פרוטוקול ועדת מכרזים
1
12/12/2021
פרוטוקול ועדת מכרזים מיום 2021.7.12
נוכחים אורן כהן
עילאי הרסגור הנדין
אברהם ממה שיינפיין עו"ד קרן גרשון
הדר לביא
יו"ר הוועדה
חבר הוועדה
חבר הוועדה
חבר הוועדה
נעדרים: ד"ר אסנת ספורטה
עו"ד איתן צנעני
חברת הועדה
חברת הוועדה
חברת הוועדה
מוזמנים/נוכחים:
אביטל חדאד
אייל מגיני
עו"ד דוד רן־יה
עו"ד אילה זיו
שי שטרן
קרן פלד
מיכל הילמר
מוטי סרודי
שוקי ירושלמי
עו"ד יעקוב אוחיון
מזכירת ועדת מכרזים
סגן המבקר
יועץ משפטי לוועדת המכרזים
מנהלת מח' נכסים
מייצג את הגזבר, מנהל מח' שכר
מנהלת אגף משאבי אנוש
ס. מנהלת אגף משאבי אנוש
מנהל אגף מחשוב ומערכות מידע
יועץ למכרז 11.21 ו23.21
מנהל יח' הנכסים
על סדר היום :
דיון:
- מכרז פומבי 2120/11 - לאספקת תוכנות ושרותי תמיכה לניהול שכר משאבי אנושונוכחות.
- מכרז פומבי 23/2021 - אספקת תוכנה לניהול כספי של בתי הספר בכפ"ס.
- מכרז פומבי 30/2021 - הפעלת מזנונים ודוכנים באצטדיון הכדורגל העירוני.
- מכרז פומבי 26/2021 - הפעלת מזנון בחט"ב שכונה הירוקה(ביטול בשנית זכיה אלונבריטן)
2
1. מכרזפומבי 11/2021 - לאספקת תוכנות ושרותי תמיכה לניהול שכר משאבי אנוש ונוכחות.
למכרז התקבלו 3 הצעות בלבד
מס' שם בעל ההצעה הסכום הכולל של ההצעה
בש"ח (ללא מע"מ) או
הנחה באחוזים
ערבות מסמכים מצורפים
1
מלם שכר בע"מ
מצורפת טבלת מחירי ההצעות
20,000 ₪ בנק
מזרחי טפחות
1.הצהרה בדבר מצבת עובדים
2.המלצות 6 ע"מ
3.רשימת רשויות המקבלות שירות
4.אישור רו"ח מחזור כספי
5.תעודת עוסק מורשה
6.אישור ניכוי מס
7.אישור ניהול ספרים
8.קבלה לרכישת מכרז
9.תצהיר חוק עובדים
10.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
11.תצהיר אי תיאום מכרז
12.הצהרה העדר קירבה
13.הצהרת המציע
14.תוכנית פיתוח
15.שמירת סודיות
16.תצהיר זכויות יוצרים
17.שינוי שם חברה 4 ע"מ
18.תשובות והבהרות
19.קורות חיים 3 ע"מ
20.התחיבויות הספק 31 ע"מ
21.תכונות ותפוקות המערכות 24 ע"מ
22.טבלת תוכנות ותהליכים חסרים 2 ע"מ
23.מערכת לניהול בקרת מעסיקים 6 ע"מ
24.תהליך הסבה 11 ע"מ
25.תהליך הדרכה והטמעה 8 ע"מ
26.ספר הדרכה
27.מערכת אבטחה 4 ע"מ
28.מערכת שליטה ובקרה 2 ע"מ
2 החברה לאוטומציה במנהל
השלטון המקומי בע"מ
מצורפת טבלת מחירי ההצעות 20,000 ₪ בנק
איגוד
1.תשובות והבהרות
2.תצהיר חוק עובדים
3.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
4.תצהיר אי תיאום מכרז
5.הצהרת המציע
6.התחייבויות הספק 28 ע"מ
7.שמירת סודיות
8.תצהיר זכויות יוצרים
9.אודות החברה 3 ע"מ
10.תוכן עניינים
11.תנאים למכרז 2 ע"מ
12.פרופיל חברה 4 ע"מ
13.הצהרה למס' עובדים
14.אישור לקוח 4 ע"מ
15.תצהיר זכויות קניין
16.קבלה לרכישת מכרז
