פרוטוקול מליאה מס' 05/17

" 6 0( /וככף 20 שכל/. קפ//ה 6 5/ /שתוי/ 07/7 כיפרק/*

+96 04, כן טיאעשכס אסאס - כקל כו 1904-0940

פרוטוקול ישיבת מועצה 5/17 מיום 28/6/17

משתתפים:

יוסי דולה-יו"ר וחבר קואליציה

ליאורה כהן-חברת קואליציה

יחזקאל חכם-חבר קואליציה

איילת כהן-חברת קואליציה

עודד הלפרין-חבר קואליציה

נדב רחמים-חבר קואליציה

ניצן אדרי-חברת קואליציה

חנה לוי אטלי-חברת אופוזיציה

שקד גולדמן-חבר אופוזיציה

נוכת:

שלמה אלקחר

על סדר חיום:

העברת דף תבר"ים, לתברים.

2) אישור סגירת תבר 601 הסבת חדר הכושר לאולמות מחול, כמפורט בהצעת החלטה

7, המצ'ב.

) העברת דוח רבעוני 4/16 לעיון החברים.

64 אישור פתיחת מרת ותב"ר חדשים במקום תב"ר 622, כפורט בהצעת החלטה 37/17,

המצ"ב.

5) אישור פתיחת מסגרת ותב"ר חדשים לבניית חדרי חוגים בבריכת השחייה בשכונת בנימין

כמפורט בהצעת החלטה 38/17, המצ'יב.

תוספות מוסכמות ע"י החברים לסדר היום.

66 אישור תחילת עבודה לשיפוץ שתי כיתות ביה"ס לטובת התינוך המיוחד. הצעת החלטה

זו מספרה יהיה 39/17.

6 אישור פתיחת מסגרת חדשה מתב"ר חדש לסיוע באחזקת בסיס מג"ב, הצעת החלטה זו

מספרה יהיה 40/17.

בפתיחת הישיבה נרשמו שתי שאילתות המצ"ב שסומנו כשאילתא 1/17 ו- 2/17 וכן הצעה

לסדר יום של חבר המועצה מר שקד גולדמן - בעניין היטלי השצפ"ים, והמצ"ב.

סוכם על דעת הנוכחים לבקשת ראש המועצה להתייחס לני'ל בהמשך, לאחר גמר הדיונים

בנושאים שעל סדר היום.

|מועצה מקומית כפר תבור הסעגד א\א וו 6א600 10641

| מיקוד: 1524100 + טל: 04-6769991 > ת.ד. 318 + פקס: 04-6766732

וויא 06 גא

הצההתתתתתתשש שש

" שמ 96 אככי 96 שכל/, יפעה 6 5/ 00/7/37 22"

'4₪ 6 5] פא/שס סה - כק 5 1914-1940

החלטות

6

מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.

6

המועצה מאשרת את סגירת תב"ר 601 הסבת חדר הכושר לאולמות מחול, כמפורט בהצעת

החלטה 36/17, המצ'"ב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם לכן

בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביעו בעד 2 חברי האופוזיציה שנכחו בדיון.

לפי כך הצעת החלטה 36/17 המצ"ב, בנושא סגירת תב''ר הסבת חדר הכושר לאולמות מחול,

מאושרת פה אחד.

6

מובא בזה הדוח הרבעוני 1/17 לעיון חברי המועצה.

64

המועצה מאשרת מסגרת חדשה ותב"ר חדש לביצוע כבישים, תשתיות, מדרכות ומערכות

תאורה , כמפורט בהצעת החלטה 37/17 המצ"ב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם לכן

בישיבת ההנהלה.

נגד: הצביעו 2 חברי האופוזיציה שנכחו בדיון.

לפי כך הצעת החלטה 37/17 המצ"ב, בנושא מסגרת חדשה לביצוע, כבישים מדרכות ותאורה,

מאושרת.

65

המועצה מאשרת פתיחת מסגרת ותב"ר חדשים לבינוי חדרי חוגים בבריכת השחייה החדשה

בשכונת כרמי בנימין, כמפורט בהצעת החלטה 38/17 המצ'יב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם לכן

בישיבת ההנהלה.

נמנע: מר שקד גולדמן חבר האופוזיציה שנכח בדיון. (החברה חנה לוי אטלי ביקשה לא

להשתתף בהצבעה זו).

