פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצה שלא מן המניין 1 05.08.2020

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 31/18-13/20

מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום רביעי, ט"ו באב ה'תש"ף (05/08/20 )

משתתפים (לפי א"ב רפי סער ראש העיר

אורן כהן חבר המועצה, משנה לראש העיר

עו"ד איתן צנעני חבר המועצה, סגן ומ"מ ראש העיר

אמיר סילבר חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

עו"ד יוסי סדבון חבר המועצה

הדר לביא חברת המועצה

דני הרוש חבר המועצה, סגן ראש העיר

לירית שפיר שמש חברת המועצה

מאיר מנדלוביץ' חבר המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

פינחס כהנא חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

עו"ד קרן גרשון חגואל חברת המועצה

רו"ח תהילה מימון חברת המועצה

חסרים: עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה

עילאי הרסגור-הנדין חבר המועצה, סגן ראש העיר

צביקה צרפתי חבר המועצה

ד"ר רפי קובי חבר המועצה

נוכחים: איתי צחר מנכ"ל העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

בן צ'רטוף דאר עוזר מנכ"ל

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

רו"ח שגיא רוכל גזבר העירייה

מועצה שלא מן המניין 2 05.08.2020

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 05.08.2020

עלסדר היום:

1 . פרסום יומני ראש העיר .

2 . על מהימנות המידע הנמסר למועצת העיר .

3 . העדר מכרזים והתקשרויות ארוכות טווח של עיריית כפר סבא .

4 . שקיפות בדיוני הוועדה לתכנון ובניה .

מועצה שלא מן המניין 3 05.08.2020

1 . פרסום יומני ראש העיר .

ראש העיר: הישיבה שלא מן המניין, כן.

אמיר סילבר: אוקי, אז ככה, הנושא הראשון על סדר היום זה

פרסום יומני ראש העיר. אבל אני חייב להגיב לך

וכרגע יש לי 5 דקות אזאני אעשה זאת.

ראש העיר: אתה יכול לדבר.

אמיר סילבר: אתה חושב שיש כאן איזושהי תוכנית סדורה

ששינינו , בוא נדבר על זה תכל ' ס, שאני שיניתי את

עמדתי ? אז כן, כשאני מגיע לישיבות מועצה

ומתנהגים כמו שמתנהגים מהצד שלך, אדוני ראש

העיר, אז כן, אני משנה את דעתי. כשאני מקבל מידע

שהוא חלקי, כשאני שולח איזושהי שאלה אז עושים

איזושהי קומבינה להעלות את זה יום לפני בדיוק

כמו שאנחנו תיכף נדבר על יומני ראש העיר, אז זה

לא מכבד. וברגע שלא מכבדים אותי אז אני חושב

שהצד השני גם לא יקבל את אותו מענה ואת אותו

כבוד שהוא דורש. אני אגב שמח שאתה מאזין לי, אז

אני אמתין רגע שראש העיר יתפנה, כי הוא חלק

חשוב .

אורן כהן: כשנהגת כלפיי באלימות , גם כן אתה , אני הפרעתי לך

קודם?

איתי צחר: יש שם הפרעה בקהל.

אמיר סילבר: לעניין ההצעה לסדר, שעומדת כאן, תראו, במהלך

הקמפיין ראש העיר הבטיח לפרסם את יומן העבודה

שלו באופן שוטף .

ראש העיר: אני מבקש בחוץ זה מפריע לנו מאוד. אין פה קהל,

מועצה שלא מן המניין 4 05.08.2020

יצאו מהאולם, אתם מוזמנים לצאת מהאולם

הדר לביא: רגע, הוצאת את הקהל מהישיבה?

ראש העיר: מה שאת אומרת זה בדיחה, נכון? יש פה קהל? יש פה

קהל?

הדר לביא: יש בעיה לקהל להיכנס?

ראש העיר: מי שקורא לראש עיריית כפר סבא אפס מאופס לא

נשאר בישיבה. יש פה קהל?

הדר לביא: א תה הוצאת את הגברת ואתה משאיר ..

ראש העיר: מי שקורא לראש עיריית כפר סבא אפס מאופס, יש

פה העלבת עובד ציבור. אז אם את גם את זה מגבה ,

אז תודה רבה הדר.

הדר לביא: אני שאלתי אותך שאלה, שאלה מאוד ברורה.

ראש העיר: שהציבור בכפר סבא ישמע שאת מגבה .

הדר לביא: מי מגבה, על מה אתה מדבר, שאלתי אם הוצאת את

הקהל. כי אומרים פה שאתה לא נותן להכניס.

ראש העיר: אנחנו בתקופת קורונה.

הדר לביא: יש עד 50 איש לפי חוק, כולל קהל

ראש העיר: גם את זה? בואי נקרא את מה שהשופט כתב. נזכיר

לך את זה כל ישיבת מועצה.

הדר לביא: אתה מנסה לס תום פה, אני לא מבינה?

ראש העיר: הבנו אותך. כן, אמיר.

הדר לביא: תתבע כמה שאתה רוצה. שאלו אותך שאלה, אתה

מתחמק, מה זה.

ראש העיר: אבל את מפריעה לחבר שלך. יש לו חמש דקות דיבור

והזמן שלו אוזל. כמה זמן נשאר? יש לך עוד 2.5

דקות

אמיר סילבר: אני חוזר שוב, נושא שקיפות שהובטח פה וכל הזמן

מועצה שלא מן המניין 5 05.08.2020

אתה בכל ישיבה אתה חוזר על שקיפות ושקיפות

אגב זה חלק מהשינוי גישה שלי, כי שקיפות אין כאן.

יש רק את המילה שקיפות. אתה הבטחת בקמפיין

לפרסם את היומן, הבטחת וחתמת על הצהרה על

שקיפות היומן. עברו חודשים ארוכים ולא פרסמת,

מהרגע שנכנסת לתפקיד ולא פרסמת את היומן עד

שהגשנו הצעה למועצת העיר במרץ 2019 .

ראש העיר במרץ 2019 ?

אמיר סילבר סליחה, לא במרץ 2019. כן, במרץ 2019 התקבלה

החלטה פה במועצת העיר שיומני ראש העיר והסגנים

י עלו לאתר העירייה. באוגוסט 2019 שוב פנינו כדי

שנוכל לקבל גם את שמות המשתתפים באותן ישיבות

ובאיזה תדירות אתה מתכוון לפרסם את יומניך. על

כך השיב מנכ"ל העירייה "יומני ראש העיר וסגני

ראש העיר בשכר מפורסמים בזירת השקיפות באתר

העירייה, כולל היומן לחודש דצמבר 2018. ביומנים

מפורטים המשתתפים בפגישות והיומנים מפורסמים

אחת לחודש". אתה הוספת כמובן לקהל שתדעו שזו

טרחה וזה בסדר, כי זו השקיפות ועושים עבודה

ומאמץ לפרסם אחת לחודש. אחרי זמן קצר אחד

מהעיתונים חשף כי השמות של המשתתפים בישיבה

מופיעים בראשי תיבות או שלא מוזכרים ב כלל, כולל

שמות של קבלנים ובעלי עניין כאלו ואחרים. וכתב

עיתון שקוף..

ראש העיר: אני מציע שאת הרמיזות שלך תשמור למקום אחר.

אמיר סילבר: אני מצטט מהעיתון. אם זה מפריע לך, אז כדי שלא

תהיה פה אי הבנה ..

מועצה שלא מן המניין 6 05.08.2020

ראש העיר לא, אל תרמוז, מר סילבר.

אמיר סילבר: אז אני לא רומז, לא קבלנים, בסדר? אבל שמות

ובעלי עניין אחרים, מן הסתם כל מי שנפגש עם ראש

העיר הוא כנראה בעל עניין, אוקי? ואחרי שגם שקוף

פנו אליך אז הוחלט לפרסם את היומנים. עד לרגע זה

בעצם, או לא עד לרגע זה, יותר נכון עד לפני יומיים,

אבל כששלחנו את ההצעה אז פתאום יומני ראש העיר

עלו לשנת 2020 וכמובן בישיבה הקודמת אך לפני ,

לדעתי שעה וחצי, הצגת בגאווה איך זה נמצא באתר

העירוני, אז פשוט שכחת לציין שזה בא בעקבות

אותה שאילתה.

איתי צחר: נגמר הזמן גם.

אמיר סילבר: אני רוצה להזכיר לך ..

ראש העיר: עברו 5 דקות

אמיר סילבר: אז אני מקווה שאת הזמן שאתה דיברת לא החשבת,

אני רק רוצה להזכיר למי ששכח ..

ראש העיר: יש קצת לראש העיר זכויות.

אמיר סילבר: אני רק רוצה להזכיר שהדיחו אותך ממפעל המים

בגלל חוסר שקיפות .

ראש העיר: גם כן בדיחה.

אמיר סילבר: וזה חלק מהנושא הזה של יומנים, של השקיפות. אז

צריך כמו שהחלטנו כאן במועצת העיר, ואתה

הסכמת, אז היומנים שלך אמורים להיות

מפורסמים. והצעת החלטה שלנו היא : " מועצת העיר

רואה בשקיפות חשיבות עליונה וחוזרת על החלטתה

כי יומני ראש העיר וסגניו בשכר יפורסמו באופן

שוטף באתר העירייה. מועצת העיר מטילה על מנכ"ל

מועצה שלא מן המניין 7 05.08.2020

העירייה לבצע מעקב אחר יישום החלטה זו וקוראת

לראש העיר לכבד את מחויבותו כלפיי תושבי כפר

סבא לנהוג בשקיפות בעניין יומני העבודה שלו ושל

סגניו. "

ראש העיר: טוב, מכיוון שהנושא הזה כבר נידון בישיבה

הקודמת, ועוד פעם, אתם לקחתם א ת הנושא של

שקיפות למקום של ניגוח פוליטי ולא ענייני לחלוטין.

אז כמו שאמרתי בישיבה הקודמת, אני אחזור על

דבריי. ראש העיר היחיד מפורום 15 ערים הגדולות

שמפרסם את יומנו זה ראש עיריית כפר סבא. ונחזור,

רון חולדאי ראש עיריית תל אביב לא מפרסם את

יומנו. ראשת העיר חיפ ה דוקטור עינת קליש רותם

לא מפרסמת את יומנה. ראש עיריית באר שבע שהוא

ראש עיר מצוין רוביק דנילוביץ' לא מפר סם את

יומנו. ראש עיריית הרצליה משה פדלון לא מפרסם

את יומנו. ראש עיריית רמת השרון חברי היקר אבי

גרובר לא מפרסם את יומנו, כנ"ל חברי מראשון רז

לא מפרסם את יומנו. ראש עיריית אשדוד יחיאל

לסרי ראש עיר ותיק ומוערך לא מפרסם את יומנו.

