פרוטוקול ועדת מכרזים
1
14/03/2022
פרוטוקול מס' 3 ועדת מכרזים מיום 8.3.2022
נוכחים אורן כהן
עו"ד איתן צנעני
מאיר מנדלוביץ
עו"ד קרן גרשון
הדר לביא
יו"ר הוועדה
חבר הוועדה
מ"מ חבר הוועדה
חברת הוועדה
חברת הוועדה
נעדרים: ד"ר אסנת ספורטה
אברהם ממה שיינפיין
חברת הועדה
חבר הוועדה
מוזמנים/נוכ
חים:
אביטל חדאד
אייל מגיני
עו"ד דוד רן־יה
אור ויטא
אורן וולשטיין
מזכירת ועדת מכרזים
סגן המבקר
יועץ משפטי לוועדת המכרזים
דובר העירייה
ס. מנהל אגף חזות העיר
על סדר היום :
דיון:
- מכרז פומבי 1/2022 - שירותי מיתוג, קופירייטינג ועיצוב במדיות השונות.
- מכרז פומבי 2/2022 - עב' אחזקה בבריכות אקולוגיות בפארק העירוני בקריית ספיר ובגןהזיכרון.
- מכרז פומבי 5/2022 - מתן שירותי ספירת רכוש/אינוונטר.
- רישום ספק בספר הספקים למכרזי זוטא – רשימה מס' 76
2
1. מכרזפומבי 21/202 – שירותי מיתוג, קופירייטינג ועיצוב במדיות השונות.
למכרז התקבלו 6 הצעות בלבד
מס' שם בעל ההצעה הסכום הכולל של
ההצעה בש"ח (ללא
מע"מ) או באחוזים
ערבות מסמכים מצורפים
1
שלומי פרסום והפקה
15,200 ₪
לא נדרשה ערבות
1.חוברות צבעוניות 5
2.דיסק און קי
3.פרטי המשתתף
4.תצהיר דיני עבודה
5.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
6.שאלון ניגוד עניינים 7 ע"מ
7.הצהרת המשתתף
8.שמירה על סודיות
9.דף הבית
10.אודות החברה
11.קורות חיים 4 ע"מ
12.תעודת עוסק מורשה
13.קבלהלרכישת מכרז
14.חוברת קמפיין דוגמה בתקשורת 31 ע"מ
2 פרסום צדר יריב בע"מ 17,000 ₪ לא נדרשה ערבות 1.פרטי המשתתף
2.תצהיר דיני עבודה
3.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
4.שאלון ניגוד עניינים 7 ע"מ
5.הצהרת המשתתף
6.ביטוח חתום
7.שמירה על סודיות
8.אודות החברה 3 ע"מ
9.התאגדות החברה
10.אישור ניהול ספרים
11.אישור ניכוי מס
12.קבלה לרכישת המכרז
3 דוד ויוסף תקשורת חזותית
בע"מ
16,180 ₪ לא נדרשה ערבות 1.פרטי המשתתף
2.תצהיר דיני עבודה
3.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
4.שאלון ניגוד עניינים 14 ע"מ
5.הצהרת המשתתף
6.שמירה עלסודיות
7.התאגדות החברה
8.אישור ניכוי מס
9.אישור ניהול ספרים
10.תעודת עוסק מורשה
11.קבלה לרכישת מכרז
12.קורות חיים והשכלה 5 ע"מ
4 הכהנים קריאייטי ב 16,000 ₪ לא נדרשה ערבות 1.אישור ניכוי מס
2.אישור ניהול ספרים
3.קבלה לרכישת מכרז
4.פרטי המשתתף
5.קורות חיים ותעודות 6 ע"מ
6.תצהיר דיני עבודה
7.תצהיר לאנשים עם מוגבלות 7 ע"מ
8.הצהרת המשתתף
9.שמירה על סודיות
10.חוברת אודות החברה דוגמה 20 ע"מ
3
5 אדם ברש 12,500 ₪ לא נדרשה ערבות 1.מכתב לגבי מבטחי המשנה
2.פרטי המשתתף
3.תצהיר דיני עבודה
4.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
5.שאלון ניגוד עניינים 7 ע"מ
6.הצהרת המשתתף
7.שמירת סודיות
8.באנגלית 3 ע"מ
9.אישור ניכוי מס
10.קבלה לרכישת מכרז
11. צילום ת.ז
12.תעודת עוסק מורשה
13.קורות חיים 2 ע"מ
6 מעטפה הוגשה באיחור לכן
לא נפתחה
מעטפה הוגשה באיחור
לכן לא נפתחה
אומדן 17,000 ₪ נערך ע"י אור ויטא דובר העירייה
עו"ד דוד רן יה: מדובר במכרז פומבי לשירותי מיתוג, קופירייטינג ועיצוב במדיות השונות עבור העירייה אגף דוברות
בעיקר. המכרז נבנה על בסיס הצעת מחיר, ריטיינר, קבועה חודשית. בנוסף במכרז נקבעו מדדי איכות של המלצות ותיק
עבודות. משקל מדדי האיכות עמד על 30 נקודות כאשר נקבע שמציע שיקבל באחד ממדדי האיכות פחות מ-70%
מהניקוד תוכל העירייה להמליץ על פסילתו. המנגנון בסעיף זה בעצם נוצר על מנת למנוע מצב שבו הצעת מחיר מאד
נמוכה תקבל ניקוד גבוה אבל בסופו של דבר העירייה תקבל תוצרים ברמה נמוכה או תוצרים שהיא לא התכוונה
אליהם. ההצעות נבחנו על ידי אור ויטא והצוות שלו אני מציע שהוא ירחיב בנושא ההצעות שהתקבלו.
אור ויטא: קיבלנו 5 הצעות, עברנו על תיקי העבודות של המציעים, הסתכלנו על איכות הקמפיין, קריאטיביות
יצירתיות וכד', היה חשוב לנו לראות קונספטים חדשים שמתאימים לעת הזאת, בנוסף מאחר וכפר סבא עומדת לחגוג
את שנת ה 120 חשוב יהיה לנולתת דגש לא רק של עיצוב גרפי אלא ח ברות שעבדו על מיתוג , יצירת לוגויים וליווי
קמפיין 360 לעשות דברים במדיות השונות שידעו לתת רעיונות לסרטונים ולא רק עיצוב פליירים ותמיכה בהיבט
הדיגיטלי, ישבנו ובחנו את ההצעות. היו שני מציעים שלא נתנו מענה, הרמה נמוכה, קווים מאד מיושנים וכיו'.
המציע אדם ברש – העבודות שלו לא היו ברמה מספקת בעיני כל הצוות בעיני, שלומי פרסום הרמה שלא לא היי תה
טובה, היא הייתה מיושנת ,הוא לא הציג קמפיינים ארציים אלא רק מקומיים אין בצגה של עבודות מיתוג ואין הצגה של
איש קריאטיב במשרד שיכול לפצח קמפיין. שניהם הגישו הצגה לא טובה של תיק העבודות שלהם. אנחנו פרטנו את
הנימוקים במסמך שהוכן עבור ועדת המכרזים.
מאיר מנדלוביץ: למה אף אחד מהמשרדים הגדולים לא ניגש?
אור ויטא: אין לי מושג, אני האינטרס שלי שכמה שיותר ייגשו למכרז, הפצתי גם בדרכים שלי עם חברות שעבדתי
איתם בעבר. לעיתים זה משיקולי כ"א , הגבלנו ל 17,000 ₪ לחודש ולמשרדים גדולים זה לא מספיק. הסיבה המרכזית
4
היא שכפר סבא היא לקוח גדול, בין ה 15 הגדולות בישראל, אנחנו מייצרים הרבה גרפיקות, עשרות אגפים ומשרדים
יצטרכו לגייס כ"א.
הדר לביא: המלצתם לנו להשתמש בסעיף 10.3 לתנאי החוזה שכל הצעה שלא מקבלת 70 אחוז באחד המדדים לפסול
אותה. , יש 4 הצעות שלא הגיעו ל70%. אור דיבר בעיקר על האיכות שהיא משמעותית עבור אור, מבקשים לפסול
חלק על איכות וחלק לא.
עו"ד דוד רן יה: . הם מבקשים לפסול רק 2 הצעותבמכרזים כאלה בדרך כלל לא נותנים משקל כבד למ חיר כי הוא
באמת לא חזות הכל, במקרה הזה ההחלטה של עורכי המכרז הייתה לתת משקל למחיר ויחד עם זאת לקבוע רף מינימום
של איכות , כיועץ משפטי תמיד בקשת פסילה מדליקות אצלי נורות אדומות, קיימתי ישיבה עם הצוות המנקד, הבנתי
את השיקולים שנשקלו שלא היו שיקולים זרים חו"ח והתרשמתי שדעתם המקצועית נעשה תוך מחשבה והקפדה.
הדר לביא: אור דיבר בעיקר על איכות שהיא משמעותית במכרז הזה, אני לא מרגישה עם זה נוח, אי אפשר להגיד
שנפסול את 5 ו6 ולא נפסול את 7,8, אלה לא עומדים ברמה איכותית מספיק טובה ובשבעים אחוז אז אולי צריכים
לפסול אותם.
עו"ד דוד רן יה: בסוף התוצאה היא אותה תוצאה.
אורן כהן: לי אין מניע להתנגד לחוות הדעת המקצועית.
מאיר מנדלוביץ: ראוי לנמק בכתב נימוקים יותר עובדתיים ונקודתיים, לדוגמא מה בתיק עבודות לא הספיק, ראוי
שיהיה בכתב הסבר מפורט יותר.
הדר לביא: אתה מרוצה מהספק שהמלצתם עליו?
אור ויטא: כן דיברתי עם כל הממליצים ולקוחות גדולים שלהם, עבדנו על המכרז מאד קשה. ברור שהייתי מעדיף
שהמבחר יהיה גדול יותר .זה שאין לי משרד שעובד איתנו צמוד זה בזבוז כספי ציבור, לא נתפס בעיני שמשרד לא עובד
עם מכרז גרפיקה, זה דורש תשומות מהעובדים שלי לעבוד כל הזמן על הצעות מחיר.
הדר לביא: לכמה זמן המכרז?
אור ויטא: 12 חודשים עם אופציות לחידוש עד 5 שנים
אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה:
1 .לפסולאת הצעות המציעים שלומי פרסום והפקה והצעת אדם ברש בהתאם להמלצת הגורמים המקצועיים שכן לא
קיבלו לפחות 70% מהניקוד בתיק העבודות
2 .להמליץעל חב' פרסום צבר יריב בע"מ כזוכה במכרז בשל הצעתה שזכתה לציון המשוקלל הגבוה ביותר
מאושר פה אחד
5
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה
1. לפסול את הצעות המציעים שלומי פרסום והפקה והצעת אדם ברש בהתאם להמלצתהגורמים
המקצועיים שכן לא קיבלו לפחות 70% מהניקוד בתיק העבודות
2 .להמליץ על חב' פרסום צבר יריב בע"מ כזוכה במכרז בשל הצעתה שזכתה לציון המשוקלל הגבוה
ביותר
6
2. מכרזפומבי 2/2022 – עב' אחזקה בבריכות אקולוגיות בפארק העירוני בקריית ספיר ובגןהזיכרון.
למכרז התקבלו 3 הצעות בלבד
מס' שם בעל ההצעה הסכום הכולל של
ההצעה בש"ח (ללא
מע"מ) או באחוזים
ערבות מסמכים מצורפים
1
מיזומי בע"מ
9,955 ₪
50,000 ₪
בנקלאומי
1.פרטי המשתתף
2.תצהיר היעדר קירבה
3.אישור רשות לניסיון קודם
4.תצהיר דיני עבודה
5.הצהרת המשתתף
6.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
7.הבהרות ותשובות
8.קבלה לרכישת מכרז
9.רשות התאגידים 2 ע"מ
10.אישור ניכוי מס
11.אישור ניהול ספרים
12.תעודת עוסקמורשה
13.התאגדות החברה
2 טרופיקל פיש שיראל
(1989) בע"מ
9,790 ₪ 50,000 ₪
בנקלאומי
1.פרטי המשתתף
2.אישור רשות לניסיון קודם
3.תצהיר היעדר קירבה
4.תצהיר דיני עבודה
5.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
6.הצהרת המשתתף
7.אישור ביטוח חתום
8.הבהרות ותשובות
9.קבלה לרכישת מכרז
10.רשות התאגידים
11.תעודת עוסק מורשה
12.אישור ניהול ספרים
13.אישור ניכוי מס
14.איגוד ורישום החברה
15.המלצות 3 ע"מ
3 אקווה פרוג'קט– עודד
חלומי
8,770 ₪ 50,000 ₪
בנקהפועלים
1.פרטי משתתף
2.אישור רשות לניסיון קודם 2 ע"מ
3.תצהיר היעדר קירבה
4.תצהיר דיני עבודה
5.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
6.הצהרת המשתתף
7.קבלה לרכישת מכרז
8.שאלות והבהרות
9.אישור ניהול ספרים
10.תעודת עוסק מורשה
11.אישור ניכוי מס
12. אישור ביטוח חתום
אומדן 10,250 ₪ נערך ע"י מוטי מורי מנהל הפארקהעירוני
7
הערת העורךעו"ד דוד רן יה מקריא את עיקרי חווה"ד לחברי הועדה.
אורן כהן: מבקש לקבל את ההמלצה לפיה :
1. נפסולאת ההצעה הזולה ביותר של עודד חלומי מאחר ולא עמדה בתנאי המכרז.
2 .לקבוע את חברת טרופיקל פיש שיראל (1989) בע"מ כזוכה במכרז שכן הצעתה נמצאה תקינה
והגישה את הצעת המחיר הנמוכה ביותר מבין ההצעות התקינות.
3. לקבוע ככשיר שני את המציע הבא בתור מיזומי בע"מ
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה
1 .לפסול את ההצעה הזולה ביותר של עודד חלומי מאחר ולא עמדה בתנאי המכרז.
2 .לקבוע את חברת טרופיקל פיש שיראל 1989) בע"מ כזוכה במכרז שכן הצעתה נמצאה תקינה
והגישה את הצעת המחיר הנמוכה ביותר מבין ההצעות התקינות.
3. לקבוע ככשיר שני את המציע הבא בתור מיזומי בע"מ
8
3. מכרז פומבי 2202/5 – מתן שירותי ספירת רכוש/אינוונטר
למכרז התקבלה הצעה אחת בלבד
מס' שם בעל
ההצעה
הסכום הכולל של ההצעה בש"ח (ללא מע"מ) או
באחוזים
ערבות מסמכים מצורפים
1
נתיב פלוס
בע"מ
לביצוע בכל האתרים שנה ראשונה – 99,999 ₪
לביצוע בכל האתרים שנהשנייה – 271,600 ₪
אתר חדש מסוג בי"ס שלא היה שנה הקודמת– 4,200
₪
אתר חדש מסוג גן שלא היה שנה הקודמת– 1,000 ₪
אתר חדש מסוג חדר שלא היה שנה הקודמת– 800 ₪
10,000 ₪
בנק
הפועלים
1.דיסק און קי
2.תוכן עניינים
3.פרטי המשתתף
4.תצהיר דיני עבודה
5.תצהיר לאנשים עם מוגבלות
6.תצהיר היעדר קירבה
7.הצהרת המשתתף
8.שמירה עלסודיות
9.הבהות ותשובות
10.ניסיון ורשימת פרויקטים 7 ע"מ
11.אישור ניסיון קודם 3 ע"מ
12.קבלה לרכישת מכרז
13.אישור ניהול ספרים
14.תעודת עוסק מורשה
15.אישור ניכוי מס
16.איגוד ורישום החברה 4 ע"מ
17.תעודה מוסמך למדעים בתעשייה וניהול
18.מגיסטר למדעים
אומדן 10,000 ₪ נערך ע"י אורן וולשטיין סגן מנהל חזות העיר
אורן וולשטיין: עיריית כפר סבא מעוניינת להסדיר את ניהול המצאי העירוני על כל משרדיו ומוסדיו, כדי לדעת ולשלוט
בציוד, לאיפה הולך כל דבר, מה מושבת, מה נרכש.
אורן כהן: איך נושא האינוונטר קשור לאגף חזות העיר? הוא לא אמור להיות תחת מח' הרכש?
אורן וולשטיין: הנושא היה באחריות מח' הרכש ובעבר עבר לחזות העיר ע"י המנכ"ל הקודם.
אורן וולשטיין: האינוונטר מחויב עפ"י החוק, מדובר ברכוש רב שאנו מחויבים לנהל, לחסוך לשמור ולעשות את זה
מוסדר. מלאי זה נקרא אינוונטר.
אורן כהן: האם הסכום הכספי לא גבוה מידי?
אורן וולשטיין: ראינו לנכון להפריד את השנה הראשונה, שהיא שנת ההקמה מהשנים הבאות, זוהי ספירת בסיס היא
הספירה הקשה יותר, מהשנים הבאות, אחרי שמגיעים לספירה ראשונית שמיישרים קו כל ספירה הבאה יותר קלה לסופר.
קבענו את מחירי מקסימום במכרז, היה מציע יחיד, ונתנו עוד שלושה פרמטרים ככל שיתווספו אתרים בעירייה. המציע
היחיד הוא עתיר ניסיון עובד עם הרבה רשויות בהיקפים גדולים, יש עליו הרבה המלצות, הוא נתן מחיר נמוך, נראה שהוא
יודע את העבודה, הוא צרף את כל המסמכים ועמד בתנאי הסף.
עו"ד דוד רן יה: היו מתעניינים במכרז, היו כאלה שלא נגשו מאחר והמחיר היה נמוך. אנו לא פוסלים הצעה שהיא יחידה,
המחירים הם ברובם מחירי מקסימום ואין חשש לקונספירציה.
אורן כהן: מי היה הספק עד עכשיו?
אביטל חדאד: לא היה
אורן כהן: איך אתם יודעים שהמחיר לא גבוה?
אביטל חדאד: ניהול אינוונטר מצריך ידע ומומחיות לצורך ספירת הפריטים, סימונם וקטלוגם. מבצעים ספירת מלאי
באמצעים טכנולוגיים כגון מסופונים קוראי בר קוד, מדובר בספירה שנמשכת זמן רב, הספירה מתקיימת בכל מוסדות
הרשות, בתי ספר, גני ילדים, מועדונים ומשרדי עירייה, לדעתי המחיר סביר בהחלט.
9
אורן כהן: כמה זמן לוקח לעשות כזה פרויקט.
אורן וולשטיין: בין 6 ל8 חודשים מדובר בעבודת שטח לא קלה
אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נמליץ על חב' נתיב פלוס בע"מ
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה
להמליץ על חב' נתיב פלוס כזוכה במכרז
10
4. רישום ספקים בספר הספקים למכרזי זוטא– רשימה 67
מצ"ב בקשה של ספקים לרישום בספר הספקים
מאושר פה אחד
אביטל חדאד
מזכירת הועדה
_____________________
אורן כהן
יו"ר ועדת המכרזים
_____________________
אישור ראש העיר
רפי סער
ראש העיר
____________________
החלטה:
לאשר לרשום בספר הספקים את הספקים עפ"י הרשימה המצ"ב.