פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצהמן המניין 2 06.06.2021

ישיבת מועצה מן המניין – 06.06.2021

על סדר היום:

1 . מינוי מרכז ישיבות המועצה

2 . האצלת סמכו יות למנכ"ל העירייה.

3 . אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה לתרבות הפנאי

בכפר סבא בע"מ.

4 . אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה הכלכלית לפיתוח

כפר סבא בע"מ.

5 . עדכון הרכב ועדות העירייה

6 . מינויה של אליסה ניקיטין לתפקיד מנהלת לשכת מ נכ"ל הרשות

המקומית.

7 . אישור הארכת כהונתו של מר גדעון שני כדירקטור מקרב נציגי הציבור

בחברה העירונית לתרבות הפנאי כפר סבא.

8 . דיון בדו"ח תלונות הציבור לשנת 2020 .

9 . אישור המלצות ועדת כספים מיום 10.5.21 .

א אישור מדיניות השקעה ועדת השקעות.

ב. שינ וי תקציב שוטף.

ג. שינוי תקציב פיתוח.

10 . בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור

11 . דיווח על תרומה בסך 80,000 $ (שמונים אלף דולר) ממשפחת גוטסמן

באמצעות קרן P.E.F לטובת רכישת הצטיידות לספריית תיכון כצנלסון

12 . אישור המלצות ועדת תמיכות

מועצהמן המניין 3 06.06.2021

1 . מינוי מרכז ישיבות המועצה

עו"ד איתן צנעני: ערב טוב, ישיבת המשך של ישיבת המועצה לחודש

יוני 2021, יש פה קוורום 11 נוכחים. אני פותח את

הישיבה. על סדר היום סעיף 13 הצעת החלטה

מאשרים את מינויו של המנכ"ל יובל בודניצקי

לתפקיד מרכז ישיבות המועצה בהתאם להוראות

ה תקנון בדבר ישיבות המועצה זימונן והנוהל בהן.

אפשר לאשר פה אחד?

יעל סער: יש לנו שאלות. נשמח להבהרה מהיועץ המשפטי, מה

בדיוק תפקידו של מרכז הישיבה, מה זה כולל ומה

זה לא כולל.

עו"ד אלון בן זקן: התפקיד של מרכז ישיבות המועצה הקבוע בתקנון

ישיבות מועצת העיר, הוא אחראי של משלוח של

סדר היום לישיבת מועצת העיר. ויש עוד כמה

דברים שקבועים בחוק, שהוא צריך למלא.

יעל סער: הוא יכול לנהל את הישיבות?

עו"ד אלון בן זקן: זה לא התפקיד שלו לנהל את הישיבות. ראש העיר

מנהל את הישיבות.

יעל סער: הבנתי, ולמעשה מתוקף מה ניהל המנכ"ל הי וצא את

הישיבות?

עו"ד אלון בן זקן: הוא אף פעם לא ניהל את הישיבות.

יעל סער: אז הקראה של -

עו"ד אלון בן זקן: אז יש מחלוקת עובדתית, בסדר. זה עבר לגמרי, אני

חושב שגם משרד הפנים הסכים איתי שהוא לא

ניהל את הישיבות. הוא לא ניהל את הישיבות, קיבל

מועצהמן המניין 4 06.06.2021

רשות דיבור מראש ה עיר.

עו"ד איתן צנעני: אפשר לאשר פה אחד?

יעל סער: כן.

עו"ד איתן צנעני: תודה. מאושר פה אחד.

החלטה מס' 334 : מאשרים פה אחד את מינויו של יובל בודניצקי כמרכז

ישיבות המועצה.

2 . האצלת סמכויות למנכ"ל העירייה

עו"ד איתן צנעני: סעיף 14. האצלת סמכויות למנכ"ל העירייה.

תקריא בבקשה את הצעת ההחלטה.

יובל בודניצקי: מועצת העיר מאשרת את האצלת הסמכויות הבאות

למנכ"ל העירייה יובל בודניצקי החל מיום, זה היום

בעצם 6.6.2021 כדלקמןא. האצלת סמכות לחתום

על מסמכי תשלום כמשמעם בסעיף 191 לפקודת

העיריות, לרבות סמכות לחתום על מסמ כים שיש

בהם התחייבות כספית מטעם העירייה לפי סעיף

203 לפקודת העיריות ב. האצלת סמכות לחתום על

הסכמים על פי סעיף 195 לפקודת העיריות ג.

האצלת סמכות בנוגע לפיקוח על התקשרויות

העירייה עם יזמים, נותני שירותים, ספקים, חוזים

ומכרז י ם לרבות סמכויות לפי סעיף 148 לפקודת

העיריות לעניין מכרזים. ד. האצלת סמכויות

בתחום המשמעת למנכ"ל העירייה בהתאם לסעיף

17 לחוק הרשויות המקומיות ( בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם ) תשל"ה -1975 , וחוק הרשויות

מועצהמן המניין 5 06.06.2021

המקומיות תשל"ח -1978 , לבצע הליכי שימוע בכל

הקשור בהפעלת הוראות החוק, לרבות בכל הקשור

בשיק ולים להטלת אמצעי משמעת מסוג התראה או

נזיפה , השעיה של עובדים , השעיה בשל פתיחת

חקירה פלילית בעבירה שמפאת חומרתה או

נסיבותיה אין העובד ראוי להמשיך לשמש

בתפקידו , השעיה בשל הגשת כתב אישום, והשעיה

עד לתום ההליכים המשמעתיים במקרה של הגשת

תובענה בבית הדין לעבודה.