ראש עיריית פתח תקווה רמי ידידי לא מפרסם את

יומנו, מרים פיירברג וותיקת ראשי הערים לא

מפרסמת את יומנה. נורא ואיום. ראש עיריית חולון,

מוטק'ה ששון, שהוא מוערך, נחשב בין ראשי הערים

הטובים בעולם, ככה הגדירו אותו, מה לעשות, לא

מפרסם את יומנו. אף חבר מועצה לא אומר לו

מוטק'ה ששון, למה אתה לא מפרסם את היומן שלך.

מוטי ששון לא מפרסם את היומן שלו. ראש עיריית

מועצה שלא מן המניין 8 05.08.2020

רחובות, רחמים מלול, ותיק מאוד, לא מפרסם את

יומנו. כרמל שאמה חברי לא מפרסם את יומנו. ראש

עי ריית חדרה, צביקה גנדלמן, שיש פה חברת מועצה

שהיא גם סמנכ"לית שם, שהיא חתומה על ההצעה

לסדר, תן לי לבדוק, כן, גם היא חתומה, ראש העיר

שלה לא מפרסם את יומנו. אתם מבינים, ראש

עיריית חדרה, ידידי, חברי, לא מפרסם את יומנו. יש

פה חברת מועצה שהיא סמנכ"לית שם. ראש עיר יית

גבעתיים רן קוניק חברי היקר לא מפרסם את יומנו.

ראש עיריית אשקלון, חבר טוב שלי, תומר גל א ם, לא

מפרסם כלל את יומנו. ראש עיריית ירושלים, בירת

ישראל, רחמנ א לצלן לא מפרסם את יומנו. וראש

עיריית מודיעין, יושב ראש השלטון המקומי של

מדינת ישראל, חברי הטוב, חיים ביבס, ראש עיר

מוערך מאוד, נבחר ב - 90 אחוז 80 אחוז בבחירות

לא מפרסם את יומנו. ראש עיריית כפר סבא, רפי

סער, פרסם את יומנו. אבל ברגע שזה הופך להיות

כלי ניגוח פוליטי, אז אני אפרסם את יומני מעת לעת.

ובשל כך אני מבקש להוריד את ההצעה הזאת מסדר

היום.

** חבר המועצה פנחס כהנא יצא מהישיבה

הדר לביא: זו לא הצעה, זה דיון, ויש לנו עוד דברים להגיד.

ראש העיר: דיון, אז מי בעד לפתוח את הנושא לדיון?

עו " ד אלון בן זקן: זה נושא לדיון. אם יש עוד מישהו שרוצה לדבר, יכול,

בסוף תצביעו.

ראש העיר: יש עוד מישהו שרוצה להתייחס לזה?

עו " ד קרן גרשון חגואל: אני בסך הכול רוצה להגיד, אבל כבר אמרנו את זה

מועצה שלא מן המניין 9 05.08.2020

בשאילתה שלנו, שאם אתה רוצה שלא לפרסם, אז

פשוט תגיד שאתה לא רוצה לפרסם. אני רואה את זה

ר ק כיתרון לך, לנו, לציבור, אני רואה את זה רק

כיתרון, ולכן לא מבינה כל כך את ה ..

ראש העיר: אני גם לא מבין. לא ברור לי.

עו " ד קרן גרשון חגואל: לא ברור לך מה? הבקשה?

ראש העיר: לא ברור לי, באמת לא ברור לי.

עו " ד קרן גרשון חגואל: אתה לא חושב שזה ברור? אני חושבת שזה..

ראש העיר: אבל תדברי, זה בסדר קרן. ראש עיריית נתניה ,

אחותך היא בכירה בנתניה, נכון? ראש עיריית נתניה

מפרסמת את יומנה?

עו " ד קרן גרשון חגואל: קודם כל זה לא קשור, נכון?

ראש העיר: לא, אני רוצה שתשאלי, יש לך קשר בנתניה.

עו " ד קרן גרשון חגואל: אני לא שואלת אותך במה הוריך או אחיך עובדים

וזה לא קשור לדיון בכלל.

ראש העיר: לא, אני אומר את זה, אני מאוד מכבד את אחותך.

עו " ד קרן גרשון חגואל: יופי, אבל אני אומרת שבלי שום קשר כמו שאתה

דיברת קודם על הנושא של כבוד הדדי ולתת זכות

דיבור, אתה תקבל את מה שאתה תיתן. תי תן לנו

לדבר, תיתן לנו להתבטא, תענה לנו בכבוד, גם אנחנו

תאמין לי, אין לנו שום כוונה כאן, המטרה משותפת.

הדר לביא: אני אשמח להתייחס לנושא היומנים, באמת שאני

מסכימה שהדיון הוא קצת מוזר כיוון שאותי לימדו

שכשמקבלים החלטה אז גם עומדים בה. ואנחנו

ישבנו כאן כפי שאמרו במרץ 2019 והסכמנו כולנו

אני מניחה שגם אתה ראש העיר, אם כי אני לא זוכרת

את פרטי ההצבעה, לפרסם את היומנים שלך. אז זה

מועצה שלא מן המניין 10 05.08.2020

כלל לא משנה מי מפרסם את היומנים שלו, כן או לא

יש החלטת מועצה בנושא, אנחנו צריכ ים לקיים את

החלטות המועצה אלא אם מישהו יאשר לך לא לקיים

אותן, או שתעביר החלטת מועצה אחרת, זה בכלל לא

בעיה. כך שהיה מקובל על כולנו אם היית אומר אין

בעיה, לקחתי לתשומת ליבי, באמת טעיתי כשלא

פרסמתי את היומנים כמה זמן ואני אשוב לפרסם

אותם. להסיט את זה על אנשים שהם שואלים, שהם

נבחרי ציבור בדיוק כמוך, למה לא עשית את זה,

תיקח אחריות. אין שום סיבה לא. כמו שאמרה פה

חברתי, אתה לא רוצה לפרסם אל תפרסם, אתה רוצה

לפרסם, תפרסם. לא לכבד הצעת החלטה ולשבת פה

במשך שתי דקות ולהקריא ראשי עיר אחרים מה הם

עושים ומה לא, אנחנו עובד ים עבור כפר סבא. לא

עבור נתניה או חיפה או ירושלים. וקיבלנו פה

החלטה, תעמוד בה.

** חברת המועצה רו"ח תהילה מימון יצאה מהישיבה.

ראש העיר: עוד מישהו? אוקי.

ממה שיינפיין: אני יכול להשלים עכשיו מה שרציתי את הדקה

קודם?

ראש העיר: יש לך 5 דקות, אתה יכול לדבר על מה שאתה רוצה.

אתה יכול לדבר על כל דבר, ממה.

ממה שיינפיין: קודם כל אני רוצה להודות לאיתי מנכ"ל העירייה,

שביקשתי שישיבת המועצה תהיה במרחק. עשיתם

לא תו סגול, עשיתם את זה ' תו אדום ' . מצוין, ותודה

רבה על המרחק שאתה שומר ושומר על בריאותנו.

בקדנציה הקודמת חתמנו על קוד אתי. בעקבות מה

מועצה שלא מן המניין 11 05.08.2020

שקרה הערב, בעקבות ההתנהגות של חברי המועצה

ובעקבות התנהגות של הקהל, וחתמנו כל חברי

המועצה מהקדנציה הקודמת על הקוד האתי. אני

חושב שכולם צריכים לחתום על הקוד האתי, אבל

בתוספת של היועץ המשפטי, שאם יש מישהו שלא

עומד בקוד האתי הוא צרי ך להיענש על זה. חבר

מועצה, תושב, לא משנה מה שלא יהיה. כי

ההתנהלות, אני מסכים עם תהילה מה שאמרה

קודם, זה מה שרציתי להגיד בדיוק והיא אמרה את

זה, שזה לא מכבד אף אחד מאיתנו. זה לא משנה אם

אנחנו לא התפרצנו, זה לא מכבד אותנו. ועל מנת

שיכבד אותנו ויכבדו אותנו ברח וב כמו שאנחנו

מתנהגים ככה יתנהגו אלינו. כבוד ראש העיר זכותו

להגיד את מה שהוא רוצה. הוא לא פוגע באף אחד,

כמו שאנחנו גם לא פוגעים באף אחד רק אם

מתנהגים כמו שהתנה גו.

הדר לביא: לא הבנתי, האמירות של ראש העיר לא פוגעות?

ממה שיינפיין: סליחה, אני בזכות דיבור. את דיברת? הקשבתי.

ראש העיר: יש לממה 5 דקות לדבר על מה שהוא רוצה

הדר לביא: אנחנו בדיון.

ראש העיר: אבל את מפריעה לו. הוא בדיון שלו, בחמש דקות

שלו.

הדר לביא: דיון עושים יחד.

ראש העיר: הוא בחמש דקות שלו, זכותו לדבר על מה שהוא

רוצה.

ממה שיינפיין: זכו תי לדבר. שכמו שאמרה את זה קודם תהילה

מימון, לפתוח ישיבת מועצה בצורה כזאת זה לא

מועצה שלא מן המניין 12 05.08.2020

מכבד בטח לא את האופוזיציה, כי אתם הייתם

צריכים לבוא להשתלט על מי שעשה את זה, הייתם

צריכים להשתלט על האדם שהשתולל בצורה כזאת,

כי זה בא מהקדנציות הקודמות, ותאמינו לי יושבים

פה אנש ים שהיו בקדנציות קודמות.

עו " ד קרן גרשון חגואל: כל אחד אחראי לעצמו.

ראש העיר: קרן, ביקשת שיכבדו אותך ואת הדר. ממה שבזכות

דיבור.

אמיר סילבר: ממה, אני לא זוכר שאתה עשית את זה . אתה מצפה

ממני לעצור אדם אחר...

(מדברים ביחד)

ראש העיר: אמיר סילבר, ממה שיינפיין נמצא בזכות דיבור, אתם

לא יכולים לדבר עכשיו. סליחה, הוא יכול לדבר על

מה שהוא רוצה. זכותו לדבר על מה שהוא רוצה, גם

אם זה לא נעים לאוזן.

ממה שיינפיין: זה בדיוק העניין, זה תרבות דיון. זה תרבות דיון. תן

לבן אדם כבוד לדבר, הוא יסיים לדבר , אתה. אתה

סיימת, עכשיו אני מדבר. ולכן חובה לכל חבר מועצה

לדעתי לחתום על הקוד האתי שפה חלקנו חתומים

עליו וצריך לחדש אותו בהתאם לשנת 2021. תודה

רבה.

ראש העיר: תודה ממה, עוד מישהו שרוצה להוסיף?

עו"ד עדי לוי סקופ: כן אני רוצה להגיד.

