פרוטוקול ועדת מכרזים

טלפון. 09-7649192

18 יוני 2020

כו סיון תש"פ

פרוטוקול ועדת מכרזים בזום מיום 16.6.20

נוכחים אורן כהן

עילאי הרסגור הנדין

עו"ד איתן צנעני

עו"ד קרן גרשון

יו"ר הועדה

חבר הועדה

חבר הועדה

חברת הועדה

נעדרים:

ד"ר אסנת ספורטה

אברהם ממה שיינפיין

הדר לביא

חברת הועדה

חבר הוועדה

חברת הועדה

מוזמנים/נוכחים:

עו"ד אילה זיו

אביטל חדאד

אייל מגיני

אודי להב

צבי אפרת

תמר רדליך

עירית מויאל

יועצת משפטית לוועדת המכרזים

מזכירת הוועדה

ס. מבקר העירייה

מנהל אגף איכות הסביבה

ס. גזבר העירייה

מנהלת משאבי חינוך מח' תכנון ופיתוח

מנהלת מח' גנים ונוף

על סדר היום:

דיון:

- מכרז פומבי 2020/4 – אספקת ספרי לימוד לבתי ספר בכפ"ס

- אישור התקשרות עם חב' אגם מערכות ובקרה כספק יחיד.

- חוות דעת משפטית - העדפה במכרזים לתושב מקומי.

טלפון. 09-7649192

1. מכרזפומבי 2020/4 – אספקת ספרי לימוד לבתי ספר בכפ"ס.

למכרז התקבלו 4 הצעות בלבד.

מס' שם בעל ההצעה הסכום הכולל של ההצעה

בש"ח (ללא מע"מ) או

באחוזים

ערבות מסמכים מצורפים

1

יבנה בונוס בע"מ

12.5% הנחה ממחירון

10,000 ₪

בנק לאומי

1.תצהיר חוקעובדים זרים

2.תצהיר לאנשים עם מוגבלות

3.תצהיר אי תיאום מכרז

4.הצהרת העדר קירבה

5.הצהרת המציע

6.פירוט ניסיון

7.קבלה לרכישת מכרז

8.הבהרות

9.אישור ניכוי מס

10.תעודת עוסק מורשה

11.אישור ניהול ספרים

12.תעודת שינוי שם חברה

13.המלצות 2 ע"מ

2 יש הפצותספרים בע"מ 14% הנחה ממחירון 10,000 ₪

בנקמרכנתיל

דיסקונט

1.תצהיר חוק עובדים זרים

2.תצהיר לאנשים עם מוגבלות

3.תצהיר אי תיאום מכרז

4.הצהרת העדר קירבה

5.הצהרת המציע

6.קבלה לרכישת מכרז

7.תעודת עוסק מורשה

8.אישור ניהול ספרים

3 ספר לכל שיווק והפצה בע"מ 13.3% הנחה ממחירון

(יש מחיקה בטיפקס)

10,000 ₪

בנקלאומי

1.תצהיר חוק עובדים זרים

2.תצהיר לאנשים עם מוגבלות

3.תצהיר אי תיאום מכרז

4.הצהרת העדר קירבה

5.הצהרת המציע

6.קבלה לרכישת מכרז

7.תעודת עוסק מורשה

8.אישור ניהול ספרים

9.הבהרות

10.אישור בנק

11.פרופיל חברה

12.איגוד ורישום חברה

13.אישור ניכוי מס

14.רשימת ממליצים

15.המלצות 2 ע"מ

4 לוני כהן בע"מ 14% הנחה ממחירון 10,000 ₪

בנקלאומי

1.תצהיר חוק עובדים זרים

2.תצהיר לאנשים עם מוגבלות

3.תצהיר אי תיאום מכרז

4.הצהרת העדר קירבה

5.הצהרת המציע

7.קבלה לרכישת מכרז

8.הבהרות

10.תעודת עוסק מורשה

11.אישור ניהול ספרים

13.המלצות 2 ע"מ

אומדן 13% הנחה ממחירון חתום מנהל אגף החינוך

טלפון. 09-7649192

איתן צנעניבשל ניגוד עניינים אני מבקש שלא לדון במכרז זה.

