פרוטוקול מליאה מס' 04/19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה 4-91 מיום 96/691
משתתפים:
מר עודד הלפרין-ראש המועצה
ד"ר מירה המאירי-חברת קואליציה
ד"ר איציק מלכה-חבר קואליציה
מר שקד גולדמן-מ"מ ראש המועצה וחבר קואליציה
מר ניר דגן-חבר קואליציה
גב' יפעת טל-חברת קואליציה
מר אליהו גבאי-חבר אופוזיציה
מר אריאל בר-און-סגן ראש המועצה וחבר קואליציה
חסר:
מר אורי באואר-חבר קואליציה
נוכח:
מר שלמה אלקחר
על סדר היום:
)9 דיווחי ראש המועצה.
)9 העברת דף תבר"ים המצ"ב, לחברים.
)3 דוח ביקורת מבקר המועצה לשנת 9192 וחוו"ד ועדת ביקורת כמפורט
בהצעת החלטה 91691 המצ"ב.
)4 דוחות כספיים של המתנ"ס לשנת ,9192 כמפורט בהצעת החלטה ,31691
המצ"ב.
)5 דוחות כספיים של המתנ"ס לשנת ,9192 כמפורט בהצעת החלטה ,39691
המצ"ב.
/) פתיחת גן ילדים נוסף מעבר לתקן משרד החינוך, וביטול השומרים
בכניסה למתחם הגנים, כמפורט בהצעת החלטה ,39691 המצ"ב.
)2 מינוי גב' מיכל ניר ארבץ כחברה בועדת בטחון, כמפורט בהצעת החלטה
,33691 המצ"ב.
)2 מינוי גב' אילנית ערן כחברה בועדת חינוך, כמפורט בהצעת החלטה
,34691 המצ"ב.
)1 פתיחת מסגרת תב"ר חדשה לטובת הצטיידות הגן התקשורתי, כמפורט
בהצעת החלטה ,35691 המצ"ב.
)91 סגירת תב"ר //1 – מחזור הלוואה שלא אושרה ע"י משרד הפנים,
כמפורט בהצעת החלטה ,3/691 המצ"ב.
)99 מינוי מר שמעון דיין מבקר המועצה כממונה פניות הציבור, כמפורט
בהצעת החלטה ,32691 המצ"ב.
)99 אישרור ביטול חלק מהפקעת השטחים בגוש 92132 חלקה ,314 כמפורט
בהצעת החלטה ,32691 המצ"ב.
)9
דיווחי ראש המועצה
ראש המועצה - מודה לצוות המתנ"ס, תחזוקה וגינון על הצלחת האירועים:
טקסי יום הזיכרון, ערב עצמאות, מדורת ל"ג בעומר המרכזית, הפינינג פתיחת
בריכת השחייה.
ראש המועצה – מברך את כל חוגגי חג "הרמאדן".
ראש המועצה מעדכן כי יערך מבצע ניקיון בגיוס כלל הגננים בשכונת האלונים.
ראש המועצה מעדכן - שיותקנו בישוב מתקני שקיות לגללי כלבים יוצב שילוט
בנושא, ותחל אכיפה מיד לאחר מכן.
ראש המועצה מעדכן - כי פועלים למציאת פתרון נוסף לחניות באזור המרכז
המסחרי, והמועצה על בסיס שטחים ריקים שאינם משמשים לייעודם, ובמקביל
מתחילים במהלך של הנפקת מדבקות תושב.
ראש המועצה מעדכן - כי יוצאים לדרך בהחלפת התאורה ע"י משכ"ל לתאורת
"לד".
ראש המועצה מעדכן – על פיצוצי המים הרבים שהיו לאחרונה ובעקבות כך על
החלפת הצנרת בשכונת הערמונים ומעל האיצטדיון.
ראש המועצה מעדכן – על החלפת המזגנים בבית הכנסת הגדול בשיתוף וועד
בית הכנסת והמועצה הדתית.
)9
מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.
)3
המועצה מאשרת את דוחות הביקורת השנתיים של מבקר המועצה לשנת ,9192
כמפורט בהצעת החלטה ,9161 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, ומר אלי גבאי חבר האופוזיציה הביע את
דברו נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 91691 בנושא דוחות הביקורות שח המבקר לשנת ,9192
מאושרת פה אחד.
)4
המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים של המתנ"ס לשנת 9192 לאחר שהובאו
לידיעתה, כמפורט בהצעת החלטה ,31691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, ומר איציק מלכה חבר הקואליציה ומר אלי
גבאי חבר האופוזיציה הביעו את דברם נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה.
נגד: הצביע מר אלי גבאי חבר האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 31691 בנושא דוחות כספיים של המתנ"ס לשנת ,9192
מאושרת.
)5
המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים של המתנ"ס לשנת 9192 לאחר שהובאו
לידיעתה. כמפורט בהצעת החלטה ,39691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, מר איציק מלכה, מר שקד גולדמן ומר ניר
דגן חברי הקואליציה ומר אלי גבאי חבר האופוזיציה הביעו את דברם נערכה
הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה.
נגד: הצביע מר אלי גבאי חבר האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 39691 בנושא דוחות כספיים של המתנ"ס לשנת ,9192
מאושרת.
/)
המועצה מאשרת פתיחת גן ילדים נוסף מעבר לתקן של משרד החינוך ולבצע
רפורמה בכל הנוגע להעסקת השומרים בכניסה למתחמי הגנים, כמפורט
בהצעת החלטה .39691
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, מר איציק מלכה, מר שקד גולדמן ומר ניר
דגן חברי הקואליציה ומר אלי גבאי חבר האופוזיציה הביעו את דברם נערכה
הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה.
נגד: הצביע מר אלי גבאי חבר האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 39691 בנושא פתיחת גן ילדים נוסף, מאושרת.
)2
המועצה מאשרת את מינוי הגב' מיכל ניר ארבץ כחברה בועדת בטחון, כמפורט
בהצעת החלטה ,33691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 33691 בנושא מינוי גב' מיכל ניר ארבץ כחברה בועדת
ביטחון, מאושרת פה אחד.
)2
המועצה מאשרת את מינוי הגב' אילנית ערן כחברה בועדת החינוך, כמפורט
בהצעת החלטה 34691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 34691 בנושא מינוי גב' אילנית ערן כחברה בועדת החינוך,
מאושרת פה אחד.
)1
המועצה מאשרת פתיחת מסגרת תבר חדשה בסך 991,111 ₪ לטובת הצטיידות
הגן התקשורתי תמר ולהקצות %95 מהסכום מתוך התקציב השוטף. כמפורט
בהצעת החלטה ,35691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 35691 בנושא פתיחת מסגרת תבר חדשה, מאושרת פה
אחד.
)91
המועצה מתבקשת לאשר את סגירת תבר //1 – מחזור הלוואה אשר לא אושר
ע"י משרד הפנים, כמפורט בהצעת החלטה 3/691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 3/691 בנושא סגירת תבר ,//1 מאושרת פה אחד.
)99
המועצה מאשרת את מינוי מר שמעון דיין כממונה על פניות הציבור. כמפורט
בהצעת החלטה ,32691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה.
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 32691 בנושא מינוי מר שמעון דיין כממונה על פניות
הציבור, מאושרת פה אחד.
)99
המועצה מאשררת את ביטול חלק מהפקעת השטחים בגוש 92132 חלקה 314
בהתאם לתוכנית 699912ג שנכנסה לתוקף ביום 92.2.9192 , כמפורט בהצעת
החלטה 32691 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים, נערכה הצבעה
בעד האישור: הצביעו 2 חברי ההנהלה הנוכחים בישיבה ושקיימו דיון בנושא
עוד קודם לכן בישיבת ההנהלה. וכמו כן הצביע בעד מר אלי גבאי חבר
האופוזיציה שנכח בדיון
לפי כך הצעת החלטה 32691 בנושא ביטול חלק מהפקעת השטחים, מאושרת
פה אחד.
עודד הלפרין
ראש המועצה
רשם – שלמה אלקחר.
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 9 על סדר היום – דף תברים
מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.
דברי הסבר
כמנהגנו אנו מוסרים דו"ח שוטף בכל ישיבת מועצה על מצב התקציבים הבלתי
רגילים ובו ניתן לעקוב אחר התקדמות גיוס הכספים וההוצאות לעבודות
המבוצעות במסגרות אלו.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 3 על סדר היום – הצעת החלטה 91691
המועצה מתבקשת לאשר את דוחות הביקורת השנתיים של מבקר המועצה
לשנת 9192 ולהנחות את בעלי התפקידים לקיים את המלצות המבקר.
דברי הסבר
ועדת הביקורת קיימה דיון בדוח הביקורת של מבקר המועצה לשנת ,9192 וכעת
הם מובאים לאישור כנדרש, במליאת המועצה.
ככלל, אנו מייחסים חשיבות רבה לביקורת, הן לדוחות מבקר המועצה והן
לדוחות המבקר מטעם משרד הפנים.
מצ"ב פרוטוקול ועדת הביקורת ודוח הביקורת השנתי של מבקר המועצה.
בברכה,
עודד הלפרין
ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 4 על סדר היום – הצעת החלטה 31691
המועצה מתבקשת לאשרר את הדוחות הכספיים של המתנ"ס לשנת 9192 לאחר
שהובאו לידיעתה.
דברי הסבר:
המועצה מתבקשת לאשרר את הדוחות הכספיים של עמותת המרכז
הקהילתי כפר תבור.
על פי הנוהלים נדרש המתנ"ס לדווח על מצבו הכספי לראש המועצה
ולחברי המועצה.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 5 על סדר היום – הצעת החלטה 39691
המועצה מתבקשת לאשר את הדוחות הכספיים של המתנ"ס לשנת 9192 לאחר
שהובאו לידיעתה.
דברי הסבר:
כאמור על פי הנוהלים נדרש המתנ"ס לדווח על מצבו הכספי לראש
המועצה ולחברי המועצה.
המועצה מתבקשת לאשר את הדוחות לאחר שאלה הובאו בפניה.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף / על סדר היום – הצעת החלטה 39691
המועצה מתבקשת לאשר פתיחת גן ילדים נוסף מעבר לתקן של משרד החינוך
ולבטל את העסקת השומרים בכניסה למתחמי הגנים.
דברי הסבר
על מנת להפחית את מספר הילדים בכל גן מתוך רצון להעניק לילדנו את
התנאים הטובים ביותר עבורם מתבקשת המועצה לאשר פתיחת גן ילדים נוסף.
חלקו העיקרי של מימון הגן הנוסף יגיע מחסכון בעלות העסקת השומרים
בגנים.
כזכור, המועצה אישרה העסקת קב"ט מוסדות חינוך- קב"ט זה יסייר בין הגנים
במהלך היום ויהיה זמין לצוות בכל תרחיש.
יש לציין כי במידת הצורך ועל פי הערכות של גורמי המודיעין תחזיר המועצה
את השומרים אך השמירה לא תפעל באופן קבוע.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 2 על סדר היום – הצעת החלטה 33691
המועצה מתבקשת לאשר את מינוי הגב' מיכל ניר ארבץ כחברה בועדת בטחון.
דברי הסבר
המועצה מתבקשת לאשר את חברותה של הגב' מיכל ניר ארבץ כחברה בועדת
בטחון במקום שלום חוטר ז"ל.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 2 על סדר היום – הצעת החלטה 34691
המועצה מתבקשת לאשר את מינוי הגב' אילנית ערן כחברה בועדת החינוך.