הדר לביא: אני אשמח להמשיך את ה - 5 דקות שלי

ראש העיר: שנייה. הדר דיברה, אמיר דיבר, ממה דיבר, קרן

דיברה. עדי ?

דני הרוש: אני רוצה להגיד .

מועצה שלא מן המניין 13 05.08.2020

הדר לביא יש לנו עוד מה להגיד, לא סיימנו. עדי, את רוצה?

ראש העיר: סליחה, לא הבנתי.

הדר לביא: לא סיימתי את 5 הדקות, יש לי עוד מה להגיד.

ראש העיר: אז את רוצה לדבר עוד דקה וחצי?

הדר לביא: אני רוצה להגיד את מה שיש לי להגיד.

ראש העיר: אז תדברי.

הדר לביא: תודה. ממה, אני מעריכה את מה שאמרת, אני מבינה

אותו, אולי קשה להבין משני הצדדים, אבל אני

אחזיר אותך חמש דקות אחורה, אתה זוכר שאני

ביקשתי דקת דיבור כשאתה ב יקשת, שנייה לפני

שביקשתי ראש העיר הסכים לך ואחרי שביקשתי הוא

לא נתן, כשאנחנו לפעמים בצד אחר של המתרס

הפוליטי לפעמים, אני לא יודעת אם זה קשור לזה,

לפעמים לא ניתנת לנו זכות הדיבור, או נלקחת

מאיתנו. כך שהדברים באים לך אולי יותר בקלות ל א

תמיד מגיעים לנו. ואז לפעמים, למרות שאנשים

אכפתיים וטובים, הם מתעצבנים ורוצים להגיד את

מה שיש להם. אין לנו שום אחריות על האמירות

מהקהל, אין לנו שום תכנון על מה שקורה פה. יש לנו

אחריות כנבחרי ציבור לעשות עבודה עבור תושבי

כפר סבא. וכשאומרים דברים שהם לא נכו נים, אנחנו

לא ממתינים חצי שעה לסוף הנאום כדי לבקש בקשת

דיבור, אנחנו גם נקטע ונגיד, ככל שאנחנו יכולים

בנימוס, שזה לא נכון, לא לגיטימי ולא צודק. אחרת

אנחנו בוגדים באחריות שלנו. אני מקווה שאולי זה

יגרום לך טיפה להבין את הסיטואציה מהצד שלנו

לפחות.

מועצה שלא מן המניין 14 05.08.2020

ממה שיינפיין: אם היית נמצאת בקדנציה הקודמת היית מבינה מה

את מקבלת פה ומה קיבלת שם. שם לא היית מצליחה

לפתוח את הפה. פה את מקבלת הרבה מרווח לדבר.

נותנים פה אפשרות להתבטא לכל אחד.

ראש העיר: ממה, היא הייתה ברשימה של ראש העיר .

הדר לביא: כרגע הראיתי לך דוגמה איך לא נתנו לי לדבר.

ראש העיר: כן, עדי לוי סקופ בזכות דיבור, תודה רבה.

עו " ד עדי לוי סקופ: תודה. אני רוצה לומר שני דברים, אחד על כבוד, שני

על שקיפות. כבוד . אני סבורה שראש העיר ועובדי

ועובדות העירייה נותנים כבוד בצורה בלתי רגילה.

חשוב ל י שיידעו התושבים והתושבות שמסתכלים

בפייסבוק עד כמה הרצון של ראש העיר לקרב ולתת

אפשרות להשפיע גם למי שלא נמצא בכלל

בקואליציה, אין לזה אח ורע בשום מקום אחר בארץ,

חד משמעית. כשמזמינים חברי אופוזיציה לעמוד

בראש וועדה, להשתתף בישיבות שמקבלים בהן

החלטות, לדוגמה כמו שישיבה של נושא קידום חינוך

הגיל הרך, שמר אמיר סילבר היה מוזמן והשתתף

בהם וזכה לקדם דברים שבדרך כלל רק קואליציה

זוכה לקדם אותם. ראש העיר מזמין את כל מי

שרוצה להשפיע, גם אם הוא בכלל לא בצוות המבצע

והוא לא בקואליציה. אז איזה כבוד יותר גדול מזה

לתת לאופוזי ציה, דבר שאין לו תקדים, אח ורע,

בשום רשות אחרת במדינת ישראל. חשוב שכל

התושבים והתושבות ידעו את זה. שכל מי

שמהאופוזיציה יש לו רעיון והצעה יכול לבוא ולהגיש

אותה ושוקלים אותה בכובד ראש, מעולם לא זלזלו

מועצה שלא מן המניין 15 05.08.2020

ואני במו עיניי ראיתי איך טלפונים מגיעים באמצע

ישיבה שאני י ושבת עם מישהו, וזה מישהו

מהאופוזיציה ועונים לו, ומכבדים אותו ומשיבים.

מעולם לא היה זלזול באף אחד ואחת מחברי וחברות

האופוזיציה וזה פשוט מרתיח אותי לשמוע את

הדברים האלה כאן ושזה מה שמשודר לתושבים

ולתושבות בפייסבוק. כבוד, כבוד צריך לתת, אני

מעולם באופן אישי, לא אני ולא חבריי כאן התפרצנו,

דיברנו בצורה מזלזלת לאחד מחברי האופוזיציה,

בשעה שאנחנו זוכים מנגד ליחס מזלזל מאוד.

להתפרצות לתוך הדברים, למילים מאיימות, לטון

מביש. תקשיבו, אתם יודעים מה המבחן? תסתכלו על

זה אחר כך בפייסבוק ותשאלו את עצמכם האם אני

רוצה שהילדי ם והילדות בגנים ובבתי הספר יסתכלו

על זה וייקחו מזה דוגמה. אם התשובה היא כן,

בבקשה. אם התשובה היא לא, והתשובה היא לא

נחרץ וחד משמעי, אני מתביישת שהילדים שלנו יראו

את הדברים האלה, מתביישת. כל מי שמתנהג בצורה

כזו צריך להתבייש. ייחתם קוד אתי, יוגש פה כהצעה

לסד ר, וכל חברי וחברות המועצה יידרשו לעמוד

ולכבד פה את כולם, ומי שלא יעשה את זה פשו ט

הציבור יאמר את דברו ויאמר את דברו בצורה חד

משמעית. זה בנושא כבוד. בנושא שקיפות, אז אני

רוצה לומר לכם שזירת השקיפות של 365 זה משהו

ש הוא נלמד כמודל ארצי. ולא רק זה, רשויות באות

אלינו לפעמים בטענות איך התושבים והתושבות

יודעים א', ב', ג', ד'? הלכתם ואמרתם להם. מה זאת

מועצה שלא מן המניין 16 05.08.2020

אומרת הלכנו ואמרנו, הכול מ - א' ועד ת' נמצא

בזירת השקיפות העירונית. תיכנסו לזירת השקיפות

העירונית זה משהו ש אין דברים כאלה. תיכנסו

לעיריות אחרות, בבקשה, תפתחו את כל העירי ות,

תעברו עירייה עירייה במדינת ישראל ותראו איזה

דברים עולים, אם בכלל יש להם זירת שקיפות, ואם

יש להם, ואין להם, אז מה עולה לשם. אז בבקשה,

בואו נכבד אחד את השני, קואליציה, אופוזיציה,

כולנו באנו כאן לשרת ציבור שבחר בנו. אנחנו

צריכים לשמש דוגמה. מותר ואפשר להע ביר ביקורת,

מותר ואפשר וחובה להעביר ביקורת, אבל הדרך, הו

הדרך, והדוגמה שאנחנו צריכים לתת קודם כל

לילדים ולילדות שלנו.

ראש העיר: תודה רבה עדי. דני.

** חבר המועצה פנחס כהנא חזר אל הישיבה.

** חברת המועצה פליאה ק ט נר יצאה מה ישיבה .

דני הרוש: קודם כל עדי, תודה, ואני רוצה להתחבר לכל

הדברים שלך חד משמעית. ובהזדמנות זאת אני רוצה

להגיד תודה לשגיא, על שנים גם בגלגול הקודם וגם

בגלגול הזה. שמח תמיד להתייעץ איתך, בכל

המובנים, במיוחד בתחומים שאני אוהב. אז שיהיה

לך בהצלחה ומצטרף לכל הברכות. ויש עוד נושא

חשוב, כשמדברי ם על נושא של שקיפות, פנחס כהנא

נמצא , אנחנו חברים ושותפים בוועדת בניין. מי

שהיה בקדנציות הקודמות, אני לא הייתי נבחר

ציבור, יודע ומבין ועוד לא ראיתי בחיים שלי דבר

כזה שראש העיר, שהוא יושב ראש הוועדה, משתף

מועצה שלא מן המניין 17 05.08.2020

את פנחס וזה באהבה ובכיף ושומע את דעתו, ואת כל

חברי הו ועדה בכל הנושאים התכנוניים וגם

המורכבים ביותר, וכל פעם אני לא זוכר פעם אחת

שהפסיקו אותך בשיח כזה או אחר. אז תרבות כמו

שאנחנו מנהלים בוועדת הבניין, אז תביא את זה גם

לשם ותגיד גם את הדברים האלה בפתיחות, פנחס.

גם בישיבות המועצה. ולא להתלהם ולספר סיפורים,

לא ד יברתי עליך כרגע פנחס, אלא החברים שלך.

שאין שקיפות ואין פתיחות ואין תרבות דיון, ויש

סגירת פיות. אני לא עוד לא ראיתי דבר כזה. כנראה

שמי שהיה בקדנציות הקודמות יודע שגם בוועדת

בניין לא היו דברים כאלה. ואני רוצה לראות חברי

מועצה שפעם היו מביאים נציגים שלהם ועול ים על

כל במה, ומביעים את דעתם, ולא משנה אם זה נציג

של הדר, שלי, שלך פנחס, בכל התחומים, בבקשה.

איפה עוד ראיתם שראש העיר נותן שיח כזה או אחר?

גם אם הדברים נאמרים בצורה קשה, ונאמרו דברים

על ידי נציגי ציבור, ונתנו להם אפשרות לשוחח. אבל

עד כאן ושיגיע תושב או תו שבת וינבלו את הפה

שלהם, אני בטח לא הייתי נותן. פה זה לא המקום,

ניבולי פה. וזה מה שהיה. אם זה שליחים שלכם או

לא שליחים שלכם, תחליטו אתם. אנחנו הרי מכירים

מי מגיע לפה באופן קבוע. ומי מסתובב בבתי קפה

ויש בשיח, ועם מי הוא מסתובב, בטח לא איתי. ולא

עם ראש העיר. אז תכבדו את עצמכם, גם במובן הזה

שאני מציע באופן אישי אולי לא תשתפו אותם

איתכם, אולי לא תשבו איתם לכוס קפה ולקבל

מועצה שלא מן המניין 18 05.08.2020

ייעוץ. עצותאחיתופל שאתם מקבלים. תודה.