עו"ד איתן צנעני: תודה. יש שאלות?

יעל סער: בהצלחה.

עו"ד איתן צנעני: יופי, אפשר לאשר פה אחד? מאושר.

החלטה מס' 335 : מאשרים פה אחד את האצלת הסמכויות הבאות למנכ"ל

העירייה יובל בודניצקי החל מיום 6.6.2021 כדלקמן

א. האצלת סמכות לחתום על מסמכי תשלום כמשמעם בסעיף 191

לפקודת העיריות, לרבות סמכות לחתום על מסמכים שיש בהם

התחייבות כספית מטעם העירייה לפי סעיף 203 לפקודת העיריות

ב. האצלת סמכות לחתום על הסכמים על פי סעיף 195 לפקודת

העיריות.

ג. האצלת סמכות בנוגע לפיקוח על התקשרויות העירייה עם

יזמים, נותני שירותים, ספקים, חוזים ומכרזים לרבות סמכויות

לפי סעיף 148 לפקודת העיריות לעניין מכרזים

ד. האצלת סמכויות בתחום המשמעת למנכ"ל העירייה בהתאם

לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם) תשל"ה -1975 , וחוק הרשויות המקומיות תשל"ח -1978 ,

לבצע הליכי שי מוע בכל הקשור בהפעלת הוראות החוק, לרבות בכל

מועצהמן המניין 6 06.06.2021

הקשור בשיקולים להטלת אמצעי משמעת מסוג התראה או נזיפה

השעיה של עובדים, השעיה בשל פתיחת חקירה פלילית בעבירה

שמפאת חומרתה או נסיבותיה אין העובד ראוי להמשיך לשמש

בתפקידו, השעיה בשל הגשת כתב אישום, והשעיה עד לתום

ההל יכים המשמעתיים במקרה של הגשת תובענה בבית הדין

לעבודה.

3 . אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה לתרבות הפנאי

בכפר סבא בע"מ.

עו"ד איתן צנעני: סעיף 15. אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי

העירייה בחברה לתרבות הפנאי בכפר סבא בע"מ.

הצעת החלטה: מאשרים פה אחד את מינויו של

מנכ"ל העירייה הנכנס מר יובל בודניצקי כדירקטור

מקרב עובדי העירייה בחברה העירונית לתרבות

הפנאי בכפר סבא בע"מ, במקומו של מר איתי צחר,

מנכ"ל העירייה היוצא, ובכפוף לאישור ועדת

המינויים במשרד הפנים. אפשר לאשר פה אחד?

מאושר פה אחד, תודה רבה.

הח לטה מס' 336 : מאשרים פה אחד את מינויו של מנכ"ל העירייה הנכנס מר

יובל בודניצקי כדירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה העירונית

לתרבות הפנאי בכפר סבא בע"מ, במקומו של מר איתי צחר, מנכ"ל

העירייה היוצא, ובכפוף לאישור ועדת המינויים במשרד הפנים.

4 . אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה הכלכלית לפיתוח

מועצהמן המניין 7 06.06.2021

כפר סבא בע"מ

עו"ד איתן צנעני: סעיף 16, אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי

העירייה בחברה הכלכלית לפיתוח כפר סבא בע"מ.

הצעת החלטה: מאשרים פה אחד את מינויו של

מנכ"ל העירייה הנכנס, יובל בודניצקי כדירקטור

מקרב עובדי העי רייה בחברה הכלכלית לפיתוח כפר

סבא בע"מ, במקומו של מר איתי צחר, מנכ"ל

העירייה היוצא, ובכפוף לאישור ועדת המינויים

במשרד הפנים. אפשר פה אחד? מאושר פה אחד,

תודה רבה.

החלטה מס' 337 : מאשרים פה אחד את מינויו של מנכ"ל העירייה הנכנס,

יובל בודניצקי כדירקטור מקרב ע ובדי העירייה בחברה הכלכלית

לפיתוח כפר סבא בע"מ, במקומו של מר איתי צחר, מנכ"ל

העירייה היוצא, ובכפוף לאישור ועדת המינויים במשרד הפנים.

5 . עדכון הרכב ועדות העירייה

עו"ד איתן צנעני: סעיף 17, עדכון הרכב ועדות העירייה . הצעת

החלטה: מאשרים את מינויו של המנכ"ל, יובל

בודניצקי, במקומו של המנכ"ל היוצא איתי צחר,

כחבר בוועדות הבאות: ועדת ביטחון, ועדה למיגור

אלימות וועדת מל"ח. אפשר פה אחד? מאושר תודה.

החלטה מס' 338 : מאשרים פה אחד את מינויו של המנכ"ל, יובל בודניצקי,

מועצהמן המניין 8 06.06.2021

במקומו של המנכ"ל היוצא איתי צחר, כחבר בוועדות הבאות :

ועדת ביטחון, ועדה למיגור אלימות וועדת מל"ח .

6 . מינויה של אליסה ניקיטין לתפקיד מנהלת לשכת מנכ"ל הרשות

המקומית.

עו"ד איתן צנעני: סעיף 18 .

יובל בודניצקי מינויה של אליסה ניקיטין לתפקיד מנהלת לשכת

מנכ"ל הרשות המקומית במשרת אמון ואישור

שכרה. הצעת החלטה: מאשרים את מינויה של

אליסה ניקיטין לתפקיד מנהלת לשכת מנכ"ל

הרשות המקומית, יובל בודניצקי, במשרת אמון, על

פי חוזה אישי למשרות אמון, בשכר בשיעור 35%

משכר מנכ"ל, וזאת החל מיום 2.6.2021 .

