש...

עו"ד אהוד יובל לוי: אנחנו מבקשים לפתוח דיון.

צביקה צרפתי: בסדר. אתה מבקש. לאור החוקים שמתגבשים גם בכנסת

וגם בערים אחרות שבודקות ביחד, אנחנו ביחד ובמשותף

נעקוב ונעשה צעד אחר צעד, ואם תהיה אפשרות להוסיף

מועצה מן המניין 27 04.7.2018

איזו שהיא מגבלה או פיקוח או כל דבר שהוא גם על הגנים

הפרטיים, אנחנו הראשונים שנצטרף לכך. מי בעד לקבל את

ההסבר הזה ולהסיר את ההצעה מסדר היום? בבקשה.

עו"ד אהוד יובל לוי: אתה מוריד את ההצעה שלך מסדר היום?

צביקה צרפתי: שמעון, עמירם, אורן, צביקה, רבי טל שלום, אמיר, דבי,

מתי, אמיר קולמן, איתן, רויטל לן כהן, יהודה יוגד.

מי נגד? עילאי, פליאה, ממה, יובל, ענת ואתי.

תודה רבה.

החלטה מס' 392: מאשריםברוב קולות להסיר מסדר היום את ההצעה

לסדר היום של חב ר המועצה עמירם מילר בנושא – פיקוח

העירייה על מעונות וגנים פרטיים במרחב כפר סבא.

ב. כללי לבוש בבתי הספר.

צביקה צרפתי: הצעה לסדר הבאה – כללי לבוש.

עילאי הרסגור-הנדין:כללי הלבוש בבתי הספר. פרשת המכנסיים בחטיבת בר לב

העלתה לסדר היום הציבורי את הוראות תקנו ני בתי הספר,

שעוסקות בלבוש תלמידים. אין מחלוקת על כך שלבוש

מכובד תורם לאווירת לימודים תקינה. זה ברור לחלו טין

ואנחנו לא מבקשים לבוא באיז שהוא לבוש שהוא בלתי

סביר לכל דעה.

אבל במקום לדון על מהו לבוש מכובד, אנחנו הפכנו, אני

אומר אנחנו, אנחנו כעירייה, הפכנו את כל הנושא הזה

לדיון שנסב סביב ברכיים, ס"מ וסרגלים. ויכוח מאד טכני,

במקום שיהיה כאן דיון מהותי על אווירת לימודים מכובדת

ויכולת התלמידים לבטא את עצמם דרך הלבוש שלהם ,

מועצה מן המניין 28 04.7.2018

כמובן בגבולות מסוימים שמערכת החינוך שמה להם

אנחנו צריכי ם לדבר, במקום לרדד את הדיון על לבוש,

אנחנו צריכים לדבר על ערכים. מהי אווירת הלימודים

הרצויה בבתי הספר? כיצד להפגין כבוד ללימודים

ולמורים? מהו ביטוי אישי שהתלמידות והתלמידים יכולים

לבטא באמצעות ההופעה החיצונית שלהם? וגם, האם ראוי

שמערכת חינוכית תעניש בנות ע ל לבוש זהה ללבושם

המקובל של הבנים? ובמקרה הזה אותן,

מהקהל: אני מציעה שתבדוק את הדברים לפני שאתה אומר.

עילאי הרסגור-הנדין:אני מבקש לא להפריע לי. במקרה הזה,

מהקהל: תדייק בפרטים.

עילאי הרסגור-הנדין:אני מבקש לא להפריע לי. במקרה הזה, הבנות לבשו מכנסי

בנים, אות ם מכנסיים שבנים נכנסים איתם ללא כל בעיה

לתוך בית הספר. הבנים לא נענשו ואותן בנות נענשו. אבל

מה שברור לנו לחלוטין הוא, שאותו משטר מדידות לא

משיג את מטרתו המוצהרת, הוא מהווה גורם לחוסר נוחות

בקרב הורים ותלמידים והוא יוצר אפליה ועימותים שגם

היה אפשר למנוע בקלות עם גישה קצת שונה.

המציאות שאותה אנחנו רואים מוכיחה שאותם תקנונים,

לא רק האכיפה בפועל, אלא גם התקנונים עצמם, הרבה

יותר נוחים עבור בנים מאשר בנות. כי כשאנחנו מסתכלים

על המציאות ומסכלים על פריטי האופנה שיש בחנויות,

אנחנו מגלים שבנים כן יכולים להשיג מכנסי ים קצרים

שעומדים בדרישות ולבנות הרבה הרבה יותר קשה. אבל

התקנון הוא עיוור. הוא לא מדבר, התקנון לא שוויוני, בגלל

שהוא יוצר שוויון כביכול על הנייר, אבל בפועל הוא יוצר

מועצה מן המניין 29 04.7.2018

אפליה. ואני עוד לא מדבר על האכיפה הבלתי שוויונית

שהיתה באותו מקרה.

התוצאה היא שהבנות נאלצות ללכת עם מכנסיים ארוכים

בזמן שהבנים יכולים ללכת עם מכנסיים קצרים, אבל היא

הרבה יותר גרועה מזה. הבנות לומדות, מקבלות מסרים

מהמערכת החינוכית שלבוש קצר טומן מסרים כלשהם

לסביבה ואז אנחנו נתקלים בכל אותם סטריאוטיפי ם, כל

אותם דברים שמערכת חינוך אמורה להילחם בהם. במקום

זה היא מנציחה אותם.

חוזר מנכ"ל משרד החינוך קובע שההחלטה בדבר סוג

התלבושת האחידה – צבעה, הסמל והכיתוב שיופיעו עליה –

תתקבל באמצעות תהליך חינוכי משתף, שיהיו שותפים לו

הצוות החינוכי של בית הספר, התלמידים וההורים. באותה

מידה יש לפעול לגבי פרטי לבוש שא ינם חלק מהתלבושת

האחידה עצמה, אבל הם חלק מהלבוש שתלמידים מגיעים

איתו לבתי הספר.

אנחנו גיבשנו הצעת החלטה שמטרתה היא לעבור כאן

במועצה, לא מטרתה לצאת צודקים ואנחנו לא עכשיו

הולכים לכפות איזה שהוא סוג לבוש מסוים על בתי הספר

ועל התלמידים, אלא כן לגבש דרך שבה נמנע את העימותים

האלה וגם לא נשדר מסרים חינוכיים פסולים לתלמידות

והתלמידים שלנו. אני מקריא את הצעת ההחלטה:

1. כללי הלבוש בבתי הספר ייאכפו באופן שוויוני כלפי בנים

ובנות, תוך הכרה מציאותית בפרטי הלבוש הקיימים בפועל

בחנויות עבור כל אחד מהמגדרים.

