פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצה שלא מן המניין 1 05.02.2020

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 23/18-13/20

מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום רביעי, י' בשבט ה'תש"ף (05/02/20 )

משתתפים (לפי א"ב): רפי סער ראש העיר

אורן כהן חבר המועצה, משנה לראש העיר

עו"ד איתן צנעני חבר המועצה, סגן ומ"מ ראש העיר

אמיר סילבר חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

דני הרוש חבר המועצה, סגן ראש העיר

עו"ד יוסי סדבון חבר המועצה

לירית שפיר שמש חברת המועצה

מאיר מנדלוביץ' חבר המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

עילאי הרסגור-הנדין חבר המועצה, סגן ראש העיר

פינחס כהנא חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

עו"ד קרן גרשון חגואל חברת המועצה

ד"ר רפאל קובי חבר המועצה

רו"ח תהילה מימון חברת המועצה

חסרים: עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה

הדר לביא חברת המועצה

צביקה צרפתי חבר המועצה

נוכחים: איתי צחר מנכ"ל העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

בן צ'רטוף דאר עוזר מנכ"ל

עו"ד בתיה בראף יועמ"ש

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

רו"ח שגיא רוכל גזבר העירייה

מועצה שלא מן המניין 2 05.02.2020

ישיבת מועצה מן המניין – 05.02.2020

עלסדר היום:

1. דיון בדו"ח מבקר העירייה על התנהלות הפארק העירוני כפר סבא.

דיון בדו"ח מבקר העירייה על התנהלות הפארק העירוני כפר סבא

ראש העיר: פותחים את הישיבה הנוספת.

איתי צחר: הישיבה הבאה היא ישיבת מועצת העיר שלא מן

המניין לדיון בדו"ח מבקר העירייה על התנהלות

הפארק העירוני. דו"ח מבקר העירייה נידון בוועדה

לענייני ביקורת ביום 25.12.2019, מצורף פר וטוקול

הוועדה. דו"ח מבקר העירייה מובא לדיון מיוחד

בישיבת מועצת העיר. מצ"ב דו"ח מבקר העירייה

בנושא. האם מישהו רוצה להתייחס לנושא?

עו"ד יוסי סדבון: כן, בהחלט. אני רוצה בקצרה. הנושא הזה עלה לסדר

היום בתחילת השנה , 2019, בעקבות פרסומים על

דו"ח שנעשה על ידי חברת "דיס" ב -2014 שהתייחס

לפעילות של הפארק העירוני מ -2011 עד 2013 ושם

נמצאו ממצאים באמת קשים ולא פשוטים של חשד

לגניבת כספי הכנסות הפארק, בהיקף של עשרות

אלפי שקלים, רכשות פיקטיביות, גניבת חיות בעלות

ערך כספי, דיוו חים כוזבים בגין העסקת עובדי

ניקיון. מאחר וזה היה דו"ח ישן , הוטל על המבקר

שלנו הנוכחי, הוטל עליו לבדוק האם לפי ההחלטה

ולפי מה ש נאמר על ידי המנכ"ל לבדוק אם הממצאים

מועצה שלא מן המניין 3 05.02.2020

טופלו או לא טופלו והמבקר הכין דו"ח שנידון

בוועדה, והדו"ח מצא לצערי הרב מספר לא קטן של

נושאים שחזר על עצמו למרות שב -2011 ,2012 ,201 3

הם היו קיימים. לשמחתי הרבה, הופיע אצלנו המנהל

של הפארק, מוטי , ונתן הסבר שרוב הליקויים שהיו

קיימים בעבר תוקנו, רק מאוד הפתיע אותי שהוא לא

ידע בכלל שיש ליקוי ים. הוא נכנס ב -2015 לתפקיד

הדו"ח הזה נכתב בכלל ב -2014, אף אחד לא טרח

להעביר לו את זה . ולכן הייתה פה בעיה, הדברים

האלה מטופלים , ויש לכם מול עיניכם את כל

הנושאים שעלו בעניין הזה . פנקסי קבלות - הופסק

שימוש בהם, מדחנים - תוקנו, נגישות לכספים -

צומצמה, אינוונטר - טופל. נוהלים ייבחנו על ידי

הוועדה בהמשך. לכן אני ממליץ לקבל את הדו"ח.

איתי צחר: התייחסות ברמה המקצועית, יוסי, לדבריך . לא רק

מנהל הפארק ל א הכיר את הדו"ח , אלא כמו שנאמר

בהרחבה בשאילת ה כמדומני, נשאלנו בנושא הזה גם

אני כמנכ"ל העייריה לא הכרתי את זה, זה היה דו"ח

שהוא גם הוגדר על ידי מבקר העי רייה לא כדו"ח

ביקורת, אלא כ איזושהי בדיקה פנימית שנעשתה

בזמנו. זה מסמך שעד היום לא הצלחנו לאתר

בוודאות את כולו. ומטבע הדברים מנהל הפארק

שנכנס רק לאחר תקופת ביצוע הדו"ח, לא הכיר את

הדברים. כמו שציינת בדבריך, הדברים, הליקויים

שהועלו על ידי דו"ח הביקורת, מאז מתוקנים באופן

נמרץ. אני חושב שמרביתם הגדול כבר תוקן, והיתרה

בתהליכי תיקון. אז זה המצב. אני לא יודע להגיד אם

מועצה שלא מן המניין 4 05.02.2020

רובם אבל הרבה מהם מתוקנים , והיתרה בתהליכי

תיקון, בהמשך לדו"ח הביקורת. זה ההתייחסות

המקצועית והאם יש נקודות נוספות לדיון? בבקשה,

פינחס.

פינחס כהנא: מנהל הפארק נמצא כאן?

איתי צחר: לא.