עו"ד איתן צנעני אפשר לאשר פה אחד? מאושר פה אחד.

החלטה מס' 339 : מאשריםפה אחד את מינויה של אליסה ניקיטין לתפקיד

מנהלת לשכת מנכ"ל הרשות המקומית, יובל בודניצקי, במשרת

אמון, על פי חוזה אישי למשרות אמון, בשכר בשיעור 35% משכר

מנכ"ל, וזאת החל מיום 2.6.2021 .

7 . אישור הארכת כהונתו של מר גדעון שני כדירקטור מקרב נציגי הציבור

בחברה העירונית לתרבות הפנאי כפר סבא.

עו"ד איתן צנעני: סעיף הבא סעיף 19, אישור הארכת כהונתו של מר

גדעון שני כדירקטור מקרב נציגי הציבור בחברה

מועצהמן המניין 9 06.06.2021

העירונית לתרבות הפנאי כפר סבא. הצעת החלטה

מאשרים הארכת כהונתו של מר גדעון שני

כדירקטור מקרב נציגי הציבור בחברה העירונית

לתרבות הפנאי בכפר סבא בע"מ, בכפוף לאישור

ועדת המינויים במשרד הפנים. אפשר לאשר פה

אחד?

יעל סער: רק שאלה קטנה, כמה זמן הוא כבר מכהן?

דובר: (לא שומעים)

עו"ד איתן צנעני: אוקיי תודה, מאושר פה אחד.

החלטה מס' 340 : מאשרים פה אחד את הארכת כהונתו של מר גדעון ש ני

כדירקטור מקרב נציגי הציבור בחברה העירונית לתרבות הפנאי

בכפר סבא בע"מ, בכפוף לאישור ועדת המינויים במשרד הפנים .

8 . דיון בדו"ח תלונות הציבור לשנת 2020 .

עו"ד איתן צנעני סעיף הבא דיון בדו"ח תלונות הציבור לשנת 2020 .

מבקר נציב קבילות הציבור בבקשה

דוד ציו ן תורג'מן: ערב טוב, דו"ח מפורט מלא פלוס דיסק און קיי

נשלח לכל חברי המועצה. במצגת הזו אנחנו נעמוד

על עיקרי הממצאים על קצה המזלג. התמונה

שמוצגת הינה מתוך התלונות שהתקבלו בלשכת

המבקר והממונה על תלונות הציבור. עיקרי ממצאי

הדו"ח: אנחנו רואים כאן גרף של מספר התל ונות

בין השנים 2012 ל-2020. ב -2020 התקבלו 219

תלונות אל מול 179 תלונות, עלייה של 47 תלונות

שהם כ -27%. העלייה נובעת ממשבר הקורונה

מועצהמן המניין 10 06.06.2021

והמגבלות של אי קבלת קהל. תעביר תרשים

בבקשה, יופי. תרשים חלוקת התלונות לא

מוצדקות, מוצדקות חלקית, נכון לשנת 2020. ברמת

הארגון א ם אתם תסתכלו על התרשים, העוגה.

מתוך 212 תלונות שהטיפול בהם הסתיים 124

תלונות שהם 58% נמצאו מוצדקות 38 תלונות

שהם 18% נמצאו לא מוצדקות 50 תלונות שהם

24% נמצאו מוצדקות חלקית

יעל סער: אפשר רק לשאול מה ההגדרה למוצדק, מוצדק

חלקית?

דוד ציון תורג'מן: אני הח לטתי מה מוצדק / לא מוצדק.

יעל סער: לא, אני שואלת...

דוד ציון תורג'מן: אני החלטתי מה זה תלונה מוצדקת, מהי תלונה לא

מוצדקת, וזה ברור.

יעל סער: כן, מה זה מוצדקת חלקית?

דוד ציון תורג'מן: מוצדק חלקית נניח שקיבלנו בתלונה אחת מספר

תלונות על חנייה, ואחר כך יש בדו"ח התלונה גם כן

היבט של התנהגות של הפקח שטוענים כנגדו שעשה

או שדיבר לא נכון, אז -

יעל סער: ... סעיפים.

דוד ציון תורג'מן: כן, יש כל מיני, זאת אומרת התלונה לא באה רק

תלונה, היא באה עם כמה תלונות, אז אתה צריך

לבחון אותה, ולכן היא מוגדרת כ -

יעל סער: הבנתי , אבל לצורך העניין גם מוצדקות חלקית הן

מוצדקות.

דוד ציון תורג'מן: חלק מהן כן וחלק לא.

יעל סער: ... שלפחות סעיף 1-

מועצהמן המניין 11 06.06.2021

דוד ציון תורג'מן רבע מהם לא מוצדקות. אני אומר לך 50%

מהתלונות שהם רבע מכל ה -212 הן מוצדקות

חלקית. אני לא יכול להגיד לך איזה רכיב בתוך

התלו נה מוצדק ולא מוצדק.

יעל סער: 100% רק רציתי להבין מה זה מוצדק חלקית

תודה.