לפי כך הצעת החלטה 38/17 המצ"ב, בנושא פתיחת מסגרת חדשה לבינוי חדרי חוגים,

מאושרת.

6

המועצה מאשרת שיפוץ שתי כיתות תקשורתיות בביה"ס רבין, הצעת החלטה 39/17.

בנושא זה הובהר טרם ההצבעה ע"י ראש המועצה שהנושא הטכני המקודם ע"י מהנדס

המועצה ומחלקת החינוך, אושר ע"י מהנדס משרד החינוך והחברים מתבקשים לאשר תחילת

עבודה להכשרת הכיתות עוד טרם קבלת ההרשאה התקציבית ולממנה בינתיים ממקורותינו

מתב"ר 631, וזאת בשל קוצר הזמן עד לפתיחת שנת הלימודים הבאה.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

| מועצה מקוטית כפר תבור הסעשגד אגא וטסאטסס וא 6 סו

| מיקוד: 0 :.-: טל: 04-6769991 > ת.ד. 318 + פקס: 04-6766732

הסססש

ות טר 0 צ 8-1 ] 6 א . א ש; שא

" 0 90 אככוד 4 שכל/, מוסמ /5//6/ 07/27 כיפו 2/"

1 4/). כן סיא/0כ סוס - כער אב/ל ‏ 740/-9/4/

בעד האזשור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בגושא עוד קודם לכן

בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביעו בעד 2 חברי האופוזיציה שנכחו בדיון.

לפי כך הצעת החלטה 39/17 , בנושא שיפוץ שתי כיתות תקשורתיות כמתואר לעיל, מאושרת

פה אחד.

ל

המועצה מאשרת פתיחת מסגרת חדשה ותב''ר חדש לסיוע באחזקת בסיס מג"ב, החלטה

7 אחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלח הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם לכן

בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביעו בעד 2 חברי האופוזיציה שנכחו בדיון.

לפי כך הצעת החלטה 40/17, בנושא פתיחת מסגרת חדשה לתב"ר חדש, מאושרת פה אחד.

שאילתות

7 מצ"ב לפרוטוקול השאילתא והתשובה לה.

שאילתא 2/17 נרשמה ותנתן לה תשובה אם בכלל, באחת הישיבות הבאות (ראש המועצה

מבהיר כי אם לא השיב לאחר שתי ישיבות לשאילתא שהוגשה לו ע"י חבר המועצה מיום

שנשאלה, זכאי השואל לבקש להעלותה כסעיף לסדר היום לדיון בת).

ההצעה לסדר של חבר המועצה מר שקד גולדמן והמצ"ב לפרוטוקול, הועלתה לדיון על ידו תוך

שהוא מקריא אותה, ומוסיף ומנמק.

נגד אישורה לסדר היום דיבר ראש המועצה (ראה דבריו המצ"ב) והציע לדחותה ולהמשיך

בהליכים המשפטיים על כל הכרוך בכך.

לאחר שמר שקד גולדמן ומר יוסי דולה סיימו את דבריהם נערכה הצבעה, שהוסכם לחלקה

לשתי הצבעות:

4

7 חברי ההנהלה הצביעו נגד אישור הצעתו של מר שקד גולדמן להוספתה לסדר היום, מר שקד

גולדמן וגב' חנה לוי אטלי הצביעו בעדה, לפיכך הצעתו של מר שקד גולדמן לא אושרה לסדר

היום.

.2

בעד הצעתו של ראש המועצה להמשיך בהליכי הערעור על כל הכרוך בכך, הצביעו 7 חברי

ההנהלה.

מר שקד גולדמן התנגד וגב' חנה לוי אטלי נמנעה.

לפי כך הצעתו של ראש המועצה להמשיך בהליכי הערעור על פסק הדין בנושא העתירה בעניין

השצפ"ים אושרה.

ראש המועצה

רשם: שלמה אלקחר; /

| מועצה ית רתבור הסטגד אאא ווסאט 60 וג 106

מיקוד: 1824100 :+ טל 04-6798691 + ת.ד. 318 + פקס: 04-6766732

[ו.ו ה .0 - ז 8 0 6 א 00 צ 08 א

|| | ה טר הז 0 ץז - ד 8 68 א כ א א א

" ג 60( אככצי 6 שכל/, סיקו/ט 6 4/ 60/7/37 יק"

+56 6/). כ קיא/שכס אסאס - כקר (כ/ר ‏ 9/4-1940/

ישיבת מועצה 5/17 שתתקיים ב- 28.6.201%

סעיף 1 על סדר היום - דף תבו"ים

מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.

