פרוטוקול ישיבת מועצת העיר
עירייתכפר סבא
לוגו העירייה
פרוטוקול מס' 13/22 – 74/18
ישיבתמועצה מן המניין
מיום רביעי , י"א באלול תשפ"ב , 07/09/2022
לוגו העירייה
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03 -5373237 –
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
2
עירייתכפר סבא
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין
מיום רביעי, י"א באלול תשפ"ב, 07/09/2022
משתתפים
רפי סער רא ש העיר
עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה
אורן כהן חבר המועצה, סגן ראש העיר
עו"ד איתן צנעני חבר המועצה, סגן ראש העיר
אמיר קולמן חבר המועצה
ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה
דני הרוש חבר המועצה, סגן ומ"מ ראש העיר
הדר לביא חברת המועצה
עו"ד יוסי סדבון חבר המועצה
י על ס ער חברת המועצה
לירית שפיר שמש חברת המועצה
מאיר מנדלוביץ' חבר המועצה
ממה שיינפיין חבר המועצה
עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה
עילאי הרסגור -הנדין חבר המועצה
פינחס כהנא חבר המועצה
פליאה קטנר חברת המועצה
צביקה צרפתי חבר המועצה
ד"ר רפי קובי חבר המועצה
רו" ח תה ילה מימון חברת המועצה
חסרים :
עו"ד קרן גרשון חגואל חברת המועצה
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
3
מוזמנים
יובל בודניצקי מנכ"ל העירייה
עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה
מיטל קולין עוזרת מנכ"ל
צחי בן אדרת גזבר העירייה
על סדר היום:
1. דיון בבקשת שליש מחברי המועצה בנושא
א. הפרות חו זר ות ונשנות של החוק ושל הנחיית ועדת הבחירות בנושא אי שימוש
בכספי ציבור לצרכי תעמולה פוליטית.
ב. בחירת תומכת פוליטית לקבלת 100,000 ₪ בהתקשרות מהעירייה
ג. החזרת כספי ציבור שהוצאו ללא חוזה חוקי.
ד. סירוב לכנס ישיבת דירקטוריון בהתאם לדרישת 2 חברי דירקטור יו ן.
ה. שידור ישיבת ועדת תכנון ובנייה.
2. שאילתות
א. כינוס ישיבת דירקטוריון לפי חוק.
ב. החזר חוב שנתי / חודשי של עיריית כפר סבא.
ג. תכנית מתאר כוללנית – שאילתה חוזרת.
ד. קליטה סלולארית בשכונת סביוני הכפר.
ה. צפייה ביוטיוב בגני עירייה.
ו. סגירת גני ע יר יי ה בעיר.
ז. השגת גבול לכאורה בשימוש בכספי ציבור.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
4
ח חינוך מונטסורי בעיר.
ט. בעיות בנתוני אשראי של הורים במערכת החינוך.
י. פינוי האשפה ומיחזור.
יא. מעקב ובקרה מכונות הניקיון החדשות.
3. הצעות לסדר
א. הצטרפות כפר סבא לשירות "נעים בסופ"ש".
ב. "קוד לבוש" במ וס דות החינוך.
4. אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2023 .
5. אישור המלצות ועדת כספים מתאריך 23.8.2022 .
א מחיקת חובות.
ב. העברות מסעיף לסעיף תב"רים – שנת 2022 .
ג העברות מסעיף לסעיף תקציב רגיל – שנת 2022 .
6. אישור קריאת מקטע מרחוב אנגל על שם לאה ושאול איינזברג.
7. אישור חלוקת תמיכות לעמותות ולגופים נתמכים לשנת 2022, לעמותות שהשלימו
את המסמכים הנדרשים.
8. אישור מינוי דירקטור מקרב נציגי הציבור בחברה העירונית לרבות הפנאי בכפר
סבא בע"מ.
9. אישור הארכת שירות של עובדים מעבר לגיל 70 .
10. מתן היתר לעבודה נוספת לעובד עירייה
11. אי ק יו ם ישיבת מועצה שמן המניין בחודש אוקטובר 2022 .
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
5
ראש העיר ערב טוב לכולם, אנחנו בפתחה של ישיבת מועצה בחודש
ספטמבר. יש לנו ישיבה שלא מן המניין, ואחר כך ישיבה
שמן המניין. לא, בעצם יש לנו ישיבה אחת שמן המניין,
שבתוכה נכללים הנושאים של ישיבה נוספת. אז קודם כ ל
ערב טוב לכל תושבות ותושבי כפר סבא. לכל מי שצופה בנו
בשידור. ערב טוב לעובדות ועובדי העירייה, לכל מורות
ומורי ישראל, סייעות וגננות, כל צוותי ההוראה, מנהלות
בתי הספר, מנהלי בתי הספר. אני חושב שאפשר להתגאות
על פתיחת שנת לימודים מושלמת, שנפתחה ביום שישי
האח רו ן כסדרה. שנת לימודים שאפשר לסכם אותה לאחר
תקופה -
עו"ד אלון בן זקן: רפי, רפי, אני מציע שתפתח את הישיבה, יש לך פה 12 .
ראש העיר בסדר, אני כבר עושה את דברי הפתיחה.
עו"ד אלון בן זקן: אתה כבר פתחת את הישיבה, זה מה שאתה אומר?
ראש העיר: אני בדברי הפתיחה לפני ה פת יחה. התחלתי לדבר. להציג
את הנושאים.
עו"ד אלון בן זקן: הישיבה נפתחה.
