פרוטוקול הוועדה למיגור אלימות

תאריך:7/8/2025

אסמכתא:_____

פרוטוקול ישיבת ועדת מיגור אלימות: מס' ישיבה 3 נערך ביום 5/8/2025

שמות חברי הוועדה הנוכחים:

ראש העיר- רפי סהר יו"ר הועדה.

מיכל מורדו- מנהלת ביטחון קהילתי. מזכירת הועדה.

חוה היטי אלל-מנהלת מנהל קהילה.

נועם בן יהודה- מנהל אגף ביטחון.

אורית ליבוביץ-מנהלת מחלקת יסודי- אגף החינוך

נוח חיימסון- מנהל מחלקת אכיפה עירונית- שיטור עירוני.

הדס שערבי מנהלת על יסודי- אגף החינוך.

ענבר ברימר משיח- סגנית מנהלת אגף החינוך.

שמות חברי הוועדה שלא נכחו:

מיכל בן הרוש- מנהלת רשות החניה ואכיפה עירונית.

אלכס שרגורודסקי- מפקד השיטור העירוני.

מירב הלפמן- מנכ"לית העירייה.

רוזי נוימן- מנהלת אגף שח"ק.

מיכל סלומון- חברת ועדה.

שולה שפייזמן- מנהלת מחלקת תרבות.

עדי לוי סקופ- חברת ועדה.

שמות מוזמנים נוספים שנכחו:

דודי בקלש- נציג צוות מדריכי המוגנות- מחלקת ביטחון קהילתי, מנהל קהילה. עובד בחטיבת שז"ר.

אפרת אברהם ליבנה- דוברת העיריה.

אירית גרימברג- מנהלת מחלקת דוברות.

נירן דוד- נציגת מחלקת נוער, מנהל קהילה.

שרון ג'ורג'י- מנהלת קידום בריאות וחוסן עירוני.

נושא הועדה- סיירת הורים מוכוונת נוער

סדר הועדה:

פתיחה- מיכל מורדו מנהלת הרשות לביטחון קהילתי כפ"ס.

דברי ראש העיר רפי סער – יו"ר הועדה.

מהות סיירת הורים עירונית מוכוונת נוער- מיכל מורדו מנהלת הרשות לביטחון קהילתי כפ"ס.

האתגרים- מיכל מורדו מנהלת הרשות לביטחון קהילתי כפ"ס.

צרכים עתידיים עם המעבר לקיצור שבוע לימודים (חטיבות)- מיכל מורדו מנהלת הרשות לביטחון קהילתי כפ"ס.

דיון -פנינו לאן ? מיכל מורדו מנהלת הרשות לביטחון קהילתי כפ"ס.

דברי ראש העיר:

מאז 7 אוקטובר יש השלכות על כל מערכות החיים ובעיקר על בני הנוער שמושפעים מאדישות אפטיה ושיח אלים ונורא שמתקיים בכל מקום ובכל המעגלים. ראש העיר התייחס על מקרה חמור בו הלום הקרב בכפ"ס בן 19 התפרץ באלימות קשה בקניון ערים על נערות ונערים נוספים שהיו שם –לא מקבל את האלימות הזאת. יש אפס סובלנות כפי אלימות, זה שהוא הלום קרב לא נותן את הלגיטימציה להתנהל כך. ראיתי את הסרטון. ראיתי את המכות. הייתי בהלם. לא האמנתי. הזכיר לי את המקרה האלימות הקשה שהיה בין שתי נערות באזור חודש מרץ בערים, בו היינו חשופים לאלימות ולבריונות נוער קשה. חלק מהתרבות שלנו הופך להיות אלים. השיח בתקשורת משפיע על הכל יורד להורים ומשם לילדים.

צריך לחשוב איך מונעים מקרים קשים – להיות בכוננות יש לתגבר נוכחות סיירת הורים פיקוח , אגף ביטחון. יש לתגבר אמצעים טכנולוגים בעיר שנוכל לראות בכל רגע נתון מה קורה ולהילחם בתופעות אלימות מסכנות. המצב רוח הלאומי ירוד ההורים מיואשים, יש לחשוב איך מתחילים לדבר אחרת ולתת כבוד למבוגרים.

דברי פתיחה מיכל מורדו :

בהמשך לדברים של ראש העיר בחרתי היום לשים זרקור על סיירת הורים עירונית ולא על בני הנוער. בוחרת לשים כאן את האתגרים ואת הצרכים העתידיים שיעלו במרחב הציבורי בסופי שבוע סביב המעבר לחמישה ימי למידה של נוער החטיבות עם תחילת שנת הלימודים ולשמוע איך אתם רואים את הדברים בהקשר של מערך סיירת הורים מוכוונת נוער.

מי את סיירת הורים מוכוונת נוער?

בכפ"ס פועלות סיירת הורים עירונית בניהול מחלקת ביטחון קהילתי שהוקמה בשנת 2001. הסיירת פועלת במרחב הציבורי בעיר, במסגרת הקיץ ובמועדים רלוונטיים בשנה, וככל שעולה הצורך.

הסיירת מורכבת מהורים שבוחרים לקחת חלק במאמץ העירוני לחיזוק תחושת הביטחון הקהילתי והאישי בעיר ומוכוונת לעבודה עם נוער.

הסיירת פועלת בנק' חמות בעיר (לפי אזורים):

מזרח העיר

מערב העיר

מרכז העיר

מהות הסיירת

הגברת המעורבות והנוכחות ההורית במרחב הציבורי.

יצירת קשר עם בני נוער ברחבי העיר ותיווך לגורמים בקהילה בעת הצורך.

להיות מבוגר משמעותי בשטח על מנת לשמור על ביטחונם של בני הנוער ועל איכות חייהם של התושבים.

להביא להפחתת מקרי האלימות, שתיית האלכוהול, הוונדליזם ושימוש בחומרי משבשי תודעה.

חברי/חברות הסיירת אינם מחליפים את האחריות האישית של הורי הילד והם אינם גורמי אכיפה ומשטרה.

הסיירת נמצאת במקום הנכון ובזמן הנכון בכדי לאתר ולצמצם מצבי סיכון וסכנה. באמצעות: שיח, הסברה, איתור וחיבור לגורמים עירוניים במידת הצורך.

סטטוס נוכחי של הסיירת- יש בקבוצת הוואטסאפ של הסיירת כ- 60 הורים, מתוכם יש 5-7 שפעילים. אני רואה מגמת ירידה במעורבות ההורים, ביכולת שלהם להתייחב, להתמסר ולקחת חלק בביטחון בני הנוער במרחב הציבורי. הירידה בפעילות הסיירת התחילה עוד בתקופת הקורונה כאשר היה איסור על התקהלויות. משם לתרבות הבילוי של בני הנוער שהשתנתה . אי יציבות פוליטית, מחאות, מלחמה ארוכה ומתמשכת ומצב הרוח הלאומי התשוש והעייף.

הייתה התעוררות בחודש אוקטובר 24 בכפ"ס כאשר הייתה הצפה של תושבים בשכונה הירוקה על אירועי בריונות נוער שהביאה את התושבים בשכונה להתגייס למערך הסיירת העירונית ולהתנדב בסיירת לא רק בסופי שבוע ובמועדים רלוונטיים השנה, אלא בהתאמה לצרכים שהתושבים זיהו מהשטח. תקופת התנדבות זו החזיקה לתקופה של שלושה חודשים ועם הרגיעה בתופעת בריונות הנוער, שוב הייתה דעיכה, ומאז החורף, הסיירת לא התעוררה מחדש באופן משמעותי.

ירידה בפעילות הסיירת היא מגמה ארצית זה הזמן שלנו בכפ"ס לדון בזה ולשאול את עצמו האם יש צורך במוסד סיירת הורים, ואם כן, האם זהו הקונספט הנכון? אם כן, אז איך אפשר לגייס הורים?, איך אפשר שיהיו מעורבים?

אני מוטרדת, היות ואני חושבת שאנו צפויים לראות תנועה ערה של בני נוער בימי חמישי בערב עם פתיחת שנת לימודים תשפ"ו והמעבר לשבוע לימודים מקוצר של תלמידי חטיבות הביניים.

קיימנו פגישה משותפת עם החינוך, ביטחון קהילתי, מחלקת נוער, הספורט והתרבות בנושא עיבוי זמן הפנאי והעשרה של הנוער בחמישי ושישי בעיר, אך בוועדה הזו אני שמה זרקור על חתיכה נוספת בפאזל המערכתי -סיירת הורים מוכוונת נוער.

עיקרי דברי המשתתפים:

הדס – אולי כדאי לגייס מלשבים להסתובב במרחב הציבורי במקום סיירת הורים?

שרון- קנין ערים מפוצץ בשיטור. בני הנוער רוצים מקום לשבת. רוצים מרחב. אני זוכרת אני תקופות לילות ירח שהסיירת הייתה מפעילה בלילות. הצורך עדיין קיים. הבעיה היא במעורבות הורים ואיך מתעקשים על כך. אולי שווה למצוא הורים מתוך הסיירת, אולי למצוא אנשי שיווק שהם יעשו את העבודה.

ראש העיר- זה שהסיירת עדיין פועלת משנת 2021 זה ממש לא מובן מאליו .

הדס- יש בני נוער חזקים בתיכונים. אולי שווה לעשות סיירת של נוער למען נוער ? ולהכשיר אותם.

מוצע רעיון נוסף- אולי סיירת ברשת. בני הנוער נמצאים ברשת.

מיכל- אני לא יכולה לקחת אחריות על התנדבות הורים למען נוער בסייבר וברשת- יש לצורך זה את מוקד 105 שמוכשר בנושא. אני מדברת כאן על תגבור נוכחות במרחב הציבורי- עבור מוגנות בני הנוער שנמצאים בחוץ. ואנחנו נראה אותם יותר בחוץ עם קיצור שבוע הלימודים.

חברי הועדה- מיכל, מה את מציעה?

מיכל – אני מציעה שכל חטיבה תמנה רפרנט מתאמה מהנהגת ההורים שיהיה אמון על גיוס הורים לסיירת הורים. כל מעטפת הקליטה, ליווי הסיירת והכשרתה היא באחריות ביטחון קהילתי. כל חטיבה תיקח על עצמה חודש בשנה בה הורי החטיבה יתנדבו בסיירת. אני חושבת שזה שווה ניסיון ויש לרתום את הנהגת ההורים.

חוה- אני חושבת שזה רעיון מצוין. אנחנו חייבים את המעורבות של בתי הספר, הם אלו שנמצאים בקשר עם ההורים. יש למצוא דרך לתגמל את ההורים שיתנדבו בסיירת באיזשהו צורה או לחילופין את בתי הספר שיתרמו ויגסו את המספר הגבוה ביותר של ההורים למערך הסיירת.

אירית- ההורים לא מבינים את הצורך (זה לא הילד שלי..... לא כואב להם אישית). צריכים לזעזע אותם. לחשוף אותם לדברים שקורים.

חוה- יש לדבר על הצורך במעורבות הורים באסיפות הורים. יש לבנות תוכנית עבודה ולראות איך כולם לוקחים חלק בדבר הזה.

ממשיך הדיון של חברי הועדה- הנהגת הורים צריכה להיות מעורבת ופעילה גם בנושאים של מוגנות במרחב הציבורי.

הדס- נכון. אנחנו היינו עסוקים בפירוק החברות הבריוניות . קיימנו הרבה מאוד שיחות קשות עם הילדים והורים שלהם והתעקשנו לחבר את המחירים לציר זמן כולל. הילדים קבלו תגובות משמעתיות על התנהגות אלימה שנהגו גם בשעות של מחוץ בית ספר.

חוה- מדברת גם על אירוע חריג עם בגיר שהתקיים במרחב הציבורי בערים שאליו הייתה חשופה עובדת נוער. מה היה קורה אם גם הילדים שלנו היו חשופים אליו ?

נועם- אני שומע על זה פעם ראשונה.

חוה- אנחנו דווחנו למוקד. דרשנו שיגיע לשם סיור ביטחון.

ממשיך הדיון של חברי הועדה לגבי הצורך של המוגנות במרחב הציבורי.

מיכל- אני מציעה לכנס פורום מנהלים בנושא.

הדס- מציעה להרחיב את הפורום ולהזמין גם מדריכי מוגנות ויו"ר הנהגת הורים מכל בית ספר.

ראש העיר- מסכם את הדברים. מודה לפורום המקצועי ומכווין להכנת תוכנית אסטרטגית של המערכת העירונית- החינוך, אגף הביטחון, קהילה, ביטחון קהילתי ולצרף אליה אנשי מקצוע נוספים. להציב יעדים ולוחות זמנים.

החלטות:

יש לתאם פגישת עבודה משותפת חינוך, ביטחון קהילתי ואגף הביטחון לצורך קידום תוכנית עבודה בנושא ולרתום אליה את מנהלות ומנהלי בתי הספר והנהגת הורים.

תוצאות ההצבעה/ההצבעות:

חתימת יו"ר הועדה ________ רשם_________

תפוצה: משתתפים/סגן מבקר העירייה/רכזת הועדות