דוד ציון תורג'מן: בהיבט האגפי, אגף הכנסות עם 52 תלונות 37

מוצדקות, אתם רואים את זה על הגרף מקלות

חזות העיר עם 39 תלונות 26 תלונות מוצדקות

ותלונות של דו"חות חנייה ופיקוח עם 32 תלונות,

14 מתוכם מוצדקות. אני רוצה גם לציין ש -85%

מהתלונות הן תלונות על ערעורים שמגיעים ללשכה

המשפטית. השקף הבא בבקשה. פה זה גרף שאנחנו

רואים שב -4 השנים האחרונות ישנה עלייה במספר

התלונות המוצדקות אל מול ירידה במספר התלונות

הלא מוצדקות. מספר התלונות המוצדקות חלקית

נשאר ללא שינוי. השקף הבא בבקשה. גרף התפלגות

התלונות באחוזים. אנחנו רואים פה 3 אגפים שהם

כוללים כ -2/3 60% מכלל התלונות, זה רק לידיעה

כל היתר אפשר להתרשם. מבחינת זמני הטיפול,

בתלונות שהטיפול בהם הסתיים לשנת 2020 עולה

שכ -90% מהתלונות מטופלות בין שבוע לחודש

ימים. כל היתר עד שנה, כמו שמפורט פה. השקף

הבא, אני רוצה להודות להנהלה, לראש העיר,

למנכ"ל, למנהלי האגפים ולעובדים בעיקר על

שיתוף הפעולה. אני רוצה גם כן לציין את העובדים

שלי בלשכה, אייל מגיני סגני וגברת אריאלה,

מועצהמן המניין 12 06.06.2021

שאחראיים על העבודה המסורה והמקצועית

ופוע לים לבניית אמון וגשר ושקיפות בין התושבים

והעירייה, תודה רבה.

עו"ד איתן צנעני: דודו תודה רבה. שאלות? הערות?

יעל סער: הייתי שמחה אם היית מציג גם מסקנות. כי זה

כאילו דו"ח מאוד מספרי כזה, היו X תלונות כאלה

עלה ב -20% ירד ב -30%, הגרף כזה, אבל יש איזה

שהם מסקנ ות או משהו, המלצות שהיית ממליץ

מתוך הדבר הזה?

דוד ציון תורג'מן: פה אנחנו מציגים עובדות נתונים של תלונות

שהגיעו, ואיך טיפלנו בהם, באיזה אמצעים. אם

תפתחי את הדו"ח המפורט, אז תראי שם ממש

פירוט של כל הדו"חות בחתך של יחידות שהם

יכולים ללמוד מהם. מה שאנחנו עושי ם, מה שאנחנו

מקבלים, אנחנו מקבלים זווית נפרדת ממה

שמתקבל בעירייה, אני מקבל את התלונות האלו

ישירות לתוך המחשב שלי, אתר תלונות הציבור.

ולכן אני נותן לכם את התמונה של מה התקבל אל

מול התלונות או הפניות שהתקבלו בתוך העירייה

בכלל העירייה. אז ככה מה שאני משקף לכם את

התמונה שהתקבלה אצלי בלבד.

יעל סער: הבנתי, אז אין לך דו"ח של המלצות בהתאם לכל

הדברים האלה? לא.

דוד ציון תורג'מן: לא, אני לא ממליץ.

עו"ד איתן צנעני: תודה. אפשר לעבור לסעיף הבא? אני מבין שאין פה

הצבעה, זה רק דיווח.

דוד ציון תורג'מן: כן.

מועצהמן המניין 13 06.06.2021

עו"ד איתן צנע ני: אלון, דיווח. אוקיי.

9 . אישור המלצות ועדת כספים מיום 10.5.21 .

א אישור מדיניות השקעה ועדת השקעות.

ב. שינוי תקציב שוטף.

ג. שינוי תקציב פיתוח.

עו"ד איתן צנעני: סעיף 21 אישור המלצות ועדת כספים מיום

10.5.21. הצעת החלטה: מאשרים את המלצות ועדת

הכספי ם כמפורט בפרוטוקול הישיבה בנושאים

כדלקמן: א. אישור מדיניות השקעה ועדת השקעות.

צריך כל סעיף בנפרד אלון או שאפשר ביחד כמקשה

אחת?

יעל סער: זה כל סעיף, כל סעיף.

עו"ד איתן צנעני: כל סעיף אוקיי. סעיף ראשון אישור מדיניות

השקעה ועדת השקעות.

יעל סער: יש לי שאלות לגזבר. אני מבינה שאתה מנהל ועדת

השקעות, נכון? נכון. קראתי את המדיניות החדשה,

המדיניות החדשה היא בחלקה מרחיבה ובחלקה

מצמצמת, נכון? לצורך העניין מותר לנו לקנות

אג"ח ממשלתי, מותר לנו, יורדים למינימום 75%

למינימום 50%, מותר לנו לקנות יותר מניות

קונצרניות או א ג"חים קונצרניים, יש לנו באי זה

שהוא מקום יותר אפשרויות לקחת סיכונים. אז

הייתי שמחה לדעת נתונים על הביצועים עד היום.

לצורך העניין אחד מה היקף ההשקעות שאנחנו

מועצהמן המניין 14 06.06.2021

עושים בסכומים, אם מדובר על לא יודעת מיליון

או 10 מיליון ₪ או 50 מיליון ₪, כמה מושקע? מה

גודל תיק ההשקעות שלנו? שנית, כמה תשואו ת

בעצם היו לנו לאורך השנים? תשואות נטו, אחרי

דמי ניהול עמלות וכו'. וזהו, כי אם אנחנו הולכים

להגדיל את רמת הסיכון, אז לפחות שזה יהיה

מבוסס על הישגים טובים בעבר. אני יודעת שאתה

נכנסת לפה לא מזמן, אז נכנסת עם נתונים של פעם,

אבל אני אשמח לדעת.

