פרוטוקול מליאה מס' 07/20
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 7/20 מיום 30/8/2020
משתתפים
מר עודד הלפרין-ראש המועצה
ד"ר איציק מלכה-חבר קואליציה
מר שקד גולדמן-מ"מ ראש המועצה וחבר קואליציה
מר ניר דגן-חבר קואליציה
גב' יפעת טל-חברת קואליציה
מר אריאל בר-און-סגן ראש המועצה וחבר קואליציה
נעדרו
ד"ר מירה המאירי-חברת קואליציה
מר אורי באואר-חבר קואליציה
מר אליהו גבאי-חבר אופוזיציה
נוכח: שלמה אלקחר
על סדר היום:
(1 דיווחי ראש המועצה.
(2 העברת דף תבר"ים המצ"ב, לחברים.
(3 אישור העסקת גזבר המועצה כמפורט בהצעת ההחלטה 34/20 המצ"ב.
(4 אישור מורשי החתימה כמפורט בהצעת ההחלטה 35/20 המצ"ב.
(5 מינוי ממונה על הגביה כמפורט בהצעת ההחלטה 36/20 המצ"ב.
(6 מינוי מנהל ארנונה כמפורט בהצעת ההחלטה 37/20 המצ"ב.
(7 מינוי גזבר המועצה כחבר בועדות המועצה השונות כמפורט בהצעת
ההחלטה 38/20 המצ"ב.
(8 בקשת שני עובדי מועצה לאישור עבודה נוספת כמפורט בהצעת ההחלטה
39/20 המצ"ב.
(9 הגדלת ביצוע העבודה לקבלן יאיר רחמים בע"מ עד %27.1 מהיקף החוזה
בגין עבודת חציית ביוב בכביש 767 כמפורט בהצעת ההחלטה 40/20
המצ"ב.
(10מינוי חברים לועדת האיתור לבחירת מנכ"ל המועצה כמפורט בהצעת
ההחלטה 41/20 המצ"ב.
(11סגירת תב"ר 672 – נגישות אקוסטית בכתה בבי"ס רבין כמפורט בהצעת
ההחלטה 42/20 המצ"ב.
(12הגדלת המסגרת לתב"ר 535 – בטיחות בדרכים בעוד 100,000 ₪ כמפורט
בהצעת ההחלטה 43/20 המצ"ב.
(1
דיווחי ראש המועצה
.1 ראש המועצה מעדכן כי החברים ד"ר מירה המאירי, מר אורי באואר ומר
אלי גבאי עדכנו מראש על היעדרותם מהישיבה.
.2 עדכון על מערכת החינוך ועל ההערכות לפתיחת שנת הלימודים- שיפוצי
קיץ, שיבוצי גנים, יום הערכות, חמישה ימי לימוד והוקרת תודה לצוות
החינוכי ולהורים על שיתוף הפעולה.
.3 עדכון נגיף הקורונה – שישה חולים מאומתים במושבה.
.4 החלפת קו מים ברחוב נרקיס.
.5 חזרת אירועי התרבות- מופע של הראל סקעת ב17.9 ע"פ הנחיות התו
הסגול.
.6 תודה לחברי ועדת מלגות אריאל בר-און ויפעת טל – השנה הגישו
מועמדות כ60 מועמדים, גידול משמעותי.
.7 מכרז בשכונת בנימין- שמאות חדשה.
(2
מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.
(3
המועצה מאשרת את העסקת מר יובל שוב בחוזה בכירים בהיקף של %100
משרה בשיעור של %70-85 משכר מנכ"ל, כמפורט בהצעת החלטה ,34/20
המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים: ד"ר איציק מלכה, מר שקד גולדמן ומר
אריאל בראון הביעו את דברם, נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 34/20 בעניין העסקת מר יובל שוב, מאושרת פה אחד.
(4
המועצה מאשרת את בעלי זכות החתימה כמפורט בהצעת החלטה ,35/20
המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 35/20 בעניין אישור זכות בעלי חתימה, מאושרת פה
אחד.
(5
המועצה מאשרת את מינוי של מר יובל שוב לממונה על הגביה של המועצה
המקומית, כמפורט בהצעת החלטה ,36/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 36/20 בעניין מינוי מר יובל לממונה על הגביה, מאושרת
פה אחד.
(6
המועצה מאשרת את מינוי של מר יובל שוב למנהל הארנונה של המועצה
המקומית, כמפורט בהצעת החלטה ,37/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 37/20 בעניין מינוי מר יובל שוב למנהל הארנונה,
מאושרת פה אחד.