ראש העיר: טוב דני, תודה רבה. כן. אנחנו לאור זאת אנחנו

מסירים את ההצעה מסדר היום. הסתיים הדיון. מי

בעד להסיר את ההצעה מסדר היום?

פנחס כהנא: רפי, אני חושב שיש לי זכות דיבור.

ראש העיר: לא דיברת פנחס?

פנחס כהנא: לא.

ראש העיר: זכותך. יש לך חמש דקות.

פנחס כהנא: אני אתחיל באמת מדני. באמת בוועדת בניין ערים

ואתה גם יכול להגיד את הצד השני, מי שמגיע

לוועדת בניין ערים זו חובתו, חובתו ללמוד את

החומר ולהביע את דעתו. אני לא יודע מה היה

בקדנציות אחרות, אני משקיע הרבה זמן, לומד את

החומר, עובר כל סעיף, רואה כל סעיף בעיניים שלו

את המקום של הפרויקט, דן ב ו, אומר אותו ויש

ויכוחים. ובאמת יש שם שיח של דיבור. על הדברים

האלה , א' אני חושב שרכשתי את זה בכבוד של

עבודה, ובאמת הוועדה מהבחינה הזאת אפשר לבוא

בטענות. אני חושב כמו שדיברנו בוועדה . אני פניתי

לרפי למשל, לקיים דיון דחוף בוועדת תכנון לגבי

השינו י והארכת תוקף החוק לקידום הבנייה

במתחמים מועדפים לדיור, ומה היא עמדת העיר.

בו ת מ"ל, כי אני ידעתי שיש דיונים במוסדות הזה

והעיר מתבקשת להגיד את דעתה. ופניתי, לא קיבלתי

אפילו תשובה. יש דברים קטנים שאתה לא מרגיש

אותם, דני. אתה לא מרגיש אותם. אני הכנתי בבית

בקשה לדבר דקה, הכנתי בבית פתק, הכנתי אותו,

מועצה שלא מן המניין 19 05.08.2020

מסרנו את הפתק דקה אולי בדיוק כשהתחיל הדיון,

לפני שהתחיל הדיון, אבל כשהתחילו להגיד בוא

נתכנס. אני מקבל אס אמ אס שהתייעצנו עם היועץ

המשפטי ואתה לא תוכל לדבר דקה כי כבר התחיל

הדיון. אז אני אומר לך, אתה יודע, יש אחד שיכול

להתפרץ כמו אני לא יודע מה, ויש אחד שאני מקבל

אס אמ אס כזה מתוך הדיון, אני אומר זה יחס לא

נאות. אז אחד יכול לקבל את זה ולהתחיל לצווח,

ולדפוק על השולחנות ולהגיד זה לא יחס נורמלי. כי

גם אם היה ממה קם והיה אומר אני לא הגשתי ורוצה

לדבר אני בטוח שבשיח הזה היו א ומרים לו תדבר,

שכחת להגיש. ולי ישר שולחים אס אמ אס. אתה לא

מכיר את הדברים הקטנים האלה, דני. אתה רואה

את העבודה שאנחנו עושים ביחד, אתה רואה את

הדברים ואתה לא מרגיש את הדברים האלה. כמו

שאמרתי גם בדקה, אם אתה שואל למה נסגר

הפארק, מה הבעיה לענות? למה צריך את ה התחכמות

הזאת ? לקבל אתה , כשאני מקבל תשובה כזאת

' אנחנו נענה לך בעוד חו דש ' , ועונים לעיתונאים

ועונים לכולם, אז מישהו אחר קם וצווח ומתפרץ,

מישהו אומר תשמע, זה לא התנהגות אבל יאללה,

ממשיכים הלאה.

ראש העיר: תודה רבה. אוקי, אנחנו מורידים את הנושא, מי בעד

להוריד את הנושא מסדר היום?

איתי צחר: עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר,

לירית וממה. מי נגד?

הדר לביא: אנחנו מקיימים הצבעה על הורדת הנושא מסדר היום

מועצה שלא מן המניין 20 05.08.2020

או על ההחלטה

עו"ד אלון בן זקן : כן, אני רוצה רק לומר, זה נושא על סדר היום, עכשיו

כמו כל נושא שעל סדר היום צריך להחליט האם

אנחנו בעד או נגד. בעד הצעת החלטה של האופוזיציה

או נגד.

איתי צחר: אוקיי. מי נגד הצעת ההחלטה כפי שנוסחה? עדי,

אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, לירית

וממה, ומאיר . מי בעד הצעת ההחלטה כפי שהובאה ?

קרן, יוסי, הדר, פנחס, אמיר סילבר .

החלטה מס' 213 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא פרסום יומני ראש

העיר.

בעד - קרן, יוסי, הדר, פנחס, אמיר סילבר .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, לירית , ממה ו מאיר .

ראש העיר: נושא הבא.

2 . על מהימנות המידע הנמסר למועצת העיר .

אמיר סילבר: אוקי, נושא הבא זה על מהימנות המידע הנמסר

למועצת העיר. זה מתקשר בדיוק לדיון שהיה כאן

קודם, אגב, שמחתי לשמוע את הדיון. לשמוע את

חברי המועצה להביע את דעתם זה תמיד נחמד. וזה

בדיוק מתקשר לנושא הזה למה קשה לנו. אני חושב

שבמועצת העיר, הזכרת קודם עדי את הוו עדה

שאנחנו חברים בה, אני חושב שאחת מהבעיות שזה

במועצת העיר, כנראה שהתקשורת קצת מעבירה חלק

מועצה שלא מן המניין 21 05.08.2020

מהאנשים פה על דעתם. הם צריכים להראות שהם

פעילים והם עושים את הדברים וכנראה הדרך זה

להשתיק אותנו קצת וכן, אנחנו מאוד מאוד קשה

לנו. מאוד קשה לנו, מי שיישב חמש דקות בצד הזה,

מעטים היו כאן בקדנציה ה קודמת בצד הזה, אפשר

להתייעץ. דברו איתם, תראו כמה קשה היה להם ואז

תבינו למה אנשים מגיעים למצב שבו הם בעצם

קוטעים חברי מועצה אחרים או את ראש העיר.

תראו, בישיבת מועצת העיר לאישור התקציב

שהייתה אך לפני חודשיים, ביקשנו להבין האם

תקצי ב התחבורה הציבורית בשבת מסתתר תחת

סעיפים כאלו ואחרים. כי לאור העובדה כי ה סעיף

בשמו המקורי אוטובוסים בהפעלת הרשות אופס,

מנכ"ל העירייה הצהיר בפני חברי מועצת העיר כי

התקציב אינו מסתתר אלא לא נקבע עדיין

וכשתתקבל החלטה יהיה צורך לתקצב פעילות זו

בסעיף תקציבי גלו י וידוע. המנכ"ל אף הבהיר כי

הקצאת תקציב יש לעשות דרך ועדת כספים. יש כאן

את הציטוטים למשל של מנכ"ל העירייה, לכשתהיה

החלטה סופית ומדויקת אחרי עבודת בחינה ואחרי

כל מה שנוצר ותקצוב מן הסתם יהיה צורך להוציא

את זה מסעיף תקציבי ספציפי שיהיה גלוי וידוע.

באותה ישיבה נשאלה שוב השאלה, היא נשאלה

מספר פעמים בהטיות כאלה ואחרות, ושוב אני

מצטט את מנכ"ל העירייה, כדרג המקצועי אנחנו

נמלא את הוראות והחלטות הדרג הנבחר ב מלואן,

לגבי השאלה הפרוצדורלית, עניתי קודם לכן לכשזה

מועצה שלא מן המניין 22 05.08.2020

יהיה קונקרטי ויהיה צורך אין טעם הרי לקחת

תקציב, לנעול אותו ולא לגעת בו לצרכים אחרים, מי

כמוך בטח יודעת את זה. עכשיו כרגע הקורונה

שיבשה קצת את סדר הדברים, כשיהיה מה

שהחלטתם עליו הוא יהיה אז , ו הוא גם יתוקצב

בהתאם. ושוב הקשיתי ושוב ביקשתי לקבל תשובה,

האם התקציב שוריין, האם יש תקציב, מאיזה סעיף

תקציבי זה הולך להיות, ואני מניח שמול עיניכם יש

את כל הציטוטים, ובעצם מספר ימים לאחר מכן

הופתענו כולנו לגלות שקרה בדיוק מה שחשבנו. רק

שתבינו את הקושי שלנו באופוזיציה, גם כשאנחנו

שואלים שאלות מאוד מאוד ספציפיות אז קצת

מנסים או מצליחים אפילו להשאיר את הכול בערפל.

אז גילינו אחרי מספר ימים שהפעלת תחבורה

ציבורית בשבת כן הגיעה מתקציב פעילות

פלורליסטית, כך בהתאם לתשובת עוזר מנכ"ל

העירייה שנשלחה לבקשתי. אנחנו כולנו, כל חברי

האופ וזיציה, תומכים בהפעלת תחבורה ציבורית

בשבת, אבל בראש ובראשונה דורשים שפעולות

העירייה ייעשו ד רך מ נהל תקין ויתוקצבו על ידי

מועצת העיר בהתאם. אנחנו מועצת העיר אמורים

להחליט, לקבל את ההחלטות ולתקצב, כי זה

תפקידנו. עירייה לא מנהלים בתקציבים סמויים ולא

בטריקים וש טיקים. אנחנו לא יכולים להשלים עם

מצב שפקידים בכירים מוסרים מידע שאינו נכון

לחברי מועצת העיר, בבואם לאשר את התקציב

העירוני. הצעת ההחלטה : " ככל שיוחלט על המשך

מועצה שלא מן המניין 23 05.08.2020

הפעלת תחבורה ציבורית בשבת הדבר ייעשה בהתאם

לתקצוב גלוי וידוע שיאושר בוועדת כספים ומועצת

העיר. העיריי ה לא תחביא תקציבים בסעיפי פעילות

נסתרים. " אני מאוד מקווה שכולכם מסכימים עם

הצעת ההחלטה הזו. לא יכול להיות שיעברו כאן

החלטות או יתקבלו החלטות בכל מיני מקומות שהן

לא מועצת העיר על איך מנהלים את העיר הזו ואיזה

תקציבים יעברו. יש לנו ועדת כספים ושם הדברים

האלה אמורים לידון ולהעביר שם את התקציבים.

ראש העיר: טוב, מנכ"ל העירייה יענה לכם, ואני אמשיך.

איתי צחר: קודם כל, באופן שיטתי נאמרים פה אמירות שבאות

לקעקע מהימנות וכמו שנאמר הפוסל במומו פוסל.