2. תוקם ועדה עירונית המורכבת מנציגי אגף החינוך,

מועצה מן המניין 30 04.7.2018

הורים, תלמידות ותלמידים, אשר תקבע הנחיות לסעיפי

התקנון בבתי הספר הנוגעים ללבוש.

כמו שאמרתי, זאת הצעה מאד מאוזנת, הצעה שאין בה שום

כפייה על בתי הספר, אבל יש בה תהליך מאד מאד נכון

שאנחנו מאמינים שיכול לפתור את המקרים האל ה ויכול

למנוע עימותים כאלה בעתיד.

איתי צחר: כמענה להצעה לסדר בנושא הזה, אנחנו רוצים להציע כך,

לומר כך: מערכת החינוך בעיר מקדמת ערכים של שוויון,

פלורליזם וגיוון דעות. עם זאת, החלטות ניהוליות בנושאים

כגון תלבושת אחידה או כללי לבוש, הינן החלטות פדגוגיות

מקצועיות. בכל בית ספר בעיר, בכפר סבא, נכתב תקנון בית

ספרי המתייחס בין השאר לנושא זה וגובש תוך שיח

מתמשך ומכבד עם הנהגת ההורים ונציגי התלמידים

ובשיתופם. בסופו של יום, ההחלטה היא של הדרג המקצועי

שנמצא בבית הספר, אשר עליו מוטלת החובה לנהל את

המוסד החינוכי וכן של אגף החינוך בהקשר של ניהול

מערכת החינוך. לאור זאת, ההצעה היא להסיר את ההצעה

מסדר היום.

עילאי הרסגור-הנדין:זאת התשובה של ראש העירייה?

צביקה צרפתי: כן. זאת התשובה בשם ראש העירייה.

ד"ר ענת קלומל צוויג :יש לי שאלה. יש לנו תוכנית אסטרטגית חינוכית, אז מה

תפקיד האיגוד החינוכי הזה של העירייה?

צביקה צרפתי: נגיע לזה, מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום?

עילאי הרסגור-הנדין:כלומר, אנחנו מכינים כבר את העימות הבא.

צביקה צרפתי: שמעון, עמירם, אורן, צביקה, דבי, מתי, אמיר קולמן, איתן

צנעני, רויטל לן כהן, יהודה יוגד.

מועצה מן המניין 31 04.7.2018

פליאה קטנר: אנחנו מכשירים את השאלה – מה לבשת?

צביקה צרפתי: מי נגד: ממה, יובל, ענת, אתי, פליאה ועילאי. תודה.

החלטה מס' 393: מאשריםברוב קולות להסיר מסדר היום את ההצעה

לסדר יום של חבר המועצה עילאי הרסגור -הנדין – כללי לבוש

בבתי הספר.

ג. הפעלת שאטלים עירוניים בשבת.

צביקה צרפתי: ההצעה לסדר הבאה – שאטלים עירוניים בשבת.

שמעון פרץ: אפשר להוריד אותה לפני שהיא מתחילה? חבל, שנים הוא

היה סגן ראש העיר, לא יודע, ל א עשה כלום, עכשיו פה הוא

משחק א תנו ב משחקי מחבואים. הזמן שלנו יקר. במילא זה

לא יהיה, רק להפסיד עוד שבע דקות דיבור.

עילאי הרסגור-הנדין:מאד עצוב שזוהי עמדת העירייה.

שמעון פרץ: יכולת לעשות, חמש שנים יכולת לעשות, לא עשית כלום.

'פאקה-פאקה'.

מהקהל: יש הנהגת הורים.

ד"ר אמיר גבע: הם מטפלים בזה.

איתי צחר: הנושא הבא – הצעה לסדר היום בנושא – הפעלת שאטלים

עירוניים בשבת. בבקשה, עילאי או פליאה.

שמעון פרץ: סוסים בשבת.

עילאי הרסגור-הנדין:זאת הצעה שהעלינו לפני שנתיים ולצערנו ירדה מסדר

היום.

שמעון פרץ: והיא תרד עוד פעם.

עילאי הרסגור-הנדין:מדובר בנושא שלא סוד שהוא מאד חשוב לנו,

מהקהל: ראש העיר, למה אתה לא מעיר לו?

מועצה מן המניין 32 04.7.2018

עילאי הרסגור-הנדין:ונושא שחשוב לתושבי כפר סבא. והנושא הזה חשוב לא

בגלל שהוא מדבר על השבת, או לא רק בגלל שהוא מדבר על

השבת,

שמעון פרץ: בגלל סבתא שלך.

עילאי הרסגור-הנדין:אנחנו תומכים בשבת חופשית שתאפשר לציבור החופשי

לחיות לפי דרכו, לממש את תפיסת העולם שלו...

שמעון פרץ: אנחנו פה אסירים, אה? אנחנו פה נקראים אסירים, לא

חופשיים.

עילאי הרסגור-הנדין:לממש את תפיסת העולם שלו, ללא כפייה. אני מבקש

מחבר המועצה שמעון פרץ...

שמעון פרץ: שמעון חגי פרץ בשבילך.

עילאי הרסגור-הנדין:בסדר גמור.

שמעון פרץ: יופי.

עילאי הרסגור-הנדין:לא להפריע לדברי. אני מייצג כאן הרבה תושבים ששייכים

לציבור החופשי.

שמעון פרץ: גם אני מייצג לא פחות ממך.

עילאי הרסגור-הנדין:אתה מייצג תושבים אחרים, שהם תושבים טובים בעיר

הזאת ויש להם זכויות, ואני לא מעלה על דעתי לשלול מהם

את הזכות לממש את תפיסת עולם הדתית. אות ם תושבים

שאתה מייצג זכאים לשמור שבת לפי דרכם, להתפלל בבתי

הכנסת, ואני אלחם ואגן על זכותם במקרה שמישהו ירצה

לפגוע בזכויות שלהם.

ועכשיו אני מדבר על תושבים אחרים, שכן רוצים לבלות

בשבת, לנסוע לים, אולי לנסוע לערים אחרות, למקומות

בילוי בערים אחרות, כי כידוע ב כפר סבא יש לפחות במרכז

העיר פחות מקומות בילוי שפתוחים בשבת.

מועצה מן המניין 33 04.7.2018

יש מקומות בילוי בקניונים, אבל אם אין רכב פרטי אז זה

קצת קשה להגיע אליהם. ואנחנו רואים יותר ויותר ערים

שמאפשרות לתושביהם לקחת הסעה ולהגיע בשבת לים,

למקומות בילוי, ואנחנו ר ואים שהשיטה הזאת היא מאד

פופולארית, מאד מקובלת. לאחרונה הצטרפה אליה עיריית

מודיעין וזה שירות מאד חשוב שגם יועיל לתושבי כפר סבא

וגם יעשה עוד משהו, שלא קשור לשבת. ברגע שלתושבים

אין אפשרות לצאת מהעיר בשבת והם בעצם נתונים במצור,

אותם תושבים, אם ידם משגת...

