פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים

תאריך: 25/02/2025

אסמכתא:_____

פרוטוקול ישיבת ועדת: בטיחות בדרכים מס' ישיבה: 01/2025 ערך ביום 25/02/2025

שמות חברי הוועדה הנוכחים: מר רפי סער- ראש העיר יו"ר הועדה, אדריכלית עליזה זיידלר- מהנדסת העיר, גב' יעל לפידות-נציגת אגף חינוך, מר יקיר סוויסה- מנהל אזור רלב"ד, מר נעם בן יהודה- מנהל אגף ביטחון בטיחות ושירותי חירום, גב' נעה אזוגי- נציגת ציבור, מר אריה בן זאב- מנהל מח' רכב וקצין תעבורה, חווה הייטי- מנהל קהילה, מר אנדרס מלינקביץ- מנהל מח' עבודות ציבוריות, גב' מיכל מורדו- מנהלת מח' חוסן וביטחון קהילתי, גב' שרית קוזיה- נציגת מח' תחבורה, מר אופיר צור- נציג מערכות מידע וגב' סיגל שטרית- מנהלת הרשות לבטיחות בדרכים.

שמות חברי הוועדה שלא נכחו: , גב' לירית שפר שמש- חברת מועצה, מר דן בן יהודה- חבר מועצה, גב' זיוה ברק- מדריכה משרד החינוך אגף זה"ב נגישות ואורח חיים, גב' אסנת חכמון- מנהלת אגף חינוך (שבעה), גב' מיכל בן הרוש שין- מנהלת רשות פיקוח החניה, מר שלמה פאטשינו- סגן מנהל אגף שח"ק, אינג' נדיה בוגין- סגנית מנהל אגף תשתיות ותחבורה מינהל הנדסה, פקד אלכס שרגורודסקי- מפקד השיטור העירוני, מר אמיר יונה- נציג משרד תנועה משטרת ישראל, גב' לימור חנין – מפקחת על הזה"ב נגישות ואורח חיים בטוח משרד החינוך, אינג' אסף גולן- מנהל מח' הסעות אגף חינוך, אינג' שמעון גיטליץ- מנהל אגף תשתיות ותחבורה, מר זהר מדמון- מנהל אגף תפעול, מר נח חיימסון- מנהל פיקוח אכיפה שיטור עירוני.

סדר יום הועדה :

פתיחה- ראש העיר

עדכונים שוטפים- סיגל

היפוך פירמידה עיר בטוחה- יקיר רלב"ד

דיון פתוח

סיכום- ראש העיר

עיקרי דברי המשתתפים:

ראש העיר מר רפי סער- ערב טוב אנו בוועדה מס' אחד לשנת 2025 ישנם נציגים חוץ משרדי? רובם לא כאן. הועדה אכן מתכנסת בהתאם לכללים ומתבצעת עבודה טובה ורציפה עם כל השותפים פנים וחוץ. סיגל מובילה את הנושא ביד רמה עם המון מורכבויות חוצה ארגון ובתוך המערכת סה"כ רואים תוצרים טובים.

אנו נמצאים בתחילת קדנציה, עדיין נמצאים במערך מלחמתי מדיני, העירייה עברה מערך בחירות אושרו תקציבים ואנו מתחילים לעבוד. חשוב לבחון אך אנו מתקדמים מה המשתנים החדשים בעיר יש למפות ולצאת לשורה של תוכניות בצורה מדויקת לשנים הקרובות. בסה"כ יש מגמת ירידה בנפגעי ת.ד אך עדיין אנו רואים תאונות בעיר כפי שהיה ביום שישי האחרון רוכב אופנוע על ויצמן. יש הרבה אתגרים בנושא הזה רוכבי האופניים והאופנועים מתנהגים בצורה מטורפת בעיר יש לבצע מערך הסברה לאתר את מיקומים בהם יש ריבוי כלים חשמליים ולתת סוג של הסברה עירונית. יש להוציא הנחיות וכללים לרכיבה בשטח עירוני בנוי אני רואה הרבה שעוברים מכביש למדרכה.

נושא נוסף שיש להתכנס במיידי לביצוע המשך עמודי חסימה בתחנות האוטובוס בהם יש ריבוי תלמידים על ציר צ'רניחובסקי, אז"ר וויצמן אנו נמצאים בקו תפר יש מוטיבציה לבצע פיגועי דריסה ואנו צריכים לקדם הנושא ולמנוע היפגעות. כפי שאני מעביר במסרים בתקשורת שחלילה לא נמצא את עצמנו בסיטואציה הזו יש להיות מבחינה ביטחונית עם יד על הדופק להעלאת המודעות חשוב למפות ולקדם את המשך התקנת עמודי החסימה נעם וסיגל אני מבקש להוביל גם בנושא ההסברתי בתקופה מורכבת זו.