כך גם לגבי מה שנאמר קודם על ידך אמיר, לגבי

תוכנית העבודה לסינון בחול. אז יש מייל פה שנשלח

אליך ב - 18 ליוני, שזה מספר ימים אחרי ישיבת

המועצה, בדיוק כפי שנאמר קודם. "היי אמיר,

העלינו את תוכנית העבודה לטיפול בחול בגני ילדים,

מצורף בזאת קישור לתוכנית, זירת

השקיפות \חינוך\תוכנית עבודה לסינון חול בגני

הילדים " . כל תו וכל פסיק שאנחנו אומרים אנחנו

בודקים אותו בשבע עיניים בשביל לוודא שהוא

מהימן, נכון ואמין. וגם אם תגיד עוד המון המון

פעמים שיש בעיה של מהימנות אז כנראה שלא סתם

זה נאמר. ובהחלט אני מסכים לגבי מה שנאמר פה

על כבוד, אבל מה לעשות, כבוד אי אפשר להחליט

שמכב דים מישהו, וכל אחד יבחר את מי לכבד ואת

מי לא לכבד ולמה. המידע המובע לחברי המועצה

מועצה שלא מן המניין 24 05.08.2020

הינו מהימן ומדויק והעירייה נוהגת בשקיפות חסרת

תקדים במגזר הציבורי בכלל ובשלטון המקומי

בפרט, ומעידים על כך רבים. כל ניסיון להשחיר זאת

לא יועיל ובעיקר ראוי הדבר לגינוי כאשר הדבר ים

נאמרים גם על ידי מי שבאופן קבוע ושיטתי פעל כך

בעבר. הציטוטים מפרוטוקול הדיון, גם הפעם,

הובאו בצורה חלקית, מגמתית, אני לא רוצה לתת

לזה סופרלטיבים קצת יותר חמורים, חלקיים ואינם

משקפים את מלוא התשובה בצורה מהימנה. כלומר

לקחת ולצטט ציטוטים מתוך פרוטוקול ולה טעות את

הציבור כאילו זה מה שנאמר שם זה חוכמה קטנה,

וזה מה שנעשה פה. כך למשל בהמשך לציטוטים

שהובאו, ומשום מה לא הובאו לידיעת הציבור, צוין

במפורש כי ישנן שתי אפשרויות לתקצב את

התחבורה הציבורית, או מסעיף תקציבי קיים או

מסעיף חדש. כך נאמר וכך בדיוק פעלנו. הדיו ן

המצוטט חלקית היה כזכור מתוך מטרה ורצון לנגח

את סגן ראש העיר ומחזיק תיק התחבורה עילאי הר

סגור הנדין אשר השיב מפורשות כי תהיה תחבורה

וכי יהיה לכך תקצוב. באותו דיון בדיוק הוזכרו על

ידי מנכ"ל העירייה גם התיקונים הרבים אשר נעשים

בתקציב העירייה על מנת לרשום את התקציבים

במקום הנכון לכך בשונה מאופן הפעולה בעבר, בין

השאר שנעשה כנראה בהנחיית ובהוראת, אנחנו לא

יודעים כי הוא לא כאן, של אחד מחותמי ההצעה הזו

לסדר, כמו למשל שאני הזכרתי באותו דיון את

ההחבאה של תקציבי דוברות על תקן של טכנאי

מועצה שלא מן המניין 25 05.08.2020

מחשוב ועוד כל מיני דברים כאלה שאנחנו הבאנו את

זה לאור היום ולאור השמש ולרשום את זה במקום

הנכון. בהמשך אותו עמוד, שגם אותו לא בחרתם

לציין, ולאורך הדיון כולו עניתי אני, כי שריון

התקציב התבצע לכשזה יהיה קונקרטי ויהיה הצורך.

צריך לזכור שבמועד הדיון שאותו אתה בחרת לה ציג

באופן חלקי ומגמתי ו לא אמין, טרם גובשה המלצת

צוות סגני ראש העיר לגבי מתווה הפעלת התחבורה

הציבורית בשבת, מה שהחלטתם שיקרה. ראוי לציין

כי במהלך הדיון לא פעם נקטעו תשובותיהם, כמו גם

עכשיו, של סגן ראש העיר ושלי על ידי חברי

האופוזיציה בעת הדיון בנושא חשוב זה. כל מי

שמעוניין לקרוא את הציטוטים המדויקים יכול

לקרוא את הדיון המתומלל במלואו באתר העירייה

בזירת השקיפות. כאשר מדובר על שימוש בסעיף

תקציב קיים, כפי שציין זאת במהלך הדיון סגן ראש

העיר מחזיק תיק התחבורה ויושב ראש ועדת כספים

באותה עת, הרי שסעיף פעילות פלורליסטית נחשב

כסעיף קיים. ס עיף זה, כמו סעיפים רבים בתקציב

העירייה, שנידונו בישיבה לאישור התקציב, לא הוצג

עד רמת המשימה והפעולה הסופית. שוב, נאמרים

דברים ונכתבים דברים אשר חוטאים לאמת. אך אנו

נמשיך לפעול ביושר במקצועיות ובשקיפות. ואנא,

חסוך ממני את האסמסים בסוף הישיבה שכותבים לי

שזה לא אישי ושאתה מעריך אותי מאוד, תודה.

ראש העיר: טוב, אני רוצה להתייחס לעניין הזה ואני אגיד את

זה בצורה מאוד אמיתית, כדרכי. יש פה איזה תחושה

מועצה שלא מן המניין 26 05.08.2020

שמנסים להעביר מידע לציבור ומנסים להעביר דיס

אינפורמציה לציבור וליצור מצג שווא שכאילו אין

פה מהימנות למערכת העירונית שאני עומד בראשה,

אבל בתוך המערכת הזאת נמצאים אינספור עובדים

ועובדות ומנהלות ומנהלים שעושים את עבודתם

במקצועיות, ביושרה, בצורה הכי טובה בתקופה הכי

קשה שחוותה המדינה והעיר. אז לבוא ולהגיד באופן

קבוע וסיסטמתי שאין שקיפות, ולא נותנים לנו לבצע

את העבודה וכולי, זה לא הדרך. דבר שני, לנסות בכל

מיני הצעות לסדר מיותרות, כדי לשסע ציבור

בציבור, ממש לא מכבד אף אחד מאיתנו. גם הנושא

של התרבות פלורליסטית. יש פה ציבורים ויש קהלים

שיש להם דעה כזאת ודעה אחרת ויש צרכים כאלה

וצרכים אחרים, ויש תפיסות כאלה ותפיסות אחרות,

אבל בסופו של דבר העיר כפר סבא היא עיר שמאחדת

ומחברת. כל הניסיונות המעליבים לפגוע ולשסע

ציבור בציבור לא מכבד אף אחד מאיתנו, ממש לא.

זה רואים את זה בפעילות של הדפו, שפתאום

אומרים אוקי, זה יוספטל נגד הירוקה והירוקה נגד

יוספטל. רואים את זה בנושא הפלורליסטי, למה זה

ככה ולמה זה אחרת, וכל הדרך הזאת היא לא דרכנו.

אנחנו עיר שמכבדת ועוטפת, הקואליציה פה היא

קואליציה חזקה מאוד שמדברת, וגם יש לה ויכוחים

וגם יש לפעמים תקופות שיש שיח, אבל בסופו של

דבר כ ולם מבינים שאנחנו צריכים לנהל עיר בצורה

אחראית מאוד. כל מה שנאמר פה לגבי המהימנות

של המידע שנמסר, כל המידע שנמסר אליכם הוא

מועצה שלא מן המניין 27 05.08.2020

מידע שאין כדוגמתו באף רשות מקומית, הכול נמסר

בצורה מקצועית, נותנים לכם את כל החומרים , אגב,

הכול נמצא גם בזירת השקיפות. 365 ימים, אתם

יכולים לראות כל דבר שם. כל מי שרוצה יכול להגיע

לאתר הזה, ולכן אינו מכבד אף אחד. אני אקרא שוב

פעם, פרסום טענה לא נכונה ופוגעת, אני מבין

ומקווה שאתם הפנמתם את המסר.

הדר לביא: אני אשמח להתייחס עניינית לנושא הסעיף. נאמר פה

שעדיין לא הועברה של המלצה של ועדת הס גנים,

הבנתי נכון? או שהיא הועברה כבר?

איתי צחר: הועברה ולפיה אנחנו פועלים.

הדר לביא: ההמלצה הועברה? אז זה פער ההבנה שהיה לי, כי

אני שלחתי מייל עם שאילתה שמבקשת לקבל את

ההמלצה של ועדת הסגנים.

איתי צחר: את ביקשת פרוטוקול ישיבה למיטב זיכרוני.

הדר לביא: אני א קריא. לא, זה לא מה שביקשתי.

איתי צחר: אז נמצא את מה שביקשת, ומה שביקשת כנראה

שהוא לא בנמצא, לאחר בדיקה עם סגני ראש העיר

ותשובתם שהוא לא נמצא.

ראש העיר: אין פרוטוקול.

הדר לביא: אני לא ביקשתי את הפרוטוקול, אני אקריא בדיוק

את המייל, כי הוא מולי, ואולי תבינו קצת את פערי

המידע שאנחנו רואים. מבינה שהועברו המלצות של

ועדת הסגנים לראש העיר בנושא תחבורה ציבורית

בשבת, אשמח לקבלן, תודה ושבוע טוב, הדר. ואכן

קיבלתי תשובה, קיבלתי את פנייתך, לפ י סעיף 140

א', באשר למסמך אותו ביקשת, המסמך הנ"ל איננו

מועצה שלא מן המניין 28 05.08.2020

קיים, בנוסף ועדת סגנים כמתואר בפנייתך לא

קיימת. אני בטוחה שיש פה אמת ושלא ניסיתם

להציג דברים אחרים, אבל כשמוצגים לנו שני פרטי

אמיתות שלא מסתדרים קשה לראות את זה

כמסתדר. אולי זה קצת מאיר את הפער שאתם

רו אים.

איתי צחר: שאלת, רק לדייק שוב את הדברים, כי גם הדברים

האלה לא נכונים .

ראש העיר: איתן צנעני, הסגן, ממלא מקום ראש העיר רוצה

לענות.

איתן צנעני: רק משפט אחד, הועיל ועלה פה הנושא של ההמלצות

של הסגנים, אני לא יודע מה ההמלצות של הסגנים

האחרים, אבל אני יכול לו מר שאני חושב שעיריית

כפר סבא לא צריכה לממן שאטלים לא בשבת ולא

ביום חול, לא בתקציב גלוי ולא בתקציב נסתר.

וכמות המשתמשים בשבתות האחרונות רק מוכיחה

את ה י עדר הצורך בדבר הזה.

ראש העיר: טוב, אני מעלה את זה להצבעה .