(7
המועצה מאשרת את מינוי של מר יובל שוב כחבר בועדות של המועצה,
כמפורט בהצעת החלטה ,38/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 38/20 בעניין מינוי מר יובל שוב כחבר בועדות המועצה,
מאושרת פה אחד.
(8
המועצה מאשרת את שני עובדי מועצה שהגישו בקשתם לעבודה נוספת,
כמפורט בהצעת החלטה ,39/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 39/20 בעניין בקשת עובדי המועצה לאישור עבודה
נוספת, מאושרת פה אחד.
(9
המועצה מאשרת את הגדלת ביצוע העבודה לקבלן יאיר רחמים בע"מ, כמפורט
בהצעת החלטה ,40/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 40/20 בעניין הגדלת ביצוע העבודה לקבלן, מאושרת פה
אחד.
(10
המועצה מאשרת את מינויים של מר ניר דגן ומר אלי גבאי כחברים בועדת
האיתור לבחירת מנכ"ל המועצה, כמפורט בהצעת החלטה ,41/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 41/20 בעניין מינוי מר ניר דגן ומר אלי גבאי כחברים
בועדת איתור לבחירת מנכ"ל, מאושרת פה אחד.
(11
המועצה מאשרת את סגירת תב"ר 672 – נגישות אקוסטית בכתה בבי"ס רבין,
כמפורט בהצעת החלטה ,42/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים נערכה הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 42/20 בעניין סגירת תב"ר ,672 מאושרת פה אחד.
(12
המועצה מאשרת את הגדלת המסגרת לתב"ר 535 – בטיחות בדרכים, כמפורט
בהצעת החלטה ,43/20 המצ"ב.
לאחר שניתנה זכות הדיבור לחברים ומר שקד גולדמן, הביע את דברו נערכה
הצבעה.
בעד הצביעו – 6 חברי המליאה שנכחו בדיון.
לפי כך הצעת החלטה 43/20 בעניין הגדלת מסגרת תב"ר ,535 מאושרת פה אחד.
עודד הלפרין
ראש המועצה
רשם: שלמה אלקחר.
ג' אלול תש"ף
23 אוגוסט 2020
לכבוד
מר עודד הלפרין-ראש המועצה
ד"ר מירה המאירי-חברת קואליציה
ד"ר איציק מלכה-חבר קואליציה
מר אורי באואר-חבר קואליציה
מר שקד גולדמן-מ"מ ראש המועצה וחבר קואליציה
מר ניר דגן-חבר קואליציה
גב' יפעת טל-חברת קואליציה
מר אליהו גבאי-חבר אופוזיציה
מר אריאל בר-און-סגן ראש המועצה וחבר קואליציה
שלום רב,
הנכם מוזמנים לישיבת מועצה שמספרה 07/20 אשר תתקיים ביום ראשון
30.07.2020 בשעה 20:00 בחדר הישיבות של המועצה.
על סדר היום:
(13דיווחי ראש המועצה.
(14העברת דף תבר"ים המצ"ב, לחברים.
(15אישור העסקת גזבר המועצה כמפורט בהצעת ההחלטה 34/20 המצ"ב.
(16אישור מורשי החתימה כמפורט בהצעת ההחלטה 35/20 המצ"ב.
(17מינוי ממונה על הגביה כמפורט בהצעת ההחלטה 36/20 המצ"ב.
(18מינוי מנהל ארנונה כמפורט בהצעת ההחלטה 37/20 המצ"ב.
(19מינוי גזבר המועצה כחבר בועדות המועצה השונות כמפורט בהצעת
ההחלטה 38/20 המצ"ב.
(20בקשת שני עובדי מועצה לאישור עבודה נוספת כמפורט בהצעת ההחלטה
39/20 המצ"ב.
(21הגדלת ביצוע העבודה לקבלן יאיר רחמים בע"מ עד %27.1 מהיקף החוזה
בגין עבודת חציית ביוב בכביש 767 כמפורט בהצעת ההחלטה 40/20
המצ"ב.
(22מינוי חברים לועדת האיתור לבחירת מנכ"ל המועצה כמפורט בהצעת
ההחלטה 41/20 המצ"ב.
(23סגירת תב"ר 672 – נגישות אקוסטית בכתה בבי"ס רבין כמפורט בהצעת
ההחלטה 42/20 המצ"ב.
(24הגדלת המסגרת לתב"ר 535 – בטיחות בדרכים בעוד 100,000 ₪ כמפורט
בהצעת ההחלטה 43/20 המצ"ב.
ב ב ר כ ה ,
שלמה אלקחר
מזכיר וגזבר המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 2 על סדר היום – דף תברים
מוגש בזאת דף התבר"ים לעיון חברי המועצה.
דברי הסבר
כמנהגנו אנו מוסרים דו"ח שוטף בכל ישיבת מועצה על מצב התקציבים הבלתי
רגילים ובו ניתן לעקוב אחר התקדמות גיוס הכספים וההוצאות לעבודות
המבוצעות במסגרות אלו.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 3 על סדר היום – הצעת החלטה 34/20
המועצה מתבקשת לאשר העסקת מר יובל שוב בחוזה בכירים בהיקף של %100
משרה בשיעור של %70-85 משכר מנכ"ל לרשות בדרגה )השכר ההתחלתי
יעמוד על %70 משכר מנכ"ל, לאחר שנתיים יעלה השכר ל %75 משכר מנכ"ל
ולאחר שנתיים נוספות יעלה השכר ל %80 משכר מנכ"ל(.
דברי הסבר
עם סיום עבודתו הצפוי של מר שלמה אלקחר, מזכיר וגזבר המועצה ובחירתו
של מר יובל שוב לתפקיד גזבר המועצה, מתבקשת המועצה לאשר את תנאי
העסקתו של מר שוב.
יצויין כי תנאי העסקת גזבר מועצה נקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2011
והנחיית משרד האוצר, אגף השכר והסכמי עבודה מיום .4.9.2017
בברכה,
עודד הלפרין
ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 4 על סדר היום – הצעת החלטה 35/20
המועצה מתבקשת לאשר את בעלי זכות החתימה כמפורט להלן:
קבוצה א':
.1 מר עודד הלפרין ת.ז. ,201101425 ראש המועצה.
.2 מר שקד גולדמן ת.ז. ,033674318 מ"מ ראש המועצה
קבוצה ב':
.1 מר יובל שוב ת.ז. ,056208655 גזבר המועצה
חתימת אחד ממורשי החתימה מקבוצה א' יחד עם מורשי החתימה מקבוצה ב'
בתוספת חותמת המועצה, יחייבו את המועצה.
דברי הסבר
עם בחירתו של גזבר המועצה החדש, מתבקשת המועצה לאשר את מורשי
החתימה.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 5 על סדר היום – הצעת החלטה 36/20
המועצה מתבקשת לאשר את מינוי של מר יובל שוב ת.ז. 056208655 לממונה
על הגביה של המועצה המקומית, בהתאם לנוסח שלהלן:
המועצה ממנה את גזבר המועצה מר יובל שוב ת.ז. 056208655 לממונה על
הגביה לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה
וגביית תשלומי חובה המגיעים למועצה.
דברי הסבר
ע"פ תקנות מיסים גביה יש למנות ממונה גביה לטובת אכיפת הגביה המינהלית
לגביית תשלומי חובה ובכללם תשלומי ארנונה.
מינוי זה יפורסם ברשומות כנדרש.
בברכה,
עודד הלפרין
ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 6 על סדר היום – הצעת החלטה 37/20
המועצה מתבקשת לאשר את מינוי של מר יובל שוב ת.ז. 056208655 למנהל
הארנונה של המועצה המקומית, ע"פ הנוסח שלהלן:
המועצה ממנה את מר יובל שוב ת.ז. 056208655 לשמש כמנהל הארנונה של
המועצה המקומית כפר תבור.
דברי הסבר
על חוק הרשויות המקומיות )ערר על קביעת ארנונה כללית(, תשל"ו-,1976
נדרש שלמנות במועצה מנהל ארנונה שתפקידו להשיב על השגות על תשלומי
ארנונה. מינוי זה יפורסם ברשומות כנדרש.
בברכה,
עודד הלפרין
ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 7 על סדר היום – הצעת החלטה 38/20
המועצה מתבקשת לאשר את מינוי של מר יובל שוב כחבר בועדות של המועצה
- בכל הועדות בהן מכהן מר שלמה אלקחר בתפקידו כגזבר המועצה:
• ועדת הנחות
• ועדת תמיכות
• ועדת רכש ובלאי
• ועדת השקעות
• ועדת הקצאות
• ועדת מלגות
דברי הסבר
עם סיום תפקידו של מר שלמה אלקחר, מתבקשת המועצה למנות את מר יובל
שוב כחבר בכל הועדות בהן שימש מר אלקחר בתפקידו כגזבר המועצה.
בברכה,
עודד הלפרין
ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 8 על סדר היום – הצעת החלטה 39/20
המועצה מתבקשת לאשר לשני עובדי מועצה שהגישו בקשתם לעבודה נוספת
וכל זאת במסגרת המגבלות הקבועות בצו המועצות המקומיות ובהנחיות
השלטון המקומי.