תמר רדליך: פרויקט השאלת ספרים בדרך כלל יוצא כמכרז זוטא, הפעם פרסמנו אותו כמכרז פומבי כדי לאפשר את

היכולת לקבל הצעות עם הנחות גבוהות יותר. התקבלו 4 הצעות, והמלצנולקבוע כזוכים על 2 ספקיםיש הפצות ולוני כהן

אשר נתנו את ההנחה הגבוהה ביותר. אני רק מקווה ששני זוכים יצליחו לספק את כל הנדרש ל- 26 בתי ספר הכלולים

בפרויקט, בזמן הקצר שנשאר לנו.

אביטל חדאד: בשל כמות בתי הספר, וכדי לא להגיע למצב ששני הזוכים לא יכולים לעמוד בכמויות הנדרשות, אני מציעה

לקבוע כישר נוסף, את הספק " ספר לכל שיווק והפצה בע"מ" הספק נתן הצעת הנחה ע"ס 13.3% . הספק "יישב על

הספסל" וככל שיידרש להיכנס למשחק ינהלו אתו מו"מ על הצעתו .

עו"ד אילה זיו: זה אפשרי כספק כשיר נוסף.

אורן כהן: אבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נקבל לקבוע את הספקים : יש הפצות ספרים בע"מ ואת לוני כהן בע"מ

כזוכים במכרז בשל הצעתם הטובה ביותר. כמו כן, במידה ויחליט הצוות המקצועי ע"פ שיקול דעתו שיידרש תגבור נוסף,

נוכל להיעזר כספק הכשיר את חב' ספר לכל שיווק והפצה בע"מ. ולשם כך, לנהל איתו מו"מ ביחס להצעתו.

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר: לקבוע את הספקים : "יש הפצות ספרים בע"מ" ואת "לוני

כהן בע"מ" כזוכים במכרז בשל הצעתם הטובה ביותר. כמו כן, במידה ויחליט הצוות המקצועי ע"פ שיקול דעתו שנדרש

תגבור נוסף, נוכל לפנות לספק הכשיר הנוסף "חב' ספר לכל שיווק והפצה בע"מ" ולנהל איתו מו"מ ביחס להצעתו.

אביטל חדאד אורן כהן

מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים

מאשר את המלצת ועדת המכרזים מיום 16.6.20

רפי סער

ראש העיר

טלפון. 09-7649192

2 .אישור התקשרות עם חב' אגם מערכות ובקרה כספק יחיד

אודי להב: מצורפת בקשתינו להתקשרות עם חב' אגם מערכות כספק יחיד. בשוק יש שתי חברות המספקות

מערכות בקרת וההשקיה. חברה אחת מוטורולה וחברה השנייה היא אגם מערכות והן אלה שגם נותנות שירות

למערכות שהן מתקינות. חב' אגם זכתה במכרז 4/13 אספקה ,התקנה הפעלה וניהול של מערכת בקרת השקיה.

במסגרת המכרז היא התקינה בעיר 470 יחידות מערכות בקרה מתוצרת אגם. היות והחומרה שייכתלחב' אגם אז

היא הספק הבלעדי שיכול לספק שירות לבקרת ההשקיה.

עו"ד איתן צנעני: ממתי עובדים עם חברת אגם ?

אודי להב: משנת 2013 כשזכו במכרז 4/13

צבי אפרת על איזה בסיס הוא מציע את המחיר ? אין מי שיכול לקחת את התשתיות ?

עירית מויאל: ב- 2013 הקמנו את המערכת שעל כל הראשיםמרגע תחילת ביצוע המכרז להתקנת מערכות ע"י

חב' אגם בשנת 2013 הוזלנו את הוצאות המים כ- 2,000,000 ₪ בכל שנה

לחוות דעתנו צורפה חוות דעת מקצועית ע"י יגאל שטרק, יועץ בתחום ההשקיה, שמחזק את בקשתינו לכך שרק

אגם יכולה לתפעל ולפקח על המערכות שהיא התקינה.

עו"ד קרן גרשון: זה מצריך אותנו להיות לקוח שבוי של החברה.

עירית מויאל: יש שתי חברות בשוק וכל אחת מהן עובדת בשיטה שונה, מוטורולה עובדת על גלי רדיו ואגם

עובדת על סלולאר.