אמיר סילבר: אני רק רוצה להגיב, כי אמרו פה ..

ראש העיר: אתה לא בזכות דיבור כבר.

אמיר סילבר: אבל אני מבקש כי איתי. .

ראש העיר: אבל אתה כבר לא בזכות דיבור.

אמיר סילבר: לפנים משורת הדין אני מבקש זכות דיבור, כי איתי

הפנה משהו אליי ואני רוצה להגיב.

ראש העיר: אז לאחר מכן. טוב, אז ד קה לפני שאני מעלה את

הנושא הזה, אני רק אזכיר לך אמיר שלבקשתך

צירפתי אותך לוועדת גני ילדים, אתה יודע שאתה

מועצה שלא מן המניין 29 05.08.2020

מדבר על נושא של להיות באופוזיציה וזה כל כך קשה

וכל כך לא פשוט, אני כמו תמיד, ידי מושטת לכל מי

שרוצה להיות בעשייה המוניציפלית, הוא מוזמן

להצטרף לכל ועדה, לכל נ ושא, ולראייה, לבקשתך

בפגישתנו צירפתי אותך לוועדה הזאת. זה רק מראה

כמה אנחנו עובדים בשיתוף פעולה ואנחנו רואים

קודם כל את הנושא ואת העיר כפר סבא מעבר

לפוליטיקה, ואני רוצה להעלות את זה להצבעה.

אמיר סילבר: רפי, אני רק אגיב על זה, אתה פשוט היית קודם

בטלפון ואני דיברתי על כך ואני אמרתי שכנראה

שבישיבות מועצה כשיש תקשורת אז כנראה

התנהגות היא אחרת. כי בוועדות אכן יש פעילות

יפה, אין שום בעיה של אופוזיציה - קואליציה.

ראש העיר: אני גם נעתרתי לבקשתך, אתה יודע. אמיר, לא הייתי

חייב להיעתר לבקשתך, כמו שנעתרתי לבקשתכם

להיכנס למפעל המים וטעיתי. טוב. אני מבקש

ל ה עלות את זה להצבעה.

איתי צחר: צריך להצביע על הצעת החלטה.

ראש העיר: מי בעד הצעת ההצבעה כפי שהוצגה?

איתי צחר: אמיר, הדר, פינחס, יוסי וקרן.

ראש העיר: מי נגד ההחלטה?

איתי צחר: עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר,

מאיר, לירית וממה.

מועצה שלא מן המניין 30 05.08.2020

החלטה מס 214 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא על מהימנות המידע

הנמסר למועצת העיר.

בעד - אמיר, הדר, פנחס, יוסי, קרן .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, מאיר, לירית, ממה .

ראש העיר: נושא הבא.

3 . העדר מכרזים והתקשרויות ארוכות טווח של עיריית כפר סבא .

עו " ד יוסי סדבון: אני אציג אותו. הנושא הוא כתוב בבקשה של הישיבה

שלא מן המניין. אבל הוא מדבר על היעדר מכרזים

והתקשרויות ארוכות טווח בעיריית כפר סבא. בשנת

2015 מבקר המדינה קבע כי העסקת יועצים חיצוניים

במשך תקופה ארוכה אינה תקינה ויש לזה כמה

משמעויות. קודם כל זה יוצר יחסי תלות, לא מאפשר

ריענון שורות, לא נותן הזדמנות ליועצים נוספים,

המבקר קבע כי יש חובה לקצוב את תקופת העסקת

היועצים, ברור גם לנו, לכולנו, שיש לכך גם משמעות

כלכלית ואפשרות לחיסכון. המבקר מציין שהדבר

חמור במי וחד כאשר לא קדם להתקשרות תהליך

תחרותי. ברעננה הסמוכה ראש העיר ממש לפני חודש

גילה שניתן לחסוך מיליונים מהסדרת מערך

ההתקשרויות עם ספקים חיצוניים. בכפר סבא

דוגמה אחת, ואני מניח שיש עוד דוגמאות, זה הנושא

של מעל 18 שנים לא הוחלף או לא נבחן או לא יצא

מכרז למשרד עורכי הדין שנותנים ייעוץ משפטי

שוטף, שעלותו מעל מיליון שח בשנה. דרך אגב,

מועצה שלא מן המניין 31 05.08.2020

איכותו של המשרד אי נה שנויה במחלוקת, לי, גם

כעורך דין, אין לי שום בעיה עם רמת המשרד, אבל

אני חושב שיש חובה לבצע, אנחנו חושבים שיש חובה

לבצע הליך מכרז שיווני כנדרש בהתקשרויות ארוכות

טוו ח של העירייה. ולכן הצעת החלטה היא כזאת .

אנחנו לא יודעים בדיוק כמה התקשרויות ואיזה

יועצים ולכמה זמן, אבל אני חושב שבהחלט צריך

לקבוע גם מדיניות בנושא לקציבת משך

ההתקשרויות של היועצים בהתאם להנחיית מבקר

המדינה, והצעת החלטה אומרת : " מנכ"ל העירייה

יכין בתוך 60 יום דוח ביחס התקשרויות ארוכות

הטווח המחייבות בחינה והסדרה באופן של מכרז

פומבי. הדוח יוגש למועצת העיר בין הנושאים

שיבדקו הם העסקת שירותי יעוץ מ שפטי. העירייה

תגבש ותציג מדיניות ביחס לקציבת משך

ההתקשרויות עם יועצים, העירייה תקיים מכרז

ב תוך 3 חודשים ביחס לכל ההתקשרויות שהבחינה

העלתה כי יש לקיים לגביהם הליך פומבי, תחרותי. "

זה יחסית פשוט. זה בדיוק בהתאם להנחיות מבקר

המדינה, ואני חושב שזה גם מנהל תקין.

ראש העיר: טוב, אני אשיב. אכן יש התקשרויות ארוכות טווח,

לא רק בעיריית כפר סבא, בהרבה מאוד רשויות

מקומיות. התקשרויות שהפכו להיות קשר שהוא

עמוק מאוד וגם חשוב מאוד, כי הידע שנצבר אצל

אותם גופים הוא ידע.. יוסי, זה מצחיק?

עו " ד יוסי סדבון: לא, זה ברור לי שכל יו עץ כזה הוא צובר ידע לאורך

זמן. אבל מבקר המדינה מתייחס גם לעניין הזה.

מועצה שלא מן המניין 32 05.08.2020

ראש העיר אבל אני מתייחס לזה בכובד ראש. ראיתי שזה

מצחיק.

עו " ד יוסי סדבון: לא, אני מחייך משום שהעניין הזה של יתרונות

להעסיק יועץ לאורך שנים הם ברורים לי. ברורים לי

מבחינת המעסיק, ברורים לי לגבי המועסק. העניין

הוא לא זה. אני אמרתי עוד פעם, אין לי מחלוקת

בכלל על רמת המשרד ועל איכותו, אני אומר את זה

גם כמי שהיה יועץ משפטי וגם עורך ד ין מאוד ותיק.

הבעיה היא לא זו, ברור שיש יתרונות בהעסקה

ארוכת טווח, לכן חייכתי. היתרונות הם ברורים.

אבל יש גם מצד שני דברים שצריך לחשוב עליהם.

ולראות ולקיים את הוראות מבקר המדינה, מבקר

המדינה בדק 6 רשויות ומצא ליקויים גדולים. אני

לא אומר שבכפר סבא יש ליקויי ם, אני רק אומר

שכפר סבא צריכה לקבוע מדיניות וצריכה לפעול לפי

המדיניות הזאת, זה מה שאנחנו מבקשים.

ראש העיר: טוב, אני אענה לך לעניין ויש פה תשובה מסודרת.

בכל מה שקשור להתקשרויות עם יועצים חיצוניים

ברשויות מקומיות כמו שאמרתי, יש להבחין בין

התקשרות מקצועית רגילה, שיש עליה דינים של

חובת המכרזים, ובין התקשרויות שדורשות יחסי

אמון מיוחדים. וזה גם הוגדר בחוק. כשמדובר ביועץ

חיצוני כמו עורכי דין, שמאים, מתכננים, מפקחים,

קובע החוק עליהם ביחס מאוד ברור, לפי חוזר מנכ"ל

אגב, כי אין חובה לערוך מכרז אלא פניה למציעים

מתוך מאגר מציעים שעובדים בתנאי סף, ומאפשר

לאשר התקשרויות עם יועצים שכאלה בוועדת

מועצה שלא מן המניין 33 05.08.2020

התקשרויות, ועדת פנים עירונית שמורכבת ממנכ"ל

העירייה, גזבר העירייה ויועץ משפטי או נציגיהם,

והיא איננה ועדת מכרזים עירונית רגילה. לגבי

היועצים המבצעים עבודות א ד הוק, גם בנוגע

לפרויקט כזה או אחר, העירייה נוהגת להתקשר עם

יועצים מתוך מאגר מציעים שעמדו בתנאי הסף,

הכול בהתאם לסוג ההתקשרות והעבודה הנדרשת.

לעיתים מדובר בעבודות שהעירייה קובעת את

המחיר מראש והמיון נעשה על בסיס התרשמות

אישית, עמידה בתנאי סף וניסיון ספציפי ש ל היועץ.

כל מה שקשור לגבי עבודת הייעוץ והליווי המשפטי

של המשרד שאתם כיוונתם אליו, של העורכי דין

הררי - טויסטר שהוא משרד רציני מאוד שעובד פה

הרבה מאוד שנים, ויש נושאים מאוד מורכבים שהוא

תקוע ושקוע בהם לאורך שנים רבות, כמו שיש

ברשויות אחרות, יש משרדים שמלווים עיריות. אני

הכרתי גם בעיריות אחרות, שיש נושאים שהם

נמצאים לאורך שנים רבות, כמו שאתם מכירים, גם

הליכים משפטיים מורכבים יכולים לקחת לא מעט

זמן. אז מדובר כאן במשרד מומחה בתחום הליווי

המש פטי של רשויות מקומיות, הן במישור המנהלי

המוניציפלי, והן בענייני תכנון ובנייה. ההתקשרות

החוזית האחרונה נעשתה בשנת 2003 על בסיס

ריטיינר עם אפשרות להפסקת התקשרות תוך הודעה

של 120 יום מראש. הריטיינר הוא מחיר חודשי קבוע

לא משנה מה מספר ההליכים המשפטיים והתביע ות

והדיונים שיועברו לטיפולו של המשרד. המשרד

מועצה שלא מן המניין 34 05.08.2020

אמור לספק, למרות שהיקף העבודה השתנה וגדל

והוא ממש גדל משנה לשנה, הדבר שניתן לראות

בכמות התיקים שמטופלים על ידי המשרד מדי שנה,

אין ספק שמאז חתימת החוזה ועד היום חל בעיר כפר

סבא גידול טבעי של האוכלוסייה, הרבה מאוד

נושאי ם, באותה תקופה העיר כפר סבא הייתה כ -

75,000 או 80,000 תושבים, ולא מעט נושאים

מורכבים הגיעו לפתחם של המשרד שהגדילה גם את

נפח העבודה והטיפול המשפטי. יש רשויות מקומיות

שמקבלות שירותים על בסיס חיוב שעתי ולא על

בסיס ריטיינר, שגם זה מקובל וגם את זה אפשר, אב ל

לפי היקף עבודה מצטבר סביר להניח, מבדיקה שעשו

פה, שאם היה מעבר לחיוב על בסיס שעתי זה יגדיל

את ההוצאה השנתית בסעיף של ייעוץ משפטי חיצוני.

