פרוטוקול ועדת תמיכות

רח' ויצמן 135 כפר- סבא 44100 |09-7649126/7

פקס 09-7649263|106 | gizbar@ksaba.co.il

29 ביולי 2020

ח' באב תש"פ

סימוכין : 533966

פרטיכל ישיבת הועדה המקצועית תמיכות

מתאריך 29.7.2020

חברי הועדה איתי צחר - מנכ"ל העירייה

שגיא רוכל - גזבר העירייה

אלון בן זקן - יועץ משפטי

רותם לוי- מזכירת הוועדה

אורית דנאי גנדל- סגנית גזבר

בן צ'ארטוף דאר- עוזר מנכ"ל

על סדר היום:

דיון בעמותות בהן התגלתה סטייה מהקבוע בתבחינים הבאים:-

חריגה מתבחין ע"פ סעיף א' (חריגה ביחס בין יתרה כספית להיקף פעילות)

"מועצת העיר תהא רשאית, ע"פ המלצת ועדת תמיכות, שלא להעניק את סכום התמיכה, כולו או חלקו,

במקרה בו יתרת הרכוש השוטף של הגוף המבקש (בניכוי מלאי ובניכוי הכנסות מראש) עולה על 50%

ממחזור הפעילות השנתי של הגוף המבקש, ובלבד שמחזור הפעילות של הגוף המבקש עולה על 250,000 .₪

במידה ומחזור הפעילות הינו נמוך מ-250,000 ש"ח ניתן יהיה שלא להעניק את התמיכה או חלקה, אם

היחס בין יתרת הרכוש השוטף לבין מחזור הפעילות , כאמור לעיל, יעלה על 75% ."

עמותת גימלאי כ"ס- המאזנים של העמותה , הינם לשנת הכספים המתחילה ב- 1.1 ומסתיימת ב-31.12

בעוד שנת הפעילות של העמותה מתחילה ב-1.9 ומסתיימת ב-30.6 של כל שנהיתרות המזומנים מיועדים

לכסות הוצאות לא צפויות . העמותה התחייבה להוצאות לשנה מראש בעוד הכנסותיה אינן ידועות מראש.

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

עמותת עמדא – קיימת מגבלת שימוש בגובה הנכסים נטו שקיימת לגביהם הגבלה בעלת אופי זמני 738,885

₪. העמותה מייעדת סך של 1 מ' ש"ח להקמת בית עמדא, התמיכות וההוצאות הם לא ליניאריות. קבלת

כספי התמיכה מתקבלים בסוף השנה .

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

רח' ויצמן 135 כפר- סבא 44100 |09-7649126/7

פקס 09-7649263|106 | gizbar@ksaba.co.il

בית הכנסת דביר יהונתן – עודפי הכספים משמשים לתפעול ותחזוקה של בית הכנסת, עריכת קידוש עבור

הציבור בחגים, קניית שקיות ממתקים בשמחת תורה, פעילויות עבור מתגיירים ועריכת אירועים.

בשנת 2018 היחס בין רכוש שוטף 41,968 בניכוי הכנסות מראש 12,000 למחזור הפעילות 49,617 ₪ עומד

על 60% וכל זאת, כאשר במחזור פעילות הנמוך מ 250 אש"ח מותר יחס של 75%.

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו

רוטרי – לרוטרי כ"ס יש 2 קרנות שבהם היא פועלת. קרן אחת שקיימת לגביה הגבלה לשימוש בפעילות

וקרן שנייה שלא קיימת הגבלה בפעילות. קרן זו מהווה הכנסות מערבי התרמה שהעמותה מקיימת. בקרן

שלא קיימת לגביה הגבלה היו הכנסות שהתקבלו בחודשים 11-12/18 לגבי מופע שהתקיים ב1/19

וההוצאות לגביו היו בתחילת 2019. התקבולים הנ"ל בסך 29,580 ₪ ומהווים הכנסות מראש שיש

להפחיתם מהרכוש השוטף. הרכוש השוטף לשנת 2018 הינו 241,771 ₪, סך רכוש שוטף 68,401 ₪. האחוז

הנ"ל אינו עולה על 50% .

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו

ער"ן – הכספים מיועדים לבניית בית ער"ן. ההוצאות השוטפות של ער"ן ללא שווי מתנדבים וללא

השקעות הינן כ 8.5 מ' ₪ בשנה. במצבי חירום ובמצבים של היעדר תמיכות וקושי בגיוס כספים, הוועד

המנהל מאשר להשתמש בכספים אלו לצורך הפעילות השוטפת.

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

קרן סיוע לנזקקים – בשנת 2018 יתרת רכוש שוטף עמדה על 323,919 ₪ ובניכוי נכסים נטו 256,194 .₪

מחזור פעילות העמותה 151,086 ₪. האחוז הנ"ל אינו עולה על 50% .