דברי הסבר

כמנהגנו אנו מוסרים דו"ח שוטף בכל ישיבת מועצה על מצב התקציבים הבלתי רגילים

ובו ניתן לעקוב אחר התקדמות גיוס הכספים וההוצאות לעבודות המבוצעות במסגרות

אלו.

בברכה,

שלמה א 2 דולה

מזכיר וגזבר המועצה ש ה ה

מועצה מקומית כפר תבור ףסטגד אאא ווסאטס 6 10641

מיקוד: 1524100 - טל: 04-6769991 > ת.ד. 316 + פקס: 04-6766732*

| ה טש הז צ 8 2-1 0 6 06 ל 8 )1 א

ו וה ש 0 0 צר 8 ][ -- 7 8 6 8 א .א ש רש

" 0 6 /וככור 6 שכל), מסו/ם 6/6 ?60/7 כשלק/"

'8/ 5/). כן ס/א/סכה אסהם - כקר הכ/ר ‏ 940/-9/4/

ישיבת מועצה 5/17 שתתקיים ב- 28.6.201%

סעיף 2 על סדר היום - הצעת החלטה 36/17

המועצה מתבקשת לאשר סגירת תבר 601 הסבת חדר הכושר לאולמות מחול, עם סיום

העבודות והעברת היתרה לקרן עודפי תברים.

דברי הסבר

עם סיום פרויקט הסבת חדר הכושר לאולמות מחול, מתבקשת המועצה לאשר סגירת

התבר כמקובל.

בברכה,

0-4

שלמה מוטי ויסלדר

מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה

מועצה מקומית כפר תבור אסטוז אהא ווסאט 60 וא 06ס1

מיקוד: 1524100 + טל: 04-6769991 > ת.ד. 318 + פקס: 04-6766732

| ובו טל חצ 18 - זב 81 א 6 ז 0 צ 88| א

|ו ות טש 0 ט 2[ - 27 61 א א א א

י56/ 6/ן. כן ס//סכס אסהם - קר הבור 940/-944/

ישיבת מועצה 5/17 שתתקיים ב- 28.6.2013

סעיף 3 על סדר היום - דוח רבעוני

מובא בזה לעיונכם דוח רבעוני 1/17 לעיון חברי המועצה.

דברי הסבר

כנדרש בתקנות מובא הדוח ותוצאותיו לידיעתכם. הדוח מובא לידיעה ולא

נדרשת החלטה.

בבוכה,

שלמה-אלקחר

מזכיר וגזבר המועצה

* עס 60 כ 46 שכל/. סכקוס 6 5/ ?60/7 00"

מועצה מקומית כפר תבור חהסעוד חגא ו[ו6א600 1061

מיקוד: 1524100 + 0ל: 04-6769991 + ת.ד 318 + פקס: 04-6786732

| וו שח זט 8-8 0 א 06 3 א

וו וה שר 0 צ 18 - 7 8 1 6 א .

₪ ש א

" עמ 80 ועככיור 4 שכל/. סדסו/ 6 5 /שאנר/ 60/7 כישלק"

י2/ 4/). כן טע/שכם סאה - כפר הבול 9/4-1940/

ישיבת מועצה 5/17 שתתקיים ב- 28.6.201%

סעיף 4 על סדר היום הצעת החלטה 37/17

המועצה מתבקשת לאשר מסגרת חדשה ותב"ר חדש לביצוע כבישים, תשתיות, מדרכות

ומערכות תאורה בכפר במקום תב"ר 622 הוותיק. (התב"ר שבו אגו מבצעים עב' פיתות

ותשתיות כנ"ל הן בשכונות הוותיקות והן בחדשות, בהתאם לתכ' הפיתוח של המועצה

שאושרה בתחילת השנה). המסגרת החדשה המבוקשת היא בסך 4.000.000 ₪.

תברי"ם ישלחו ע"י הגזבר לאישור הממונה על המחוז בשלבים, בהתאם להקצאת הכספים

ע"י גזבר המועצה. המקורות הכספיים לתב"ר זה הם מהיטלי פיתוח, עודפי תבר"ים, קרנות

המועצה ומשרדי הממשלה.