אז יש פה איזה אקט של חיסכון מעבר לסכום שאנחנו

מתקצבים אותו נכון להיום. הסכום הזה כמעט לא

השתנה לאורך כל השנים. ובעיקר לאור העובדה

שבעירייה יש לנו מהלשכה המשפטית יחסית מאוד

מצומצמת וקטנה לעומת רשויות אחרות, אתם

מוזמנים גם לבדוק. יש מחלקות משפטיות מאוד

מאוד גדולות עם יועץ משפטי וסגנים והרבה מאוד

עובדים. ולהשוות אותנו לעיר אחרת זה לא רלוונטי,

כל עיר יש לה את העניינים שלה ואת הסוגיות שלה

המורכבות, גם ברעננה. ויכול להיות שזה מתאים

לרעננה, אבל לא לכפר סבא מבחינה של העלויות

המשפטיות. אז כמו שאמרתי, המשרד שם הפסיק כי

התמורה הכלכלית עבורו היא לא הייתה כדאית,

מועצה שלא מן המניין 35 05.08.2020

מבדיקה שערכנו בספטמבר השנה. כך שלמעשה

ההשוואה אינה רלוונטית ובסופו של יום אנחנו

מצפים לקבל שירות איכותי לאורך זמן, מסור,

מקצועי, שיחסוך לעירייה כסף, ואין ספק ששירות

משפטי מקצועי טוב ואמין בתחומים רלוונטיים,

מקצועי מאוד אגב, עם המון מידע שהצטבר פה

לאורך השנים, ויש פה המון מידע. הזיכרון הוא

חשוב מאוד במערכות האלה, כי התהליכים הם

ת הליכים שלוקחים הרבה מאוד זמן, לא נמדד רק על

פי גובה ההוצאה השנתית, אלא גם בשיעור החיסכון

הכספי הנובע ממתן ייעוץ משפטי נכון, מעצם

ההצלחה בתביעות והליכים המשפטיים, כל אלה

תורמים ללא ספק לעיר, לעירייה , הרבה מעבר

להוצאה הכספית הנקודתית. עד כאן מבחינתי

התשובה. אלון, כן.

עו " ד אלון בן זקן: כן, אני הייתי רוצה להוסיף שיחד עם כל מה שנאמר

כאן אנחנו מגבשים בתקופה האחרונה אצלנו בלשכה

המשפטית את הצרכים של העירייה בתחום של

הייעוץ המשפטי, לגבי חלק מההתקשרויות שהן יותר

תחומי נישה, העירייה כבר פעלה בהליך תחרותי, ויש

עוד כמה הליכים כאלה בקנה. ובקשר לתחומי הייעוץ

ותחומי הליבה של הייעוץ המשפטי, מה שהמשרד של

הררי טויסטר נותנים לנו, שזה מיסוי מוניציפלי,

תכנון ובנייה, משפט מנהלי ותובנות ייצוגיות, אני

פועל לכך שבתוך מספר חודשים העירייה כן תפרסם

מכרז, אבל ההליכים האלה צריכים להתבצע ב שום

שכל, הם מאוד מורכבים, וכאמור בתקופה הקרובה

מועצה שלא מן המניין 36 05.08.2020

אנחנו נפרסם מכרז

ראש העיר: טוב, לאור זאת מי בעד לקבל את ההצעה?

איתי צחר: יוסי, פנחס, הדר, אמיר, קרן . מי נגד? עדי, אורן,

אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, מאיר, ו לירית,

ו ממה .

החלטה מס' 215 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא העדר מכרזים

והתקשרויות ארוכות טווח של עיריית כפר סבא .

בעד - יוסי, פנחס, הדר, אמיר, קרן .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, מאיר, לירית ו ממה .

עו " ד קרן גרשון חגואל: אני חייבת להגיד שנראה לי שאנחנו כולנו אומרים

את אותו דבר, ועובדה שגם אלון אמר שהוא יוצא

כאן לאיזושהי בדיקת שוק. אי אפשר להישאר במצב

שאנחנו נשארים עם ספק אחד .

ראש העיר: קרן, אנחנו אחרי ההצבעה.

עו " ד יוסי סדבון: זה ברור .

עו " ד קרן גרשון חגואל: אתה רואה למה אני מתכוונת? אני נותנת לך כבוד

לאורך כל הישיבה .

ראש העיר: את יודעת למה אני אומר את זה ?

עו " ד קרן גרשון חגואל: אני לא רוצה לשמוע למה אתה אומר את זה . לא,

נגמר הדיון, עשינו הצבעה.

ראש העיר: את יודעת למה אני אומר את זה ב חיוך? לא, הייתה

ישיבה של הנהלת מפעל המים וראיתי איך העבירו

החלטות ואתם לא פציתם פה שם, אז ככה זה משהו

שאולי אני אסגל עם יושב ראש מפעל המים.

עו " ד יוסי סדבון: בוא לא נפתח את מפעל המים. תראו, אנחנו מדברים

מועצה שלא מן המניין 37 05.08.2020

על טובת העיר, אנחנו לא פה מעלים הצעה בשביל

לקנ טר. גם היועץ המשפטי אומר שהוא יוצא להליך

מכרזי. זה שהאופוזיציה אמרה משהו והציעה משהו

לטובת העיר זה לא אומר שהקואליציה צריכה

להצביע נגד. אני ממש מופתע.

עו " ד אלון בן זקן: יוסי, אני חושב שההליך המכרזי הזה, כמו שאמר

ראש העיר, יעלה לנו הרבה כסף.

ראש העיר: יוסי, היועץ המשפטי בוחן את זה, הוא עוד לא אמר

שהוא יוצא עם זה, הוא בוחן את זה. הוא יגיש את ...

עו " ד יוסי סדבון: הוא בוחן את זה, משום שגם מבקר המדינה בחן את

זה ב - 2015 וקבע מה הרשויות צריכות לעשות מה כל

כך מסובך בזה?

ראש העיר: או, זה מסובך.

עו " ד אלון בן זקן: זה מסובך מאוד.

עו " ד יוסי סדבון: בטח מסובך, זה מחייב עבודה. זה נכון.

ראש העיר: זה מסובך מאוד, יש פה מערכת שפועלת. .

עו " ד קרן גרשון חגואל: אז זה אומר שאנחנו נישאר עם ספק יחיד 20 שנה

לא הבנתי את זה .

ראש העיר: קרן, תקשיבי, החיים לא פשוטים, זה מסובך מאוד.

עו " ד קרן גרשון חגואל: זה לא מסובך כל כך.

ראש העיר: נושא הבא בבקשה.

עו " ד קרן גרשון חגואל: פעם ב - 20 שנה אפשר לעשות מכרז

ראש העיר: למה לא עשו את זה ב - 15 שנים האחרונות ? תשאלו

את מי שהיה פה , את זה שהתחיל את ישיבת המועצה

בצורה כל כך מכובדת.

עו " ד אלון בן זקן: יש פה רק פטור ממכרז מפורשת ש היא לא שונתה

אפילו, משרד הפנים הוציא חוזר מנכ"ל ב - 2016. היא

מועצה שלא מן המניין 38 05.08.2020

לא שונתה, יש פה הוראת חוק שמשרד הפנים למעשה

מעקר אותה מתוכן. ועל הרקע הזה בשנים האחרונות

עלתה קול זע קה גדולה מאוד מקרב היועצים

המשפטיים ברשויות המקומיות. ורק ממש לאחרונה

הוחלט שהנוהל הזה תקף, ולכן רשויות מקומיות

אחרות רק נערכות בתקופה הזאת לפרסום של

מכרזים וזה מאוד מאוד מורכב.

ראש העיר: אם זה היה פשוט כל כך יכלו לעשות את זה ב - 15

שנים האחרונות, עצם זה של א עשו את זה לפני 5

שנים או לפני 8 שנים כנראה שזה לא כל כך פשוט

טוב, כן, נושא הבא. שקיפות בדיוני הוועדה לתכנון

ובנייה. מי מציג?

4 . שקיפות בדיוני הוועדה לתכנון ובניה .

אמיר סילבר: כן, אני. אז רגע לפני שאני מציג את הנושא של

השקיפות אני חייב פה מענה למנכ"ל ואני רוצה שוב

שחברי הקואליציה יבינו את הקושי שלנו. ב - 18 ליוני

אני קיבלתי תשובה אכן על הסינון חול בגנים,

שהטבלה עלתה לאתר העירייה, הגבתי בשמחה,

אמרתי תודה ושאלתי בנימוס האם תעלה גם

התוכנית, מה שנקרא זמן תגובה, לאת ר העירייה. לא

התקבל מענה, שלחתי שוב מייל, ב - 28, עשרה ימים

אחרי, לא התקבלה תשובה, שלחתי אחר כך כשכבר

גם ראש העיר מכותב למייל, ועדיין לא קיבלתי

תשובה. אז אני מבקש שלפחות בנושא הזה תבינו את

הקושי שלנו ולמה אנחנו מעלים שאילתות שנראות

מועצה שלא מן המניין 39 05.08.2020

לכם קנטרניות אבל הן ממש לא. לנושא השקיפות

בדיוני הוועדה לתכנון ובנייה, אז במהלך הקדנציה

הזו ביקשו חברי האופוזיציה מספר פעמים לקדם

את נושא השקיפות בוועדות תכנון ובנייה, פעם אחר

פעם נתקלים אנו בסירוב של ראש העיר לפתוח את

דיוני הוועדה, בין אם על ידי שידור הישיבות, בין אם

על ידי פתיחתם לקהל. תושבים המעוניינים לקרוא

את תמלולי ישיבות הוועדה נדרשים, בניגוד למקובל

במוסדות תכנון אחרים, להגיע פיזית למשרדי

הוועדה ולשמוע את הדיון, כאן אני גם מוסיף, בימי

הקורונה זה קשה אף יותר. הם אינם מורשים לקבל

את התמלול המצוי בידי העירייה. למען האמת ד י

ברור מדוע ראש העיר מבקש שלא לחשוף את תמלולי

הדיון, תרבות הדיון שלו שונה לחלוטין כאשר יש

מצלמה. כאשר יש הקלטה. היחס המזלזל והמשתלח

בחברי הוועדה ניכר מאוד בדיונים שאינם משודרים,

להלן דוגמה אחת מאחת מישיבות הוועדה. ציטוט,

ראש העיר "טוב, אז קדימה, סיכמנו את העניין,

תודה". מהנדסת העיר "רק בתוכניות בסמכות

מקומית", חבר המועצה פנחס "אז זה משהו

שמצביעים עליו?" עליזה, מהנדסת העיר "לא", חבר

המועצה פנחס "זה משהו, איך מקבלים החלטה?"