מבחינת תשתיות למפות לבחון מה יש להוסיף מה תוקצב מה בוצע עם לוז מסודר.

נתפלל כולנו לסיום המלחמה ולהחזרת כל החטופות והחטופים.

סיגל- ראש העיר אבקש להתייחס לנושאים עליהם העלאת: נושא עמודי חסימה כבר ביצעתי בעבר מיפוי יצאתי לשטח בחנתי את האזורים יש לא מעט אזורים שמופו אך לא ניתן לבצע בהם עמודי חסימה כמו ברחוב אז"ר התחנות נמצאות בסמוך לבתים פרטיים ויש מניעה לבצע זה כניסות לחניות. בשאר מה שניתן לבצע כמובן נצא שוב לשטח ונגדיר את ביצוע העבודה מול מח' עבודות ציבוריות ושיתוף מח' הסעות.

לגבי רכיבה של אופניים אנו כל הזמן מבצעים הסברה במסגרות החינוך, ובציבור עצמו באמצעות הפקחים ושיטור העירוני נמשיך בעשייה של ההסברה ונרחיב אותה.

לגבי תוכניות לארבע שנים כפי שביקשת עוד לפני חצי שנה שלחתי בקשה מיחידה האסטרטגית על מנת לבצע תכנית אסטרטגית בנושא הבטיחות בדרכים התשובה שקיבלתי זה שיש לקבל אישור מנכ"לית לנושא אבדוק שוב.

אנדרס- אבקש להעיר מספר דברים בנושא עמודי חסימה. ביצענו פיילוט של מספר מוקדים והצבנו עמודים אסף מההסעות קיבל פניה מחב' מטרופולין להפסיק את ביצוע עמודי החסימה מאחר והאוטובוסים מתנגשים בעמוד, היתה פניה למנכ"ל העירייה ומשם לא היתה הנחיה נוספת לכן זה נעצר.

ראש העיר- ההנחיה שלי ברורה אנו לא נמתין חלילה להיפגעות מדריסה חב' מטרופולין יכולה לדרוש עצירת התקנה אך אנו מחליטים בעיר בהתאם לנדרש ולמציאות המשתנה, יש לחבור אל חב' מטרופולין וההנדסה בעיר ולבחון את כל הנושא הבטיחותי להמשיך למפות ולבצע קודם כל בטיחות הילדים והתושבים מעל הכל בטח שיש אזורים הומה אדם.

נעם- עדיף שאוטובוס יפגע בעמוד מאשר יפגעו ילדים חיי אדם קודם לכל.

סיגל- אחרי ההקדמה והשיח אחר צהרים טובים, תודה לכל הנוכחים שהצטרפתם.

עדכונים שוטפים על העשייה המשך הפרויקטים בבתיי הספר ופעילויות שממשיכות להתקיים בשכבות גיל שונות.

זהב בגן הצטרפו אלינו עוד חמישה מתנדבים כולם קיבלו ערכות לעבודה. כיום יש לנו 30 מתנדבים בגני ילדים. מעבר לפעילות השבועית ועל מנת לשמר את המתנדבים אנו עורכים להם מפגש אחת לחודש לפעילויות העשרה נרתמו לתיאום הרצאות שונות מנהל אגף הביטחון בנושא ביטחון אישי במרחב הציבורי לגיל השלישי, עובדות סוציאליות מאגף שח"ק להרצאה מותאמת שתיבנה במיוחד עבורם, בריאות וחוסן שרון והרצאה בנושא קיימות שחר.

אני מודה על הירתמות להעשרה של המתנדבים.

כיתות א' חולקו ערכות יצירה בדמות מטריה בעלת מסר בזהירות בדרכים.

משמרות זהב- בימים אלה אנו נערכים להשלמת סיורים לבחינת מעברים חדשים כמו כן החלו תיאומים להכשרות בכיתות ה מטעם המשטרה.

מעבירי דרך- היו מספר פניות לאיוש מעבירי דרך חדשים במקומות בהם הוסרו או לא אוישו כלל ביצעתי תצפיות וביצעתי מיפוי מחדש כרגע יש פער של שלושה מעברים חדשים אני פועלת בהתאם לאישור תקציבי לאיוש וגיוס.

אופניים חשמליים- אושרה אכיפה נוספת במועצה מיום 5/2/25 תקנת לוחית זיהוי (רישוי) בהתאם למתווה אבני הדרך כרגע אנו עובדים על פרסום ידוע ציבור לאחר מכן אזהרות ולבסוף תחילת אכיפה.

אבקש לציין כבר בחודש אוגוסט פרסמתי יידוע לציבור על מנת שיערכו בהתאם להתקנת לוחית זיהוי. הוצאה הודעה למנהלי בתי הספר התיכוניים ליידוע תלמידים ויצאה בקשה לדוברות העירייה למתן הודעה לתושב בנושא.

הסעות תלמידים כידוע כבכל שנה אנו נערכים למתן סיוע והסברה בכל הנוגע להתנהלות נכונה בהסעות תלמידים תחבורה ציבורית הן בעליה ובירידה והן בהתנהגות נכונה בתוך ההיסעים. כיום שיתוף הפעולה מתקיים עם מח' הסעות כאשר מההסעות יוצאות הודעות על מסלולי הנסיעה, קווים, תכנון הנסיעה והטענת רב באופן יזום לזכאים ובאופן אישי לתלמידים שצריכים להטעין כל זה נעשה בתקופת קיץ לפני פתיחת שנהל כאשר בספטמבר בימים הראשונים נכנסים לפעילות הסברה והמחשה בפועל לתלמידי שכבת ז'.

התקיימה שיחה ופניה של סגן ראש העיר מחזיק תיק התחבורה בנושא לגבי רעיון לשתף את ארגון תחבורה היום ומחר וביצוע הטענת רב קו בכותלי בתי הספר ובצע לשכבת וו נמסר שאין מניעה להחל את המיזם הזה בשכבת וו רק שיהיה עם זה קצת בעיה מאחר ולא ערוכים מראש לגבי זכאות תלמידים להטענת רב קו. מה עוד שתלמידי שכבת וו בתי ספר יסודי נמצאים במתחם אזור רישום בית הספר לא יהיה להם לאן לנסוע מאמצע שנה כך שזה לא כל כך ישים אך

אפשר לנסות כפיילוט שני בתי ספר ואולי ייסעו אחר צהרים לפעילות נוער. בכל מקרה שיש לנו פגישה בחודש הבא עם תחבורה היום ומחר וקיימות ונבחן הנושא אך חשוב לי להבהיר זה לא מיזם חדש זה מיזם שעובד כבר למעלה מעשר שנים בעיר מטעם הבטיחות בדרכים בתמיכת ראש העיר אגף החינוך הנדסה הנהלת העיר מבחינה תקציבית ומח ההסעות ונשמח לשותפים נוספים.

פרויקט חינוכי לרכיבה ברת קיימא לתלמידי התיכונים- אנו בשלב ראשוני לפיילוט בעיר רכיבה לתלמידים באופניים. נערכו שתי ישיבות עם היזם והנהלת העיר בנוסף התקיימה ישיבה עם מנהלי תיכונים ושותפים נוספים רלוונטיים חינוך, ספורט, בריאות, קיימות, הנדסה שיטור. עלו מספר סוגיות ניתנו תשובות כרגע בבחינת כל המערך. מאמינה שבוועדה הבאה נציג את הפרויקט לכל החברים ונשמח לשמוע עוד חוות דעת.

נעם- נראה לי לא תקין שאין פה הרבה חברים בוועדה זה בטיחות בדרכים היא נוגעת בכל כך הרבה יחידות פנים וגם חוץ וחשובה הנוכחות בוועדה. למרות שיש יחידות שפועלות גם בנפרד בנושא הביטחון ויש שילוב של הדברים. לדוגמא התאונה שעליה ראש העיר דיבר במקרה זה מוקדן ביטחון יש לנו עוד ארבעה שנפגעו בריכה באופנוע יש לקחת בחשבון את התנהלות בכביש זו בעיה רצינית של חיי אדם.

אנו מבצעים בבתי הספר ביקורים שוטפים כמו כן מדברים על העשייה ובודקים את הצרכים ודבקים במשימות והעבודה מתבצעת באופן שוטף ובצורה גבוה לא סתם בטיחות בדרכים נמצא תחת הביטחון יש שילוב זרועות וכוחות.

לגבי תחנות האוטובוס יש צורך דחוף לקדם הנושא בטח לאחר מה שראש העיר הסב לתשומת לב והכל עניין של זמן צריך להיערך בהתאם.

אנדרס- חלק מהמיקומים כמו לדוגמא רחוב אזר אולי לחשוב על ביטול מפרץ ואז לבצע אבני חסימה נעשה סיור משותף ונחשוב יחד מה ניתן לעשות.

בנוסף משהו מעניין הייתי ביפן דבר שראיתי קשור לבטיחות בדרכים כל מעברי החציה מוספרו והתבצעו באמצעות אספלט גדול מחוספס וכך הצבע שעליו מונע החלקה בגלל הגשם גם מניעה לאופניים ואופנועים וגם להולכי הרגל פתרון יצירתי אלגנטי.

סיגל- האם יש למשהו התייחסות עוד על הנושאים שהעלנו? טוב, קיר שלך תציג בבקשה.

יקיר רלב"ד- מציג מצגת היפוך פירמידה עיר בטוחה (מצ"ב)

הנושא הוא קידום בטיחות בדרכים בתוך העיר אנו מבינים שהפגיעים הם הולכי הרגל ולכן אנו מבקשים לצמצם את ההיפגעות בצורה הכי טובה, ברמת העקרון רב הפגיעות של הת.ד הם מגורם אנושי מאחר ויש תשתיות והסברה והאחריות היא משותפת, אך הולך רגל שחוצה יש לו מחויבות הוא צריך להסתכל לפני חצייה לכל הצדדים ליצור קשר עין עם הנהג ולכן אנו מאמינים לא

לחכות שתהיה בעיה אלא לנסות לפתור אותה בהסברה לנתח את הנתונים ולעודד אנשים להיות מחויבים, מבחינת תשתיות לבצע מעברי חציה מוגבהים זה מקטין מהירות כפי שאמר אנדרס לבצע במרצפות, באספלט בפסי האטה כל דבר שיכול להקטין מהירות בשטח בנוי הפחתה ל-30 קמ"ש בצירים ובאזורים מסוימים שמועדים לפורענות, מרכזיים סביבת בתי ספר כך שהחלילה ואם יש ת.ד ההיפגעות היא מינימלית, לעודד רכיבה בכלים זעירים להשלים שבילי אופניים לתת עדיפות ולראות אך העיר מתפתחת ומתקדמת לתחבורה ברת קיימא כפי שסיגל עומדת כרגע לפני קמפיין גדול ופרויקט לרכיבה של אופניים ותחבורה ציבורית כמה שפחות תנועה מרכבים כך פחות אנשים יפגעו.

היפוך הפירמידה אם פעם היה הרכב במרכז היום האנשים הם במרכז הפוך, יש לבחון במרכז העיר שהכביש יהיה חד סטרי או כביש צר ולהרחיב את המדרכות ושבילי אופניים, שיהיה נתיב אחד ולעודד תחבורה ציבורית כך שיוכלו לנוע ממקום למקום.

מה עושים? האדם במרכז- הרשות היא שותפה בתהליך וצריכה להניע ולכוון לשם גם מבחינת אכיפה, הפחתת מהירות, קידום שיוויון בניידות, יצירת מרחב בטוח להולכי רגל, שיתוף ציבור ותחבורה ציבורית.

זאת בהתאם לעקרונות של מיתון תנועה בסביבת בתי ספר מרכזים קהילתיים, יצירת שבילי אופניים נוספים עם כל האלמנטים הבטיחותיים, הרחבת האכיפה, מיסוד תשתיות וידע וניהול מערך הבטיחות בדרכים בגורם מתכלל.

שרית- אבקש להתייחס למספר פרויקטים נעשה סקר בעיר בנוגע ל-30 קמ"ש אושרו תמרורים החדשים כמו זהירות ילדים בדרך, אושרו תמרורי אזהרה לפני פסי האטה, ובנוסף אנו מקדמים תמרורים להעלאה והורדת תלמידים בקרבת גני ילדים.

סיגל- מבקשת לסנכרן את העבודה מולי מאחר ואני מבצעת סקר מעטפת בטיחות בנוסף אני מטפלת בנושא העלאה והורדה בטוחה בקרבת גנ"י ובתי ספר וחשוב שהדברים יגובשו יחד.

ראש העיר- אני מסכם בעצם כל מה שהעלנו בוועדה יש לגבש את הנושאים עמודי חסימה ולגבש תוכנית לשנים הבאות בתחום התעבורתי ובמקביל אני מבקש סיגל להיפגש עם המנכ"לית לנושאים השונים הסברה, קמפיינים ותשתיות. תודה לכולם על העשייה.

החלטות:

1. מיפוי וסיור שטח להתקנת עמודי חסימה- (סיגל, אנדרס, נעם, נציג הנדסה, נציג מטרופולין,

נציג הסעות חינוך).

2. הסברה במערכת החינוך לגבי עמידה בתחנות מבחינה בטיחותית וביטחונית (נעם וסיגל)

3. גיבוש נושא עבודה ותשתיות מול ההנדסה שבילי אופניים הפחתת מהירות, תמרורים (סיגל,

נדיה, שרית ושמעון)

4. גיבוש תכנית עבודה לשנה זו ולארבע שנים קדימה כולל תקציבים, תשתיות והסברה בשיתוף

מנכ"לית (סיגל תיאום פגישה מנכ"לית מול אליסה)

תוצאות ההצבעה/ההצבעות:

חתימת יו"ר הועדה ________ רשם_________

תפוצה: משתתפים/סגן מבקר העירייה/רכזת הועדות