17.תעודת עוסק מורשה
18.אישור ניכוי מס
19.אישור ניהול ספרים
20.איגוד ורישום החברה
21.קורות חיים 5 ע"מ
22 .תכונות ותפוקות המערכות 90 ע"מ
23.תכנית הדרכה 5 ע"מ
24.טבלת תוכנות ותהליכים חסרים 2 ע"מ
3
25.תכנית התאוששות מאסון 3 ע"מ
26. אישור רו"ח דוחות כספיים
3 חילן בע"מ מצורפת טבלת מחירי ההצעות 20,000 ₪ בנק
הפועלים
1.התחייבויות הספק 28 ע"מ
2.תשובות והבהרות
3.תצהיר חוק עובדים
3.תצהירלאנשים עם מוגבלות
4.תצהיר אי תיאום מכרז
5.הצהרת המציע
6.הצהרה העדר קירבה
7.אישור לקוח 2 ע"מ
8.אישור רו"ח מחזור כספי
9.הסכם שמירת סודיות
10.תצהיר זכויות יוצרים
11.תעודת עוסק מורשה
12.אישור ניהול ספרים
13.אישור ניכוי מס
14.רישום חב' ציבורית
15.שינוי שםהחברה 6 ע"מ
16.רשות התאגידים
17.קבלה לרכישת מכרז
18.קורות חיים 2 ע"מ
19.תכונות ותפוקות המערכות 88 ע"מ
20.תהליך ההסבה וההטמעה 17 ע"מ
21.פרויקט כפ"ס30 ע"מ
22.תכנית הדרכה 8 ע"מ
23.גיבויים 11 ע"מ
24.מערכת אבטחה 8 ע"מ
25.מכון התקנים 4 ע"מ
26.מערכת שליטה ובקרה 6 ע"מ
27.תפוקות ותוכניות עתידיות 4 ע"מ
אומדן מצורפת טבלת מחירי ההצעות נערך ע"י מוטי סרודי מנהל אגף מחשוב
ומערכות מידע
אורן כהן: שי שטרן מייצג את הגזבר שלא התאפשר לו להגיע.
אנו דנים כעת במכרז לאספקת תוכנות ושרותי תמיכה לניהול שכר משאבי אנוש ונוכחות. נשלחו אליכם מבעוד מועד חוות דעת.
שוקי ירושלמי: עיריית כפר-סבא פרסמה מכרז לאספקת תוכנות ושירותי תמיכה לניהול שכר משאבי אנוש ונוכחות. לרשות יש
אפשרות להשתמש במערכות המוצעות לכמויות של עובדים בהיקף גדול או קטן מהמופיע במכרז. המערכות המדוברות הינם:
שכר, משאבי אנוש, נוכחות, בקרת מעסיקים על ההפרשות העובד והמעביד לפיצויים קרנות פנסיה וגמל וקרנות השתלמות.
ההסכם הינו לתקופה של 3 שנים, קיימת אופציה לטובת העירייה להאריך את ההסכם ל-4 שנים נוספות, שנה או חלקה בכל פעם
למכרז הוגשו 3 הצעות
• החברה לאוטומציה במנהל השלטון המקומי בע"מ.
• מלם שכר בע"מ.
• חילן בע"מ.
4
כל המציעים סיפקו את כל האישורים הנדרשים לעמידתם בתנאי הסף. הצעות כל המציעים היו זהות ולפיכך קיבלו כולם את מלוא
הנקודות עבור הצעת המחיר.
צוות מטעם העירייה צפה במצגות המציעים והעניק למציעים ניקוד איכות. צוות הבדיקה כלל את:
• מיכל הילמר - מ"מ מנהלת משאבי אנוש
• צביקה דווידי - גזבר
• מוטי סרודי – מנמ"ר
• שי שטרן – מנהל אגף שכר
• ירושלמי שוקי – יועץ מלווה למכרז שלא דרג
• אליה סגל – יועצת מלווה למכרז שלא דרגה
ההצעה שזכתה לניקוד המשוקלל הגבוה ביותר הינה של חב' מלם שכר בע"מ ולכן הועדה המקצועית ממליצים לקבוע את הצעתם
כזוכה.
עילאי הרסגור הנדין: ראינו שהצעות המחיר והאומדן זהים לחלוטין מה הסיבה?