צביקה דוידי: מה שמוצג לאישור הוא לא נובע משינוי במדיניות.

אלא נובע מהצורך הרגולטיבי בעצם לאשר את חוזר

המנכ"ל, כפי שמאושר על ידי משרד הפנים.

יעל סער: נכון, אבל הבנתי שמותר לנו לאשר מצומצם יותר.

צביקה דוידי: אני אתייחס. אז חוזר המנכ"ל העדכני של פברואר

2020 הוא אכן יותר ל יברלי באפשרויות שלו. והוא

באמת מאפשר כניסה לאזורי השקעה מה שלא ניתן

היה בחוזר מנכ"ל הקודם. אני יכול להגיד שבפועל

אנחנו לא משנים את המדיניות שלנו. אני כן אומר

מה קיים היום, אנחנו מדברים על 15 מיליון

בקרן הרשויות, שבעצם מחקה את הקריטריונים של

חוזר מנכ"ל הר אשון המקורי, והיתרה בהיקף של

55 מיליון ₪ בפיקדונות. זו מסגרת העבודה

שקיימת. במהלך שנה קודמת היה תהליך של מימוש

של התיק שהיה קיים, טרום תקופתי, לנוכח

סיטואציה שקורית אולי פעם ב -100 שנים

כשהרעיון היה באמת לממש ולחתוך הפסדים ולא

להיות חשוף, אז למרות התוצאות הלא פשוטות

מועצהמן המניין 15 06.06.2021

שהיו, אני רואה את המדיניות ואת ההחלטה

שהייתה בדיעבד כהחלטה נכונה, לפחות בעיניי

במישור של חלוקת סיכונים. אלה הם פני הדברים

כרגע, מסגרת העבודה של פברואר, של חוזר

המנכ"ל העדכני אכן כמו שראית נכון, ובאמת יש

את הפירוט לגבי הסעיפים שמקלים והחמרה מאידך

לגבי אחד הדברים. אנחנו כרגע בשלב הזה לא

משנים את המדיניות.

יעל סער: והיום כמה כסף יש בתיק?

צביקה דוידי: מה שאמרתי.

יעל סער: עדיין 70 מיליון ₪ מחולק ל -15 מיליון ₪ ו -55

מיליון

צביקה דוידי: נכון.

יעל סער: בעצם בחרתם קניתם מחדש.

צביקה דוידי: יש פיקדו נות שזה מקדמת דנן, יש את העניין של

הקרן שגם אותה קיבלתי בירושה, ועדיין לא

שיניתי. אני נמצא במקום שמציאות גועשת עולה

ויורדת, המדיניות שלי יחסית שמרנית.

יעל סער: אפשר לשאול במה אנחנו מושקעים?

צביקה דוידי: אז אמרתי -

יעל סער: לא, אם יש מניות ספציפיות גדולות , יש -

צביקה דוידי: לא, לא, יש קרן PTF קרן רשויות, שבעצם מחקה

אם תסתכלי על מדיניות ההשקעה הנוכחית, השקעה

באג"ח חברות, בהיקף שלא יעלה על 75% מהתיק

מינימום השקעה באג"ח מדינה 75%. אלה הם

הפרופורציות, 75% אג"ח מדינה ו -25% אג"ח

חברות בדירוג של A ומעלה, זה המס גרת שהקרן

מועצהמן המניין 16 06.06.2021

משקיעה. בסדר

יעל סער: הבנתי, אז בעצם אנחנו לא עושים השקעה

אקטיבית, אנחנו נותנים את זה במקום X, שהם

משקיעים בשבילנו.

צביקה דוידי: אנחנו גם בעתיד, אני לא מאמין בהשקעה גם אל

בתיקי השקעות, בניהול תיקי השקעות, כי אני

חושב שהאינדקס בזמן הארוך באופק של 5 ,6 ו-7

שנים, בסופו של דבר מגיע לאותה תשואה, ולכן אני

לא מאמין בערכים מוספים, אני גם מגיע מעולמות

של שוק הון, אני לא מאמין בערכים מוספים של

ניהול תיקי השקעות, בטח ובטח לא בכניסה

פרטנית למניות כאלה ואחרות.

יעל סער: הבנתי, ואין לנו צפי לממש את הקרן בקרו ב או

שכן?

צביקה דוידי: הנושא הזה, בשביל זה יש ועדת השקעות, המטרה

היא לעשות הערכה תקופתית, לראות איפה אנחנו

עומדים ובהתאם להתנהל. נקבעה מסגרת עבודה

לפי חוזר המנכ"ל ואפילו מעט שמרני יותר מעבר,

לאחור ממה שמשרד הפנים מאשר. זו מסגרת

העבודה ובהתאם אנחנו מתנהלים .

יעל סער: אני שואל בגלל שעוד מעט אנחנו הולכים לדבר על

כל נושא התקציב, שאנחנו יודעים שנמצא בגירעון -

צביקה דוידי: אין קשר בין הדברים.

יעל סער: אנחנו לא צריכים את זה בשביל -

צביקה דוידי: אלה 2 עולמות תוכן שונים

יעל סער: 100% .

עו"ד איתן צנעני תודה, אפש ר לאשר את סעיף א' פה אחד? אוקיי.

מועצהמן המניין 17 06.06.2021

אישור מדיניות השקעה ועדת השקעות, אושר פה

אחד.

החלטה מס' 341 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת הכספים כמפורט

בפרוטוקול ישיבה בנושא: אישור מדיניות השקעה ועדת השקעות .