אורן כהן: המכרז היה ל- 5 שנים. ולפני שנתיים הוועדה אישרה התקשרות איתם לעוד שנתיים

עו"ד אילה זיו: לאיזו תקופה את מבקשת להאריך את ההתקשרות איתם ?

עירית מויאל: שנתיים, שלוש.

עו"ד אילה זיו: יש פה את כל הנימוקים שכדאי להמשיך את ההתקשרות איתם כספק יחיד.

עו"ד איתן צנעני: כמה שילמנו בשנתיים האחרונות ?

אודי להב: 00,0003 ₪בשנה. במהלך שנים אלההתייעלנו בצריכת מים.

עו"ד איתן צנעני: המחיר לא השתנה ביחס להארכה הקודמת.

אורן כהן: יש הערכה של היועץ לגבי המחיר ?

אודי להב: לא. הוא רק התייחס להפעלת המערכת בפאן המקצועי.

אורן כהן: האם התשלום הוא ראוי והוגן ?

עירית מויאל: במעמד המכרז התשלום היה 59 ₪ וכעת החברה הורידה את המחיר ל- 45 ₪ ובכללי המחיר הוא

טוב והוגן.

עו"ד איתן צנעני: כדי לאשר ספק יחיד אנו צריכים שיהיו סכומים מדויקים, כמה שילמנו בעבר ? כמה נשלם

בעתיד ?

טלפון. 09-7649192

אודי להב אנו נעביר מסמך של מחירים מדויקים לחברי הוועדה.

עו"ד איתן צנעני: אני מציע שנקבל את המסמך עם המחירים ועל סמך זה נוכל להצביע.

צבי אפרת: אם יש להם מערכת בנויה, אז מה השירותים שמקבלים מהם פיזית ?

אודי להב: המערכת היא פלטפורמה, היא נותנת לנו יכולת לעשות בקרה וניתור בכל התשתיות, ואז ניתן לראות

אם יש זרמי מים או שיש תקלה במערכת. מי שמתפעל את זה הוא עובד שלנו.

עו"ד קרן גרשון: מה המשמעות של מעבר לבקרה של חב' מוטורולה ?

אודי להב: בקירוב ל- 5,000,000 ₪

אורן כהן: חסרים מספרים מדויקים של מחיר תשלום לספק יחיד. אני רוצה לדחות את הצבעה עד שנקבל

מספרים של סכומים מדויקים על התשלום. וצריך גם גורם שמבין וישכנע אותנו שהסכומים טובים לנו.

אודי להב: נעשה בדיקה עם רשויות ונביא את כל הנתונים. בסוף חודש יולי מסתיימת ההתקשרות עם חב' אגם.

אורן כהן: נתכנס עוד הפעם כאשר תהיו מוכנים עם המסמכים שביקשנו.

מאושר פה אחד

אביטל חדאד אורן כהן

מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים

טלפון. 09-7649192

3 .חוות דעת משפטית- העדפה במכרזים לתושב מקומי או עסק מקומי

אורן כהן: ביקשנו לתעדף זכייה במכרזים לתושב מקומי או עסק מקומי, כפי שאני זוכר היתה בקשה כזאת לפני

10 שנים. כל הרעיון הוא: שאם עסק מקומיאו תושב מקומי מציע הצעה פחות טובה ב- 5% מההצעה הטובה

ביותר תינתן לו אפשרות להשוות את התנאים המתאימים להצעה הטובה ולזכות במכרז.

עו"ד אילה זיו: החוות דעת מדברת בעד עצמה.

עו"ד איתן צנעני: הנכונות הזאת להתחשב בתושב מקומי זו הצעה נכונה וטובה וגם לא פוגעת בקופה הציבורית.

מאפשרים להשוות להצעה הטובה ביותר אם היא עומדת בכללים המשפטיים, אני מברך על הצעד הזה.

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר: לתת עדיפות לתושב מקומי או עסק מקומי, כך

שאם הפער בין ההצעה הזולה ביותר להצעה של התושב/עסק מקומי הינה עד 5%, אזי התושב/עסק

מקומי יקבע כזכיין, ובתנאי שישווה את הצעתו להצעת המציע הזול ביותר.

אביטל חדאד אורן כהן

מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים