פרוטוקול ועדת איכות הסביבה

תאריך: 27/04/2026

אסמכתא: _____

פרוטוקול ישיבת ועדת: איכות סביבה

נערך ביום: 27/04/2026

שמות חברי הוועדה הנוכחים:

קובי פדוה, יו"ר הוועדה

תמי קצבורג נבנצל, מזכירת הוועדה

אורית מסמי, מ"מ יו"ר הוועדה

דודו אשכנזי, חבר וועדה

אריאל טיירי -סגן מנהל אגף חזות העיר

ליאל קורן , מנהלת מחלקת קיימות והערכות לשינוי אקלים, אגף קיימות וחדשנות

אורית משעל בשם אורן תבור, חבר ועדה, יחידה אזורית לאיכות סביבה בשרון

משתתפים נוספים:

שרונה לימן, תושבת

שמות חברי הוועדה שלא נכחו:

פנחס כהנא, חבר וועדה

יניב בלייכר, חבר וועדה

אורן וולשטיין, סגן מנהל אגף חזות העיר

עיקרי דברי המשתתפים:

.1 דברי פתיחה – קובי פדוה

קובי פדוה פתח את הישיבה וציין כי שמח לעדכן על בשורה משמעותית – הפעלת קו תחבורה חדש לחוף הים, אשר יפעל גם בימי שישי ושבת. מדובר בשיתוף פעולה מוצלח בין רשויות: הרשות שלנו מממנת את הקטע עד רעננה, משם ממשיכה עיריית רעננה עד הרצליה, ומהרצליה והלאה המימון באחריות עיריית הרצליה.

בנוסף, עלה רעיון לבחינת תגבור מערך ההסעות לתלמידים, בעלות של כ-8 ₪ ליום להורים.

נושא חשוב נוסף – הבוקר קרס עץ בגן ילדים, ככל הנראה על רקע התקנת דשא סינתטי. למרבה המזל לא היו נפגעים, אולם האירוע מדגיש את החשיבות הרבה בשמירה על העצים ואת הצורך בבחינה מקצועית של אופן הטיפול בהם.

המקרה הראשון אירע בחודש נובמבר, בשעות הלילה, כאשר עץ קרס בגן ילדים בעיר. למרבה המזל, האירוע התרחש בשעה שבה לא שהו ילדים או אנשי צוות במתחם. קובי הדגיש כי אילו המקרה היה מתרחש בשעות הבוקר או הצהריים, הייתה קיימת סכנה ממשית לאסון כבד.

הוועדה התכנסה על מנת לדון באירוע, לבחון את נסיבותיו ולגבש המלצות לרשות המקומית באשר לדרכי פעולה שימנעו הישנות מקרים דומים בעתיד.

עוד הדגיש קובי כי מטרת הדיון היא להבטיח את בטיחות הילדים, הצוות והתושבים במוסדות החינוך ובמרחב הציבורי, וכן לבחון את הנהלים הקיימים בנושא שתילת עצים, תחזוקתם והתקנת דשא סינתטי.

צוין כי קיימים נהלים מקצועיים להתקנה ולתחזוקה של דשא סינתטי, המבוססים על הנחיות משרד החקלאות, וכי יש חשיבות רבה להקפדה על יישומם, על מנת למנוע פגיעה במערכת השורשים או ביציבות העצים.

קובי ביקש לבחון האם הנהלים הקיימים דורשים עדכון, חידוד או הרחבה, וכן כיצד הרשות נערכת למניעת הישנות מקרים דומים בעתיד.

דודו:דשא סינתטי גורם לנזקים בטבע. היה מקרה שבו אישה נפטרה בעקבות נפילת עץ. יש צורך באנשי מקצוע. האחריות היא ציבורית.

אורית:לדעתי העירייה החליטה על הסרת דשא סינתטי בגני ילדים.

שרונה: נכון, העירייה החליטה להסיר דשא סינתטי.

תמי: יש תוכניות להוצאת הדשא הסינתטי.

אריאל: התוכנית טרם בוצעה. חייבת להיות תוכנית ביצוע.

תמי: העיר מצטרפת ליישובים המפרידים אריזות באמצעות המיכל הכתום. התהליך יקרה בהדרגה, מהשכונות הירוקות ומזרחה, ויחל עד 01.07.2026.

פח חום להפרדה היה מוצלח ותושבים שיתפו פעולה, אך הרשות לא קיבלה מענה מהמשרד להגנת הסביבה ואין נקודת טיפול סופי. הפח החום חסך בהטמנה אך לא בסוף התהליך.

פיילוט ראשוני יכלול כ-500 בתי אב.

דודו: פח חום עדיין היה הפתרון הטוב ביותר.

שרון: העירייה הפעילה פח חום במשך מספר שנים, אך לא היה פתרון קצה לטיפול בתכולה.

תמי: באפריל 2025 נשלחה הודעה על הפסקת ההפרדה לפח חום.

אריאל:כעורך דין ומומחה לחוזים ומכרזים, עם ניסיון בתחום פחי המחזור – המכרז הסתיים ויש זוכה מטעם תאגיד תמיר לפינוי פח כתום.

היישום יחל בהדרגה. הקבלן נמצא בשלבי היערכות ורכישה, בכפוף לוועדת מכרזים.

בסך הכול יוצבו כ-2,700 מכלים כתומים בעיר. בשלב הראשון כ-300 מכלים בנפח 360 ליטר לשכונה הירוקה.

המכלים יהיו באחריות הקבלן ל-3 שנים.

חשוב לציין שתושבים מעוניינים למחזר, אך לא בסמוך לביתם.

דוד: יחידות הקצה לוקחות אחריות ומבצעות בדיקות בשטח.