ראש העיר: יש פורום. אז פתחתי את הישיבה ואני בדברי פתיחה,
אוקיי? רציתי כדי לתת לאנשים, עשו מינגלינג, אז אמרתי
נחסוך להם את הזמן. אז היום הראשון ללימודים היה
מאוד מרגש כאן בכפר סבא. הר בה מ אוד התחלות חדשות.
יכולנו לראות את כל ילדות וילדי כפר סבא מאושרים,
הגיעו לכאן כ -24,000 תלמידות ותלמידים, שזה מסה
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
6
גדולה מאוד, הגיעו לגני הילדים, לבתי הספר. אנחנו
מרגישים את רמת שביעות הרצון בקרב צוותי החינוך. כל
המנהלות מנהלים, הנהגות ההורים. בסך הכל תקו פה
ב אמת טובה מאוד. אנחנו פתחנו את השנה עם כיתות
חדשות, עם מרחבי למידה חדשניים, חצרות משודרגות
בעשרות מוסדות חינוך. ועדיין יש עוד מה לעשות. תגברנו
את קווי האוטובוסים, אנחנו תגברנו אותם שוב אתמול
והיום, וככול שיידרש עד שאנחנו בעצם נגיע למצב
אופטימלי מבחינת ה סע ות למוסדות החינוך. אנחנו
מובילים באמת מהפכת חינוך דרמטית מאוד. ואנחנו
משדרגים ומשפצים את מוסדות החינוך בקצב מטורף,
ולמרות הכול עדיין לא הגענו לכל המקומות. התחלנו
בבנייתו של בית הספר החדש בשכונת 80, שהוא ייתן מענה
לילדי היסודי , ואנחנו גם נציג לכם סרטון קצ ר מא וד על
קצת מהפעילויות שנעשו פה בקיץ האחרון. בבקשה.
*** הצגת סרטון ***
ראש העיר: אז שנה טובה לכולם. מעבר לזה אגף החינוך השקיעה
הרבה מאוד גם בפדגוגיה וגם בגיבושי המנהלים והמנהלות
בהדרכה של צוותים חינוכיים, הדרכה למלווים בהסעות,
כנסים לסייעות. הדרכה וסדנ ה לכ ל המורות והמורים,
למעבירי דרך. קלטנו 8 מנהלים חדשות ומנהלות חדשות
מורות ומורים הצטרפו למערכת החינוך בעיר. 1,609 ילדים
עלו לכיתה א'. 1,674 ילדים עלו לכיתה ז 1,477 ילדים
עלו לשכבה ט', לכיתה י'. ובסך הכל אנחנו רואים שיש לנו
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
7
צמיחה גודלת, ורואים את זה בנ תו ני ם גם בציוני
הבגרויות, וגם ביתר הנושאים כמו פרס חינוך שקיבלנו
ועוד. אז אני רוצה לברך את כולם, גם את תלמידי נבחרת
חטיבת שרת מכפר סבא, שזכו בשבוע שעבר ב -170 מדליות
וגביעים בתחרות ידע ודיבייט. השתתפו באמת ייצגו אותנו
בצורה יפה מאוד. ואני רוצה להגיד תודה לא גף ה חינוך,
לכל צוותי העירייה, לעובדות ועובדי העירייה, להנהגת
ההורים על כל העבודה המאומצת של החודשיים וחצי
האלו, שהפכה פתיחת שנת הלימודים באמת למוצלחת
מאוד מאוד.
במקביל נעשה סוויץ' לכיוונים אחרים. בשבוע שעבר
אישרנו במליאה את התוכנית של כיסופים. תכנית
התחד שו ת לשכונה שהוקמה אי שם בשנות ה -50. התוכנית
משתרעת על כ -22 דונם, רחובות יבנה הרב גולד תל חי
התוכנית בסופו של דבר תדאג לדיור ראוי וטוב לתושבי
ותושבות שכונת כיסופים, שמחכים לזה ומצפים לזה כל כך
הרבה זמן, וגם כמובן תיתן פתרונות נוספים לדירות
חדשות, ב -9 בניינים ח דשים. מבני ציבור יהיו שם, מרכז
קהילתי חדש, 2 גני ילדים, בית כנסת ועוד שטח ציבורי
פתוח וירוק. וכל התוכנית כמובן מתאימה לגריד של כפר
סבא.
היה לנו קיץ עם הרבה מאוד אירועים, אז גם פה הזדמנות
להודות לכל השותפים בעשייה בקיץ האחרון, אירועים,
פסטיבלים, הצגות , קונצרטים פתוחים. כפר סבא ככה אני
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
8
אומר את זה בחיוך, הייתה לנו פגישה עם מפקד המחוז ,
מחוז מרכז במשטרה על נושאים שאנחנו מטפלים בהם
בנושא של הביטחון. היה לנו מספר פגישות בשבועיים
האחרונים, ואז נאמר בחיוך שמחוז, העיר כפר סבא סיפקה
אירועים כמו מחוז דן, שזה באמת ב שו רה טובה מאוד.
אנחנו ממשיכים לשדרג את המרחבים הציבוריים. ויש לנו
עוד בשורה שאתמול פתחנו מרכז גישור ודיאלוג חדש
בקהילה, חנכנו אותו אתמול. הוא יפעל באמצעות
השירותים החברתיים. כבר גויסו 20 מגשרים שיעבדו
בהתנדבות לטובת תושבות ותושבי העיר במרחב גדול של
פעילו יו ת. בשבוע הבא השקנו שירות עירוני נוסף, יחד עם
עדי הוליקר וכל הצוות, נציגי העירייה מגיעים ונותנים
שירות למועדוני הגמלאים בשלל נושאים מתו חנייה,
תשלומי ארנונה, גלישה באתר העירוני, וזה פשוט מדהים.
אנחנו מגיעים ישירות לאוכלוסייה של הגיל השלישי,
ונותנים לו את הש יר ות בכל מקום בו הם נמצאים. ועל זה
גם מגיעה תודה רבה.
אני רוצה שאנחנו ככה דקה לפני נרים כוסית לחיים, נאחל
שנה טובה ובריאה לכל תושבות ותושבי העיר. נאחל לנו
שתהיה שנה של בשורות, שנה של בריאות, שנה של שמחות
ותקווה, ושיהיה לנו רק טוב בעיר הנפלאה שלנו. אז ל כל
א חד יש פה כוס יין שיהיה לחיים. ואנחנו מתחילים את
ישיבת המועצה, בבקשה מנכ"ל העירייה. לחיים שנה טובה.
עו"ד איתן צנעני: ברוך אתה ה' אלוהינו מלך העולם בורא פרי הגפן.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
9
ראש העיר אמן, חיכיתי.
דיון בבקשת שליש מחברי המועצה בנושא:
א. הפרות חוזרות ונשנות של הח וק ושל הנחיית ועדת הבחירות בנושא אי
ש ימוש בכספי ציבור לצרכי תעמולה פוליטית.
ראש העיר: טוב, יש לנו כאן נושאים לסדר היום. אז הכללים היועץ
המשפטי.
עו"ד אלון בן זקן: אנחנו מתחילים עם ישיבה שלא מן המניין עם 6 נושאים על
סדר היום -
יובל בודניצקי: 5 .
עו"דאל ון בן זקן: 5 נושאים על סדר היום, חסכת לנו. נושאים על סדר היום
זה אומר זמן דיבור של 5 דקות לכל חבר מועצה
ראש העיר: בבקשה.
הדר לביא: ערב טוב, אני אפתח בקצרה ועמיתיי יציגו את הסעיפים.
צר לי ראש העיר לחשוב שאתה רואה במצב שלנו בחינוך
מצב טוב. אנחנו אחרי שת יכ ון אחד בלבד קיבל מצטיין,
וזה רק סימפטום. אנחנו אחרי השקעה נמוכה ביותר
בשנים האחרונות בשיפוצי מבנים, פשוט כי אין מספיק
כסף. ובאופן אישי כאימא במערכת החינוך צר לי שזה מה
שאתה גאה בו. אבל הנושא שאנחנו זימנו לישיבה שלא מן
המניין, עקב ריבוי של מקרים שהצטברו ב צר ל נו הוא
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
10
מינהל לא תקין בכפר סבא. אנחנו נתחיל בנושא של הפרות
חוזרות ונשנות של החוק ושל הנחיית ועדת הבחירות
בנושא אי שימוש בכספי ציבור לצרכי תעמולה פוליטית.
עו"ד יוסי סדבון: ברשותכם אני רוצה להתחיל את ה -5 דקות שלי. אפשר
לאפס את השעון? אני לא אצטרך 5 דקותאב ל בכל אופן.
תראו, אין איש ציבור שלא רוצה לפרסם את מעשיו.
והציבור חייב לקבל דיווח אמיתי על מעשיו של איש ציבור.
זו החובה שלו כלפי אנשי הציבור, ואם איש ציבור עושה
פעולה טובה, הוא צריך לדווח עליה לציבור. אבל מה
לעשות שהחוק אוסר לעשות שימוש... ציבור והעירייה
לט וב תו האישית של ראש העיר. והטעם לכך הוא ברור,
והטעם נקבע במספר פסקי דין שצריך לשמור על שוויון
בהליך הבחירות, ושמירה על נכסי הציבור. אסור על
העירייה לייחס את פעולותיה לפועלו של ראש העיר, כך
שיהפכו לישות אחת. בדצמבר 2021 נקנס רפי סער ראש
העיר שלנו, ב -4,000 ₪והורו לעירייה להסיר סרטונים
מעמוד הפייסבוק של ראש העיר מהמדיה הדיגיטלית של
העירייה , וכן להסיר את שמו של ראש העיר מכל פרסום
ושילוט אינפורמטיבי. לפני שבועיים ב -23.8.22 פורסם
סרטון של ראש העיר בביקור בבית ספר ברנר... על ידי צלם
מקצועי והופק על ידי העירייה. בי קש תי לדעת כמה זה
עלה, עוד טרם נעניתי. הסרטון הזה פורסם בדף הפייסבוק
הפרטי של ראש העיר, למרות שבוצע על ידי העירייה. ויש
לה הרבה מאוד כלים כיצד לפרסם את הפעולות שלה.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
11
פנייה שלי לראש העיר, הסרטון הוסר. טענת ראש העיר כפי
שפורסמה בכלי התקשורת, שמדובר בטעות בתו ם לב . קשה
לי להתרשם מהתום לב הזה נוכח עברו של ראש העיר,
ובמיוחד אם הסרטון הבא של תחילת שנת הלימודים,
שעכשיו ראינו 60 שניות ממנו, פורסם בדף הפייסבוק
הפרטי של ראש העיר, סרטון על שיפוצים בבתי ספר. 60
שניות על השיפוצים האלה, סרט יפה. אלא מה היא? הסרט
הזה פורסם ב דף הפרטי של ראש העיר, למרות שהופק על
ידי עיריית כפר סבא. וכדי להצדיק את הפרסום הוא
פורסם באתר הסרטים של העירייה, בו צפו 7 אנשים, בעוד
שבאתר ראש העיר צפו בו 2,400 אנשים
יעל סער: סליחה יוסי אני רגע מפריעה לך, אומרים מהבית, אנשים
טוענים שכשמדברים אין תמלו ל בב ית, וקשה לעקוב. אז
אם אפשר בבקשה.
