פרוטוקול ישיבת מועצת העיר
רח' ויצמן 135, כפר- סבא 44100 |טל 09-7649119
פקס 09-7649389 | itayt@ksaba.co.il
15.12.2020
תוצאות ההצבעה
החלטה מס' 264: מאשרים פה אחד מימון מלא של עלות השתתפות חברי המועצה הדר
לביא וממה שיינפיין בהשתלמות בנושא "סוגיות עומק במכרזי הרשויות המקומיות
ובניהול הסכמי התקשרות", שנערכת על ידי מרכז השלטון המקומי, בתאריכים 16.12.20 ,
23.12.20 ,30.12.20, ובעלות של 1,250 ₪ כולל מע"מ לכל אחד מהם.
להלן טבלה מפורטת:
מספר שם חבר/ת מועצה הצבעה תאריך
1 רפי סער מאשר 15.12.2020
2 דני הרוש מאשר 14.12.2020
3 ד"ר אסנת ספורטה מאשרת 14.12.2020
4 עו"ד איתן צנעני מאשר 14.12.2020
5 אמיר קולמן מאשר 14.12.2020
6 ד"ר רפאל קובי מאשר 14.12.2020
7 עילאי הרסגור הנדין מאשר 14.12.2020
8 פליאה קטנר מאשרת 14.12.2020
9 מאיר מנדלוביץ מאשר 14.12.2020
10 לירית שפיר שמש מאשרת 14.12.2020
11 עו"ד אהוד יובל לוי מאשר 14.12.2020
12 ממה שיינפיין מאשר 14.12.2020
13 אורן כהן מאשר 14.12.2020
14 עו"ד עדי לוי סקופ מאשרת 14.12.2020
15 הדר לביא מאשרת 14.12.2020
16 פינחס כהנא מאשר 14.12.2020
17 יעל סער מאשרת 14.12.2020
18 צביקה צרפתי מאשר 14.12.2020
19 עו"ד יוסי סדבון מאשר 15.12.2020
20 עו"ד קרןגרשון -חגואל מאשרת 14.12.2020
21 רו"ח תהילה מימון מאשרת 14.12.2020
רח' ויצמן 135, כפר- סבא 44100 |טל 09-7649119
פקס 09-7649389 | itayt@ksaba.co.il
ה ה נ ה ל ה
מנכ"ל העירייה
טל: 09-7649119
פקס 09-7649389
כ"ח כסלו, תשפ"א
14 דצמבר 2020
אסמכתא 552277
לכבוד
חברי מועצת העיר
שלום רב,
הנדון: בקשת חברי המועצה הדר לביא וממה שיינפיין למימון עלות השתתפות בקורס
"סוגיות עומק במכרזי הרשויות המקומיות ובניהול הסכמי התקשרות"
דברי רקע והסבר:
בהתאם לחוזר מנכ"ל מיוחד נבחרי ציבור מספר 4/2017 של משרד הפנים, מועצת העיר
רשאית לאשר מימון של השתלמות מקצועית באופן מלא או חלקי, לחבר מועצה המכהן
באחת מוועדות העירייה במטרה לסייע לו ברכישת הידע המקצועי הדרוש לביצוע תפקידו
בתחום פעולתה של הוועדה בה הוא מכהן, ובהתקיימות התנאים המפורטים בחוזר
המנכ"ל.
הדר לביא וממה שיינפיין, חברי וועדת מכרזים, פנו בימים אלה בבקשה למימון עלות
השתתפותם בהשתלמות, "סוגיות עומק במכרזי הרשויות המקומיות ובניהול הסכמי
התקשרות", שנערכת על ידי מרכז השלטון המקומי, ובמטרה לסייע להם ברכישת הידע
המקצועי לביצוע תפקידם במסגרת וועדה זו .
רצ"ב העתק סילבוס של ההשתלמות.
מועד פתיחת ההשתלמות - 16.12.20 ומשכה 3 מפגשים, בעלות של 1,250 ₪ כולל מע"מ
לכל אחד.
מפאת לוח הזמנים הקצר לתחילת ההשתלמות, ובהתאם לסעיף 47 לתוספת השנייה
לפקודת העיריותנשלחת אליכם בקשה זו.
רח' ויצמן 135, כפר- סבא 44100 |טל 09-7649119
פקס 09-7649389 | itayt@ksaba.co.il
הצעתהחלטה:
מועצת העיר מאשרת מימון מלא של עלות השתתפות חברי המועצה הדר לביא וממה
שיינפיין בהשתלמות בנושא "סוגיות עומק במכרזי הרשויות המקומיות ובניהול הסכמי
התקשרות", שנערכת על ידי מרכז השלטון המקומי, בתאריכים 16.12.20 ,23.12.20 ,
30.12.20, ובעלות של 1,250 ₪ כולל מע"מ לכל אחד מהם.
בברכה,
איתי צחר
מנכ"ל עיריית כפר-סבא
סוגיות עומק במכרזי הרשויות המקומיות
ובניהול הסכמי התקשרות
מבוא
זהו, אתם כבר קשורים, עוסקים ומבינים את עולם המכרז הרשותי ואת עקרונותיו, יש לכם כבר מושג
כיצד הדברים עובדים - זה הזמן לעבור לשלב הבא.
מטרות הקורס
הכרה והקניית ידע משפטי ופרקטי מעמיק בניהול ההליך המכרזי , טיוב מסמכי ההליך וניהול
ההתקשרות החוזית.
דיון בסוגיות עומק במכרזי הרשות
הבאת איכות מכרזי וחוזי הרשות לשלב הבא
שימת דגש על פרקטיקה, בניית תהליכים נכונים, פתרון דילמות וחידושים מהפסיקה
אוכלוסיית היעד
ראשי רשויות וסגניהם, חברי מועצות, חברי וועדות מכרזים, יועצים משפטיים, גזברים, מנהלי רכש,
מנהלי אגפים, מבקרים ובעלי תפקידים ברשויות ובחברות העירוניות העוסקים בתחום.
יעוץ וניהול אקדמי
עו"ד עמיחי ויינברגר, משרד ויינברגר ברטנטל ושות'
שיטת הלימוד
הרצאות מלוות בפסיקה עקרונית ומדגימה ותרגול על בסיס אירועים (וסימולציות).
מתכונת הלימודים
היקף השעות בקורס: 21 שעות 3 מפגשים
יום לימודים: יום ד' אחת לשבוע, בין השעות 09:00 – 15:15
מקום הלימודים: מרכז השלטון המקומי, רח' הארבעה 28, מגדל חאג'ג צפוני, קומה 7, ת"א
( במרחק הליכה מתחנת רכבת השלום, ת"א)
מועד פתיחת הקורס: 16 בדצמבר 2020
להלן מועדי המפגשים בקורס 16.12 ,23.12 ,30.12
חובות הקורס
קבלת תעודה מותנית בנוכחות של 85% לפחות קורס זה אשר הינו פחות מ- 40 ש"א יוכר לגמול
השתלמות לעובדים בדרוג מינהלי ומח"ר כחלק מזכאות לצבירת 80 שעות מתוך סך השעותשיש להגיש
לגמול , בהתאם לכללי הוועדה.
שכר לימוד
1,250 ₪ שכר הלימודלעובדי השלטון המקומי ( מחיר מסובסד)
1,400 ₪ שכר הלימודלמשתתפים שאינם עובדי השלטון המקומי
שכר הלימוד כולל הדרכה, חומר כתוב וכיבוד קל.
נושאי הקורס
פרקטיקה! פרקטיקה! פרקטיקה! - לטיגצייה בדיני מכרזים
"זה יעלה לכם" - סעד הפיצויים בדיני מכרזים משמעותו וכובד משקלו.
מההלכה למעשה - עיצוב וכתיבת המכרז הרגיל והמכרז המורכב.
"האמנם אוטונומיה ": חידושי הפסיקה בתחום הערבויות; חילוט ערבות מכרז / ערבות ביצוע -
אימתי? ומהם התנאים לכך בפסיקה?; פרשות בית המשפט למשמעות המילה "אוטונומית" בדרישת
הערבות. הגבלת גובה ערבויות של מכרזים לפי חוק חובת המכרזים הוראות החשב הכללי - הקשה
מהוראת תכ"מ 7.5.1.1
"שובר שוויון" – מה עושים כשההצעות זהות?
הצעהגירעונית? הפסדית? - מתי היא תיפסל על הסף, ומתי תיחשב כהצעה לגיטימית?
"מה רע בניסיון רע ?" - ניסיון רע עם מציע – מהם המבחנים , השיקולים, ומה נדרש ל בצע? האם
ניסיון שהושג תוך ביצוע תרמית יכול להיחשב כניסיון ? פס"ד "מכון טיהור שורק".
"כמו כלים שלובים " מעמדה של ועדת המכרזים של הרשות המקומית ויחסי הגומלין עם אנשי
המקצוע. סימולציות התמודדות.
מהגובר על מה ומדוע זה בכלל חשוב? - המדרג הנורמטיבי של מסמכי המכרז, בדגש על מכרזי פיתוח
ניהול החוזה ו ניהול ההתקשרות בפועל - או – איך למנוע טריקים, שטיקים ודרישות (ולאחר מכן
תביעות) מנופחות של קבלנים ונותני שירותים.
"די נמאס": ביטול ההסכם והפסקת ההתקשרות עם קבלנים בפועל - איך, מה ומתי? ; הצפייה לתום
לב "אלטרואיסטי" מהרשות המקומית; מה מצופה מהרשות וכיצד מבססים החלטות נכונות?
"ראו הוזהרתם" - תביעות חוזיות נפוצות של קבלנים ונותני שירותים בתחומי ההתקשרות עם הרשות
המקומית
הלכת"ביבי כבישים" ( 2019) אל מול הלכת "אפרופים 1995) – האמנם חל שינוי מהותי ביחס
לפרשנות חוזים של רשויות.
[
במידה והינך זקוק/ה להנגשה מכל סוג שהיא אנא פנה/י לילנה נוי , סגנית ראש
מינהל ללימודים מוניציפליים במייל : elena@masham.org.il או בטל 6844254-03
הנחיות להרשמה
להרשמה יש להיכנס לאתר האינטרנט של מרכז השלטון המקומי: www.masham.org.il
במסך הראשי בחר/י ב"תחומי פעילויות" את "univercity - מנהל ללימודים מוניציפאליים
ולאחר מכן יש להיכנס ל "רישום לקורסים , ימי עיון, וכנסים".
• לקובץ מפורט יותר המתאר את תהליך הרישום כנסו ל: "הנחיות לרישום לקורסים
• במידה שדרושה עזרה בתהליךההרשמה בלבד, אנא פנו במייל: register@masham.org.il
• או בטל 03-6844248/253