שוקי ירושלמי: כל המציעים התייצבו על מחיר המינימום, ולכן מרכיב האיכות היה קריטי.
עילאי הרסגור הנדין: 8 ₪ לתלוש זה לא מחיר גבוה
שוקי ירושלמי: המחירים הם מחירים נמוכים, מתאימים לרשות בסדר גודל של עיריית כפר סבא.
עילאי הרסגור הנדין: האם העלות היא חודשית?
שוקי ירושלמי: כן.
עילאי הרסגור הנדין: אני חייב להגיד שהמחירים נראים לי גבוהים, בעוד שלחברות אחרות יש עלויות מעבר, חב' מלם
שכר בע"מ לא צריכה לעשות כלום. לטעמי הם לוקחים עלות גבוהה מידי.
אורן כהן: זה כרגע הנתונים שמונחים בפינינו.
עילאי הרסגור הנדין: באיזו תוכנה משתמשים היום?
שוקי ירושלמי: משתמשים היום בתוכנת מלם שכר בע"מ.
אורן כהן: מאחר וההכרעה היא בעיקר התרשמות של הצוות, אני מבקש לשמוע מקרן מנהלת משאבי אנוש את דעתה.
קרן פלד: התחלתי את עבודתי לפני כחודש,
שוחחתי עם משתמשי הקצה באגף והבנתי מהן היתרונות והחסרונות של כל מערכת והבנתי מהן על שביעות רצונן ממערכת
של מלם שכר בע"מ. אני חושבת שבשלב זה נכון יותר לבצע טיוב נתונים ורק אז נוכל להפיק את המירב ממערכת מלם שכר
בע"מ, רק לאחר ביצוע מהלך נוכל לדעת האם המערכת מספקת מענה לצרכינ ו.
מיכל הילמר: לאחר הצגתן של שלוש החברות, ניכר כי חברת מלם שכר בע"מ נותנת את המענה המיטבי לצרכינו בתחום
מערכות משאבי האנוש והנוכחות. היתרון היחסי שיש לחברת מלם שכר בע"מ , הינו , בין היתר,
בעבודה עם רשויות רבות ומתן פתרונות ויישומים שרלוונטיים לנו, תוך התעדכנות שוטפת בצרכים חדשים/ משתנים ( לדוג'
לאחרונה : הפקת דו"ח ייעודי עדכני לדו"ח מצבת משרד הפנים) .
5
לשתי החברות האחרות שהתמודדו במכרז, ישנם יישומים שאינם נותנים מענה מלא לצרכינו כיום, כגון: מודול מורים
ובקרת מעסיקים.
אני סבורה, כי בעזרת טיוב נתונים ועבודה נכונה, נוכל להטמיע ולהנות מיישומים חדשים רבים ועדכניים, שהוצגו לנו ע"י
חברת מלם שכר בע"מ.
אורן כהן: שי אני מבקש לשמוע את דעתך בעניין מלם שכר בע"מ שקיבלה את הניקוד הגבוה ביותר.
שי שטרן: לאחר הצגתן של שלוש החברות, התרשמותי כי חברת מלם נותנת את המענה המיטבי לצרכינו בתחום מערכות
שכר, היתרון היחסי שיש לחברת מלם , הינו , בין היתר, בעבודה עם רשויות רבות ומתן פתרונות ויישומים שרלוונטיים
לנו, תוך התעדכנות שוטפת בצרכים חדשים/ משתנים. מודולים המאפשרים לבצע את עבודתנו בצורה מקצועית
כמו מודול מורים ובקרת מעסיקים. אני סבור, כי בעזרת טיוב נתונים ועבודה נכונה, נוכל להטמיע ולהנות מיישומים חדשים
רבים ועדכניים, שהוצגו לנו ע"י חברת מלם.
אורן כהן: אני מבין שמבחינתכם, אתם כן רוצים את התוכנה ומרוצים ממנה.
אורן כהן: לפני שיתקבלו החלטות הוצגו בפנינו גם חוו"ד משפטית בנושא משפטי הקשור בערבויות של המציעים אני
מבקש מהיועץ המשפטי לועדה להציג את הנושא.