עו"ד איתן צנעני: מצור, באמת, די.

שמעון פרץ: אתה כבר לא חופשי אני מבין.

עילאי הרסגור-הנדין:אתה יכול לצחוק מהציבור החופשי. אתה יכול לצחוק

מהציבור החופשי, אני לא צוחק מהציבור שלך כי אני מכבד

את הציבור שלך.

עו"ד איתן צנעני: מה זה מצור? מצור, באמת.

עילאי הרסגור-הנדין:אני מכבד את הציבור שלך, אבל אתה לא מכבד את הציבור

שאני מייצג.

שמעון פרץ: אתה אמרת שאתה חופשי, עכשיו אתה במצור. תחליט מה

אתה.

עילאי הרסגור-הנדין:אתה יודע מה, אני מייצג את כל התושבים.

שמעון פרץ: תחליט, אתה לא יודע מה שאתה מייצג, אתה לא יודע מה

לייצג.

עילאי הרסגור-הנדין:אתה לא מכבד חלק גדול מהציבור שאני מייצג אותו,

וחבל, וחבל שאתה צוחק מנושא כל כך, כל כך רציני.

שמעון פרץ: ועוד איך אני אצחק, כי אתה רוצה להפריד בין הדתיים

לחילוניים, אתה לא רוצה שיחיו ביחד. חיים כאן כבר

מועצה מן המניין 34 04.7.2018

בשלווה פה 110 שנים דתיים וחילוניים.

עילאי הרסגור-הנדין:בעיר הזאת, שמעון פרץ, לא תהיה כפיי ה דתית. ואם אתה

רוצה כפייה דתית...

שמעון פרץ: לא תהיה מעולם, חס ושלום.

עילאי הרסגור-הנדין:אולי כדאי שתעבור ל בני ברק. לא תהיה בעיר הזו כפייה

דתית ואני לא אתן לך ...

שמעון פרץ: הייתי עד לפני שלושים שנה כמוך, חילוני גמור.

פליאה קטנר: היו בעבר הסעות של מסלול קו 29 שנעלמו באורח פלא

שמעון פרץ: עד לפני שלושים שנה הייתי כמוך, עילאי, לא הייתי דתי,

הייתי חילוני גמור.

פליאה קטנר: אנחנו לא ממציאים פה איזה משהו חדש.

עילאי הרסגור-הנדין:היית חילוני.

שמעון פרץ: קצת יותר ממך חילוני.

עילאי הרסגור-הנדין:ובחרת להיות דתי.

שמעון פרץ: ובחרתי, בוא, אז תן לאנשים לבחור.

עילאי הרסגור-הנדין:אני מכבד את הבחירה שלך.

פליאה קטנר: תן להם לבחור. מי שרוצה לנסוע שייסע, מי שלא רוצה שלא

ייסע.

שמעון פרץ: אבל יש סטטוס קוו.

פליאה קטנר: זה לא סטטוס קוו. היו דברים ונעלמו באורח פלא, פתאום.

עילאי הרסגור-הנדין: צר לי ש נציג תנועת ש"ס לא מכבד את תושבי כפר סבא.

וזה עצוב מאד שאתה מתנהג בצורה כזאת. אני מבקש

להמשיך.

צביקה צרפתי: תודה רבה. סיימת?

עילאי הרסגור-הנדין:לא, לא סיימתי, כי מפריעים לי לדבר. תושבי העיר

שרוצים להתנייד בשבת נאלצים, אם ידם משגת, לרכוש

מועצה מן המניין 35 04.7.2018

רכב פרטי, שהוא גם יקר וגם מזהם, ואז הם כבר

משתמשים באותו רכב בשאר ימות השבוע, ואנחנו מכירים

את התופעה הזאת. ואז גם יש יותר פקקים בשאר ימות

השבוע, בימי חול. תושבים אחרים, שאין להם כסף ל קנות

רכב פרטי, או שהם סובלים מכל מיני בעיות אחרות, או

שהם נמצאים במוגבלויות שלא יכולים, או שאין להם

רישיון נהיגה מכל מיני סיבות, לא יכולים לצאת מכפר

סבא, אלא אם כן הם ישלמו למונית יקרה. ולכן יש כאן

איזה שהוא מעגל ויש כאן איזו שהיא מצוקה של תושבים

שהעירייה לא נותנת לה פיתרון, בזמן שעיריות אחרות כן

נותנות פיתרון לאותה מצ וקה. הגיע הזמן שעיריית כפר

סבא, בהתייחס לעניין הזה, הגיע הזמן שעיריית כפר סבא

תצטרף לעיריות אחרות ותנהיג שאטלים בשבת.

צביקה צרפתי: תודה רבה.

עילאי הרסגור-הנדין:כאמור, זאת לא הפעם הראשונה שהע ליתי את ההצעה

הזאת. זאת לא הפעם הראשונה שאנחנו מדברים על העניין

הזה. אבל לפחות עכשיו, לקראת הקיץ הזה, הגיע הזמן

שייעשה כאן משהו...

שמעון פרץ: תמיד לקראת הבחירות,

צביקה צרפתי: תודה רבה. שמעון, די.

שמעון פרץ: אני מציע להסיר את ההצעה מסדר. כחבר מועצה אני יכו ל

להציע.

עו"ד איתן צנעני: ההצעה עלתה לדיון במועצה ביום 5.10.16 והיא הוסרה

מסדר היום. לא היה שום שינוי נסיבות שמצדיק לשנות את

ההחלטה שהתקבלה אז, זולת העובדה שאנו נמצאים ערב

בחירות.

מועצה מן המניין 36 04.7.2018

עמדת עיריית כפר סבא אז והיום היא, כי תחבורה ציבורית

תופעל על ידי משרד התחבורה ולא על ידי הרשות

המקומית. עיריית כפר סבא פועלת ותפעל בהתאם למדיניות

משרד התחבורה בנושא תחבורה.

בנוסף, בכפר סבא פועלות מוניות 24/7, כך שכל תושב יכול

להתנייד למקום חפצו בכל יום מימות השבוע. הסקר

שציינת שם בהצעה שלך הוא מלפני חמש שנים והוא לא

רלוונטי. ואם היית רוצה באמת לעשות עבודה יסודית היית

מביא סקר עדכני.

עילאי הרסגור-הנדין:עיריית כפר סבא מוכנה לממן סקר עדכני? אין בעיה.