עו"ד איתן צנעני: סעיף ב', שינוי תקציב שוטף.

יעל סער: כן, אני רציתי לדבר על נושא האצטדיון. יכול

להיות שקראתי לא נכון, אבל בטבלאות מופיע 4

מיליון ₪ לצורך שדרוג האצטדיון. כן

צביקה דוידי: פה מדובר על תקציב שוטף. את מדברת לעניות

דעתי על תקציב פיתוח.

יעל סער: לא, אני רגע לא מדברת על ההעברות, אני מדברת

רגע על הסעיף של האצטדיון.

צביקה דוידי: מה זה הסעיף של האצטדיון?

יעל סער: הוא מופיע -

צביקה דוידי: על מה את מדברת?

יעל סער: לדעתי הוא מופיע בטבלה האחרונה שצרפתם לנו.

צביקה דוידי: זה לא בשוטף. זה אולי בסעיף, אז אולי נעבור את

השוטף ואז -

יעל סער: אין בעיה, שוטף אישרתי בב קשה.

עו"ד איתן צנעני: אוקיי, אז אפשר להצביע פה אחד על השוטף.

אוקיי, שינוי תקציב שוטף אושר פה אחד.

החלטה מס' 342 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת הכספים כמפורט

בפרוטוקול ישיבה בנושא: שינוי תקציב שוטף .

עו"ד איתן צנעני: ג' שינוי תקציב פיתוח בבקשה יעל.

מועצהמן המניין 18 06.06.2021

יעל סער: כן, אז מדובר פה על 4 מיליון ₪ לטובת השדרוג של

האצטדיון נכון?

דני הרוש: תאורה.

צביקה דוידי: התאמת אצטדיון -

יעל סער: מדובר על התאורה או מדובר על ההתאמה לטובת

הקריטריונים של הליגה?

דני הרוש: תאורה.

צביקה דוידי: תאורה, תאורה.

יעל סער: זה רק התאורה?

צביקה דוידי: כן.

יעל סער: והסעיף של השיפוץ של האצטדיון הוא מתוקצב הוא

לא מתוקצב?

דני הרוש: הוא לא יוצא אל הפועל.

יעל סער: אז זהו, רציתי לשאול אם אנחנו עושים אותו השנה

או לא עושים אותו השנה.

דני הרוש: לא.

יעל סער: לא. הוא נדחה, אוקיי.

דני הרוש: הוא נד חה...

עו"ד יוסי סדבון: השאלה אם -

דני הרוש: או שנדחה -

עו"ד יוסי סדבון: השאלה אם בליגה לאומית אפשר לשחק באצטדיון

as is ?

דני הרוש כן.

עו"ד יוסי סדבון: כן? אין פעולות -

אורן כהן: לא, לא בדיוק.

דני הרוש: לא, לא.

אורן כהן: יש כמה דברים קטנים שאנחנו עובדי ם עליהם כרגע

מועצהמן המניין 19 06.06.2021

בקשר עם הגזבר, ואני מקווה שנסיים את זה

בקרוב, ואז זה ייכנס אולי בישיבה הבאה.

דני הרוש: בכל מקרה אורן תדגיש שזה דבר קטן.

אורן כהן: הדגשתי.

עו"ד יוסי סדבון: זה בדיוק העניין, מה זה הקטן הזה?

דני הרוש: זה יכול להיות 100,000 ,₪150,000 ₪-

אורן כהן: זה כבר לא הדרישות, מדובר אולי על עוד כמה

מצלמות אולי עוד משהו.

עו"ד יוסי סדבון: אוקיי בסדר הבנתי תודה.

יעל סער: 100%, דוחים לשנה הבאה. עוד שאלות, יש שם את

התקציב הנוסף לסייעות מחליפות , למה אנחנו

מוסיפים על זה כסף לצורך העניין, הסייעות

הרגילות הן לא עובדות? לא הבנתי למה נדרשת

העלאה בתקציב.

צביקה דוידי: בעצם חזרנו, השאלה שלך -

יעל סער: כן סליחה, אני פספסתי.

צביקה דוידי: על התקציב השוטף.

יעל סער: אני מתנצלת.

צביקה דוידי: אז עוד פעם.

יעל סער: הסייעות המחליפות למה נדרשת העלאה בתקציב

שלהם?

צביקה דוי די: יש פה הסטה, זה לא גידול.

יעל סער: זה לא מה? סליחה?

צביקה דוידי: זה הסטה של תקציב, זה מיון מחדש, לא הגדלה.

יעל סער: הא זה מיון מחדש, הבנתי 100%. ורציתי לשאול

לגבי המחסן ב -90,000 ₪, זה מחסן של קבע? זה

יביל?

מועצהמן המניין 20 06.06.2021

דני הרוש בנוי.

יעל סער: בנוי. ולמה אנחנו לא עושים פשוט יביל וממסמרים

אותו.

דני הרוש: אסור.

יעל סער: אסור?

דני הרוש: זה היתר בנייה.

יעל סער: לא, אבל גם לזה צריך היתר בנייה.

דני הרוש: נכון, אבל פה אם אתה כבר עושה, אתה מקדם

משהו לאורך זמן. זה לא משהו שנפרק אותו.

יעל סער: ואנחנו צריכים את זה לט ווח הארוך?

דני הרוש: לטווח הארוך לגמרי, לבתי הספר לאגודות -

יעל סער: 100% .

דני הרוש ... לוועדת כספים.

יעל סער: אני לא יודעת, אני לא בוועדת כספים, לא רציתם

שאני אהיה.