דברי הסבר
ראש המועצה רשאי להתיר לעובד, באישור המועצה, לעסוק בעבודה נוספת
תחת המגבלות לפיהם העבודה אינה עשויה לפגוע לרעה בתפקידיו של עובד
המועצה, אין בה משום התחרות בלתי הוגנת עם מי שאינו עובד מועצה ואין
בה כדי ליצור התקשרות בין העובד לבין אדם, תאגיד או מוסד, העומדים במגע
כספי, מסחרי או עניני עם המועצה.
לראש המועצה הוגשו שתי בקשות לאישור עבודה נוספת המצויות לעיון חברי
המועצה במשרד מזכיר וגזבר המועצה.
הנהלת המועצה קיימה דיון בבקשות ואישרה אותן.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 9 על סדר היום – הצעת החלטה 40/20
המועצה מתבקשת לאשר הגדלת ביצוע העבודה לקבלן יאיר רחמים בע"מ עד
%27.1 מהיקף החוזה בגין עבודת חציית ביוב בכביש .767
דברי הסבר
פרויקט חציית הביוב בכביש 767 תוכנן לפני כשלוש שנים במהלכן חלו שינויים
ועלו דרישות ע"י נתיבי ישראל – מה שגרם לעיכוב הביצוע ותוספות בעלויות
הנדרשות.
מצ"ב מכתבו של מר ששון מועלם, מפקח הפרויקט המדבר בעד עצמו.
כתוצאה מהתמשכות העבודות והדרישות שעלו, התווספו הוצאות בהיקף של כ
%27 מרמת ההתקשרות הראשונית.
כידוע, הגדלת חוזה בסכום העולה על %25 דורש את אישור מליאת המועצה.
מליאת המועצה מתבקשת לאשר את הגדלת ההיקף העבודה כאמור עד לגובה
של %27.1 מסכום ההתקשרות הראשוני.
בברכה,
שלמה אלקחר יובל אבנד עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה מהנדס המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 10 על סדר היום – הצעת החלטה 41/20
המועצה מתבקשת לאשר את מינויים של מר שקד גולדמן ומר אלי גבאי
כחברים בועדת האיתור לבחירת מנכ"ל המועצה.
דברי הסבר
עם סיום עבודתו של מר שלמה אלקחר בתפקידו כמזכיר מועצה, נדרשת
המועצה, על ידי משרד הפנים למנות מנכ"ל )הדרישה היא למנות מנכ"ל במשרה
מלאה וגזבר במשרה מלאה(, ראו הנחיית משרד הפנים המצ"ב.p
בחירת מנכ"ל תיעשה ע"י ראש המועצה ותבוא לבחינת ועדת כשירות שהרכבה
הינו: ראש הרשות, שני חברי מועצה שייבחרו על ידה )אשר לפחות אחד מהם
הינו נציג שאינו מיוצג בועדת ההנהלה, יועמ"ש ונציג משרד הפנים שהוא בעל
תפקיד מקביל ברשות אחרת.
המועצה מתבקשת למנות את מר שקד גולדמן ומר אלי גבאי כחברים בועדת
האיתור לבחירת מנכ"ל המועצה.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 11 על סדר היום – הצעת החלטה 42/20
המועצה מתבקשת לאשר את סגירת תב"ר 672 – נגישות אקוסטית בכתה
בבי"ס רבין.
דברי הסבר
עם סיום הפרויקט וקבלת הכספים, מתבקשת המועצה לאשר את סגירת
התב"ר.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה
ישיבת מועצה 07/20 שתתקיים ב- 30.08.2020
סעיף 12 על סדר היום – הצעת החלטה 43/20
המועצה מתבקשת לאשר את הגדלת המסגרת לתב"ר 535 – בטיחות בדרכים
בעוד 100,000 ₪ לטובת המשך פעילות הבטיחות בדרכים במסגרות החינוכיות.
תב"ר יוגש לאישור הממונה ע"י גזבר המועצה בהתאם להרשאות משרד
התחבורה וכן בהתאם למצ'ינג הנדרש שימומן מקרנות המועצה.
דברי הסבר
התב"ר הנ"ל משמש לטובת ביצוע פרויקטים בתחום הבטיחות הדרכים בין אם
פרויקטים חינוכיים או פיסיים תשתיתיים. לאחרונה התקבלה הרשאה תקציבית
נוספת ממשרד התחבורה )מצ"ב( ועל מנת לאפשר המשך הפעילות גם לשנים
הבאות, מתבקשת המועצה לאשר הגדלת המסגרת כאמור.
בברכה,
שלמה אלקחר עודד הלפרין
מזכיר וגזבר המועצה ראש המועצה