עו"ד איתן צנעני: לסיום, לא הפרעתי לך, אל תפריע לי.

עילאי הרסגור-הנדין:אני מוכן שנחליט עכשיו,

שמעון פרץ: הוא לא הפריע לך. אני הפרעתי לך, לא הוא. הוא לא הפריע

לך, מה אתה רוצה? תפריע הפריע לי.

עו"ד איתן צנעני: לסיום אני רוצה לומר, זה לא ראוי שהחלטה כל כך

מהותית תתקבל בישיבה הכמעט אחרונה או אחת לפני

אחרונה של הקדנציה. זה בהחלט לא ראוי.

צביקה צרפתי: תודה רבה.

עו"ד איתן צנעני: אני מציע להסיר את ההצעה מסדר היום.

צביקה צרפתי: מי בעד הצעתו של עו"ד איתן צנעני, מ"מ ראש העיר? יובל,

ממה, שמעון, עמירם, אורן, אתי, צביקה, אמיר, דבי, מתי,

אמיר כהן, איתן. תודה.

מי נגד? פליאה, עילאי.

מי נמנע?

עו"ד רויטל לן כהן: סליחה?

צביקה צרפתי: סליחה, רויטל, לא ראיתי. מה קרה? לא צריך לכעוס עלי.

מועצה מן המניין 37 04.7.2018

רויטל לן כהן ויהודה יוגד

מי נמנע? ד"ר ענת קלומל. תודה רבה.

ההצעה לסדר הבאה, בבקשה.

החלטה מס' 394: מאשריםברוב קולות להסיר מסדר היום את ההצעה

לסדר יום של חבר המועצה עילאי הרסגור -הנדין בנושא – הפעלת

שאטלים עירוניים בשבת.

ד. אמנה עירונית לפיקוח בגנים פרטיים ומעונות לגילאי לידה עד שלוש.

עו"ד אהוד יובל לוי: אני רוצה להודות לחבר המועצה עמירם מילר, שהקדים

ונתן לנו את התובנות שלו בנושא. אנחנו מדברים על אמנה

עירונית לפיקוח בגנים פרטיים ומעונות לגילאי אפס עד 3.

עו"ד רויטל לן כהן לידה עד 3 .

עמירם מילר אם הייתי יודע שיש לך הצעה, תאמין לי, היינו מגישים

ביחד.

עו"ד אהוד יובל לוי: אתה גם מוזמן להצטרף אלי. הדלת עדיין,

שמעון פרץ: אתה רואה? החמישי בדרך.

עו"ד איתן צנעני: באיזה מקום אתה מופיע?

עו"ד אהוד יובל לוי: אחד אחד, אנחנו נחלק מספרים בדלת, אבל תרשו לי לקרוא

את ההצעה לטובת ההורים שמחכים לה.

אורן כהן: זה גם לא הוגן לדחוק את ענת קלומל עוד אחד.

שמעון פרץ: לא,לא, לא, אל תעשה סכסוכים, תעזוב. בלי לסכסך.

ד"ר ענת קלומל צוויג:אני רואה שאתה דואג לי.

אורן כהן: ברור. אם אני לא אדאג לך, מי ידאג לך?

עו"ד רויטל לן כהן: מסתבר שאף אחד.

ד"ר ענת קלומל צוויג:לא ראיתי את זה לגבי הקייטנות.

מועצה מן המניין 38 04.7.2018

עו"ד אהוד יובל לוי: חברים, תודה, אני מודה לכם. אם חברי הקואליציה

יתאפקו למשך הדקות הספורות,

שמעון פרץ: זה על חשבון הזמן שלך, מה אכפת לך שיעבור הזמן?

עו"ד אהוד יובל לוי: אני אמתין לכם, אני אודה לכם, כשתחליטו שאפשר, זהו.

בשנים האחרונות אנחנו עדים בארץ על המחדלים הרבים

בנושא של טיפול בילדים, אני אגיד מראש, למזלנו בכפר

סבא התברכנו, הבעיות האלה לא היו מנת ח לקנו. אבל,

התקשורת מראה, מהאירועים האלה אנחנו רואים

שהדברים האלה יכולים לקרות בלי שום הכנה, כבודו יסלח

לנו, אין רף כניסה לעבודה בגנים, אין מבחני כניסה, אין

הסמכה לעובדים, וכל אחת או אחד שרוצה לעבוד – מגיע.

העובדות, אם חברי הקואליציה יתאפקו, אני אודה לכם.

העובדות שאנחנו רואים בפועל, בשטח, שאין אכיפה, אין

תקנות, אין כללים. אם אנחנו מדברים על דברים כמו עזרה

ראשונה, השכלה בתחום החינוך, הסמכות של כוח אדם,

בדיקות, התחום פרוץ, אין, אין כלום. לא בדיקות, לא

מבחני הסמכה. לצערנו זה גם מתבטא בתחום שהוא פרוץ

והתוצאות מוכרות. אם אנחנו מדברים על הפעוטה שנהרגה,

יסמין וינטרב,

עו"ד רויטל לן כהן: נרצחה.

עו"ד אהוד יובל לוי: נרצחה, אבל אני לא שופט כמוך, את כבר שפטת, אני עדיין

מחכה לבית המשפט.

שמעון פרץ: כי אתה עורך דין.

עו"ד אהוד יובל לוי: אם אנחנו נתייחס להמתה של הפעוטה יס מין וינטרב ז"ל,

בת שנה וחודשיים, על ידי סייעת, אז אנחנו רואים

שהדברים האלה קורים בשטח. מספיק אחד שיוצר פרצה.

מועצה מן המניין 39 04.7.2018

היתה הפגנה גדולה בכפר סבא, למעלה מ -200 הורים

ואנשים שהגיעו הצטרפו. בכפר סבא אפשר וצריך להוביל

בתחום החינוך, ובתחום החינוך יש מקום לקבוע כללים גם

אצלנו בכפר סבא לטובת ההורים, לטובת הצוות, סליחה

רבותי, אני לא אפריע לכם, אני אשתדל לתת לכם את

החופש שלכם בקרוב.

מהקהל: ראש העיר מתעלם.

עו"ד אהוד יובל לוי: נשתדל לא להתעלם.

צביקה צרפתי: יש לך עוד סלוגן לראש העיר? אני מחפש סלוגנים.

מהקהל: אל תדאג, אני לא הולך לראשות העיר ולא למועצה.

צביקה צרפתי: אתם מפריעים לו.

מהקהל: אתה הפרעת מקודם.

צביקה צרפתי: אני לא מפריע.

עו"ד אהוד יובל לוי: הציבור מבקש שיהיו קריטריונים לצוות שיבוא לעבוד

בתחום החינוך. הציבור רוצה להיות רגוע, זה דבר שהוא

טוב להורים, הוא טוב לנו כקהילה, הוא טוב לעובדים שהיו

מתמודדים עם מתח בלתי סביר שכל הורה שחושש לילדים

שלו יכול להגיע אליהם בטענות. התקנת מצלמות זה דבר

שירגיע את ההורים, ירגיע את הצוות.

לכן, בהצעה שלנו אנחנו מבקשים להסדיר את העיסוק

כסייעת,

עמירם מילר: תגיד לשמעון, גם הוא מדבר. אתה צריך להעיר לבן אדם

הנכון.

עו"ד אהוד יובל לוי: הגיל שלכם המשותף פי שלושה משלי, קטונתי, אבל תרשו

לי.

אורן כהן: לא כל כך פי שלושה.

מועצה מן המניין 40 04.7.2018

עו"ד אהוד יובל לוי: אני לא אחנך אתכם. איתי, אם זה הרעיון של הקואליציה,

להפריע לדיון, אז אני מודה לכם. אבל זו לא הדרך. להסדיר

את תחום העיסוק כסייעת, זה דבר שייתן שקט הורים,

שקט לסייעות, שקט לנו כקהילה. גם העירייה כמעסיק

יכולה ליהנות מהדבר הזה.

לכן, הבקשה שלנו היא שמועצת העיר תנחה את הגורמים

המקצועיים לקבוע הנחיות לפיקוח ורישוי, לקבוע מסגרות

לפיקוח על כל מי שמטפל בתינוקות מאפס עד 3 .

העקרונות שהבאנו הם עקרונות לדוגמא: בדיקת רקע, זאת

אומרת, שכל מי שיעסוק במקצוע הזה, במלאכה, בעיסוק

הזה, יצטרך להציג תעודת יושר, קורס החייאה, עזרה

ראשונה, רמת סף של כישורי שפה, השתלמות שנתית על ידי

העירייה וכללים שייקבעו ברישו י עסקים, חקיקה עירונית

או בדרך אחרת.

העירייה יכולה לקבוע חוקי עזר משל עצמה. פיקוח במעגל

סגור – התקנת מצלמות במעגל סגור, עם בדיקה על ידי

מפקח עירוני מוסמך. זאת אומרת, שהפיקוח העירוני

מוסמך היום לשבת ולקבוע קנסות ב -20 מיליון שקל, א ז

הוא גם יכול לפקח על הילדים. התקנת המצלמות תהיה

תנאי לקבלת רישיון עסק חדש. עסקים קיימים יידרשו

להשלים את התקנת המצלמות בפרק זמן שנקבע בהנחיות.

ורבותי, מותר לחזור למדיניות חברתית בעיריית כפר סבא.

עיריית כפר סבא, באמצעות החברה הכלכלית , תפעל

להגדלה משמעותית של רשת מעונות היום 'ילדות בכפר',

בניהול העירייה ובאמצעות עובדות קבועות ומוסמכות, כך

שתוצע מסגרת היכולה לקלוט 50 % מאוכלוסיית העיר

מועצה מן המניין 41 04.7.2018

בגילאי שנתיים עד שלוש במסגרות אלה

כשרוצים למנוע תקלות, משקיעים בכוח אדם ומשלמים

בהתאם. כוח אדם שיזכ ה לכבוד ולשכר הולם, ימנע מאיתנו

הרבה מהתקלות. היחס היום לסייעות, גם בעיריית כפר

סבא, לא שווה ליחס שהיה פה בעבר. ואם אנחנו רוצים

עובדים מיומנים ואם אנחנו רוצים עובדים עם קביעות, אז

צריך להתייחס לזה ברצינות – לשלם ולתת את היחס.

תודה.

איתי צחר: לגבי הסיפא של הדברים אודות היחס לסייעות, לגבי היחס

לסייעות, עיריית כפר סבא זו הרשות, למיטב ידיעתי,

היחידה, ובוודאות הראשונה שאושר בה פיילוט לתגמול של

סייעות, תגמול עודף של סייעות, שיכו לות להשתכר מאות

שקלים יותר לשכרן . ז ה מודל חדש שאנחנו מובילים בארץ,

וזה לגבי הטבת התנאים של הסייעות.

עו"ד אהוד יובל לוי: להעברה, אלה עובדות קבלן. אתה מעביר אותן לעובדות

קבלן בפועל. אתה לוקח עובדת,

צביקה צרפתי: הוא לא הפריע לך. תן לו לענות. תן לו לענות בבקשה.

ד"ר ענת קלומל צוויג :וביטוח רפואי שניסיתי להעביר עדיין לא, לא ניתן

לסייעות.

איתי צחר: עובדות העירייה שאינן עובדות קבלן, אני לא מכיר סייעות

עובדות קבלן, מכיר עובדות עירייה שהן סייעות ומכיר

עובדות של החברה לתרבות ופנאי שהיא תאגיד עירוני שהן

סייעות. ואני, מה שדיברתי, זה דווקא לא על עובדות

החברה לתרבות ופנאי אלא על עובדות העירייה עצמן וזה

המצב.

עו"ד אהוד יובל לוי: שמוצע להן לעבור להיות עובדי קבלן.

מועצה מן המניין 42 04.7.2018

איתי צחר שלא מוצע להן כלום, שמוצע להם לעשות את עבודתן

במסגרת העירייה ולקבל תמריץ. אתה מוזמן ללמוד את

החומרים, הם נמצאים גם באתר העירוני וגם בפיילוט של

המדינה במשרדים הרלוונטיים.

עו"ד אהוד יובל לוי: לא מוצע להן כלום, זו המילה הכי נכונה שלך.

אסתר הדנה: אפשר לשאול שאלת המשך?

רביטל עמר שלום: רגע, אבל הוא עונה.

צביקה צרפתי: הוא לא סיים את התשובה.

איתי צחר: גם אין שאלת המשך בהצעות לסדר.

אני רוצה להבהיר לכל חברי המועצה ומזמין אתכם, מי

שרוצה, לפנות, יקבל את כל החומרים, שכאמור נמצאים.

עו"ד אהוד יובל לוי: מה, שאתם לא לוחצים על עובדות בקביעות לעבור להיות

עובדות קבלן? בוא תגיד את זה. אני מחכה שתגיד את זה.

איתי צחר: פיילוט שמבוצע ראשון בארץ ולדעתי גם היחיד נכון

לעכשיו, פיילוט ייחודי לכפר סבא, לתמרץ את הסייעות

שהינן עובדות עיריית כפר סבא, יישארו עו בדות עיריית

כפר סבא עד לגיל פרישה, ויבחרו לעבוד פה עד גיל פרישה

ויוכלו להיות מתומרצות בסכומים שגם יכולים להגיע ל -

700 ו-800 שקלים למשכורתן.