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו

משכן ישראל ליוצאי תימן – בית הכנסת הינו מבנה ישן מאוד הזקוק לשיפוץ, בשנים קודמות נעשו

שיפוצים נקודתיים באמצעות יתרות כספים. ליום 31.12.18 יתרת הכספים עמדה ע"ס191,788 ₪

והשקעות העמותה היו כ150 א' ₪ (בשיפוץ בית הכנסת). בשנת 2019 השיפוץ נמשך בסדר גודל של כ150

א

כיום בקופה יתרה של כ 65 א' ₪ כאשר שיפוץ עתידי של המבנה מוערך בלמעלה מ 100 א

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

תורה וחסד- בעבר התקבל סכום של תרומה שיועד ע"י התורמים להקמת בית כנסת עבור הציבור. תרומה

זו לא הספיקה לצורך זה. הסכום הגדול המופיע בחשבון בעיקרו לצורך זה ולצורך הפעילות השוטפת של

הארגון. העמותה אינה משתמשת בכסף אלא רק בתרומות החודשיות.

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

התאחדות עולי אמריקה הלטינית, ספרד ופורטוגל בישראל - העמותה הינה מלכ"ר, לפיכך רשם העמותות

לא מאפשר לקבל הלוואות מהבנקים. כמו כן, אין להם אישור להיכנס ליתרת חובה בחשבונות העו"ש.

בשנים קודמות היו מקבלים תמיכות ממשרד הקליטה ובשנים 2018 ו2019 לא קיבלו תמיכה כספית

ממשרד הקליטה ומרבית הרכוש השוטף מורכב ממזומנים שהופקדו בבנקים. עם פרוץ משבר הקורונה

נאלצים להשתמש בחסכונות כדי לשלם משכורות ולבצע פעילויות.

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

רח' ויצמן 135 כפר- סבא 44100 |09-7649126/7

פקס 09-7649263|106 | gizbar@ksaba.co.il

עמותת פרקינסון לישראל- עפ"י הסבר העמותה רוב כספי התרומות מועברים לעמותה לקראת סוף השנה

והעמותה אינה מספיקה לנצלם לטובת חבריה. מועד קבלת התרומות אינו ידוע מראש וההנהלה אינה

יכולה להכין פעילויות כאשר אין וודאות מוחלטת לקבלת הכספים.

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

חריגה מתבחין ע"פ סעיף ב' (חריגה בשכר).

"במוסד ציבורי אשר בו עלות שכר מקבל השכר הגבוה ביותר הינו יותר מסך 648,000 ₪ בשנת 2018 ע"פ

נתונים חתומים ע"י רו"ח ו/או סה"כ עלות 5 מקבלי השכר הגבוה בשנת 2018 ע"פ נתונים חתומים ע"י

רו"ח חורגת מסך של 2,592,000 ₪, יופחת היקף התמיכה המגיע ע"פ התבחינים/קריטריונים בשיעור

החריגה הגבוהה מבין השניים".

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

אנוש - "לטענת העמותה, כפי שפורט בהסבר המצורף, על פי לקט עדכונים וחידושים ברגולציה במגזר

החברתי דצמבר 2019, עבור עמותה עם מחזור של בין 100-150 מיליוני ₪, שכר המנכ"ל יכול להגיע עד

150% משכר מנכ"ל משרד ממשלתי, סכום הועמד על 945 אלף שכר מנכ"לית העמותה לשנת 2018

עומד על 737 אלף ₪. לפיכך, לטענת העמותה, אין למעשה חריגה מקריטריון כאשר שכר המנכ"לית מופיע

בדו"ח חמשת מקבלי השכר והעמותה אכן עומדת בדרישות."

מדובר בעמותה ארצית בעלת מחזור פעילות של מעל 100 מיליון ₪ כך ששכר המנכ"לית עומד

בדרישות הרגולציה במגזר החברתי כפי שהוסבר מעלה ,כמו כן כספי התמיכה מיועדים לשיפור

יכולות התפקוד של מתמודדי נפש בקהילה ,והפעלת מועדון אנוש בכפ"ס. מבירור עם מנהלת

העמותה אושר לנו כי כספי התמיכה יועברו ישירות לסניף המקומי לרווחת חבריו. לאור זאת

וועדת התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה .

תפוח –"לטענת העמותה, ולפי הארכת אישור הכרה כמוסד ציבורי מרשות המיסים שצורף לפנייתם, על פי

מחזור העמותה לשנת 2017 שעמד על 55 מיליוני ₪, שכר המנכ"לית יכול להגיע עד 125% משכר מנכ"ל

משרד ממשלתי, סכום העומד על 787,500 ₪. שכר מנכ"לית העמותה לשנת 2018 עמדעל 651 אלף

לפיכך, לטענת העמותה, אין למעשה חריגה מקריטריון כאשר שכר המנכ"לית מופיע בדו"ח חמשת מקבלי

השכר והעמותה אכן עומדת בדרישות."

בשנת 2019 שכרה עמד על 637 א' ₪ בלבד.

מדובר בחריגה מינורית בעלות השכר, והפעילות המבוצעת הינה לרווחת תושבי העיר ולכן וועדת

התמיכות ממליצה למועצת העיר לאשר את מתן התמיכה בהתאם לנימוקים שפורטו.

_____________________ _______________ ______________

איתי צחר– מנכ"ל שגיא רוכל –גזבר אלון בן זקן – יועץ משפטי