(תב'"ר ראשון שישלח לאישור הממונה *היה בסך של 2130 אלשי'ח, ויורכב מהעברה מתב"ר

2 ע"ס 500 אלש'"'ח, העברה מתב'ר 630 ע"ס 1000 אלש''ח ו- 650 אלש''ח מקרנות הפיתות

של המועצה).

דברי הסבר

הואיל והמכרז הנוכחי מסתיים בקרוב ועל מנת לאפשר מעקב נכון יותר על הכספים

בתב"ר וביתרות שבו, וכן על מנת לעמוד במדיניות לסגירת תבר"ים ישנים, ביקש הגזבר

לבצע זאת.

בברכה,

0

שלמה אלק מוטי ויס

מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה

מועצה נמנקומית כפר תבור אסטגז אאא [ו0א600 +א106

מיקוד: 1524100 + 0ל: 04-6769991 + ת.ד. 318 + פקס: 04-6766732

|ו בוה טח 0 ל 8-8 80 א 6 0 ל 18 א

| ות שח 0 ט 7-8 8 61 א א א שח

" קמ 0 וכשר 6 קכל/. ספוט 6 5 60/7/37 7"

96 2/ן. כץ יע/שככ אסתס - כקל ום/ -940/-9/4/

ישיבת מועצה 5/17 שתתקיים ב-28.6.201%

סעיף 5 על סדר היום הצעת החלטה 38/17

המועצה מתבקשת לאשר פתיחת מסגרת ותב'"'ר חדשים ע"ס 4.000.000 ₪ לבינוי חדרי

חוגים בבריכת השחייה החדשה בשכונת כרמי בנימין.

תב"ר ויתכן בשלבים ישלח כנדרש לאישור הממונה ע"י גזבר המועצה.

המקורות הכספים האפשריים לתב"ר זה הם ממפעל הפיס, משרד הפנים, העברה

מתב"ר בריכה 446, וקרנות המועצה.

(פירוט מקורות התקציב המסתמן כעת יסתכם ב- 3.350 אלשי'ח, ויורכב מ: מפעל הפיס

0 אלש""'ח. משרד הפנים 1000 אלש''ח. והעברה ע"ס 1000 ₪ מתב"ר 446. והיתרה אם

נצטרך ממקורות המועצה בהמשך).

דברי הסבר

לבקשת הגזבר מטעמי נוחיות עבודה מול הגורמים המממנים, אנו מבקשים לאשר

מסגרת תב"ר ייחודי זה למטרה הזו, בניגוד להחלטה הקודמת לבניית חדרי החוגים

מתב"ר 446 המיועד לבריכה.

שלמה אלקחר מוטי ויסלדר

גזבר מזכיר המועצה מהנדס המועצה

ראש המועצה

מועצה נוקומית כפר תבור הסטאגד הג-א ושא 60 וא 106

מיקוד: 1524100 + טל: 04-6769991 + ת.ד 318 + פקס: 04-6766732

וגוה ש הז 0 ט 8-3 א 06 צ 13 א

וו |ה טש 0 טע 8[ -ז 2 ז 8 א . שא ש ש

חן 4!י 6

יוייר האופוזיציה

6 ביוני 2017

לכבוד

מר יוסי דולה

ראש המועצה המקומית

באמצעות מנכיר המועצה

א.נ,

שאילתא

גביית מיסים - היטל בספי שצ'/ם

מבקשים לקבל הסבר מראש המועצה על ההחלטה לגבות חיטל כספי שצייפ כפי שעולה

מפסק חדין שנן השופט דייר אברהס אברהם מיום 27 באפריל 2017.

מחס השיקוליס שהנחו את ראש המועצה לנהוג כפי שעולה מן העתירה, ומדוע חמשיך

ראש חמועצת ועתר לבגייצ.

בברכח,

חנה לוי אטלי

חברת המועצח המקומית

העתקים:

חברי המועצה

מר שלמה אלקתר - מזכיר המועצה

מר גדי פיכמן -- יועמייש המועצה

מר שמעון דיין - מבקר חמועצה

הנוטר 8, כפר תבור 1524100 | 050-5763775 801100 מ 31)3[113

8

* עס 6 /עכנשר 36 קכיל/, מילועם: 60// 5 907% 00/7 00"

'756 6/ן, כו קששכה אסאס - כפל הפ/ר ‏ 944-0940

6 ביוני 2017

די תמוז תשעייז

חברי המועצה

שלום רב,

הנדון: תשובה לשאילתת גב' חנה לוי אטלי-- גביית מיסים היטל בספי שציים

שאילתא 1/17 נשאלה לקראת ישיבת מועצה 5/17.