לגבי יתר הדברים מה הצעה לסדר מה -1 ליולי 2018, של

חבר המועצה יובל לוי, ע נינו לנושא בהצעה לסדר מיום ה-

12 ליוני, ולכן אני לא רואה טעם לחזור ולהשיב על

התשובה, ולפיכך, לבקשת ראש העיר,

צביקה צרפתי: תודה. תודה רבה. אני מבקש להעמיד להצבעה:

מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום? עמירם, אורן,

צביקה, אמיר, דבי, מתי, אמיר קולמן, איתן, רויטל לן כהן,

מועצה מן המניין 43 04.7.2018

יהודה יוגד

מהקהל: ... זה הפוליטיקה, זה לא הילדים שלהם. פשוט בושה.

מהקהל: כמה אפשר לפגוע בתושבים?

צביקה צרפתי: מי נגד בבקשה? פליאה, עילאי, יובל, ממה, ענת, אתי. תודה

רבה.

החלטה מס' 395: מאשריםברוב קולות להסיר מסדר היום את ההצעה

לסדר יום של חבר ה מועצה עו"ד אהוד יובל לוי בנושא – אמנה

עירונית לפיקוח בגנים פרטיים ומעונות לגילאי לידה עד שלוש.

עו"ד אהוד יובל לוי: אני מבקש להגיד להורים שבאו לפה שעיריית כפר סבא

צריכה להתבייש, להרכין ראש בפניכם. חוסר הכבוד

שמפגינים פה כלפי העובדים, חוסר הכבוד כלפי ההורים

הוא מזוויע.

צביקה צרפתי: תודה רבה. בבקשה.

מהקהל: ... סותם פניות,

צביקה צרפתי: אני לא סותם פיות, אני מקשיב,

מהקהל: אתה לא מקשיב.

צביקה צרפתי: אני לא סותם פיות, אני מקשיב.

מהקהל: אתה שומע, אתה לא מקשיב.

צביקה צרפתי: אני מקשיב. אני מקשיב, מקשיב טוב מאד.

מהקהל: אני מבטיחה לך שאחרי הישיבה הזאת אנחנו נדאג בהתאם

למה שקורה פה, בדיוק מי יהיה ראש העיר הבא.

צביקה צרפתי: בסדר גמור. בסדר גמור. אני מקבל את מה שאמרת.

מהקהל: יש הבדל בין הקשבה לשמיעה.

מהקהל: זאת הבעיה.

צביקה צרפתי: אבל אני עכשיו לא מתווכח.

מועצה מן המניין 44 04.7.2018

מהקהל אתה מדבר בזלזול.

צביקה צרפתי: אבל אני לא מתווכח עכשיו. זה לא ויכוח ביני לבינך.

מהקהל: למה להסיר הצעה כזו?

צביקה צרפתי: כי הוסבר, לפני שהגעת, אני לא יודע אם היית, בדיוק מה

יש,

מהקהל: אני צפיתי בזה בחוץ.

צביקה צרפתי: מה יכולה עיריית כפר סבא ומה לא יכולה.

מהקהל: היא יכולה הכול.

צביקה צרפתי: תודה רבה.

עילאי הרסגור-הנדין:כשעירייה רוצה משהו היא,

(צועקים ביחד)

עילאי הרסגור-הנדין:כשהעירייה רוצה – העירייה עושה. כשהעירייה לא רוצה –

היא לא עושה.

צביקה צרפתי: תודה. תודה. אני רוצה לעבור לסעיף הבא על סדר היום.

מהקהל: אבל ההורים מדברים איתך, תענה.

עו"ד אהוד יובל לוי: חברים, אני חושב שגם הנושא הבא ישקף את ההתעלמות

מההורים. לצערנו, עיריית כפר סבא בחרה להתעלם

מההורים. סיגל, אנחנו ניתן לך את זכות הדיבור שלנו, כי

אנחנו חושבים שההורים צריכים להיות אלה שידברו.

השיתוף של ה הורים שלא נעשה עד עכשיו צריך להתחיל

אצלכם.

איתי צחר: סיגל הוזמנה לישיבה לדבר על ידי עיריית כפר סבא, לשבת

ליד השולחן ולדבר, והיא מדברת איתנו כל יום כמעט.

איתי.

עו"ד אהוד יובל לוי: אני חושב שקודם כל נצטרך לשמוע את ההורים. לא

שומעים אותך, אם תוכלי לעמוד רגע בבקשה.

מועצה מן המניין 45 04.7.2018

סיגל קוצ'מן אני אומרת שהבטיחו לי שיתנו לי זכות דיבור.

איתי צחר: לא הבטיחו, הזמינו אותך.

סיגל קוצ'מן: אני חשבתי שיתנו לי את זכות הדיבור. הכנתי דברים. יש לי

מה להגיד. אתה מכיר אותי.

3. הצגת תוכנית אסטרטגית לחינוך

צביקה צרפתי: הסעיף הבא על סדר היו ם זה התוכנית האסטרטגית לחינוך

בעיר כפר סבא. אני אפתח במספר מילים ואחרי זה אני

אעביר את רשות הדיבור למנהלת אגף החינוך.

מהקהל: חשבתי שלא ראוי להעביר החלטות מאד משמעותיות ערב

בחירות, אז למה את הנושא הכי חשוב כן מעלים לסדר

היום ערב בחירות?

עו"ד אהוד יובל לוי: יש פה אישור בדיעבד.

עילאי הרסגור-הנדין:תלוי מי מעלה את זה.

מהקהל: אנחנו מבקשים שאת ההצעה הזאת, רבותי, אותה, בדיוק

את ההצעה הזאת, אתם לא תסכימו להעביר ותדחו אותה

לאחרי הבחירות.

צביקה צרפתי: תודה רבה.

מהקהל: לא יתכן שערב בחירות, לא, אתה תתן לי לדבר, ל א יתכן

שערב בחירות אתה תעמוד פה ותעביר הצעה שזה פוגע בנו,

ההורים ובילדים שלנו.

צביקה צרפתי: קודם כל, אל תדברי, אני מבקש,

מהקהל: אתה מבקש, גם אני מבקשת. גם אני מבקשת.

צביקה צרפתי: אני מבקש, א', לדבר עם כבוד ובלי אצבעות.

מהקהל: עם כבוד, הרבה כבוד.

צביקה צרפתי: אני מכבד אותך, כבדי אותי.

מועצה מן המניין 46 04.7.2018

מהקהל הרבה כבוד יש לי ל ...

צביקה צרפתי: לא, אין לך כבוד. נראה לי שאין לך כבוד.