עו"ד יוסי סדבון: אני מדבר דווקא לאט, אני חושב שאפשר לעקוב אחריי.
לירית שפיר שמש: נכון, אני באמת ראיתי, לא רציתי להפריע.
הדר לביא: יוסי חכה רגע עד סיום התקלה.
יובל בודניצקי: התקלה תוקנה, אפשר להמשיך.
עו"ד יוסי סדבו ן: כפי שאמרתי עם תחילת שנת הלימודים ממש ב -1.9, זה לא
מזמן לפני מספר ימים, שבוע. פורסם בדף הפרטי של ראש
העיר סרטון על שיפוצים בבתי ספר שהציגו אותו עכשיו
בפנינו, 60 שניות על השיפוצים. סרטון שמצביע על עשייה
גדולה של העירייה, ואני מברך על העשייה הזאת. אבל אני
לא מ ברך על העניין הזה שזה הסרטון הזה פורסם באתר,
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
12
בדף הפייסבוק הפרטי של ראש העיר. וכדי להצדיק את
הפרסום בסרט שהופק במשאבי העירייה באתר הפרטי של
ראש העיר, הכניסו את הסרטון הזה לאתר הסרטים של
העירייה בו צפו 7 אנשים, למרות שבאתר ראש העיר צפו
2,400 אנשים. אני פ ני תי לראש העיר בבקשה להסיר את
הסרטון, ונעניתי בשלילה, תוך שהוא מביע את עמדתו ,
ואני מצטט: "שקצת מתחיל להימאס לעסוק בשטויות
האלה." ראש העיר אני פונה אליך ואומר לך, כספי הציבור
וציות לחוק הם באופן מוחלטת אינם שטויות. הגשתי
עתירה ב -4.9.22 לוועדת הבחירות, ואנחנ ו נח כה להחלטת
בית המשפט. כדי להצדיק את הסרטון הזה, ביום ראשון
יצא מסרון להרבה מאוד תושבי כפר סבא ועם הכוונה
לסרטון הזה. נראה לי בעייתי מאין כמוהו, אולי כדי
לנסות להכשיר את פרסום הסרט. תראו מדובר בהתנהגות
פסולה לאורך זמן, תוך זלזול בחוק ושימוש בכספי ציבור
ל קי דו מו האישי והפוליטי של ראש העיר, שאינו מבחין בין
עצמו ובין העירייה שאותה הוא חייב לנהל. ההצעה שלנו
היא פשוטה, היועץ המשפטי יוציא הבהרה לכלל נבחרי
הציבור בנוגע להתנהגות החוקית בנושא. אני לא חושב
שיש מישהו שיכול לומר, שהיועץ המשפטי יכול להימנע
מהוצאת הנחיה ש כז ו.
ראש העיר: תודה רבה. מישהו נוסף? כן מנכ"ל.
ד"ר אסנת ספורטה: אני רוצה רק לציין להוסיף ולומר, שאנחנו נמצאים קרוב
מאוד לתחילתה של שנת בחירות, אוקטובר 2023 צפויות
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
13
להתקיים בחירות לרשות העיר. ומן הראוי שלקראת כניסה
לשנה הזאת, שחלות עליה תקנות מחמירות בכל , סליחה יש
בעיה ב -, רעש ברקע? אז נמתין שנייה שיתקנו את זה.
ראש העיר: את הרמקול הזה אפשר לנתק? חבר'ה הרמקול פה למעלה,
את זה. טוב, אפשר להמשיך.
ד"ר אסנת ספורטה: אוקיי, אז אני אחזור ואומר, כי אני לא יודעת מה שמעו
ומה לא. אבל באוקטובר 2023 צפויות להיערך בחיר ות
ל רשות העיר בעיריית כפר סבא, כמו גם בכל הארץ. ואנחנו
בקרוב מאוד בעוד כחודשיים נכנסים לתוך תקופת שנת
הבחירות, מה שמוגדר בחוק, היא שנה שבה חלות תקנות
מחמירות על כל מה שקשור ביחסי ציבור של נבחרי
הציבור, בדגש על ראש העיר. ולאור הדפוס שאנחנו רואים
בתקופה האחר ונ ה, שמתגבר, אני חושבת שמן הראוי שבין
אם מנכ"ל העירייה בין אם היועץ המשפטי או בעל תפקיד
רלוונטי אחר, יכנס את נבחרי הציבור, בעיקר את עובדי
הציבור הבכירים. וירענן את ההנחיות, כדי שאף אחד
מאיתנו לא ימצא את עצמו, וכאן אני שמה דגש, כדי שראש
העיר לא ימצא את עצמו מ שת מש בכספי ציבור בצורה
שאינה ראויה לצורך פרסום ויח"צ פרטי, כמו שראינו
שקורה עד עכשיו, תודה רבה.
הדר לביא: סליחה, אני רוצה להבין משהו, אני מבינה שיש תושבים
שמונעים מהם להיכנס לישיבת המועצה. על בסיס מה
עושים את זה? אתם מוזמנים להיכנס, אסור למנוע מכם
לא לה יכ נס לישיבת מועצה. אתם מוזמנים להיכנס. אני
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
14
מבקשת שיקראו לתושבים להיכנס, אסור למנוע מהם
ראש העיר: לא מנעו מהם, מישהו מנע מהם?
הדר לביא: הם טוענים שמנעו מהם להיכנס.
ראש העיר: אף אחד לא מנע מהם.
יובל בודניצקי: אף אחד לא מנע.
הדר לביא: שמחר לשמוע. הם משום מה חשבו שמנעו מהם.
ראש העיר: לא, אף אחד לא מנע מהם.
הדר לביא: נבהיר להם, נבהיר להם.
ראש העיר: אף אחד לא מנע מהם.
דני הרוש: הדר את כל כך דרמטית, שאת מבהילה אותי לפעמים
באמת.
הדר לביא: חשוב לי הזכות של הציבור לממש את זכותו.
דני הרוש : מי מנע מהם להיכנס?
הדר לביא: הם אמרו.
דני הרוש: הם אמרו.
הדר לביא: תשאל אותם.
דני הרוש: גם סבא שלי אמר.
הדר לביא: כנראה שיקרו.
דני הרוש: והוא נמצא כרגע בנורדאו באמת.
ראש העיר: מוזמנים להיכנס -
דני הרוש: תפסיקי עם הדרמות שלך.
ראש העיר: טוב, עוד מי שהו נוסף?
הדר לביא: כן, אני אשמח לדבר, אני רוצה לראות שהם נכנסים.
דני הרוש: אנחנו נחכה להם שייכנסו, כי הדר לביא ביקשה.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
15
ראש העיר טוב, כן בבקשה.
הדר לביא: מישהו יכול לקרוא להם?
ראש העיר: טוב, מנכ"ל העירייה בבקשה,
הדר לביא: לא, אני לא סיימתי את ההתייחס ות שלי -
ראש העיר: אז תסיימי.
הדר לביא: יש לי עוד זמן.
ראש העיר: בבקשה, יש לך 5 דקות-
הדר לביא: אבל אם אפשר לדאוג -
ראש העיר: 5 דקות מרגע זה
הדר לביא: אתה יודע רפי, אני מבינה שאתה מרגיש תחת מתקפה, זה
לא מובן מאליו -
ראש העיר: אני לא מרגיש תחת מתקפה, אנ י רגוע מאוד והכול בסדר
גמור.
הדר לביא: אבל יש פה עניינים אמיתיים ורציניים שאנחנו דנים בהם.
ראש העיר: נכון.
הדר לביא: הזכות של הציבור להיכנס לישיבת מועצה הוא אחד מהם,
או חוסר הזכות שלך להשתמש בכספו של הציבור לטובת...
האישית -
ראש העיר: אני שמח שאת ממציא ה דברים, כל שנמצא בחוץ -
הדר לביא: לא, דווקא -
ראש העיר: מכירים את כולנו פה לשמחתנו.
הדר לביא: אני אשמח לממש את זכותי, בלי שתקטע אותי.
ראש העיר: אז קדימה, יש לך מרגע זה 5 דקות, בבקשה זמן
הדר לביא: מאוד לא מכבד שאתה קוטע חברי מועצה -
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
16
ראש העיר תודה.
הד ר לביא: שמנסים להתבטא, ולצערי אתה עושה זאת רבות.
ראש העיר: תודה רבה.
הדר לביא: אין לך על מה להודות. אני רוצה להקריא -
ראש העיר: אני בכל זאת מודה לך.
הדר לביא: אני רצה להקריא של היועץ המשפטי העירוני, שהתקבלה
בנושא דומה. ואני מקריאה אותה מכיוון שהיא לפתחנו
כבר בשבוע הבא. והייעוץ המשפטי הזה התקבל בהקשר של
מפגשי ציבור ותושבים. מפגש ציבור תושבים כזה יתקיים
בשבוע הבא, ואני מצפה מההתנהלות שתהיה לפי ההנחיות.
ובהחלט נהיה שם כדי לבדוק את זה. מפגשי ציבור הינם
מפגשים שעניינם מסירת מידע לציבור, מתן מענה מקצועי
לשאלותי הם. מדובר במפגשים הנעשים כבשגרה -
ראש העיר: היועץ המשפטי, אני רוצה לשאול שאלה, היועץ המשפטי
סליחה, יש פה בסעיף הראשון נושא של הפרות חוזרות -
הדר לביא: אני לא יודעת למה הוא קוטע אותי, הוא ראש הישיבה,
הוא קוטע את מי שהוא רוצה.
ראש העיר: השאלה אם היא מתייחסת לעניין.
הדר לביא: הוא לא אוהב לשמוע שאלות קשות.
ראש העיר: תודה. הכול בסדר גמור.
הדר לביא: אנחנו בדיוק מדברים על הייעוץ המשפטי הרלוונטי. יחד
עם זאת הציבור מצפה מראש העיר להשיב ישירות לשאלות
של הציבור, אם הוא נשאל. לפיכך נקודת האיזון הראויה
לטעמי, לאפשר לראש העיר להיות נוכח במפגשים מסוג זה,
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
17
לפתוח את הערב, לשבת בקהל ומעת לעת ככול שיידרש לכך
על ידי הקהל במקום, להשיב בעצמו על שאלות באופן
תמציתי וממוקד. בכל מקרה ראש העיר לא ינהל את
המפגש בשל חשש לקיום תעמולת בחירות אסורה, תוך
שימוש במשאבי רשות. קיימתי שיחה בנ ושא עם הנהלת
העירייה והבהרתי את המצב החוקי לעניין זה. מה אנחנו
רוצים לומר? משאבי הרשות הם לא שייכים לאף
פוליטיקאי אגב, זה לא קשור לראש רשות. יכול להיות
שיותר נגישה למשאבים האלה, אבל אף פוליטיקאי לא
יכול להשתמש במשאבי הרשות לקידומו האישי, בין אם
מדובר במפגש ים עם תושבים ובזמנם של עובדי העירייה,
בין אם מדובר בכספי ציבור, יש לנו פה כמה אמירות
חוזרות, שנועדו לשים במקום את מה שסטה מהמקום.
ואומרים את זה לא חברי המועצה ולא פוליטיקאים,
אומרים את זה גם בייעוץ משפטי, וגם בוועדת הבחירות
המרכזית. אז אנחנו מצפים גם מראש העיר שעניינו פה,
אבל גם משומרי הסף להקפיד על הקווים האלה. מכיוון
שזה קווים בסיסיים. גם השתתפות של תושבים בישיבת
מועצה, שזו זכותם החוקית ואסור למנוע מהם לעשות
זאת, וגם השימוש ההגון והנכון בכספי ציבור, ועל כך
הנושא. אנחנו נשמח שתצטרפו אלינו. הצעת ההחלטה
שאנח נו מבקשים היא שהיועץ המשפטי העירוני יוציא
הבהרה לכלל נבחרי הציבור בנוגע להתנהלות החוקית
בנושא זה.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
18
ראש העיר מנכ"ל העירייה ישיב בבקשה.
יובל בודניצקי: ערב טוב. לקראת הבחירות בשנת 2018 פרסם משרד הפנים
הנחיות בחוזר מנכ"ל מיוחד לרבות לעניין איסור שימוש
בנכסים ציבוריים לצרכי תעמולת בחירות. חוזר מיוחד
נוסף לעניין זה צפוי להתפרסם בקרוב, טרם הכניסה לשנת
הבחירות. ההנחיות המפורסמות מעת לעת לרבות החלטות
ועדת הבחירות מובאות לידיעת הנהלת העיר והאגפים
הרלוונטיים באופן שוטף. אני אוסיף ואומר שאנחנו
במסגרת הישיבות השוטפות שלנו, שנגיע למועד ונתקרב
אחרי שיפורסם החוזר, היועץ המשפטי יקיים הרצאה
בנושא לחברי הנהלת העיר והאגפים הרלוונטיים. כן?
ד"ר אסנת ספורטה: קודם כל אני מברכת על זה, וזה אומר שאפשר להצביע בעד
הצעת ההחלטה שהעלינו.
יובל בודניצקי: אני מעלה את זה להצבעה, ראש העיר?
ראש העיר: אוקיי, מכיוון שהדברים מאוד ברורים, ויש חוזרים, בעיקר
חוזרי מנכ"ל בכל מה שקשור לתקופת, ערב טוב תהילה,
בעיקר לכל מה שקשור לחוזר מנכ"ל בנושא מה מותר ומה
אסור לעשות בתקופת בחירות. מן הסתם ברור שאנחנו
נקפיד על זה הקפדה יתירה. תהיה הדרכה לעובדי העיריי ה.
היועץ המשפטי, לא רק בעיריית כפר סבא, כל מי שצופה
בנו שיבין שזה כלל. זאת אומרת היועצים המשפטיים בכל
הרשויות המקומיות מקבלים מהיועץ המשפטי לממשלה
את ההנחיות הברורות לכל מה שקשור לתקופת שנת
הבחירות, ועל התקופה שיותר מחמירה, שזה חצי שנה לפני
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
19
הבחירות, זה לא שנת הבחירות, היא מתחלקת גם
לתקופות. התקופות האלה בסופו של דבר מוגדרות על ידי
היועץ המשפטי לממשלה. ההנחיות ניתנו בצורה ברורה
ליועצים המשפטיים של הרשות המקומיות, והם נותנים
את ההנחיות. הם נותנים הנחיות, וערב טוב לכל אוהדי
הפועל כפר סבא שנמצאים כאן, אצלנו כאן בישיבה באהבה
גדולה. והיועצים המשפטיים של רשויות נותנים הנחיות
ברורות מה מותר ומה אסור בתקופת בחירות. ואנחנו מן
הסתם נקפיד על הכול בצורה הטובה ביותר, בסדר? אז זה
העניין של הנושא -
הדר לביא: לא, לא, זה לא בסדר.
ראש העיר: ומכיוון -
הדר לביא: זה לא בסדר.
רא ש העיר: מכיוון -
מהקהל: ... הפועל.
ראש העיר: עוד מעט נדבר על הפועל. מכיוון שהנושא ברור בחוק -
הדר לביא: לא סליחה, הוא לא ברור -
עו"ד אהוד יובל לוי: אז אנחנו כולנו מצביעים פה אחד לקבל את ההחלטה, כי
אין מתנגדים.
ראש העיר: לא, לא, אין מה לקבל, אין פה לקבל יו בל החלטה. יש יועץ
משפטי -
עו"ד אהוד יובל לוי: יש פה מישהו שמתנגד שהיועץ המשפטי יבהיר לכולם?
ראש העיר: זה משהו שהוא ברור מאליו.
ד"ר אסנת ספורטה: מעולה, אז אם ברור מאליו, אז אנחנו נשמח שחברי
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
20
הקואליציה-
ראש העיר: מכיוון שזה מוגדר בחוק -
ד"ר אסנת ספורטה: ור אש העיר בראשם יתמכו בהצעה שלנו.
ראש העיר: מכיוון שמוגדר בחוק, ולא נעשה מזה עכשיו משחק פוליטי,
כי אתם תצאו עם זה ותגידו: אה אנחנו העברנו החלטה
מגבילה. אז אנחנו מכירים את המשחק -
ד"ר אסנת ספורטה: ומה יקרה?
הדר לביא: זו הצעה שלנו -
ראש העיר: נעלה להצבעה.
ד "ר אסנת ספורטה: אבל אם ההצעה הזאתי ראויה, ואתה תומך בה, מה יקרה.
ראש העיר: תודה רבה, מי בעד ההצעה -
הדר לביא: סליחה, סליחה, הבהרה אחת לפני ההצבעה -
ראש העיר: עולה להצבעה הפרות חוזרות ונשנות -
הדר לביא: החוק לא תקף רק לשנת בחירות.
ראש העיר: של החוק ושל הנ חית ועדת הבחירות בנושא אי שימוש
בכספי ציבור לצורכי תעמולה -
הדר לביא: סליחה, אתה מונע מאיתנו להתבטא -
ראש העיר: פוליטית, מי בעד?
הדר לביא: אתה מונע מאיתנו להתבטא.
ראש העיר: כבר עבר זכות הדיבור. מי בעד?
הדר לביא: אז אני מבקשת שוב את זכות הדיבור, כדי להגי ד עוד דבר
חשוב -
ראש העיר: אוקיי, מי בעד?
הדר לביא: בנוגע לחוק.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
21
ראש העיר אוקיי, אני מעלה, מי נגד?
הדר לביא: בבקשה, תתייחס בבקשה בכבוד... שיש לנו להגיד.
ראש העיר: חברים אני רוצה להסביר עוד פעם, אנחנו לא באיזה מופע.
הדר לביא: אנחנו לא במופע.
ראש העיר: הדברים -
הדר לביא: אנחנו רוצים להגיד מה שיש לנו להגיד.
ראש העיר: אני רוצה שתבינו ואני אומר את זה בהרבה סבלנות.
צביקה צרפתי: לא, אנחנו לא במופע, אבל אתה מופיע פה במופע יחיד, זה
לא הולך ככה. אתה לא במופע יחיד.
ראש העיר: שלום צביקה צרפתי.
צביקה צרפתי: של ום , שלום.
ראש העיר: מה שלומך?
צביקה צרפתי: אני 100% בסדר, תודה. מה שלומך אתה
ראש העיר: יפה, לא היית פה הרבה זמן.
צביקה צרפתי: לא נראה לי כל כך טוב בזמן האחרון.
ראש העיר: אני נראה מצוין.
צביקה צרפתי: אתה לא במופע יחיד.
ראש העיר: נראה מצוין.
צביקה צ רפתי: זה שאתה נראה טוב זה בסדר, אתה יכול להיות דוגמן.
ראש העיר: נראה מצוין.
צביקה צרפתי: אבל לא ראש עיר. דוגמן אתה יכול להיות, לא ראש העיר.
ראש העיר: בסדר.
צביקה צרפתי: תקשיב, תקשיב, אתה לא במופע יחיד, מהרגע שפתחת אתה
במופע יחיד, מדבר למצלמות, אף אחד ל א מפריע לך -
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
22
ראש העיר אתה עכשיו -
צביקה צרפתי: יושבים פה אנשים -
ראש העיר: אתה עכשיו מפריע לי.
צביקה צרפתי: נבחרו כמוך.
ראש העיר: אתה עכשיו מפריע.
צביקה צרפתי: על ידי הציבור, ואתה תתייחס -
ראש העיר: אתה עכשיו מפריע.
צביקה צרפתי: להצעת החלטה ולא מתי שנ וח לך, זה הכול.
ראש העיר: אחרי שלא היית פה חצי שנה או 3 חודשים
צביקה צרפתי: מתי שנוח לך.
ראש העיר: לא יודע כמה זמן, אתה בא ל -5 דקות מפריע והולך
צביקה צרפתי: דרך אגב אתה מבסוט שאני לא בא.
ראש העיר: מפריע והולך.
צביקה צרפתי: אתה מבסוט שאני לא בא, הרי אתה מבסוט שאני לא בא.
ראש העיר: לא, לא, אני לא מבסוט. אני הייתי מעדיף שתהיה -
צביקה צרפתי: אתה מבסוט.
ראש העיר: הייתי מעדיף שתהיה בעשייה. אתה בחרת 4 שנים לא
לעשות כלום.
צביקה צרפתי: תקשיב, תקשיב, אתה בחרת שאני לא אהיה בעשייה.
ראש העיר: לא נכון.
צביקה צרפתי: אתה בחרת.
ראש העיר: לא נכון.
צביקה צרפתי: אתה בחרת בצורה שאתה מתנהג פה לכולם -
ראש העיר: הכול בחירה. הכול בחירה שלך.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
23
צביקה צרפתי אתה בחרת, זו בחירה שלך.
ראש העיר: טוב, חבר'ה -
צביקה צרפתי: יש הצעת החלטה תעלה אותה להצבעה, זה הכול.
ראש העיר: אז זה מה שאמרתי, אני מעלה אותה להצבעה. מי בעד?
*** קריאות מהקהל ***
ראש העיר: יעל, פינחס, הדר, צביקה, אסנת ויוסי.
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, רגע, רפי אני לא שמעתי.
ראש העיר: מי נגד?
עו"ד עדי לוי סקופ: רפי אני לא שמעתי.
ראש העיר: מאיר, לירית -
יעל סער: לא רפי, הם הצביעו בעד, אתה לא הסתכלת.
ד"ר אסנת ספורטה: לא סיימת לספור את בעד.
עילאי הרסגור -הנדין: הצבענו בעד.
הדר לביא: לא הקראת טוב את הקולות.
עו"ד עדי לוי סקופ: רפי, אני לא שמעתי מה שיובל אמר.