עו"ד דוד רן יה: אני אקצר הואיל וחווה"ד נשלחה אליכם מבעוד מועד והיא מדברת בעד עצמה. מדובר בסוגיה הנוגעת
לערבות המכרז של המשתתפים. כפי שפרטתי ונמסר לי הליכי המכרז הנ"ל התארכו מעבר למצופה בעקבות מצב חירום
קורונה והחגים. במהלך הזמן שעבר פקע תוקף הערבויות הבנקאיות של כלל המשתתפים. העירייה, על אף שהייתה יכולה
לעשות כן, בחרה שלא לבקש את הארכת הערבות גם לאחר התייעצות איתי. כחודש לאחר מכן במהלך חודש אוקטובר היועץ
המקצועי פנה למוטי והנחה אותו לבקש הארכה של הערבויות ללא שמחלקת מכרזים ידעה על כך. אני אזכיר שהודעות
למציעים יוצאות באופן מסודר ממחלקת רכש ומכרזים, במקרה הזה הפניה למציעים להארכת הערבות היתה טלפונית ובהודעות
ווטסאפ. מובן שאף אחת מהחברות לא היתה יכולה להאריך את הערבות, שניים מהמציעים הנ פיקו ערבויות חדשות. חברת
מל"מ לא הנפיקה ערבות כאשר נציג חברת מלמ יצר קשר עם מחלקת רכש ומכרזים ושאל לגבי תוקף הערבות ונאמר לו שאין
צורך להאריכם.
אז ראשית בהיבט תוקף ההצעות, כפי שכתבתי בחווה"ד הרי שההצעות תקפות גם בהיעדר ערבות מכרז. בכל הנוגע להיעדר
ערבות בהצעה של מל"מ, הואיל ומדובר בפגם בהתנהלות של הרשות הפסיקה קובעת שאין לפקוד את עוון הרשות על המציע
וההמלצה שלנו היא לקבוע כי כלל ההצעות תקפות ואין בהיעדר או בהמצאת ערבות חדשה משום פגם שיש בגינו לפסול את
ההצעה.
עו"ד קרן גרשון: אבקש לודא שאין לכך משמעות מאחר ולא נגרם נזק לאף אחד מהמתמודדים.
עו"ד דוד רן יה: בפניית חב' מלם שכר בע"מ למח' מכרזים נאמר להם במפורש ע"י מח' המכרזים "לא להאריך את הערבות".
אני גם חייב לומר שבנושא כה רגיש של הארכת ערבות הדברים צריכים להיות באופן מסודר, לא ניתן לשלוח הודעת ווטסאפ .
6
אדם/מנהל מקבל הודעת ווטסאפ תוך כדי ישיבה או דיון, ואפילו עשוי להגיב להודעה ולכתוב שהוא מטפל בנושא ודה פקטו
ההודעה הזו תעלם בין הודעות רבות מתקבלות.
אורן כהן – אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נקבל את המלצת הועדה המקצועית ונקבע את חב' מלם שכר בע" מ כזוכה
במכרז.
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
המלצות:
- לקבוע כי כלל ההצעות תקפות כאמור בחוו"ד היועמ"ש.
- לקבוע כי כלל ההצעות כשרות בהיבט הערבות כאמור בחוו"ד היועמ"ש.
- לקבוע את חב' מלם שכר בע"מ כזוכה במכרז בשל הצעתה שזכתה לניקוד המשוקלל הגבוה ביותר.