מהנדסת העיר, עליזה "לא מקבלים החלטה". ראש

העיר "עליזה, תקשיבי, אני יורד מהישיבה, אני

ס יכמתי את הנושא, נושא הבא, תודה", חבר המועצה

פנחס "רגע, אבל אני לא מבין, יש הצבעה על זה? ראש

העיר, "לא, אין הצבעה על זה". חבר המועצה פנחס

מועצה שלא מן המניין 40 05.08.2020

"על הצעה איך הנוהל", ראש העיר "לא, זו לא הצעה

תעלה הצעה לוועדה". חבר המועצה פנחס, "אני

מעלה הצעה" ראש העיר "ותשלח את ז ה לתקשורת

בבקשה, לפני שאתה מגיע אלינו, בסדר פנחס ?" חבר

המועצה פנחס "מה?" ראש העיר "תפרסם בעמוד

הפייסבוק", חבר המועצה פנחס "לא הבנתי", שוב

חבר המועצה פנחס "כן עליזה, בבקשה", מהנדסת

העיר עליזה "כן מיכל", חבר המועצה פנחס כהנא

"סליחה, אני רוצה להבין מה, אני מע לה הצעה, אז

מה?" ראש העיר" אנחנו עליזה, בבקשה, אנחנו בסדר

יום, אחר כך תסבירו לו את הכללים, לא עכשיו",

לצערנו פרסום תימלולי הישיבות נדרש לא רק כדי

לשקף לציבור את דיוני הוועדה, אלא גם כדי לרסן

תרבות השיח בישיבות אלה. לפני מספר חודשים

חברי האופוזיציה ביקשו ל שלוח לכל חברי מועצת

העיר בדרך קבע את תמלולי ישיבות הוועדה על פי

הזכות הקנויה בחוק תכנון ובנייה לשליש מחברי

מוסד התכנון. כעת אנו מבקשים מכם לקבל החלטה

כי תמלולי הדיונים באתר הוועדה לצד הפרוטוקולים

ויהיו זמינים לכל תושב המעוניין לעיין בהם. הצעת

ההחלטה :

" תמל ולי ישיבות ועדת תכנון ובנייה (משנה ומליאה)

יפורסמו דרך קבע באתר העירייה. "

ראש העיר: עוד מישהו שרוצה להוסיף? אוקי. טוב, אנחנו כמו

שאמרתי, הנושא הזה כבר.. דנו בו מספר פעמים, עוד

פעם, יש פה ניסיון להראות שכאילו דיוני הוועדה הם

דיונים נוראיים שיש שם ניסיון לסתימת פיות. פנחס

מועצה שלא מן המניין 41 05.08.2020

כהנא יושב שם שעות רבות וארוכות עם הצוות

המקצועי, מקבל תשובות מכל הצוות, ממהנדסת

העיר, מאדריכלית העיר, ברמה של התשה ממש, הן

יושבות בסבלנות, אתם מוזמנים לראות כמה שעות

לוקחת ישיבה ואין נושא שעולה ולא מקבל את היחס

הכי טוב שאפשר, בסבלנות אין קץ, שעות על גבי

שעות על גבי שעות, ובתוך זה גם יוסי נמצא בישיבות

האלה, ולקחת קטע קטן ולהוציא אותו מהקשרו,

ולהציג אותו, אמיר, אז שוב פעם, אנחנו הגענו

לתחילת הישיב ה, אני ממש מופתע ממך באמת. פנחס

כהנא וגם יוסי מקבלים את היחס הכי טוב, כל

הצבעה, כל נושא, כל סוגיה, כל שאלה נענית ואם יש

מחלוקת אני גם שואל את פנחס, פנחס, יש מה

להגיד? אתם בעד או לא? אני בדרך כלל, אם תשימו

לב, ואני אגלה לכם גם סוד, אני אמנם יושב ראש

ועדת המ שנה, אבל אני לא מצביע ראשון. אני מצביע

אחרון. הוועדה בעצם מקבלת החלטות כשאני לא

רלוונטי לעניין, למה? כי אני שואל קודם כל את

פנחס מה דעתך, אתה בעד, כן, יוסי סדבון מה דעתך,

אתה בעד? כן. חברי הוועדה מה דעתכם, בעד. זאת

אומרת הקול שלי מתייתר כי בסופו של דבר

ההצ בעות עוברות. כי העבודה היא כל כך מקצועית

וכל כך רצינית שאני נמצא שם רק בשביל לנהל את

המערכת וזהו. אז בסך הכול להביא דבר כזה ולהגיד

שקיפות של הוועדה, זה גם להוציא את זה מהקשרו.

אני אלך קצת אחורה להיסטוריה של כפר סבא, כי

חלקכם זו קדנציה ראשונה, התהליך של ההת נגדויות

מועצה שלא מן המניין 42 05.08.2020

שהיה אמור להיות תהליך מוגדר, הפך להיות לכלי

של שיסוי, של מתנגדים, לתוכנית נגד מגישי

התוכנית והפך להיות פה קרבות שמה שאנחנו ראינו

אותו בתחילת הישיבה הפך להיות גם בוועדת

המשנה. ומגיעים חברי מועצה מהאופוזיציה, ניגשים

למתנגדים, ואנחנו איתכם ומתחיל להיו ת פה קרב

ושיח שהוא לא מכבד אף אחד, בגבולות שזה פשוט

הפך את הישיבות וועדת משנה לסיוט מתמשך. יש פה

מערכת מקצועית, יש את הדרך שמהנדסת העיר

קבעה אותה, זה עובד בצורה טובה מאוד, אני חושב

שכל מה שקורה בוועדת המשנה נמצא בצורה

מסודרת על פי החלטה, אגב, של מועצת העיר ,

בתמלול, התמלול מופיע באתר של השקיפות, של 365

של כפר סבא. ולכן גם הנושא הזה שאם פעם אנחנו

נגיש אותו אינספור פעמים, ונגיש את השוליים של

שתי דקות של אמירה שנעשתה פה ולהוציא אותה

מהקשרה, מה אני אגיד לכם, אני מתבייש. כי בסך

הכול ישיבות ועדת המשנה ב - 99.9 אחוזמתנהלות

בצורה מופתית, ולהציג עוד פעם אותי, כמו שאתה

עשית אמיר, מה אני אגיד לך, כל הכבוד. לאור זאת

אני מבקש להעלות את זה להצבעה.

מאיר מנדלוביץ: אני רוצה להצטרף לזה, להעיר הערה. יום שני היה

ישיבה של 3.5 שעות, ב - 3.5 שעות האלה לא הייתה

התנגחות אחת, זה היה דיון מקצועי, כל מי ששאל,

ונשאלו הרבה שאלות מכולם, קיבל תשובה ארוכה,

מפורטת, היה את הדיון הכי מצוין, וכל דיון של

המשנה שאני משתתף בו הוא נראה ככה. וזה באמת

מועצה שלא מן המניין 43 05.08.2020

לא לעניין גם שאנחנו נמצאים בדיונים של 3.5 ו- 4

שעות, נאמרו אולי משפטים שאולי אפשר לקחת

בחזרה, אבל זה בטל ב שישים, זה ממש קטן, יש פה

התייחסות וכל אחד שרוצה להעיר הערה נותנים לו

להעיר את הערה עד הסוף ומתייחסים אליה. לא

ראיתי מקרה אחד שמשהו לא קיבל את התשובה.

הדר לביא: יפה אמרת. אז לאור מה שאמרת יש סיבה לא לפרסם

את התמלולים? זאת הצעת ההחלטה.

ראש העיר: טוב, אנחנו מעלים את זה להצבעה. מי בעד ההצעה

כפי שהוגשה ?

הדר לביא: ראש העיר, אנחנו באמצע דיון, אתה קוטע לי את

הדברים, אני מביע את עמדתי.

ראש העיר: את רוצה לשאת דברים?

הדר לביא: אני לא רוצה לשאת דברים, אני רוצה להגיד מה שיש

לי להגיד בדיון.

ראש העיר: אבל יש לך 5 דקות לדבר, הדר לביא.

הדר לביא: אני יודעת.

ראש העיר: בהצלחה.

הדר לביא: מאיר, דיברת על הדברים שנאמרים בדיון ואני

אשמח גם לדעתך, הצעת החלטה פה היא לפרסם את

התמלולים של הדיונים, אני לא יושבת בהם הרבה,

אני מדי פעם מחליפה בדיוני תכנון ובנייה, אני

שותפה להערכות ש לכם. לאור העובדה שהם

מתנהלים טוב, שהם מתנהלים מקצועית, שיש לנו מה

להראות לציבור, למה לא לפרסם את התמלולים? זו

שאלה למאיר, אבל אם מישהו רוצה להגיב אני

אשמח.

מועצה שלא מן המניין 45 05.08.2020

ריכוז החלטות

1 . פרסום יומני ראש העיר .

החלטה מס' 213 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא פרסום יומני ראש

העיר.

בעד - קרן, יוסי, הדר, פנחס, אמיר סילבר .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, לירית, ממה ומאיר .

2 . על מהימנות המידע הנמסר למועצת העיר .

החלטה מס' 214 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא על מהימנות המידע

הנמסר למועצת העיר.

בעד - אמיר, הדר, פנחס, יוסי, קרן .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, מאיר, לירית, ממה .

3 . העדר מכרזים והתקשרויות ארוכות טווח של עיריית כפר סבא .

החלטה מס' 215 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא העדר מכרזים

והתקשרויות ארוכות טווח של עיריית כפר סבא .

בעד - יוסי, פנחס, הדר, אמיר, קרן .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן, דני, ראש העיר, מאיר, לירית וממה .

מועצה שלא מן המניין 46 05.08.2020

4 . שקיפות בדיוני הוועדה לתכנון ובניה .

החלטה מס' 216 : דוחים ברוב קולות את ההצעה בנושא שקיפות בדיוני

הוועדה לתכנון ובניה .

בעד - קרן, יוסי, פנחס, הדר ואמיר סילבר .

נגד - עדי, אורן, אמיר קולמן, איתן צנעני, דני, ראש העיר, מאיר

מנדלוביץ, לירית וממה .