פרוטוקול ועדת ביטחון

תאריך:10/06/2026

פרוטוקול ישיבת ועדת בטחון : מס' ישיבה 2/2026 נערך ביום 07/06/26

נוכחים

חברי הועדה:

שלי סבר – חברת מועצה, יו"ר הועדה

מירב הלפמן – מנכ"לית העיריה, חברת ועדה

דני הרוש סגן ראש העיר מחזיק תיק הבטחון, חבר ועדה

נועם בן יהודה- מנהל אגף בטחון , חבר ועדה

ארז קוקוס- קצין בטחון , חבר ועדה

משה פישמן –סגן מנהל אגף בטחון, חבר ועדה

צביקה פייפר – מנהל מוקד בטחון, חבר ועדה

מיכל שיין בן הרוש- מנהלת אכיפה ופיקוח עירוני, חברת ועדה

הדר לביא- חברת מועצה, חברת וועדה

סדר יום הועדה:

סיכום פעילות בטחונית מבצעית לאור אירועי הפיגוע בבוקר ה7 ליוני בכוכב יאיר, צור יצחק וצור נתן.

דיון על ההיערכות לביטחון התושבים עקב הפיכת כפר סבא ליישוב זכאי לנשק.

ההתמודדות עם איום הרחפנים בקו התפר.

סיכום הפעילויות והמענה לאירועי האלימות בקרב בני הנוער בעיר, על רקע האלימות בחברה הישראלית.

היערכות לחופשת הקיץ.

סיכום עיקרי הדברים שנאמרו בדיון:

תגובה מהירה לאירועים: כ-20 ניידות פעלו בכוכב יאיר למניעת התפשטות אלימות עם היערכות מוגברת.

חסימות ופעילות סיור: 90% מהסיורים בוצעו על ידי כוחות ביטחון עירוניים כדי לשמור על שקט בקרב תושבים.

מערכות טכנולוגיות: פיקוח עם 4 רחפנים ויחידת ג'יפים, שיפר את התגובה לאירועים בעיר.

הגברת מחזיקי נשק: מספר מחזיקי הנשק בעיר עלה מ-100 ל-300 בעקבות ההכרזה כיישוב זכאי.

פעילויות לנוער: מוקמים מרחבים בטוחים ופעילויות לנוער במטרה להפחית אלימות ורעש בחופשת הקיץ.

תרגולים לשיפור המוכנות: תוכניות אימון וירטואלי לשיפור התגובה לאירועים פח"ע במהלך פיילוט ייחודי לראשונה בערים בישראל.

ניהול אירועים ביטחוניים ותגובת חירום

הוועדה סקרה את התגובה המהירה והיעילה של כוחות הביטחון לאירועים הביטחוניים שהתרחשו בסביבה, תוך הדגשת חשיבות הערנות וההיערכות המוקדמת.

תגובה מהירה לאירוע בכוכב יאיר והיערכות מוגברת בעיר

כ-20 ניידות, אופנועים ופיקוח עירוני פעלו במוקדים שונים בעיר כדי למנוע התפשטות אירועים.

דני הרוש הדגיש את שיתוף פעולה הצוותים והחשיבות בשמירה על ערנות, במיוחד במוסדות החינוך.

האירוע סייע לבחון את מערכות התגובה העירוניות ולהכין את הצוותים לקראת חופשת הקיץ.

אירועי האלימות לא התרחבו לעיר, אך הוחלט להמשיך בפעילות מונעת מוגברת.

הקמת חסימות ושמירה על שקט תושבים בזמן האירוע

חסימות ופעילות סיור בשטח נשלטו בעיקר על ידי צוותי הביטחון העירוני ונועדו למנוע כניסת מפגעים.

כ-90% מהסיורים בוצעו על ידי כוחות הביטחון העירוניים, עם מעט מעורבות המשטרה.

ליווי תלמידים מחוץ למוסדות החינוך ביצע צוות ביטחון משולב כדי להבטיח תחושת ביטחון.

הפעילות יצרה רגיעה בקרב התושבים ומנעה התפתחות אירועים אלימים.

היערכות לאיומי רחפנים ואיום בטחוני מתמשך

הוקמה מערכת לזיהוי ומעקב אחרי רחפנים עירוניים פועלת בניסוי ומשדרת מיקומי רחפנים ומסלולי טיסה.

המערכת אינה מסוגלת עדיין לעצור רחפנים מונחים חיצונית, אך מספקת מידע מודיעיני למשטרה.

שיתוף פעולה עם הצבא וחטיבת אפרים בנוגע לאיומי רחפנים באזור.

התקבלו תלונות תושבים על רחפנים בפארק העירוני, והוחלט להגביר פיקוח ואכיפה.

מדיניות נשק אישי והסדרת מחזיקי נשק

הוועדה דנה בהשלכות ההכרזה על העיר כיישוב זכאי לנשק ובהשלכות ההחלטות על הביטחון העירוני והציבורי.

הכרזה כיישוב זכאי והגברת מחזיקי הנשק

מאז קבלת ההכרה, מספר מחזיקי הנשק בעיר עלה מ-100 ל-300 איש.

תהליך קבלת תעודת תושבות לנשק מנוהל דרך מחלקת הארנונה אך תלוי באישור המשטרה.

נועם הציג מיפוי מחזיקי הנשק לפי שכונות ושימוש בקבוצות וואטסאפ לתיאום תגובה מהירה במקרי חירום.

התוכנית לא מיועדת להפעלת מתנדבים בפעילות התקפית אלא להגנה על בתים.

חששות מהגברת נשיאת הנשק והצורך בהסברה והדרכה

חשש שהגידול בנשק פרטי מעלה סיכונים לרצח ותאונות ביתיות.

דרישה לבחון שיתופי פעולה בין אגף לביטחון, הרווחה והחינוך להדרכה והסברה בנושא בטיחות בשימוש בנשק.

מיכל בן הרוש הדגישה את חשיבות הבדיקות הפסיכולוגיות והרגשיות בתהליך קבלת הנשק.

הועלתה הצעה להרחיב הדרכות גם למשפחות מחזיקות נשק על מנת למנוע אירועים מזיקים בתוך הבית.

אתגרים באכיפה ובפיקוח על אחזקת הנשק

אין מנגנון אכיפה ביתי לוודא אחזקת נשק תקינה, כמו כספות והגנה מפני גישה לילדים.

הדרכות קיימות למשטרת ישראל אך חסרה אכיפה עירונית או ביקורות שוטפות.

הצורך לפתח תכנית עירונית כוללת שתכלול הסברה, הדרכה ואכיפה לשימוש בטוח בנשק פרטי.

הוועדה שוקלת להמליץ על דיון במועצת העיר להעלאת מודעות והצעת תוכניות פעולה בנושא.

היערכות לתקופת חופשת הקיץ ופעילות נוער

תוכננה פעילויות ומדיניות למניעת אלימות ורעש מוגבר בתקופת הקיץ תוך שימת דגש על חיזוק הנוכחות בשטח.

פעילות מוגברת בשטח להקטנת קריאות מוקד ותלונות תושבים

המטרה העיקרית היא למנוע אירועים ולצמצם קריאות מוקד של תושבים במהלך הקיץ.

בוצעה אכיפה אינטנסיבית נגד אופניים וקורקינטים חשמליים שפוגעים בשקט הציבורי.

סיורים מתקיימים בנקודות אדומות ידועות כל סוף שבוע, בעיקר בכיכר העיר ובפארקים.

נועם הציג את הצורך בשינוי תדיר של מוקדי פעילות כדי למנוע הרגלים של נוער.

שיתוף פעולה רחב עם רשויות חינוך והורים

הגורמים הפועלים בשטח מתמודדים עם תופעת "הורים שלא מוכנים להחזיר את ילדיהם בלילה הביתה גם כאשר הם שיכורים" ומדברת על הצורך בהטלת קנסות על הורים שאינם משתפים פעולה.

יש שיתוף פעולה מלא עם בתי הספר ומנהלי מוסדות החינוך לקבלת מידע על תלמידים בסיכון.

טיפול בתלונות על פקחים ופעילות משותפת עם משטרת ישראל לשמירה על סדר.

הוקם מנגנון תקשורת רציף עם מנהלי בתי הספר להבטחת סיוע מהיר במקרה הצורך.

מתן מענה לנוער דרך מרכזי נוער ופעילויות חברתיות

מוקמים מרחבים בטוחים ופעילויות לילדים ונוער בשעות הלילה המאוחרות.

מרכזי נוער ופעילויות "ציפורי לילה" מיועדים לחבר בני נוער שנמצאים בסיכון או מנותקים.

נעשה שימוש בטכנולוגיות מתקדמות לצורך מעקב אחר מוקדי התקהלויות ומניעת אלימות.

אגף הבטחון שואף לשמור על שקט וסדר תוך שמירה על חופש תנועה וביטחון הנוער.

שימוש בטכנולוגיה לשיפור מערכות הביטחון העירוניות

אגף הבטחון הציג פיתוחים טכנולוגיים חדשים לשפר את הניטור והתגובה לאירועים עירוניים.