עו"ד איתן צנעני: טוב -

אורן כהן: ... (לא שומעים)

עו"ד איתן צנעני: לא משנה.

אורן כהן : ... לא רצתה.

עו"ד יוסי סדבון: אני נתתי לה את המקום שלי, תעזוב.

עו"ד איתן צנעני: אורן, אורן, בוא סוגיה אחרת. טוב, אפשר לאשר

את שינוי תקציב פיתוח פה אחד? מאושר, תודה

רבה.

החלטה מס' 343 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת הכספים כמפורט

בפרוטוקול ישיבה בנושא: שינוי תקציב פיתוח .

מועצהמן המניין 21 06.06.2021

10 . בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור

עו"ד איתן צנעני: סעיף 22, בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב

לשירות הציבור. הצעת החלטה: מאשרים המלצת

ועדת הנחות מארנונה בנוגע לבקשות לפטור

מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור, לי

הפרוטוקול המצורף מיום 10.5.2021. אפשר פה

אחד.

יעל סער: נראה לי שקרן יש לה מה להגיד על זה.

עו"ד איתן צנעני: היא אמרה את זה כבר בוועדת הנחות.

יעל סער: הבנתי, אז אני מסכימה עם קרן. הארגונים שעמדו

בתנאים -

עו"ד איתן צנעני: אוקיי.

יעל סער: זה מאושר, ומי שלא -

עו"ד א יתן צנעני: אז נעבור להצבעה. מי בעד אישור הפרוטוקול כפי

שצורף לסדר יום?

דני הרוש: מה אין פה אחד?

עו"ד איתן צנעני: עדי, אורן, דני, אני איתן צנעני, עילאי, פליאה,

לירית. מי נגד? יעל, קרן ויוסי, יוסי נגד.

יעל סער: אנחנו רק נדגיש לפרוטוקול שאנחנו לא מתנגדים

ב אופן עקרוני להענקת הנחות לארנונה למוסדות,

יש פשוט תבחינים שנקבעו בחוק, ויש מוסדות שלא

עמדו בכל התבחינים, ובכל זאת הוחלט לתת להם.

דני הרוש: לא, לא, זה לא מדויק.

יעל סער: אז קרן תסבירי בבקשה. אני אשמח שקרן תסביר.

אורן כהן: אבל הייתה הצבעה -

עו"ד איתן צנענ י: בסדר, אושר.

מועצהמן המניין 22 06.06.2021

החלטה מס 344 : מאשרים ברוב קולות את המלצת ועדת הנחות מארנונה

בנוגע לבקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור, לי

הפרוטוקול המצורף מיום 10.5.2021 .

בעד- עדי, אורן, דני, איתן , עילאי, פליאה ו לירי ת.

נגד - יעל, קרן ויוסי.

12 . אישור המלצו ת ועדת תמיכות .

עו"ד איתן צנעני: יש פה אישור המלצות ועדת תמיכות, זה לא מופיע

בסדר היום אבל זה מופיע בחומר שהעברנו לפני

הישיבה, אז אנחנו נעלה את זה.

אישור המלצות ועדת תמיכות. מאשרים את

המלצות ועדת תמיכות לשנת 2021 לעמותות

המצ"ב, אשר הגישו בקשה לתמיכה לש נת 2021

והשלימו את כל המסמכים הנדרשים. אפשר לאשר

פה אחד? מאושר פה אחד.

עו"ד אלון בן זקן: זה מופיע בחומרים שעל סדר היום.

עו"ד איתן צנעני: מדובר ב -4 עמותות

עו"ד אלון בן זקן: 4 עמותות שהשלימו את המסמכים לצורך קבלת

התמיכה.

דני הרוש: הם אושרו פעם...

עו"ד איתן צנעני: כן, אין בעיה. היה חסר להם מסמכים והם עכשיו

השלימו. אוקיי, מאושר פה אחד.

06.05.202L 23 l)r)Dn lD nsy'lD

202L n)U, nlrtDrl

uA)bvnt zozl nIu,

niyl ntrbnn fiN lnN ltD

ifitnnb i'vr) lur)ft 'lux

.E)Ut1lil

trriuxh $*5 'oD nvinn

,),,Irtil ntn1.1ny,

trrrngail b; ilN

lnegtt flnlg nD ('r'tt lrx

)lrtn nrtrog) nlrrrtlJil

trrr)DU) $ 80r000 Te ) ilrrttn

nv)r1 ,1fl vJ P.E.F )1?

:

,y hltrT

NIYY'!NI

.)tt )tsr

,LL

)V JUr nnl'trt ,y nn]ln ry nll)] ,1llnN 1ryp

P.E.F lfiT nlySnNl 1DpU'l) nngU' DD $ 80,000

.'l'tU):s: ll))rt I))fgU) nlT))uIn IVJ))"] rtftU)

?'l't)) nll)T P1 nt

. J'l'lf D

.i-lJ) U,)n n N )yt: ))N nl'l nlly1 ,llp)N

: )!YII )ntN 1"lY

: tt,! ,y,

:,IYIS )nril 1"lY

)TY)J 'IT)N

'l)yn vJNl D"D\ ])9 nsy'lD ']fn

מועצהמן המניין 24 06.06.2021

ריכוז החלטות

1 . מינוי מרכז ישיבות המועצה.

החלטה מס' 334 : מאשרים פה אחד את מינויו של יובל בודניצקי כמרכז

ישיבות המועצה.