לחלן תשובת ראש המועצה לשאילתה שבנדון:

שאלה: מבקשים לקבל הסבר מראש המועצה על ההחלטה לגבותת חיטל כספי שצייפ כפי שעולה

מפסק הדין שנן השופט דייר אברהס אברהם מיום 27 באפריל 2017.

מהם השיקוליס שהנחו את ראש המועצה לנחוג כפי שעולה מן העתירה, ומדוע המשיך ראש

המועצה ועתר לבגייצ.

תשובת:

כשקראתי שאילתא זו שלך הגברת אטלי לא ידעתי אס לצחוק או לבכות ובסוף החלטתי לחייך.

שכן, שאילתא זו מוכיחה את טענתי שאת קופצת תמיד ומנסה לתפוס כותרות מבלי שתביני את

העניין ושאילתא זו היא ההוכחה לכך. ראשית בפתיח שלח היא לא שאילתא אלא בקשה

להסבר. ובחלקה השני, המנוסחת בצורת שאילתא, העובדות הזויות. התשובה לשאילתא היא

שהמועצח לא עתרה לבגייצ וכדאי שתלמדי לחבא את העובדות לפני שאת קופצת ומנסה להיות

שותפה לקרדיט שמנסה להשיג שותפך לסיעה מר שקד גולדמן בעניין חשצפייים.

על השיקולים, תוכלי ללמוד בהמשך כאשר נדון בהצעה לסדר היום של חברך לסיעה מר שקד

גולדמן.

יוסי דולה

אש המועצה.

מועצה מקומית כפר תגבוו-שאס/גד חגא וו 6 אשסס 10091

מיקוד: 1524100 + טל: 04-6769991 - תד 318 + פקס: 04-6766732

צתסשמש

| ווה טר בז 0 צ 8 1 - זב 8 6 א ברש א שא

יוייר האופוזיציה

7 7

6 ביוני 2017

לכבוד "אי

מר יוסי דולה +

ראש המועצה המקומית

באמצעות מוכיר המועצה

א.נ.,

שאילתא

קיום ישיבות במועד קבוע

מדוע ראש המועצה לא מקיים את הדין בעניין ישיבות מליאת המועצח מן המניין ופועל

בניגוד לסעיף 3 לתוספת השלישית לצו המועצות.

צו המועצות המקומיות (א), תשיייא-1950 רבדיס בתקיקה לתוספת

שלישית.

לא יעלה על הדעת שחברל המועצח יצטרכו לקבל כל תודש הומנה למועד אחר ולתמרן.

ימי הישיבות ומועדון צריכיס לחתקיים בימיס קבועים ובשעות קבועות.

בברכה,

חנה לוי אטלי

חברת המועצה המקומית

העתקים:

חברי המועצה

מר שלמה אלקחר -- מזכיר המועצה

מר גדיופיכמן - יועמייש המועצה

מר שמעון דיין - מבקר המועצה

הנוטר 8, כפר תבור 1524100 | 050-5763775 301100 3031183

כ

יום שני, 26 יוני, 2017

לכבוד,

מר יוסי דולה

ראש מועצת כפר תבור

הנדון'הגשת הצעה לסדר לישיבת המועצה בנושא קבלת החלטה על ביטול הערעור שהוגש לבית המשפט

העליון על ידי המועצה על פסק הדין של בית המשפט המחוזי בנושא דרישות תשלום בגין היטל שצ"פ,

המועצה מתבקשת לפעול לביטול הערעור שהוגש ב-28/5/17 ללא עדכון, דיון א החלטת מליאת המועצה.

הפסד המועצה בבית המשפט המחוזי נוצר בעקבות הפליה של חלק מבעלי הנכסים במושבה ולכן אל לה

למועצה להמשיך ולפעול לטובת המשך ההפליה.