רחפנים אוטונומיים לפיקוח בזמן אמת

הרחפנים מתוכנתים לעבור במסלולים קבועים ללא מעבר מעל בתים, בגובה של כ-70 מטר.

הרחפנים מצוידים במצלמות המשדרות תמונה למפעיל חיצוני, המפעיל את הרחפן לפי הצורך.

פיתוחים בטיחותיים כוללים מצנח להפחתת סיכון במקרה של נפילה.

המוקד העירוני שואף לקבל שליטה מלאה על הרחפנים בעתיד הקרוב.

מערכות לזיהוי ומעקב אחרי רחפנים זרים

מערכת ניסיונית מזהה מיקומי רחפנים, שעות טיסה ונחיתה, ומעבירה מידע למשטרה.

טכנולוגיה זו אינה מצליחה לזהות רחפנים מונחים חיצונית ולכן שיתוף פעולה עם הצבא נדרש.

יש תיאום מפורט עם חטיבת אפרים והמשטרה לפעילות מבצעית משותפת.

שימוש במצלמות ושיתופי פעולה עם מוקדי בקרה

המוקד העירוני מפעיל מצלמות ברחבי העיר שמספקות תמונה בזמן אמת למוקד הביטחון.

שיתוף הפעולה בין מוקדי הביטחון והרחפנים מאפשר קיצור זמני תגובה ותגובה מהירה לאירועים.

הרחפנים מקלים על פיקוח באירועים עם כמות גדולה של אנשים ומאפשרים ניהול טוב יותר של כוחות.

מערכות אלו משפרות את תחושת הביטחון בקרב התושבים ומונעות אירועים ביטחוניים.

הכשרות ותרגולים לשיפור מוכנות כוחות הביטחון

אגף הבטחון מתחיל בפיילוט של תוכניות אימון ותרגול שמטרתן לחזק את היכולות המבצעיות של כוחות הביטחון העירוניים.

אימון וירטואלי לתגובה לאירועי מחבלים

תרגול בן כ-3 שעות בו משתתפים כ-20 אנשים כולל מתנדבים ומנהלי קשר.

האימון כולל סימולציה של אירוע מחבל בבית בעיר, תיאום ושיתוף פעולה בין הכוחות.

מטרת האימון היא שיפור התגובה בזמן אמת והעמקת היכולות המבצעיות של צוותי הביטחון.

התרגול נמצא בפיילוט והאגף מתכנן להרחיבו בעתיד.

שיפור מערך התקשורת בין הכוחות בשטח

מוקד האירוע מתפקד כמרכז שליטה אחיד לתיאום בין כל סיירי הביטחון והשוטרים.

שימוש בטכנולוגיות מתקדמות מאפשר לנהל תמונת מצב בזמן אמת ולזרז תגובות.

הרחפנים מספקים תמונה מפורטת שמאפשרת למוקד לקבל החלטות מבצעיות מדויקות.

התיאום בין יחידות השיטור, האכיפה והמתנדבים משפר את היעילות הכוללת.

הכשרת מתנדבים ושדרוג מערך הסיירים

מתבצע מיפוי של מחזיקי נשק ומתנדבים לפי אזורי מגורים לצורך תגובה מהירה במקרי חירום.

הקמת קבוצות וואטסאפ ייעודיות לתיאום בין המתנדבים ומעקב אחר מיקומם.

יש תוכניות להרחיב את מספר המתנדבים ולהכינם לפעילות מוגברת בעת הצורך.

הוועדה מעודדת פיתוח תרגולים נוספים לשיפור המוכנות העירונית.

החלטות:

הועדה ממליצה להמשיך ולקיים דיון במועצת העיר להעלאת מודעות והצעת תוכניות פעולה בנושא הפיכת העיר ליישוב זכאי, בעיקר בהיבטי רווחה, חינוך, הסברה ואכיפה המצויים בידי הרשות ולא המשטרה.

הועדה ממליצה לקבל נתונים מדויקים ממשטרת כפר סבא, על כל נושאי הנשק החדשים בעיר וזאת על מנת שאפשר יהיה לבצע מעקב ככל שניתן על נושאי הנשק. היום המידע הזה מתקבל וולונטרית מתושבים המעוניינים להצטרף למאגר מתנדבים נושאי נשק, לצורך הפעלתם למקרי חירום.

חתימת יו"ר הועדה ___שלי סבר___ __ רשם__תוכנת AI

תפוצה: משתתפים/סגן מבקר העירייה/רכזת הועדות