7
2 .מכרזפומבי 2021/23 - אספקת תוכנה לניהולכספי של בתי הספר בכפ"ס
למכרז התקבלו 3 הצעות בלבד
מס' שם בעל ההצעה הסכום הכולל של ההצעה
בש"ח (ללא מע"מ) או
הנחה באחוזים
ערבות מסמכים מצורפים
1
מטרופולי-נט בע"מ
199 ₪ לחודש לכל בית ספר
10,000 ₪
בנקהפועלים
1.תצהיר חוק עובדים
2.תצהירלאנשים עם מוגבלות
3.תצהיר אי תיאום מכרז
4.הצהרת המציע
5.מידע על החברה 3 ע"מ
6.מערכת החינוך
7.מערכת פיקוח וחנייה
8.מערכות נוספות
9.ניהול מסמכים וידע 2 ע"מ
10.מערכת גביה
11.מערכת כספים
12.מערכת פיננסית
13.מערכת רווחה
14.מערכת פתרונות מתקדמים
15.מערכת ניהול תהליכים
16.מכון התקנים 6 ע"מ
17.טבלת פירוט ניסיון
18.אישור התקשרות עם רשויות 4 ע"מ
19.אישור הפצת סביבה טכנולוגית לחינוך
20.אישור רו"ח העסקת עובדים
21.קבלה לרכישת מכרז
22.קורות חיים ותעודות 7 ע"מ
23.אודות תוכנת כספים ומודלים 24 ע"מ
24.תוכנית הדרכה והטמעה 6 ע"מ
25.תעודת עוסק מורשה
26.אישור ניהול ספרים
27.אישור ניכוי מס
28.איגוד ורישום החברה
29.שינוי שם החברה
30.פרוטוקול ומרשה חתימה 3 ע"מ
31.הצהרת היעדר קירבה
32.תשובות והבהרות
2 החברה לאוטומציה במנהל
השלטון המקומי בע"מ
199 ₪לחודש לכל בית ספר 10,000 ₪
בנקאיגוד
1.תצהיר חוק עובדים
2.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
3.תצהיר אי תיאום מכרז
4.הצהרת המציע
5.הצהרת היעדר קירבה
6.אודות החברה
7.תמצית מנהלים 2 ע"מ
8.רקע כללי על החברה 4 ע"מ
9. תוכן עניינים
10.תגובה לתנאי המכרז
11.ניסיון, רשימה של רשויות
12.אישורים והמלצות 4 ע"מ
13.תצלום אישור תוכנה 3 ע"מ
14.הצהרת העסקת עובדים
15.תעודת עוסק מורשה
16.אישור ניהול ספרים
17.אישור ניכוי מס
18.איגוד ורישום החברה
8
19.קורות חיים 5 ע"מ
20.המלצות 2 ע"מ
21.תיאור המערכת המוצעת 6 ע"מ
22.תוכנית הדרכה 10 ע"מ
23.הסכם שמירת סודיות
24.תשובות והבהרות
3 אינפורמטיקה הנדסת תוכנה
ומערכות מידע בע"מ
220 ₪ לחודש לכל בית ספר 10,000 ₪
בנקדיסקונט
1.תצהיר חוק עובדים
2.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
3.תצהיר אי תיאום מכרז
4.הצהרת המציע
5.הצהרתהיעדר קירבה
6.אישור רו"ח העסקת עובדים
7.תוכן עניינים
8.המלצות 7 ע"מ
9.תיאור המערכת 11 ע"מ
10.תוכנית הטמעה 2 ע"מ
11.תעודת עוסק מורשה
12.אישור ניהול ספרים
13.אישור ניכוי מס
14.איגוד ורישום החברה
15.קורות חיים 3 ע"מ
16.רשות התאגידים
17.קבלהלרכישת מכרז
18.הסכם שמירת סודיות
19.תשובות והבהרות
אומדן 200 ₪ לחודש לכל בית ספר נערך ע"י מוטי סרודי מנהל אגף מחשוב ומערכות
מידע
אורן כהן: אנו דנים כעת במכרז לאספקת תוכנה לניהול כספי של בתי הספר בכפ"ס.
שוקי ירושלמי: עיריית כפר-סבא פרסמה מכרז לאספקת תוכנה לניהול כספי של בתי הספר בעיר כפר סבא ומערכת שליטה ,
ניהול ובקרה תקציבית מרכזית של אגף החינוך והגזברות בעירייה על המערכות לניהול כספי הפעולות בבתי הספר על המערכת
לניהול כספי בבתי הספר לעמוד בתקינה המפורטת בחוזר מנכל משרד החינוך תשעד/1(א), כ"א באלול התשע"ג27 באוגוסט
2013 או בכל תקינה אחרת שתבוא במקומה בעתיד המכרז כולל התקנת התוכנות, תמיכה , אחריות, טיפול בתקלות , הדרכת
המשתמשים ומתן שירותי מוקד תמיכה ושרות למשתמשים בבתי הספר בעירייה ולנציגי אגף המחשוב בעיריית כפר.
במכרז הוגשו הצעות על ידי המשתתפים הבאים:
• החברה לאוטומציה במנהל השלטון המקומי בע"מ.
• מטרופולינט בע"מ .
• אינפורמטיקה הנדסת תוכנה ומערכות מידע בע"מ .
על פי בדיקה של המסמכים עולה כי כל החברות עמדו בתנאי הסף .