מהקהל: יש לי הרבה מאד כבוד.

צביקה צרפתי: אין לך כבוד. תודה רבה.

מהקהל: זה שאתם בכלל יושבים פה זה כבוד. כבוד לכם שאתם

יושבים פה. בושה לעירייה הזאת.

צביקה צרפתי: אני מבקש להתחיל במספר מילים ואחרי זה אני אעביר את

זכות הדיבור למנהלת אגף החינוך, אורלי פרומן.

התוכנית האסטרטגית לחינוך החלה לפני כשנה וחצי, היא

לא החלה לפני יומיים ולא לפני שלושה ימים, התחילו

לעבוד עליה לפני שנה וחצי ואף יותר, בראש ות ד"ר איציק

כהן, בהובלת מנהלת אגף החינוך וצוות אגף החינוך.

התוכנית הזאת היתה תוכנית שהיתה פתוחה, היתה

שותפות מלאה, שולחנות עגולים,

עו"ד אהוד יובל לוי: בדיעבד, לאחר שהדברים נקבעו בשטח.

צביקה צרפתי: אני מבקש ממך, אני לא הפרעתי לך, אני כל הישיבה יושב

בשקט, לא מפריע לך, לא מדבר כשאתה מדבר, אז בבקשה.

לא בגלל שאני ראש עיר, כבן אדם תכבד אותי, לא כראש

עיר, כבן אדם.

התוכנית הזו היתה פתוחה, ישבו, היו שולחנות עגולים,

היה שיח, שותפו חברי מועצה, שותפו הורים, מי בא יותר,

מי בא פחות, הדלתות לא נסגרו לאף אחד, היו מספיק

פורומים. נכון, לא כל מה שנאמר נכנס ולא כל מה שנכתב,

לא הכול התקבל. כהווייתה של תוכנית. יש הצעות, אבל יש

גם צוות מקצועי, חלק מהדברים נכנסו, חלק מהדברים לא

נכנסו. זה לגיטימי.

מועצה מן המניין 47 04.7.2018

ועכשיו אנחנו לא באים לפה, זה לא מחטף כמו שאומרים

מחטף, או שום דבר אחר. היה שיח גם עם הנהגות ההורים,

ואני יכול לומר דבר אחד, יש פה עניין אחד עקרוני, הרי

בסך הכול התוכנית בגדול, מי שמסתכל ויעבור על

התוכנית, היא תוכנית חינוכית, שאנשי מקצוע הכינו אותה.

הרי מה הויכוח הגדול? הויכוח הגדול – איפה תהיה חטיבת

הביניים הנוספת?

מהקהל: לא. לא על זה הויכוח.

מהקהל: על מה אתה מדבר?

צביקה צרפתי: אני לא סיימתי.

מהקהל: לא, אבל אתה זורה חול בעינינו.

צביקה צרפתי: עוד לא סיימתי.

מהקהל: ממש לא. ממש לא.

צביקה צרפתי: אבל עוד לא סיימתי.

מהקהל: בסדר.

צביקה צרפתי: אבל עוד לא סיימתי.

מהקהל: אבל תדייק בדבריך.

צביקה צרפתי: אני אדייק, רק תן לי לסיים, תראה שאני אדייק. איפה

תיבנה חטיבת הביניים הנוספת? איך תהיה האינטגרציה?

מהקהל: זו עוד פעם לא הנקודה.

צביקה צרפתי: איך תהיה האינטגרציה? האם האינטגרציה בכפר סבא

תיגמר? האם היא תישאר? אלה הויכוחים העיקריים.

מהקהל: לא. לא. לא.

מהקהל: צביקה, באמת, אנחנו קיימנו, באמת, לפני שבועיים היתה

ישיבה, הגענו אליה עם אגף החינוך, הבטיחו לנו,

איתי צחר: חברים, שניה, שניה, רגע.

מועצה מן המניין 48 04.7.2018

מהקהל לא, שניה, אני רק רוצה,

איתי צחר: לא, רגע, רגע, דקה, דקה, אני רוצה להגיד משהו כללי.

מהקהל: לא. לפני שמעלים אותה.

איתי צחר: שניה. לא מעלים שום הצעה, זה מה שאני רוצה להגיד. אני

מבקש, בבקשה, יש פה נושא של תוכנית אסטרטגית לעיר.

אנחנו ערב בחירות, אמרתם את דבריכם. לאחר הבחירות,

מי שלא יהיה ראש העיר, יוכל לקחת את התוכנית הזאת

לאמץ אותה, להחליף אותה, לשנות אותה,

(צעקות מהקהל)

איתי צחר: אם אני אוכל להשלים את דבריי, אני אסביר.

מהקהל: מה שביקשנו בסך הכול שתבטיחו לנו,

איתי צחר: רגע, שניה אחת, שניה אחת.

מהקהל: שתמצו את השיח, זה מה שאנחנו מבקשים.

איתי צחר: שניה אחת. אני אמשיך מהנקודה שעצרת י. תוכנית אב,

כשמה כן היא, גם נאמר את זה במפגש שהיו בו, אני לא

יודע אם מאות או עשרות רבות של תושבים, נראה לי גם

מאות, נאמר בדיוק את הדבר הזה. מכאן צריך לצאת

לצוותי עבודה, מכאן צריך לפרוט את זה לפרוטות, מכאן

צריך לעשות המון דברים. התוכנית הזאת דנה בשיח רב,

ואני שומע שאתם אומרים שאפשר למצות אותו עוד,

להרחיב אותו עוד.

מהקהל: ביקשנו.

איתי צחר: שניה. הוא מן הסתם יימשך. יש פה את יו"ר הנהגת

ההורים, שנמצאת גם בקשר שוטף איתנו. יש פה נושאים

כמו הגיל הרך, כמו ילדים שוני צרכים, כמו חינוך פנאי

וקהילה וכמו אזורי רישום ו כמו עוד הרבה מאד נושאים.

מועצה מן המניין 49 04.7.2018

רק בקשה אחת אני מבקש, אפשר לנהל את השיח הזה

בצעקות,

מהקהל: לא, לא בצעקות.

איתי צחר: שניה, בצעקות ובתעמולת בחירות ובדמגוגיה ובהרבה מאד

דברים אחרים, ואפשר שמנהלת אגף החינוך תציג את זה,

נשמע את דבריכם, הזמנו לפה הורים, יגידו חברי המו עצה

מה שיגידו, ובסוף הם יחליטו מה שהם יחליטו.

מהקהל: אתה הזמנת אותה?

איתי צחר: כן, אני הזמנתי אותה.

מהקהל: אתה לא הזמנת אותי, אני באתי לפה לבד.

איתי צחר: אני לא מכיר אותך. פעם ראשונה שאני רואה אותך בחיים.