תמי: קיימות תחנות מעבר/טיפול בראשון לציון ובעפולה.

ההסברה תתבצע דרך כלל הגורמים העירוניים: קהילה, ספורט, תרבות, רווחה, דוברות, מוקד וארנונה.

דודו: חשוב לפעול גם דרך גיל השלישי.

שרונה: גם דרך הרווחה.

תמי: יש ביקוש לפח הכתום, ויש צורך להחזיר את אמון התושבים, שנפגע כאשר פחים שונים נאספו לאותה משאית.

המצגת לאחר תיקונים תוצג לראש העיר.

אריאל: בחודש הקרוב מתוכננת אספקה והצבה של עד 600 מכלי מחזור. פינוי יתבצע פעם בשבוע.

תמי: דוגמאות לסלוגנים: "כתום הוא הירוק החדש".

תתבצע הסברה באתר הרשות.

אריאל:יש להחליף במצגת תמונה למיכל 360 ליטר.

תמי: ייערכו שאלות ותשובות, הדרכות למוקד 106, קמפיין מוזיקלי, ומגנטים לכל בית אב.

שרונה: מה לגבי טיפול בגזם והפרדה בין גושית לגזם? ומה לגבי מחזור קרטוני חלב?

תמי: קיים תקציב הסברה במתווה מצ'ינג עם תאגיד תמיר (כ-800,000 ₪).

פעילויות הסברה יכללו: קיץ לילדים, פרסומים בארנונה, עיתונות, קבוצות וואטסאפ, SMS, שילוט חוצות, גשרים, באנרים, מוסדות חינוך ומרכזים קהילתיים.

משך ההסברה: 2–3 שנים.

אריאל: הרשות לא נכנסת לשלב פינוי בשקיות כתומות – אין לפרסם זאת.

הכנסת המכלים תלווה בתוכנית פרסום הדרגתית.

אורית: יש קושי בנגישות לנקודות מחזור, למשל למחזור טקסטיל.

שרונה: קיים קובץ אקסל, אך הוא אינו נוח לשימוש. נדרש שיפור.

תמי:מחלקת קיימות תטפל בשיפור מיקום ונגישות מרכזי המחזור.

שרונה: חשוב תיעדוף לפיזור מתקני מחזור – נגיש ושוויוני.

תמי ואריאל: נגישות היא תנאי הכרחי.

שרונה: חשוב למקם מתקנים ליד גני ילדים ובתי ספר.

תמי: כאשר מתקן מחזור נמצא במרחק של מעל 100 מטר – שיעור המחזור יורד.

דודו: יש למקם מתקנים כך שלא יגרמו לקנסות – נדרשת יצירתיות.

תמי: אירועי השקה לשכונות עם כניסת הפחים, כולל פעילות קהילתית (למשל "חתול דדי").

יוקמו "סיירות כתומות" להסברה, כולל לגמלאים.

אורית: רעיון "סיירת כתומה" מצוין – ניתן ליישם בשלבים עם אירועים שכונתיים.

אריאל: חשוב להדגיש: לא מדובר בפח, אלא במתקן מחזור.

אורית: הדגש הזה חשוב מאוד.

החלטות ומשימות – המלצות הוועדה

לאחר הדיון הוסכמו ההמלצות הבאות:

שדרוג מפת מרכזי המחזור ומתקני המחזור בעיר.

תכנון פריסה נכון של מתקני מחזור בעיר.

המלצה למועצת העיר:

לגבש מדיניות עירונית מקצועית ואידאולוגית להפסקת התקנת דשא סינתטי, תוך מתן חלופות כגון חול או סומסום. צוין כי ייתכן התנגדות מצד חלק מההורים.

עצירת התקנות חדשות: הוועדה ממליצה להפסיק התקנת דשא סינתטי חדש בכל שטחי החינוך והציבור.

פירוק דשא סינתטי קיים: ביצוע פירוק ייעשה בלבד על ידי איש מקצוע מוסמך, ובפיקוח אגרונומי על מנת למנוע פגיעה בשורשי העצים.

מדיניות של החלפת דשא סינתטי כל 5 שנים: לא לחדש התקנות – אין להניח דשא סינתטי חדש לאחר פירוק ישן.

סקר בטיחות עצים: הוועדה ממליצה לבצע סקר בטיחות עצים תקופתי, שיכלול ניטור שינויים בזווית העץ, צבע העלווה, קצב גדילה ועוד. אין צורך בביצוע סקר עצים מקיף לצרכי היטל עץ בלבד.

סיכום

הוועדה מדגישה כי להסברה ולהצבת המיכלים הכתומים חשיבות רבה לקידום המיחזור בעיר ולהצלחת יישום התהליך בקרב התושבים.

הוועדה מדגישה כי דשא סינתטי ושכבות המצע התומכות בו עלולים לגרום לנזקים ארוכי טווח לעצי הרחוב – פגיעה בשורשים, חסימת אוורור הקרקע, התפתחות פתוגנים וירידה בבריאות וביציבות העץ.

הומלץ על פיקוח הדוק בהתקנות תשתית, הפסקת התקנות חדשות, ושמירה על עצים באמצעות סקרי בטיחות.

סיכם כי כדי לשמור על יציבות העצים ובריאותם, יש צורך ב־מניעת התקנות חדשות של דשא סינתטי סביב עצים, טיפול מקצועי בפירוק דשא קיים, והקפדה על ליווי אגרונומי בכל עבודת תשתית הנוגעת לקרקע בסביבת עצים בוגרים.

תוצאות ההצבעה/ההצבעות: לא התקיימה הצבעה

רשמה: ליאל קורן

תפוצה: משתתפים/סגן מבקר העירייה/רכזת הועדות