צוות הבדיקה כלל את האנשים הבאים:
• אוסנת חכמון – מנהלת אגף החינוך
• דריה אלקינד – נציג הגזברות
• ליסה איזנשטיין – נציגת אגף המחשוב
9
• שרון שלמה– נציגת המשתמשים
• סגל אליה – יועצת מלווה למכרז
• ירושלמי שוקי – יועץ מלווה למכרז
ניתן לראות כי צוות הבדיקה ציין בטופס הניקוד על מה ירד ניקוד. המלצת הצוות המקצועי הוא לקבוע את חב' מטרופולינט
בע"מ בעלת הציון המשוקלל כזוכה במכרז.
אורן כהן – אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נקבל את המלצת הצוות המקצועי ונמליץ על חב' מטרופולינט בע"מ
בעלת ההצעה שקיבלה את הציון המשוקלל הגבוה ביותר כזוכה
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה
לקבוע את חב' מטרופולינט בע"מ כזוכה במכרז בשל הצעתה שזכתה לניקוד המשוקלל הגבוה ביותר.
10
3. מכרזפומבי 30/2021 – הפעלת מזנונים ודוכניםבאצטדיון הכדורגל העירוני.
למכרז התקבלו 2 הצעות בלבד
מס' שם בעל ההצעה הסכום הכולל של
ההצעה בש"ח (ללא
מע"מ) או באחוזים
ערבות מסמכים מצורפים
1
שלומי אטיאס
2,350 ₪ לחודש
לא נדרשה ערבות
1.פרטי המשתתף
2.פירוט עמידה בתנאיי הסף
3.תצהיר דיניעבודה
4.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
5.תצהיר היעדר קירבה
6.הצהרת המשתתף
7.הבהרות ותשובות
8.תיאור פעילות ב5 שנים אחרונות
9.המלצות 4 ע"מ
10.אישור רו"ח שיטת הפעלה וניסיון
11.קבלה לרכישת מכרז
12.תעודת עוסק מורשה
13.אישור ניהול ספרים
14.אישור ניכוי מס
15.רישיון לניהול עסק
16.דיסק און קי
2 ברים איוונט בע"מ 1,500 ₪ לחודש לא נדרשה ערבות 1.חוברת צילום צבעונית 18 ע"מ
2.פרטי המשתתף
3.פירוט עמידה בתנאיי סף
4.תצהיר דיני עבודה
5.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
6.תצהיר היעדר קירבה
7.קבלה לרכישת המכרז
8.התאגדות החברה
9.רשות התאגידים 2 ע"מ
10.אישור ניכוי מס
11.אישור ניהול ספרים
12.תעודת עוסק מורשה
13.הבהרות ותשובות
14.מסמך הבהרה מהחברה 2 ע"מ
15.הצהרת המשתתף
16.דיסק און קי
אומדן 1,500 ₪ לחודש נערך ע"י עו"ד יעקב אוחיון מנהל מח' נכסים
יעקוב אוחיון: עיריית כפר סבא פרסמה מכרז פומבי להפעלת מזנונים ודוכנים במתחם אצטדיון
הכדורגל העירוני, לרבות נקודות מכירה ניידות במתחם מגרשי האימונים ובעת קיום אירועים ומופעים
בתוך האצטדיון. התחרות בין המציעים הינה על גובה התשלום החודשי המוצע בגין הפעלת המזנונים
בתוך האצטדיון והאפשרות להפעלת עגלות מזון ניידות במתחם מגרשי האימונים הסמוכים לו. ואילו בגין
הפעלת מזנונים ודוכני מזון באירועים ו/או מופעים , ישולם לעירייה תשלום נוסף בשיעור של 15% ממחזור ההכנסות
בצירוף מע"מ, במקרה והעירייה תחליט להפעילם ע"פ שיקול דעתה הבלעדי באמצעות הזכיין.
למכרז הוגשו 2 הצעות. שתיהן עמדו בתנאי הסף של המכרז
11
ההצעה הטובה ביותרוהמומלצת לזכייה היא של המציע שלמה אטיאס, המציע בעל ניסיון רב בהפעלת מסעדות מזנונים ו
דוכנים, לרבות באצטדיוני כדורגל ו/או באירועים ומופעים.
אורן כהן – אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נקבל את המלצת עו"ד יעקוב אוחיון ונקבע את שלומי אטיאס בעל
ההצעה הטובה ביותר כזוכה במכרז.