דברי הסבר

בשנה האחרונה החליט ראש המועצה על שינוי מדניות בנושא דרישות התשלום בגין היטל שצ"פ,

צעד זה נעשה ללא עדכון, דיון, או החלטה של מליאת המועצה,

בנוסף מקריאת החוק ומפסיקת נשיא בית המשפט המחוזי עולה במפורש ששינוי המדיניות לא עומד בדרישות

החוק במספר מובנים שהבולט מבניהם הוא הפליה בין בעלי הנכסים השונים (לא מבונים אל מול מבונים).

המשך הטיפול בנושא באמצעות בתי המשפט רק מגדיל את הוצאות המועצה ומצמצם את האפשרויות ומרחב

הפעולה של המועצה לטובת מציאת פתרון לבעיה שנוצרה.

בתשובה לבית המשפט המחוזי ובהמשך בערעור לבית המשפט העליון צויין כי בית המשפט נדרש על ידי ראש

המועצה להחליט על גביית ההיטל מכלל בעלי הנכסים במושבה, מדוע? אם ראש המועצה חושב כי יש להטיל

את ההיטל על כלל בעלי הנכסים, שיפעל במסגרת האפשרויות בחוק ולא יעביר את ההחלטה לידי בתי

המשפט.

חשוב לציין שאני מתנגד לדרישת התשלום מכלל בעלי הנכסים וממה שעלה בימים האחרונים חלק משמעותי

מחברי הקואליציה מתנגדים גם הם לחיוב כלל בעלי הנכסים.

בברכה,

שקד גולדמן

חבר המועצה המקומית כפר תבור

שקד גולדמן

כפר תבור העליה 3 מיקוד: 15241 ת"ד :809

ו 60 |( 69 508660601

דברי ראש המועצה - יוסי דולה

באשר להצעתו של מר שקד גולדמן לסדר היום בעניין היטל השצפ"ים

הצעה זו לסדר היום היא פופוליזם טהור ומתוך כך שלדעתי "עלה לשקד

הגולדמן לראש" בגלל ריח הבחירות שעלה באפו. שתי סיבות שבעטיין לא

איכפת לו לשפוך את המים עם התינוק.

לעצם העניין, בניגוד לזמן שיש עד שמיעת הערעור, הגשת הערעור במהירה

על ידנו הייתה פעולה מחוייבת המציאות, שכן פסק דין שלא מערערים עליו

תוך ארבעים וחמישה יום הופך להיות חלוט. מכאן נבעה הפעולה המחירה

שלנו להגשת הערעור, בעבודה משותפת עם היועץ המשפטי למועצה, מהנדס

המועצה, גזבר המועצה, ומנהל מחלקת הגבייה שהיו שותפים מלאים לדיונים

עם משרד עורכי דין מוביל בתחום והכל גם תוך יידוע הנהלת המועצה, שהיא

האחראית לעבודת המועצה כדין. ולו מר שקד הייה סבלני ולא פותח במסע

הבהול בפייסבוק , הוא היה מקבל דיווח מסודר בישיבה זאת של היום, שהיא

הראשונה לאחר הגשת הערעור.

וכעת לפרטי המקרה: יש לדעת כי על פי חוק העזר לשצפ"ים שעודכן בשנת

3 על פי דרישת משרד הפנים, את ההיטל יש להטיל על כולם, בכל שכונה

בה בוצע שצ"פ ושהמועצה הכריזה על כך. על פי הפרקטיקה הנהוגה בעוד

רשויות מקומיות אנו מבחירה ומרצון למנוע את תשלום ההיטל מבעלי

הבתים הישנים שנבנו לפני שנת 2013, בחרנו להטילו רק על בוני בתים

חדשים ובעלי הקרקעות המופשרות לבניה שגם אני אישית ועוד חברי מועצה

מהקואליציה, נמנים עליהם ובשל כך גם אנו נתבענו לשלם סכומי כסף לא

קטנים. עשינו זאת מתוך אמונה שלאור העלייה הניכרת במחירי המגרשים

שהתייקרו בעיקר בשל עבודות הפיתוח של המועצה, והביאו להאמרת מחירי

הקרקעות, הם יקבלו זאת בהבנה.

לא גבינו את ההיטל מבעלי הבתים הישנים, על פי פרשנות מקלה שמצאנו

בחוק, פרשנות שלצערי נדחתה על ידי בית המשפט בעקבות העתירה שהוגשה

על ידי שתי העותרות תושבות הכפר, שטענו לאפליה ואזיי בית המשפט

החליט בפסק דינו כי יש לחייב את כולם בהיטל, לרבות גם את העותרות

והסכים עימם בניגוד לעמדתנו, כי יש בשיטתנו אפלייה.

את הערעור לבית המשפט העליון על פסק הדין של כבוד השופט, אנו הגשנו

על פי יעוץ משפטי שקיבלנו, הואיל ולדעתם של יועצים אלו, טעה בית

המשפט בפסק דינו. והטענה העיקרית שלנו בערעור, מבין שלל טענות

משפטיות אחרות, היא שעל אף שכבוד השופט קבע שלא ניתן בידי העותרות

לתקוף את חוק העזר לשצפ"ים, פסק הדין ביטל אותו למעשה הואיל ונקבע

בו שיש לערוך תחשיב חדש לחוק, החלטה שגם הותירה אותנו חשופים

לתביעות נוספות.

לולא הערעור היינו כבר עומדים כיום בפני גל ענק של פניות להשבת כספים

מיידית, פניות שכבר החלו להגיע בטפטוף ראשוני למועצה, גם מאחרים

ששילמו, כשהם מסתמכים על פסק הדין שעליו ערערנו, ומדובר בפוטנציאל

החזר של מיליוני שקלים שהתזרתם למשלמים היו מכריחים את המועצה

ליטול הלוואה מיידית גדולה לשם השבת הכספים. מעשה שאם יעשה בסופו

של דבר בעל כורחנו, הוא יעיק מאד על פעילות המועצה לשנים רבות, ועל

אף שעם בעיה זאת יצטרך להתמודד בעיקר ראש המועצה הבא שיבחר, אני

לא עובד בשיטת אחריי המבול וממשיך לפעול ולחפש פתרון לבעית.

כדאי גם לדעת כי חישוב חדש קיים כבר והוא אושר לפני מספר חודשים בעת

עדכונו החוזר של החוק על פי דרישת משרד הפנים, והוא הביא ליקור התעריף

בלמעלה מ- 25% נוספים.

גם הטענה לפיה שינינו מדיניות שבה גבינו את ההיטל רק מבוני בתים

והתחלנו בחיוב גם של בעלי קרקע בהיטל שצ'"פ רק לאחרונה, היא טענה לא

נכונה, ובמערכת ניתן לראות חיובים דומים וגדולים משנת 2014 - 2015 ו-

6. והחיובים החדשים הרלוונטיים לעתירתן של העותרות נבעו לא בגלל

שינוי מדיניות, אלא בשל הקמת שצפ"ים רבים בעת האחרונה ברחבי הכפר.

כיום אנו במקביל מחפשים פתרונות חוקיים להקל על בעלי הבתים הישנים

בהקשר לתשלום וכשנגבש פתרונות, אם נצליח בכך, נביא אותם לידיעה

ואישור כנדרש. גם האמירה שבואו נעצור ונחזור לפעול כמו בעבר, אינה

רלוונטית, כי ברגע שהוגשה העתירה שכמוה "כשאלת הקיטבג" והתקבל פסק

הדין שקיימת הפלייה בפעולת המועצה, על המועצה לפעול בהתאם לחוק

העזר ולחייב את כל מי שחייב בהיטל, לרבות בעלי הבתים הישנים, ללא כל

קשר לערעור שהוגש על ידנו.

לבסוף אציין גם שניתן היה להשתמש בכספי היטלי ההשבחה לפיתוח

השצפ"ים, וזה נכון שאפשר, אך אנו עשינו שימוש כמעט בכל היטלי ההשבחה

לבניית מעונות יום, גני ילדים, מטבח לבישול ארוחות, השלמת תקצוב לבינוי

הקנטרי, בניית בית כנסת וכד', כך שבפועל לא הספיקו היטלי ההשבחה

לביצוע השצפ"ים, ולכן כאשר נעקרו ובוטלו כל גני השעשועים בישוב בגלל

התקנות החדשות והיה עלינו לבצע פיתוח חדש מההתחלה בעיקר בישוב

הוותיק טבעי היה הדבר, שנסתמך על היטלי השצפ"'ים לביצוע עבודות אלו,

כמו גם עבודות פיתוח אחרות הרלוונטיות להיטל זה.

לכן לאור האמור, אני מציע לא לאשר את ההצעה של מר שקד גולדמן לסדר

היום ולהחליט שממשיכים בהליכי הערעור שהגישה המועצה, על כל הכרוך

בכך.

1

ראש המועצה