פרוטוקול מליאה מס' 10/17

פרוטוקול מליאת מועצה 10/17 מיום 29/11/17

משתתפים:

יוסי דולה-יו"ר וחבר קואליציה

ליאורה כהן-חברת קואליציה

יחזקאל חכם-חבר קואליציה

איילת כהן-חברת קואליציה

עודד הלפרין-חבר קואליציה

נדב רחמים-חבר קואליציה

ניצן אדרי-חברת קואליציה

חנה לוי אטלי-חברת אופוזיציה

שקד גולדמן-חבר אופוזיציה

נוכח:

שלמה אלקחר

על סדר היום:

)1 העברת דף תבר"ים, לחברים.

)2 אישור סגירת תב"ר 446 לבניית בריכת השחייה כמפורט בהצעת החלטה ,72/12

המצ"ב.

)3 אישור סגירת תב"ר 622 כבישים תשתיות ומדרכות בישוב, כמפורט בהצעת

החלטה ,73/17 המצ"ב.

)4 אישור מורשה חתימה על הסכם פשרה עם רוני פלג לעודד הלפרין סגן ראש

המועצה, כמפורט בהצעת החלטה ,74/17 המצ"ב.

)5 אישור הגדלת מסגרת לתב"ר 649 – כבישים תשתיות ומדרכות בישוב כמפורט

בהצעת החלטה ,75/17 המצ"ב.

)6 אישור מינוי אלעד גרטי כחבר בועדת איכות הסביבה, כמפורט בהצעת החלטה

,76/17 המצ"ב.

*נמסרו למועצה פניות מגברת לוי אטלי הכוללות שתי שאילתות שמוספרו ונרשמו

כשאילתות מס' 7/17 ו- 8/17 וכן הצעה לסדר יום בעניין "תמרור בכפר".

**החלטה, בעניין ההצעה לסדר יום של הגברת חנה לוי אטלי. לאחר שגב' לוי אטלי

הקריאה והציגה את הצעתה לחברים, הציע ראש המועצה לא לאשרה לסדר היום. זאת

הואיל ובתקופה האחרונה מצויה בהכנה תכנית תנועה מקיפה לישוב, שיקח עוד זמן עד

שתסתיים, בשל תכניות בינוי חדשות שבקנה. תכנית התנועה מבוצעת ע"י יועץ

התנועה של המועצה. תכנית זו המבוצעת באופן יחודי על תצ"א - לוקחת בחשבון את

אירגון התמרור בכל מקום ומקום ואנו נתחיל לעבוד על פיה מיד לאחר שהכנתה

תסתיים. לאור זאת נערכה הצבעה.

בעד ההצעה להעלות את הנושא לסדר היום, תמכה חברת האופוזיציה, גב' חנה לוי

אטלי.

נגד ההצעה תמכו 7 חברי ההנהלה שנכחו בדיון וכמו כן מר שקד גולדמן חבר

האופוזיציה.

לפיכך ההצעה לא אושרה לסדר היום.

***בתחילת הישיבה הוקראו שאילתות מס' 5/17 ן- 6/17 שהוגשו ע"י גב' חנה לוי אטלי

חברת המועצה כולל תשובות ראש המועצה להן, והמצ"ב.

דיון בנושאים שעל סדר היום

)1

מוגש בזאת דף התבר"ים המצ"ב, לעיון חברי המועצה.

)2

המועצה מאשרת את סגירת תב"ר 446 לבניית בריכת השחייה ופתיחת קרן יעודית ע"ס

800.000 ש"ח, כמפורט בהצעת החלטה ,72/17 המצ"ב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, וגב' אטלי, ושקד, וניצן, ואיילת הביעו את דברם

נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם

לכן בישיבת ההנהלה, וכן מר שקד גולדמן חבר האופוזיציה שנכח בדיון.

נמנעה: גב' חנה לוי אטלי חברת האופוזיציה.

לפיכך הצעת החלטה 72/17 בנושא סגירת תב"ר 446 לבניית בריכת השחייה, מאושרת.

)3

המועצה מאשרת את סגירת תב"ר 622 - כבישים תשתיות ומדרכות בכפר, כמפורט

בהצעת החלטה ,73/17 המצ"ב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם

לכן בישיבת ההנהלה, וכן 2 חברי האופוזיציה שנכחו בדיון.

לפיכך הצעת החלטה 73/17 בנושא סגירת תב"ר 622 כבישים תשתיות ומדרכות בכפר,

אין נמנעים ואין מתנגדים, מאושרת פה אחד.

)4

המועצה מאשרת לעודד הלפרין, סגן ראש המועצה וממלא מקומו, לחתום כמורשה

חתימה על הסכם הפשרה שהוכן על ידי היועץ המשפטי למועצה עם רוני פלג, כמפורט

בהצעת .74/17

יצאו מהחדר ולא השתתפו בדיון: יוסי דולה, ליאורה כהן, יחזקאל חכם, שקד גולדמן,

שרו"ח רוני פלג מייצג אותם באופן פרטי.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 4 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם

לכן בישיבת ההנהלה.

התנגדה: גב' חנה לוי אטלי חברת האופוזיציה.

לפיכך הצעת החלטה 74/17 בנושא הענקת זכות החתימה על הסכם הפשרה לעודד

הלפרין, מאושרת.

)5

המועצה מאשרת את הגדלת המסגרת לתב"ר 649 - כבישים תשתיות ומדרכות ,

כמפורט בהצעת החלטה ,75/17 המצ"ב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם

לכן בישיבת ההנהלה. וכן 2 חברי האופוזיציה שנכחו בדיון.

לפיכך הצעת החלטה 75/17 בנושא הגדלת מסגרת לתב"ר 649 - כבישים תשתיות

ומדרכות, אין נמנעים ואין מתנגדים, מאושרת פה אחד.

)6

המועצה מאשרת את מינוי מר אלעד גרטי ת.ז. 024686388 כחבר בועדת איכות הסביבה

של המועצה, כמפורט בהצעת החלטה ,76/17 המצ"ב.

לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.

בעד האישור: הצביעו 7 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא עוד קודם

לכן בישיבת ההנהלה. וכן מר שקד גולדמן חבר הקואליציה שנכח בדיון.

נמנעה: גב' חנה לוי אטלי חברת האופוזיציה.

לפיכך הצעת החלטה 76/17 בנושא מינוי מר אלעד גרטי חבר בועדת איכות הסביבה

מאושרת.

דיווח ראש המועצה

בתחילת הדיווחים מסר ראש המועצה לחברים דף תצהיר שהכין עם נספח כתגובה

לפירסומי גב' אטלי בדואר (יצויין כי בדף נפלה טעות דפוס ובמקום ישיבה מס' 10/11

כפי שנכתב בתצהיר צריך להיות ישיבה מס' .)10/17

)1

ראש המועצה מדווח כי הקרן לשמירת שטחים פתוחים אישרה את יוזמת המועצות

שיבלי, הגליל התחתון וכפר תבור לפיתוח פארק בואדי שבין כפר תבור לכפר שיבלי

והקצתה כשלב ראשון כ- 800.000 ₪ סכום שעתיד לגדול משמעותית מרשות הניקוז

לכדי 6.000.000 ₪ לעת הביצוע.

)2

ראש המועצה מדווח כי הועדה המחוזית לתכנון ובניה אישרה להפקדה את תכנית

קריית החינוך בצפון המושבה, ועם אישורה בעוד כשלושה חודשים תחל המועצה

בקידום היוזמה לפריצת הכביש במרכז השטח ולבניית בית הספר היסודי לחינוך מיוחד

שאושר כבר באופן עקרוני ע"י משרד החינוך, ושיכלול בשלב הראשון 12 כיתות ועוד

"פסיטליטיס" נוספים.

)3

ראש המועצה מדווח בזאת לחברים על פגישת עבודה שהייתה עם נציגי משרד

התחבורה וחברת נתיבי ישראל בראשות מ"מ המנכ"ל מר קובי בלינשטטין. בפגישה

הועלו על ידי ראש המועצה מספר סוגיות והן: כביש 65 מעפולה לגולני, בדגש על עוקף

כפר תבור. פתרון לשני הצמתים הנושקים לכביש – 65 ביציאות מהכפר בצומת

אוסישקין ליד הבנק, ובשכ' כרמים. כמו כן הועלתה בקשה לקבלת מספר מונית לישוב,

וכן בקשה לפתרון הסעה ציבורית לתחנת הרכבת לעפולה וממנה לכפר.

בדיון, התקבלו נציגי משרד התחבורה, התשובות הבאות:

.1 ההכנות לביצוע הרחבת כביש – 65 מעפולה ועד צומת גולני החלו והכנת המכרזים

לדעת נציגי משרד התחבורה, תסתיים במחצית 2018 והביצוע בפועל של הכביש לכל

אורכו יחל ב- 2019 כשהעבודה תחולק לשלושה מכרזים מפוצלים, כדי שיועסקו שלושה

קבלנים בעת ובעונה אחת בכל אורך הכביש.

.2 נושא הצמתים, הובטח לקדם לאישור ותקצוב את הצומת בשכונת כרמים, עם

הפניות ימינה וימינה.

.3 לגבי מספר מונית הובטח שהנושא יבדק ותינתן תשובה.

.4 כנ"ל גם לגבי ההסעות לרכבת, הנושא יבדק באהדה וישיבו לנו.

דברי ראש המועצה שנאמרו בשם אומרם – על השתלשלות העניינים עם גב' אטלי טרם

תחילת הפגישה עם נציגי משרד התחבורה.

אבקש לציין כי במהלך הפגישה וביום שקדם לה נקלענו להליך מבזה, בו ניסתה חברת

המועצה הגברת אטלי להיכנס ללא הזמנה מצידי, לישיבה המקצועית עם אנשי משרד

התחבורה.

יום לפני הישיבה, שהייתה אמורה להערך ביוזמתנו עוד לפני מספר חודשים ונדחתה

שוב ושוב לבקשת משרד התחבורה עד לקיומה, נודע לי שגב' אטלי מתכוונת להשתתף

בישיבה. זאת לאחר שהופנתה לישיבה ע"י גב' בשם הילה קירון-רווח, שהיא יועצת

מקצועית של שר התחבורה, ועל פי השמועות היא מכרה של גברת אטלי, מפעילות

משותפת שלהם באיזה ארגון לילדים עם צרכים מיוחדים.

מיד כשנודע לי הדבר, פניתי ליו"ר מטה שר התחבורה בצפון מר ציון פיניאן והודעתי לו

שהפנייתה של גברת אטלי לישיבה המקצועית בלשכתי, בוצעה בחוסר סמכות ושרק

אני אקבע מי יוזמן ללשכתי ולפיכך גב' אטלי לא תכנס לישיבה הואיל וישיבה זו היא

מקצועית ואינה פוליטית. לאחר שגברת אטלי קיבלה בקשה ממר ציון פיניאן לא להגיע

לישיבה. גב' אטלי שלחה מסרון למזכיר המועצה והודיעה שעל אף התנגדותי, היא תגיע

לישיבה.

בתגובה נשלחה לה הודעה שלי דרך מזכיר המועצה, שהיא לא תורשה להיכנס, והיא

התבקשה על ידי לא להגיע ולחסוך את האי נעימות ממנה ומהאורחים.

גב' אטלי התעקשה וגייסה את גברת הילה הנ"ל לעזרתה, שצילצלה לתמי מנהלת

לשכתי ודרשה להכניסה. בתגובה הרמתי טלפון לגב' הילה והודעתי לה חד משמעית

ובתקיפות יתרה, שגב' אטלי לא תכנס, ורק אני אקבע מי יכנס לישיבה ואל לה להתערב

ברגל גסה בפעילות פוליטית בכפר תבור. שכן מה שגב' אטלי עושה היא רק לנסות

ולזקוף קרדיטים לעצמה, גם כאשר לא מגיע לה הדבר והיא עושה זאת בשל כוונתה

להתמודד בבחירות הקרובות לראשות המועצה, וכאמור אמרתי לגב' קורן שהיא

מתבקשת לא לפעול למענה פוליטית, ולהתרכז רק במישור המקצועי.

על מנת לקצר, אספר רק שהיו לא מעט חילופי דברים קשים ביני לבין גב' זו, מצידי

ומצידה ואף הושמע איום ממנה לא לקיים את הישיבה באם גב' אטלי לא תשתתף,

ובכל זאת לא הסכמתי. בסופו של דבר הישיבה המקצועית כמובן התקיימה והיא

התקיימה על מי מנוחות. (אודה גם כי הרמתי את קולי וגערתי בגב' קורן שניתקה לי

את הטלפון בפרצוף, ולאחר מכן שלחתי לה מסרון די חריף ובו האשמתי אותה, שהיא

מתערבת בפוליטיקה המקומית שלנו ללא סמכות ולמען חברתה).

על אף האמור, גב' אטלי לצערי לא שעתה להודעתי ולעמדתי, והגיעה למועצה ועמדה

בסמוך לדלת. כאשר היא פונה לאורחים וגם למ"מ המנכ"ל בבקשה להכניסה. אך לא

מ"מ המנכ"ל וגם לא האורחים האחרים סייעו לה בכך, מתוך הכרה בזכותי הלגיטימית

לקבוע מי יכנס לישיבות עבודה, בלשכתי.

זה היה מעשה מביש מכוער ומיותר הדומה למעשייה האחרונים, בניסיון לייחס לעצמה

קרדיטים שונים של עשייה, שבינם לבין האמת אין מאומה. כמו בנושא הדואר וקופת

החולים, וחבל שכך היא מתנהלת.

בנוסף אציין כי בשל ניסיון קודם שלה להיכנס לבית הספר בתואנות שווא לישיבת

עבודה, שממנה כזכור הורחקה ע"י נציגי המועצה, נאלצנו להציב בפתח לשכתי את

קב"ט המועצה, שימנע ממנה להתפרץ ללשכתי ללא אישור.

(בשולי הדברים אוסיף כי בתיווכו של מר ציון פיניאן נערכה בסוף הישיבה שיחת טלפון

עם גברת הילה קורן, בה יושרו ההדורים בינינו, על אף שלא הכנסתי את גברת אטלי

לישיבה וכמבוקש על ידה).

בכבוד רב,

יוסי דולה

רשם: שלמה אלקחר ראש המועצה

ישיבת מועצה 10/17 שתתקיים ב- 29.11.2017

סעיף 1 על סדר היום – דף תבר"ים

מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.

דברי הסבר

כמנהגנו אנו מוסרים דו"ח שוטף בכל ישיבת מועצה על מצב התקציבים הבלתי רגילים

ובו ניתן לעקוב אחר התקדמות גיוס הכספים וההוצאות לעבודות המבוצעות במסגרות

אלו.

ב ב ר כ ה ,

שלמה אלקחר יוסי דולה

מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה

ישיבת מועצה 10/17 שתתקיים ב- 29.11.2017

סעיף 2 על סדר היום – הצעת החלטה 72/17

המועצה מתבקשת לאשר את סגירת תב"ר 446 לבניית בריכת השחייה, ולאשר פתיחת

קרן ע"ס 800.000 ₪ לשמירת כסף עד לסיום ההליכים המשפטיים הצפויים בעניין

החשבון הסופי לפרויקט זה, ובהתאם לחוות הדעת המשפטית המצ"ב.

הכסף שיוותר בתב"ר יועבר ע"פ החלטת הגזבר חזרה לקרנות הרלוונטיות ממנו נלקח

ובהתאם לצורכי המועצה.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר כי אם נחליט בעתיד בהתאם ליעוץ משפטי לחלט את

ערבות הקבלן יופקדו כספים אלו בקרן הנ"ל, עד לגמר ההליכים המשפטיים הצפויים

להיות ארוכים עד מאוד.

דברי הסבר

הואיל והליך הגישור נכשל (ראו מכתב מצ"ב) צפוי בנושא זה הליך משפטי ארוך

וכהערכות עתידית כדאי לשמור כסף בהתאם להערכה המצ"ב.

הערת ראש המועצה יוסי דולה

אציין כי אשמח לעמוד לעזר למועצה בעתיד בעניין זה ולסייע להגנת המועצה ככל

שיידרש.

מצ"ב – חוות דעת עורך הדין חיים גורן ומכתבי אליו בנושא, וכן מכתב המגשר המודיע

על סיום הליכי הגישור.

ב ב ר כ ה ,

שלמה אלקחר מוטי ויסלדר יוסי דולה

מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה ראש המועצה

ישיבת מועצה 10/17 שתתקיים ב- 29.11.2017

סעיף 3 על סדר היום – הצעת החלטה 73/17

המועצה מתבקשת לאשר סגירת תב"ר 622 - כבישים תשתיות ומדרכות בכפר, עם

סיום העבודות והעברת היתרה לקרן עודפי תברים.

דברי הסבר

בהתאם למדיניות המועצה לסגור תברים ישנים, על מנת להקל על הבקרה התקציבית

בפרויקט, מתבקשת המועצה לאשר סגירת התבר כמקובל.

ב ב ר כ ה ,

שלמה אלקחר מוטי ויסלדר יוסי דולה

מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה ראש המועצה

ישיבת מועצה 10/17 שתתקיים ב- 29.11.2017

סעיף 4 על סדר היום – הצעת החלטה 74/17

המועצה מתבקשת לאשר לעודד הלפרין, סגן ראש המועצה וממלא מקומו, לחתום

כמורשה חתימה על הסכם הפשרה שהתגבש עם רוני פלג.

דברי הסבר

בעקבות פניית רוני פלג בהשגה על חיובי הארנונה, גובש הסכם פשרה על ידי היועץ

המשפטי ובתאום עם שלמה אלקחר, מנהל הארנונה ויובל שוב, מנהל מח' הגביה.

על מנת להוציא את ההסכם לפועל נדרש אישור ראש המועצה וכן נדרשת חתימת שני

מורשי חתימה על הסכם הפשרה.

היות ורוני פלג הינו רו"ח הנותן שירותים באופן פרטי לשני מורשי החתימה (יוסי דולה

וליאורה כהן) ובשל החשש לניגוד העניינים, מתבקשת המועצה לאשר את עודד הלפרין

כמורשה חתימה לצורך חתימה על הסכם הפשרה.

אבקש להבהיר כי בשל ניגוד העניינים, לא היתה למורשי החתימה כל מעורבות בניהול

הליך המו"מ או תוצאותיו וסמכות אישור ההסכם הועברה למ"מ ראש המועצה מר עודד

הלפרין שאכן אישר אותו.

יוסי דולה וליאורה כהן יתבקשו שלא להשתתף בדיון זה.

ב ב ר כ ה ,

גדי פיכמן שלמה אלקחר

יועץ משפטי מזכיר וגזבר המועצה

ישיבת מועצה 10/17 שתתקיים ב- 29.11.2017

סעיף 5 על סדר היום – הצעת החלטה 75/17

המועצה מתבקשת לאשר הגדלת מסגרת לתב"ר 649 - כבישים תשתיות ומדרכות

בכפר ל-6,000,000 ₪.

דברי הסבר

על מנת לעמוד במשימות התחזוקה, שיקום הכבישים ופריצת דרכים חדשות ותשתיות,

לרבות באזור קרית החינוך החדשה-שם צפוי להבנות ביה"ס לחינוך המיוחד, אנו

מבקשים להיערך לכך תקציבית.

הגדלת התבר בפועל תבוצע ותשלח לאישור הממונה כנדרש בהתאם להקצאת הכספים

ע"י גזבר המועצה ובהתאם למקורות המימון שייעמדו לרשותו מקרנות המועצה.

ב ב ר כ ה ,

שלמה אלקחר מוטי ויסלדר יוסי דולה

מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה ראש המועצה

ישיבת מועצה 10/17 שתתקיים ב- 29.11.2017

תוספת לסדר היום - סעיף 6 על סדר היום – הצעת החלטה 76/17 - תיקון

המועצה מתבקשת לאשר מינוי מר אלעד גרטי ת.ז. 024686388 כחבר בועדת איכות

הסביבה של המועצה.

דברי הסבר

עם פרישתה של הגב' רות שריר מוועדת איכות הסביבה מוצע למנות חבר חדש

במקומה.

מר אלעד גרטי הסכים להתמנות כחבר בועדה ומועמדותו מובאת בזאת לאישור

המועצה.

בברכה,

ניצן אדרי

ויו"ר ועדת איכות הסביבה

15 בנובמבר 2017

כו' חשון תשע"ח

חברי המועצה

שלום רב,

הנדון: תשובה לשאילתת גב' חנה לוי אטלי– בעניין הסרת שמו של גנדי ז"ל מהכיכר המרכזית

שאילתא 5/17 נשאלה לקראת ישיבת מועצה 10/17

להלן תשובת ראש המועצה לשאילתא שבנדון:

שאלה: בכניסה הצפונית לכפר בכיכר הגדולה והמרכזית ניצבת כיכר גדולה המפארת את שמו

של רחבעם זאבי.

בעקבות התחקיר של אילנה דיין בתכנית "עובדה" על פועלו של רחבעם זאבי ז"ל (גנדי) אשר הטריד

נשים רבות ובעקבות ידיעה אישית על אחת המוטרדות שאלתי היא.

האם בכוונת המועצה להיענות ללחץ הציבורי ולשנות את שמה של הכיכר הציבורית בכפר לאור

ההאשמות הכבדות.

רצ"ב מכתב שנשלח לשר הפנים בעניין.

תשובה:

נושא זה הועלה בעבר על ידך ולא חל שינוי בעמדתי, בדומה לעמדת הממשלה בנדון.

השם לכיכר ניתן לפני כ- 15 שנים ואין בכוונתי לפעול להסירו, בדיוק מאותם נימוקים שמדינת

ישראל אינה מסירה את השמות שהיא נתנה למטרה זו של הנצחת גנדי ז"ל, בשורה של פרויקטים.

יוסי דולה

ראש המועצה

15 בנובמבר 2017

כו' חשון תשע"ח

חברי המועצה

שלום רב,

הנדון: תשובה לשאילתת גב' חנה לוי אטלי– בעניין יחסי קבלן – יזם - מועצה

שאילתא 6/17 נשאלה לקראת ישיבת מועצה 10/17

להלן תשובת ראש המועצה לשאילתא שבנדון:

שאלה: תמוהה בעיני העובדה כי המועצה הציבה ברשימת נותני החסות לפסטיבל מסחג את

הלוגו של הקבלן חנו מור הבונה את שכונת כרמים במושבה.

ולכן מבקשת אני לשאול:

האם קיים במועצה נוהל קבלת כספים מקבלנים או אנשי עסקים הבאים במגע עם המועצה. על

מנת למנוע חשש לניגוד עניינים והאם האם התרומה של הקבלן מור עברה את היעוץ המשפטי.

אודה לתשובה מהירה ועניינית.

תשובה:

כפי שהובהר לך ע"י נציג חברת "קבוצת חנן מור" המועצה המקומית לא ביקשה תרומה מחברה

זו.

מי שערך שיתופי פעולה עם גורמי חוץ הוא המרכז הקהילתי כפר תבור שבמסגרת שיתוף הפעולה

שלו הוא פנה לשני גופים חיצוניים, ובהם קבוצת חנן מור ויקב כפר תבור, ולכן גם סמליהם הופיעו

בפירסום שהוא יזם לפסטיבל.

יוסי דולה

ראש המועצה