2 . האצלת סמכויות למנכ"ל העירייה

החלטה מס' 335 : מאשרים פה אחד את האצלת הסמכויות הבאות למנכ"ל

העירייה יובל בודניצקי החל מיום 6.6.2021 כדלקמן

א. האצל ת סמכות לחתום על מסמכי תשלום כמשמעם בסעיף 191

לפקודת העיריות, לרבות סמכות לחתום על מסמכים שיש בהם

התחייבות כספית מטעם העירייה לפי סעיף 203 לפקודת העיריות

ב. האצלת סמכות לחתום על הסכמים על פי סעיף 195 לפקודת

העיריות.

ג. האצלת סמכות בנוגע לפיקוח על התקשרו יות העירייה עם

יזמים, נותני שירותים, ספקים, חוזים ומכרזים לרבות סמכויות

לפי סעיף 148 לפקודת העיריות לעניין מכרזים

ד. האצלת סמכויות בתחום המשמעת למנכ"ל העירייה בהתאם

לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם) תשל"ה -1975 , וחוק הרשויו ת המקומיות תשל"ח -1978 ,

לבצע הליכי שימוע בכל הקשור בהפעלת הוראות החוק, לרבות בכל

הקשור בשיקולים להטלת אמצעי משמעת מסוג התראה או נזיפה,

השעיה של עובדים, השעיה בשל פתיחת חקירה פלילית בעבירה

שמפאת חומרתה או נסיבותיה אין העובד ראוי להמשיך לשמש

בתפקידו, השעיה בש ל הגשת כתב אישום, והשעיה עד לתום

מועצהמן המניין 25 06.06.2021

ההליכים המשמעתיים במקרה של הגשת תובענה בבית הדין

לעבודה.

3 . אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה לתרבות הפנאי

בכפר סבא בע"מ.

החלטה מס' 336 : מאשרים פה אחד את מינויו של מנכ"ל העירייה הנכנס מר

יובל בודניצקי כדירקט ור מקרב עובדי העירייה בחברה העירונית

לתרבות הפנאי בכפר סבא בע"מ, במקומו של מר איתי צחר, מנכ"ל

העירייה היוצא, ובכפוף לאישור ועדת המינויים במשרד הפנים.

4 . אישור מינוי דירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה הכלכלית לפיתוח

כפר סבא בע"מ.

החלטה מס' 337 : מאשרים פה אחד את מינויו של מנכ"ל העירייה הנכנס,

יובל בודניצקי כדירקטור מקרב עובדי העירייה בחברה הכלכלית

לפיתוח כפר סבא בע"מ, במקומו של מר איתי צחר, מנכ"ל

העירייה היוצא, ובכפוף לאישור ועדת המינויים במשרד הפנים.

5 . עדכון הרכב ועדות העירייה

החלטה מס' 338 : מאשרים פ ה אחד את מינויו של המנכ"ל, יובל בודניצקי,

במקומו של המנכ"ל היוצא איתי צחר, כחבר בוועדות הבאות:

ועדת ביטחון, ועדה למיגור אלימות וועדת מל"ח .

מועצהמן המניין 26 06.06.2021

6 . מינויה של אליסה ניקיטין לתפקיד מנהלת לשכת מנכ"ל הרשות

המקומית.

החלטה מס' 339 : מאשרים פה אחד את מינויה של אלי סה ניקיטין לתפקיד

מנהלת לשכת מנכ"ל הרשות המקומית, יובל בודניצקי, במשרת

אמון, על פי חוזה אישי למשרות אמון, בשכר בשיעור 35% משכר

מנכ"ל, וזאת החל מיום 2.6.2021 .

7 . אישור הארכת כהונתו של מר גדעון שני כדירקטור מקרב נציגי הציבור

בחברה העירונית לתרבות הפנאי כ פר סבא.

החלטה מס' 340 : מאשרים פה אחד את הארכת כהונתו של מר גדעון שני

כדירקטור מקרב נציגי הציבור בחברה העירונית לתרבות הפנאי

בכפר סבא בע"מ, בכפוף לאישור ועדת המינויים במשרד הפנים .

9 . אישור המלצות ועדת כספים מיום 10.5.21 .

א אישור מדיניות השקעה ועדת השק עות.

ב. שינוי תקציב שוטף.

ג. שינוי תקציב פיתוח.

החלטה מס' 341 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת הכספים כמפורט

בפרוטוקול ישיבה בנושא: אישור מדיניות השקעה ועדת השקעות .

החלטה מס' 342 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת הכספים כמפורט

בפרוטוקול ישיבה בנושא: שינוי ת קציב שוטף .

מועצהמן המניין 27 06.06.2021

החלטה מס 343 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת הכספים כמפורט

בפרוטוקול ישיבה בנושא: שינוי תקציב פיתוח .

10 . בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור

החלטה מס' 344 : מאשרים ברוב קולות את המלצת ועדת הנחות מארנונה

בנוגע לבקשות לפטור מארנונה למ וסד מתנדב לשירות הציבור, לי

הפרוטוקול המצורף מיום 10.5.2021 .

בעד- עדי, אורן, דני, איתן , עילאי, פליאה ו לירי ת.

נגד - יעל, קרן ויוסי.

12 . אישור המלצות ועדת תמיכות .

החלטה מס' 345 : מאשרים פה אחד את המלצות ועדת תמיכות לשנת 2021

לעמותות המצ"ב, אשר הגישו בקשה לתמיכה לשנת 2021 והשלימו

את כל המסמכים הנדרשים .