עו"ד יוסי סדבון: הוא אמור היה, אמרו לי שהוא יהיה . המבקר האמר

לי שהוא יהיה. בסדר, שאלו, אני ידעתי שהוא אמור

להיות.

איתי צחר: כל הליקויים הם באחריותי. זו האמת.

עו"ד יוסי סדבון: הוא היה אצלי בוועדה, הוא הסביר את כל הפרטים.

איתי צחר: אני יודע שהוא היה א צלך, וכל הליקויים באחריותי,

אם יש שאלות אני בקיא ויודע לענות מה הליקויים.

פינחס כהנא: אני ארצה להעלות כמה נקודות . ובאמת אני מודה

למבקר שהגיש דו"ח כולל כזה, אני חושב שמה

שעולה מהדו"ח, אני לא מדבר על שאלות של

התנהלויות, אבל יש לנו פארק מדהים שמטופל פיזית

כהלכה, וחסרה יזמות מחשבתית . אנחנו כבר העלנו

את זה כאן וגם המבקר, זה עול ה או בצורה גלויה או

בצורה עקיפה. השימוש בפארק לא מספיק, ה יזמויות

בשטחים הציבוריים כמו המשטח הבטון הענק הזה

של המזרקות - צריך לעשות משהו . המזנון, יש חוסר

יצירתיות.

ראש העיר: פינחס, אנא ממך תתייחס, לדו"ח.

פינחס כהנא: הדו"ח אני מדבר מהדו"ח, אתה רוצה, הכל כתו ב

בדו"ח.

ראש העיר: הכל כתוב בדו"ח,

מועצה שלא מן המניין 5 05.02.2020

פינחס כהנא: הכל כתוב בדו"ח.

ראש העיר: על הליקויים.

פינחס כהנא: כשאתה מדבר על פארק וביקורת על פארק, אתה לא

מדבר רק על האם גנבו כספים, או לא גנבו כספים.

ראש העיר: אנחנו נשמח לשמוע הצעות ייעול.

פינחס כהנא: סליחה?

ראש העיר: אתה בזכות דיבור, בבקשה.

פינחס כהנא: אני חשוב שכאשר נאמר גם על המזנון, אז אנחנו,

הדו"ח צריך להגיד שיש כאן בעיה, יש כאן מקומות

אחרים שהם כן מתופעלים , וצריך כאן יצירתיות כדי

ליצור את הקשר . כשאנחנו הולכים בפארק באמצע

השבוע ואתה נכנס לפארק, יש שם 10 -15 איש, היום

אפילו שהיה יום יפה, המזנון כמעט איננו , וצריך

להיות יצירתיים. באותו יום, אם היית הולך היום

לקניון G ורואה את האנשים המבוגרים יושבים

במזנונים, במסעדות, מוצאים 30 ,40 ,50 שקל. אין

ספק שאם היו עושים אותו הדבר בפארק, אז צריך

להיות כאן יצירתיים בשימוש. אני חושב שאנשים,

אנחנו רואים פה בדו"ח, מופיעים הסכומים. הסכום

שעולה התחזוק ה, התחזוקה של הפארק, אני אומר

לכם גם בפארקים אחרים בהשוואה, גם כשלוקחים

פארק אינטנסיבי שהוא סכום אחר בתחזוקה ופארק

שהוא לא אינטנסיבי, התחזוקה כאן עולה הרבה

כסף, הפארק מטופל. אבל הציבור, שייד ע שהוא

משלם את הדברים האלה, יש כאן בעיה ביצירתיות

ובתפעול של הפארק הזה. ואני חושב שזאת הביקורת

הרצינית שצריכה להיות לנו ולתושבים שמשלמים את

מועצה שלא מן המניין 6 05.02.2020

הסכומים האלה. אני לא כך הבנתי גם כשהעלו את

הנושאים נגיד שאנחנו מחפשים כספים, הפארק

מחפש כספים. לא הבנתי את התשובות, שמורי

הנהיגה שם לא משל מים כספים ואלה לא משלמים

כספים, זה דברים שנמשכים. למה מנהלי ת אי אפשר

לגמור את הדברים האלה? כי יש שם אמפיתיאטרון

שהוא מושכר, הוא לא מתופעל, פעם שמענו שאין שם

תשתית כזאת , אחרת. זה דבר שיכול להיות פנינה

במקום כזה. הוא לא מתופעל, זאת ביקו רת. דרך אגב

המזרקות בכלל לא מוזכרות בפארק כשאתה הולך,

זה מוזכר בדו"ח ביקורת. יש כיוון, יש שילוט, יש

הכל, אבל המזרקות אינם. אז זה מבחינתי חוסר

היזמות מחשבתית בפארק, זה הנושא המרכזי שמעלה

דו"ח הביקורת הזה.

איתי צחר: תודה. אמיר בבקשה.

אמיר סילבר: מילה קטנה שא ני קראתי גם את כל הדו"ח, אכן

מרתק.

איתי צחר: בבקשה לא להפריע. אמיר בבקשה.

אמיר סילבר: אני מזקק את כל מה שפ ינחס אמר לשורה אחת של

המלצת הביקורת, : "מומלץ לבחון את האפשרות

להעברת הפארק לניהול תחת חברה עירונית /תאגיד"

לא חשוב מה. א ' איפה זה עומד? האם יש תוכנית

אסטרטגית לפארק? איך אנחנו מחיים אותו. זה הכל

כאן בביק ורת, בשורה התחתונה זה בדיוק זה. איך

מנהלים את הפארק, מה התוכניות שלנו כעיר לפארק

הזה, להפוך אותו מצד אחד להרבה יותר פעיל, מצד

שני, שהוא גם יניב לנו ערך כלכלי וחברתי. זו השורה