מהקהל: בדיוק.

איתי צחר: דיברתי על הנהגת ההורים , אני לא יודע אם את בהנהגת

ההורים או לא, אבל את הנהגת ההורים כולה אני פגשתי

אפילו פה בחדר הזה, על התוכנית הזאת, לפחות פעם אחת.

ובנוסף, עם סיגל, יש לי שיח ושיג, אני לא רוצה להגיד

יומיומי, אבל קרוב לזה, או בתדירות של יותר מפעמיים

בשבוע בממוצע. אז מה שאני רק מבקש, אין לי שום

מחלוקת על מה שאתם, בטח יש לכם דברים חשובים מאד

להגיד, רק בואו ננסה להגיד את זה לא בצרחות ובצעקות

כדי שגם נשמע, בואו ניתן לדברים להתנהל בצורה סדורה.

זו הבקשה היחידה.

מהקהל: הבקשה שלנו היא שתדייקו בדבריכם.

איתי צחר: בסדר גמור. כל אחד לא יס כים עם אי הדיוקים של חברו.

בבקשה, אורלי.

צביקה צרפתי: אורלי, קדימה.

מועצה מן המניין 50 04.7.2018

מהקהל הוא זה שפוגע ונכנס לה באמצע הדברים, אז בוא נדייק.

מהקהל: אגב, אני אמרתי משהו קטן, מה שאנחנו ביקשנו,

איתי צחר: רגע אבל בואו נעשה את זה,

מהקהל: לא, אבל אני ממשיכה אותך.

איתי צחר: אבל חבל. יש מצגת, תראו את התוכנית ותתייחסו. מה לא

בסדר עם זה? בבקשה.

מהקהל: ביקשתי שלפני שמציגים ...

אורלי פרומן: ערב טוב לכולם. כפר סבא חושבים חינוך – זו האמירה

שאיתה יצאנו לדרך לפני כשנה וחצי, עת אני וצוות הניהול

של אגף החינוך נכנסנו בעצם לתפקידנו. ל מדנו את העיר,

הסתכלנו סביבנו, והחלטנו לצאת להכנת תוכנית

אסטרטגית מבוססת על תוכנית דמוגרפית , ובתפיסה שאני

הולכת איתה הרבה מאד שנים כאשת חינוך, שבאמת

השמיים הם הגבול, מבחינתי זה כמעט כל התורה במשפט

הזה. בעניין הילדים הכול אפשרי. זה משפט שנותן הרבה

כוח להולך בדרך, למאמין בו, לאומר אותו, נתן הרבה מבט

על חדשנות, על פתיחות, על התנסות, על אומץ. אבל הדרך

היא דרך ארץ ואני בהחלט רוצה ורציתי ליצור סביבה

שהיא מעודדת צמיחה, מעודדת העזה וחדשנות, וסביבה

כזאת לא מתפתחת מעצמה אלא היא דורשת בהחלט

פרדיגמה, שינוי פרדיגמה ובניי ת מרחב תומך לתפיסה

שכזו.

התהליך עצמו – התהליך האסטרטגי עצמו היה תהליך

ארוך. קודם כל, כמו שאמרתי, אפיינו את הצורך בשינויים

במערכת, למדנו, אבחנו, מיפינו, ערכנו תוכנית דמוגרפית

כדי ללמוד את צפי גידול העיר, צפי גידול האוכלוסייה,

מועצה מן המניין 51 04.7.2018

וכפועל יוצא השלכה של זה על מע רכת החינוך. כמובן גם

איתור הצורך כתוצאה מזה לגבי בנייה.

הצענו בשיתוף ציבור, בשני מופעים גדולים, אחד היה

הנושא של מרחב פתוח, ותיכף נראה מה התוצאות שלו;

ולקראת סוף התהליך, שולחנות עגולים. אבל כתוצאה

מהמרחב הפתוח ומהסוגיות שעלו מהתוש בים שם, בעצם

נוצרו צוותי המשימה שתיכף נראה את הנושאים שלהם.

במהלך הדרך דיברנו גם על תמונת העתיד, על החזון של

מערכת החינוך, שהיה session גם עם הנהגת הורים, גם עם

ציבור, גם עם אנשי חינוך כמובן. אספנו את כל מה שהגיע

אלינו, לא רק מהמפגשים והצוותים, אלא היו הרב ה דברים

שפשוט זרמו, ברגע שפתחנו את המיילים זרמו הרבה מאד,

הרבה מידע זרם, וכל מייל קראנו, התייחסנו, ניתבנו

לקבוצה שעוסקת בזה. גיבשנו את החלופות וההמלצות

בסוגיות המרכזיות, והנה הטיוטה של התוכנית

האסטרטגית, שכמובן השלב הבא צריך להיות יישום

והטמעה, זה אומר,

עו"ד אהוד יובל לוי: התחלתם את היישום בחטיבות לפני סיום התוכנית. את

יכולה להתייחס לטענה הזאת בבקשה?

אורלי פרומן: אני אגיע גם לנושא של החטיבות.

עו"ד אהוד יובל לוי: שפעלתם בפועל לפני שהתוכנית,

אורלי פרומן: אנחנו כבר ענינו על זה, עניתי בפורום הזה וזה לא נכון

ואתה יודע את זה. יישום והטמעה,

עו"ד אהוד יובל לוי: לא עשיתם שינוי בחטיבות?

איתי צחר: אורלי ויובל, אורלי, תציגי בבקשה ברצף את כל המצגת.

אורלי פרומן: או קיי. ובעצם אנחנו, היה ונקבל את ברכת הדרך, צריכים

מועצה מן המניין 52 04.7.2018

להקים, באבני דרך מרכזיות שהתוכנית מדברת בה , צוותי

יישום שגם הם יהיו מעורבים, גם נציגות של הנהגת הורים,

גם אנשי חינוך, וביחד להבנות את הנ ושאים המרכזיים

שהם דורשים שינוי . זה היה התהליך, אלה היו נקודות

שיתוף הציבור לאורך הדרך, מרחב פתוח, קבוצות משימה,

פורום כתיבת תמונת העתיד, שולחנות עגולים, מפגשים עם

הנהגת הורי ם בפורום כזה או אחר, נושאים ייחודיים

שנדונו ושיח פתוח ברשת.

אלה היו הנושאים של צוותי המשימה, שבעצם הנושאים

שעלו במרחב הפתוח, כל הנושא של הגיל הרך מלידה עד

שש, מבנה מערכת החינוך בעיר, קידום הישגים לאו דווקא

לימודיים, קידום הישגים במובן הכי רחב , לאן שהקבוצ ה

לקחה את זה, ייחודיות של בתי ספר ומהי מ

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]