הדר לביא: תנו לנו רגע להצביע.
עו"ד עדי לוי סקופ: לא שמעתי מה שאמרתם.
הדר לביא: אתה לא הקראת נכון את הקולות ראש העיר. אתה רוצה
להצביע שוב?
ראש העיר: אני לא שמעתי.
עו"ד עדי לוי סקופ: לא שמעתי את הצעת ההחלטה החליפית שהקריא -
הדר לביא: הוא מציע לא להחליט כלום.
עו"ד עדי לוי סקופ: שנייה, שנייה, אני פשוט לא שמעתי. י ובל אתה יכול לחזור
על מה שאמרת, כי פשוט לא שמעתי.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
24
יובל בודניצקי לא הצעתי הצעה חליפית, אמרתי מה נעשה. צריך להצביע
בעד או נגד, זה הכול.
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, אבל מה שנעשה זה כמו שכתוב בהצעת ההחלטה?
הדר לביא: לא, ממש לא. הם הגבילו את זה ליום הבחירות, ומ ה
שקורה עכשיו זה הרבה לפני יום הבחירות. ולכן ועדת
הבחירות פסקה שאתה השתמשת בכספי ציבור לטובתך
הפוליטית האישית -
ראש העיר: גם מבקר המדינה פסק דברים מאוד חמורים כלפיך.
הדר לביא: מאוד חמורים.
ראש העיר: מאוד חמורים.
הדר לביא: בוא נדבר על הכספים שלך, יש פה כ מה עדים להתנהלות.
ראש העיר: מאוד, מאוד חמורים.
הדר לביא: אם אתה רוצה נפתח את הכול.
ראש העיר: בואי נפתח את הכול.
הדר לביא: בשמחה. איפה אתה גר?
ראש העיר: בואי נפתח, בואי נפתח את הכול.
הדר לביא: רוצה שנרד לכל הנושאים האלה.
ראש העיר: בואי נפתח את הכול.
צביקה צרפתי: לא כדאי שנפתח את הכול.
ראש העיר: בואי נפתח.
הדר לביא: אפשר לפתוח את הכול.
ראש העיר: בואי. כדאי לפתוח.
*** קריאות מהקהל ***
עו"ד יוסי סדבון: בשנה שעברה נקנסת ב -4,000 ₪ על הדברים האלה
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
25
ראש העיר יוסי בואו אתם יורדים לרמות מאוד נמוכות, לא מתאים
לכם.
עו"ד יוסי סדבון: מה נמוך פה? אתה יורד נמוך?
ראש העיר: אתם יורדים נמוך.
עו"ד יוסי סדבון: בוא נעבור להצבעה.
ראש העיר: לא מכבד.
עו"ד יוסי סדבון: חבל להתווכח.
הדר לביא: אפילו לא נותן לדבר.
צביקה צרפתי: ... מצחיק, אתה לוקח אותנו הכי נמוך, גורר אותנו לנמוך -
ראש העיר: ממש לא.
צביקה צרפתי: ואחר כך אתה אומר...
הדר לביא: לא נותן להתבטא.
ראש העיר: ממש מעציב.
צביקה צרפתי: אתה מדבר לא יפה לאנשים, אתה מזלזל.
*** קריאות מהקהל ***
ראש העיר: אפשר לנהל ככה ישיבות.
הדר לביא: למה אתה מתמהמה עם ההצבעה?
*** קריאות מהקהל ***
ד"ר אסנת ספורטה: ראש העיר תעלה בבקשה את ההצעה להחלטה פעם נוספת,
כי התבלבלת בספירה.
ראש העיר: לא, לא התבלבלתי, לא שמעתי בבקשה.
ד"ר אסנת ספורטה: אז בבקשה.
ראש העיר: אז נעלה שוב פעם -
הדר לביא: לא היית צריך לשמוע היית צריך לראות, זה היה ידיים.
עיריית כפר סבאלוגו חברת התמלול
ישיבת מועצה מן המניין 07/09/2022
26
תוכל בבקשה להצביע
ד"ר אסנת ספורטה: אני אקרא את הצעת ההחלטה, כדי שמי ששכח.
ראש העיר: אני אומר לכם שוב פעם,
דני הרוש: אתם מתבלבלים.
ראש העיר: אתם באמת התבלבלתם -
ד"ר אסנת ספורטה: היועץ המשפטי העירוני יוצא הבהרה לכל נבחרי הציבור -
ראש העיר: א י אפשר, היועץ המשפטי אני לא יכול לנהל ישיבות בצורה
כזאת, אני דקה לפני סגירת הישיבה.
ד"ר אסנת ספורטה: בנוגע להתנהלות החוקית בנושא זה.
ראש העיר: אני מתנצל.
ד"ר אסנת ספורטה: אתה מוזמן לפוצץ, בכל פעם שיש הצבעה שלא לרוחך, אתה
מפוצץ ישיבות.
עו"ד יוסי סדבון: ב ואו נעשה הצבעה, מה הבעיה?
ד"ר אסנת ספורטה: זה כבר הפך להיות דפוס.
ראש העיר: לא, אי אפשר לנהל ככה ישיבות.
עו"ד יוסי סדבון: למה?
ד"ר אסנת ספורטה: בבקשה, תעלה להצבעה.
ראש העיר: אז הישיבה, אז הישיבה נעולה תודה.
עו"ד יוסי סדבון: תודה.
ד"ר אסנת ספורטה: רא ש העיר מפוצץ פעם נוספת ישיבה.
______________________ ______________________
מררפי סער מר יובל בודניצקי
ראש העיר מנכ"ל העירייה