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה
לקבוע את המציע שלומי אטיאס כזוכה במכרז בשל הצעתו הטובה ביותר.
12
4. מכרז פומבי 26/2021 – בקשה לחזרה מהצעה– מזנון "הירוקה".
יעקוב אוחיון: עיריית כפר סבא פרסמה מכרז פומבי להפעלת מזנונים ב-4 חטיבות ביניים ברחבי העיקר, וביניהן חט"ב
בשכונה הירוקה 1/60 .
בתאריך 3/10/21 המליצה ועדת המכרזים לקבוע את הצעתה של אלונבריטן בע"מ כזוכה בהפעלת המזנון בחט"ב בשכונה
הירוקה. ראש העיר אישר את המלצת הוועדה כאמור.
בתאריך 14/10/21 שלחה הזוכה הודעה לפיה אינה מעוניינת להפעיל את המזנון בטענה שלא הובא לידיעתה דבר קיומם
של תלמידים אלרגנים בחטיבה זו. תחילה התנתה הזוכה את הסכמתה להפעיל בכל זאת את המזנון ובתנאי שתינתן
הנחה של 70% בדמי השכירות ובהעלאת מחירי המוצרים, ומשסורבה הודיעה הזוכה יעל חזרתה מהצעתה.
בתאריך 8/11/21 התקיים דיון בוועדת מכרזים אשר בסופו המליצה הוועדה לאור הודעת הזוכה על ביטול זכייתה ופרסום
מכרז חדש.
בתאריך 15/10/21 הודיעה הזוכה , לאחר "שעשתה חושבים" ולאחר שהסתיימה ישיבת הוועדה ועוד טרם נחתם
הפרוטוקול, שהיא בכל זאת מעוניינת להפעיל את המזנון עם תפריט פרווה ללא מוצרי חלב בעקבות הילד האלרגני, בכפוף
ליתר הוראות המכרז וההסכם עליו חתם.
לאור שינוי הנסיבות ולאחר היוועצות עם יועמ"ש ועדת מכרזים, עו"ד דוד רן-יה, הובא העניין בפני חברי ועדת מכרזים
שהשתתפו בישיבה ונתקבלה הסכמת חברי הועדה במייל לשינוי ותיקון הפרוטוקול ולקבלת החלטה, לפיה "...בנסיבות העניין
ועל מנת לאפשר את פתיחת המזנון לטובת ילדי בית הספר והימנעות מביטול זכיה ופרסום מכרז חדש, הדיון
בנושא החזרה של המשתתף מהצעתו – מבוטל". לאחר החלטה זו, ובשלב חתימות על ההסכם להפעלת המזנון, הודיעה הזוכה
בתאריך 5/12/21, במפתיע, שאין לה עניין ויכולת להפעיל את המזנון
בנסיבות מאכזבות אלה, מתבקשת ועדת מכרזים לבטל את הצעתה הזוכה של אלונבריטן במכרז ולפרסם מכרז חדש; וכן מומלץ
כי הוועדה תיקח בחשבון את התנהלות המציעה הזוכה במכרז הבא, ככל שהיא תגיש הצעה במסגרתו, לרבות האפשרות של
זימונו לשימוע עקב הנזקים שנגרמו לעירייה. כמו כן נ לקח ממקרה זה אנו נבקש במכרזים הבאים שכל הצעה שתוגש תוגש
בצירוף ערבות הצעה.
אורן כהן: אם כך מה שעומד להחלטת הועדה זה פסילת הזכייה ויציאה למכרז חדש?
עו"ד יעקוב אוחיון: כן.
הדר לביא: אני מבינה שכל הזמן הזה לילידים אין מזנון . הייתי מציעה לחשוב על פתרונות נוספים, אולי בדרך אחרת ניתן לקבל
את השירות הזה.
עלאי הרסגור הנדין: מדוע זה הופך ללא כדאי?
יעקוב אוחיון: משתי סיבות:
1. חוזר מנכ"ל בנושא אוכל בריא
2. מקרים של ילדים אלרגניים שמקטין עוד יותר את המגוון שניתן למכור
13
אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נפסול את הצעת חב' אלונבריטן בע"מ להפעלת המזנון בחט"ב בשכונה
הירוקה.
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה
לבטל את זכייתה של חב' אלונבריטן בע"מ להפעלת המזנון בחט"ב בשכונה הירוקה.