דברי הסבר
המועצה מתבקשת לצרף את הגב' אילנית ערן כחברה בועדת החינוך של
המועצה במקום הגב' נעמה רחמים.
אילנית משמשת כמנהלת ביה"ס העמק המערבי ביפעת ואין ספק שהצטרפותה
תחזק את ועדת החינוך- החילוף מתבצע בין נציגות מטעם חברי סיעת "עתיד
מסחה" והרכב הועדה נותר זהה מבחינת היחס הסיעתי.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 1 על סדר היום – הצעת החלטה 35691
המועצה מתבקשת לאשר פתיחת מסגרת תבר חדשה בסך 991,111 ₪ לטובת
הצטיידות הגן התקשורתי תמר ולהקצות %95 מהסכום מתוך התקציב השוטף.
דברי הסבר
המועצה קיבלה הרשאה מהביטוח הלאומי להצטיידות הגן התקשורתי בסך של
91/,599 ₪. על המועצה להקצות %95 מהסכום מתקציבה השוטף (ע"ח אגרות
תלמידי החוץ שהתקבלו השנה לחינוך המיוחד).
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 91 על סדר היום – הצעת החלטה 3/691
המועצה מתבקשת לאשר את סגירת תבר //1 – מחזור הלוואה אשר לא אושר
ע"י משרד הפנים.
דברי הסבר
כזכור אישרה המועצה את מיחזור ההלוואה של המועצה. המועצה פנתה
למשרד הפנים לאישור המיחזור אך זה לא אישור את המהלך בשל מדיניותו
שלא להאריך את משך ההלוואות.
לפיכך מתבקשת המועצה לאשר את סגירת התב"ר.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
סעיף 99 על סדר היום – הצעת החלטה 32691
המועצה מתבקשת לאשר את מינוי מר שמעון דיין כממונה על פניות הציבור.
דברי הסבר
על פי החוק, על המועצה למנות את הממונה על פניות הציבור. את התפקיד
ממלא מזה שנים רבות מר שמעון דיין במסגרת תפקידו כמבקר המועצה.
המועצה מתבקשת לאשר את מינויו הפורמלי כממונה על פניות הציבור.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 14691 שתתקיים ב- 9/.5.9191
תוספת לסדר היום - סעיף 99 על סדר היום – הצעת החלטה 32691
המועצה מתבקשת לאשרר את ביטול חלק מהפקעת השטחים בגוש 92132
חלקה 314 בהתאם לתוכנית 699912ג שנכנסה לתוקף ביום 92.2.9192 וזאת
לאחר שהונחה לפניה חוו"ד של היועץ המשפטי בדבר ביטול ההפקעה.
דברי הסבר
בישיבת המועצה 13691 אושר ביטול ההפקעה . עם זאת, על פי הנהלים, יש
להביא לפני המועצה חוו"ד של היועץ המשפטי בדבר ביטול ההפקעה בטרם
תתקבל ההחלטה. לפיכך, מצ"ב חווה"ד של היועץ המשפטי כמתחייב.
נבהיר שוב כי המועצה הפקיעה בעבר שטח לטובת דרכים על פי תוכנית
6913/2ג שיעודה היה בית חולים שיקומי בשטח שבבעלות פרטית.
לאחר ביטול התוכנית ואישור תוכנית חלופית חדשה 699912ג המייעדת את
השטח למגורים, חלו שינויים בצרכי הציבור ובשטחים המופקעים. לפיכך
בהמשך להחלטת המועצה 45692 מיום 9/./.9192 המצ"ב לפיה הופקעו
השטחים, מתבקשת המועצה לאשר גם את ביטול הפקעת חלק מחלקה 314
בגוש 92132 כמתואר בחץ בתשריט המצ"ב.
ב ב ר כ ה ,
שלמה אלקחר מוטי ויסלדר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה