פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 87

פרוטוקולישיבה שלא מן המניין מס' 87

שנערכה בתאריך 18.10.2017 בשעה 19:00

בחדר הישיבות הגדול, בניין העירייה החדש

נוכחים:

• מר אפי דרעי - ראש העיר

• מר איציק בראון - סגן ראש העיר

• גב' יעל חן - סגנית ראש העיר

• מר ערן לאופר - חבר מועצת העיר

• גב' מיטל טולדנו - חברת מועצת העיר

• מר אחיעד נעים - חבר מועצת העיר

• מר אבנר משה - חבר מועצת העיר

• גב' ליהי אייס - חברת מועצת העיר

• מר ירון חדוות - חבר מועצת העיר

• גב' שוש כידור כחלון - חברת מועצת העיר

• מר אבישי ברעם - חבר מועצת העיר

מוזמנים:

• מר יחזקאל יחזקאל - גזבר העירייה

• מר דני לוין - מנכ"ל העירייה

• גב' אסנת טל - ע. מנכ"ל העירייה

• עו"ד שלומית גבע - יועצת משפטית לעירייה

נעדרו:

• עו"ד קובי לאור - חבר מועצת העיר

• מר דויד ששון - חבר מועצת העיר

2

על סדר היום

1. אישור תב"ר מס 120 יועץ אסטרטגי לבינוי מוסדות חינוך על סך 79,560 .₪מקורות

מימון: קרנות הרשות............................................................................. 3

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת תב"ר מס 120 יועץ אסטרטגי לבינוי מוסדות

חינוך ע"ס 79,560 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות. מפאת דחיפות אישור התב"ר

אנו מבקשים לדון בתב"ר למרות שלא נשלח 10 ימים טרם מועד הישיבה (הסבר ינתן

בישיבה) ............................................................................................................................................................ 3

2. גביית כספי הורים באמצעות כרטיס אשראי- בית ספר בר אילן ......................... 7

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את מורשי החתימה בחשבון הורים מס 278910

בבנק הפועלים בסניף 675 בכפר יונה: חגית גלעם , מנהלת בית הספר ת.ז 24931834

רונית מאיר, מזכירת ביה"ס ת.ז 023832777 דנה קוצ'ר יו"ר ועד ההורים ת.ז 24931834

כמורשי חתימה לעבודה מול חברת האשראי לאומי קארד לצורך גביית תשלומי הורים

בי"ס בר אילן באמצעות כרטיסי אשראי........................................................................................... 7

3. אישור לעבודה נוספת לסילביה בלבר, סייעת בגן רקפת ................................... 8

הצעת החלטה: מאשרים עבודה נוספת לסילביה בלכר סייעת בגן רקפת בצהרון עד 3

שעות בכל יום 5 ימים בשבוע, כל עוד שעבודתה כסייעת בגן רקפת לא תיפגע, תוקף

האישור לשנה. מצ"ב טופס הבקשה ................................................................................................... 8

4. אישור לעבודה נוספת לאורית בז'רנו -שפירא מבקרת העירייה ונציבת תלונות ציבור

11

הצעת החלטה: מאשרים עבודה נוספת לאורית בז'רנו שפירא מבקרת העירייה ונציבת

תלונות הציבור להרצאות בחוג למדעי המדינה באוניברסיטת חיפה בהיקף של 4 ש"ש

פעם בשבוע בימי חמישי כל עוד שעבודתה כמבקרת העירייה ונציבת תלונות הציבור לא

תיפגע ולא יהיה ניגוד עניינים, תוקף האישור לשנה. ..................................................................11

3

פרוטוקול

1. אישור תב"ר מס 120 יועץ אסטרטגי לבינוי מוסדות חינוך על סך

79,560 ₪.

מקורות מימון: קרנות הרשות

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת תב"ר מס' 120 יועץ אסטרטגי לבינוי מוסדות

חינוך ע"ס 79,560 ₪ .

מקורות מימון: קרנות הרשות

מפאת דחיפות אישור התב"ר אנו מבקשים לדון בתב"ר למרות שלא נשלח 10 ימים

טרם מועד הישיבה (הסבר ינתן בישיבה)

אפי דרעי: אין בעיה, אנחנו נתחיל בלעדיו, קובי הודיע מראש שהוא לא יגיע. ערב טוב,

אתה מתחיל הקלטה? ערב טוב לכולם, יש לנו מקליט חדש, מצלמה חדשה.

ותתאימו את עצמכם למעמד. יש לנו,

יחזקאל יחזקאל: זה יהיה בערוץ 12 או בערוץ 23?

דובר בערוץ 13.

דוברת בערוץ הבידור.

דוברת: נא להתנהג בהתאם, כמו באח הגדול.

אפי דרעי: אנחנו בישיבה שלא מן המניין. הסעיף הראשון הוא אישור תב"ר (תוכנית

בניין עיר) 120, יועץ אסטרטגי לבינוי מוסדות חינוך על סך 79,560. הייתה

פה חליפת מכתבים, או מיילים בין שוש לדני בקשר ל -א', חוקיות, ב', כל

מיני שאלות. כולכם קיבלתם את התשובות, גם את השאלות וגם את

התשובות לגבי החוקיות , אני ראיתי תשובה של שלומית, ברור שצריך

עשרה ימים מראש, ומאחר והנושא לחוץ, טעונה הסכמה של כל החברים.

קובי נתן את הסכמתו מראש.

איציק בראון: לא כל הנוכחים רק?

אפי דרעי: לא, כל החברים.

4

איציק בראון גם אלה שאינם כאן?

אפי דרעי: כן, כל החברים, לכן אני רציתי שששון יגיע, כמובן שהוא נתן את הסכמתו,

אבל אם הוא מגיע, יגיד את זה פה. ואם מישהו מהחברים מתנגד, אנחנו

נביא את זה בעוד עשרה ימים מחדש, אנחנו רוצים להרוויח את הזמן.

יש לכם שאלות? הערות? אם מישהו מסתייג, מתנגד? זה הזמן להביע את

דעתו, עמדתו וכולי.

שוש כידון: אני רוצה להגיד כמה דברים.

אפי דרעי: בבקשה.

שוש כידון: אני חושבת שזה לא פעם ראשונה שאנחנו מעירים על כל הנושא של המנהל

התקין, ואם אנחנו מדברים כבר על דחוף, אז לא ברור לי אם זה היה כל

כך דחוף הנושא הזה, גם רק ב -15 באוקטובר וועד ת השלושה מתכנסת,

שזה ביום ראשון לפני שלושה ימים, כדי לקבל החלטה מי היועץ

האסטרטגי, שאנחנו מדברים על זה שב -15 בנובמבר כבר צריך להגיש

איזושהי תוכנית, שהיא בעצם המלצה של אותו יועץ שעובד לטובת שינוי,

או אפשרויות לשינוי מיגון מחדש של התלמידים לבתי הספר, בהתייחס

לזה שגם בעוד שנה וחצי ... שכונה חדשה תתאכלס וגם בהמשך לזה שבתי

הספר גם ככה עמוסים. אז אם זה דחוף, אז יש, גוזרים משמעויות מנתונים

ועושים את הדיון הזה של השלושה ביולי, ביוני, באוגוסט, וראש אגף

החינוך היא לא חדשה, היא כבר יותר משנה בתפקידה, אני מניחה שהיא

פנתה, ולא צריך לדחות את זה ולהגיע, בסוף גם להגיד לחברי מועצת

העיר: 'טוב, אין ברירה, זה נורא דחוף'. עכשיו, גם 80,000 שקל מבחינתי

כל שקל שיוצא מקופת המועצה ושהוא כסף של הציבור, זה לא משנה אם

זה 80,000 שקל 10,000 שקל או 300,000 שקל, מבחינתי זה חשוב הדיון

בנושא הזה, אז לכתוב שזה כאילו בסך הכל מדובר ב -80,000 שקל, זה

מבחינתי לא טיעון למה צריך לא לזמן את זה עשרה ימים, כמו שצריך.

מה גם שבאמת, יותר מפעם אחת, כבר במשך ארבע שנים, אנחנו מעירים

על כל הנושא של המנהל התקין והוראות החוק, ודי, כאילו, באמת. אני

מרגישה שבויה של הסיפור הזה, כי מצד אחד, לא נוח לי לא להצביע בעד,

5

כי בסוף מדובר בטובת הציבור, בטובת מערכת החינוך ובסוף צריך להיערך

אני בעד להיערך וכמה שיותר מראש, גם כדי שיהיה לנו זמן לעשות

תיקונים. מצד שני, כל פעם מחדש אנחנו נמצאים בסיטואציה לא נוחה כזו,

שגם לא מאפשרים לנו את הזמן. הזמן שלי הוא לא מובן מאליו, כמו

שהזמן שלכם הוא לא מובן מאליו, אוקי? ואני מבקשת שבאמת, אל

תעמידו אותנו בסיטואציה הזאת, זה לא נוח, זה בכלל לא נוח גם לדבר על

זה. זה פשוט לא נוח לדבר על זה, אני מצטערת. עכשיו, יש לי פתרון לזה,

הפתרון הוא שתוציאו את ה -50% שאתם אמורים לשלם ליועץ מתקציב

השוטף ותבואו לעשות שינוי מקורות תקציב בישיבה הבאה, כן? כבר עשינו

את זה, היו דברי ם מעולם, אפשר לעשות הצרחה, כבר עשינו, שהוצאנו

מהתקציב, מהתב"ר (תקציב בלתי רגיל), העברנו לתקציב הרגיל, או

מהתקציב הרגיל לתב"ר (תקציב בלתי רגיל). אז יש לזה פתרון, כדי לא

לעכב את היועץ, אוקי? ותביאו את זה בצורה מסודרת בעוד עשרה ימים,

ב-1 לנובמבר נדמה לי שיש ישיבת מועצת עיר. זה הפתרון שאני מציעה כדי

שלא תתקעו עם היועץ.

דני לוין: אני רוצה להתייחס. צריך להבין שהתקנה, ההוראה הזו של לדון בתב"רים

(תקציבים בלתי רגילים) עשרה ימים מראש, זה כדי לנסות שני דברים,

אחד, שאם מדובר באמת באיזשהו תקציב רציני שצריך ללמוד אותו,

שצריך לשאול שאלות לגביו, שצריך זה, אז בשביל זה זה קיים, נותנים את

העשרה ימים ולא את היומיים כמו שנותנים לישיבה רגילה. אני לא חושב

שזה המקרה, מדובר פה במשהו מאוד מאוד סטנדרטי, רגיל, לא מורכב,

לא איזשהו משהו בעייתי שצריך לשבת עכשיו שעות וללמוד ולשאול

שאלות וכולי. אז לכן קורה, אני חושב, את אומרת הרבה פעמים, אני מזמין

אותך לספור כמה פעמים היו מקרים, אני חושב שאפשר לספור אותם אולי

בכף יד אחת, של מקרים שבאנו וניסינו לבקש הקלות מסוימות על סמך,

בהתאם לתקנות. אז בואו לא נעשה מזה כאילו שאנחנו כל שני וחמישי

מבקשים דברים שהם לא לפי התקנון. אני באמת חושב שמדובר פה בסעיף

מאוד מאוד פשוט, מאוד לא מורכב שפשוט חבל שנאבד את השבועיים. ולא

6

צריך עכשיו להתחיל להעביר מתקציב לתקציב וכולי וכולי. משהו פשוט

תרצו, טוב, לא תרצו, נקיים את זה בעוד עשרה ימים, זה לא סוף העולם,

רק פשוט חבל על העשרה ימים האלה.

שוש כידון: לא צריך לחכות עשרה ימים, מבחינה תקציבית, נתתי לכם פתרון.

דני לוין: לא, בסדר, לא צריך את ה-,

(מדברים יחד)

דני לוין: אני לא גזבר, יש פה גזבר, שהוא יחליט אם הוא רוצה ככה או אחרת, אני

לא נכנס לעניין הזה.

שוש כידון: אני גם לא, אני בטח לא נכנסת, אני לא מנחה את הגזבר.

דני לוין: בסדר, אוקי. אני חושב שזה לא בעייתי,

שוש כידון: אני רק באה להציע פתרון.

דני לוין: זה לא בעייתי אם יש פה הסכמה של כולם לבוא ו-,

איציק בראון: נביא את זה להצבעה, נו.

אפי דרעי: אבל אין הסכמה של כולם.

דני לוין: אוקי, אם אין הסכמה.

אפי דרעי: אוקי, אז מורידים.

דני לוין: אין בעיה, בסדר גמור.

אפי דרעי: אנחנו, מאחר ואין הסכמה, אני לא עושה הצבעה בכלל, אנחנו רואים שאין

הסכמה, אנחנו נוריד את זה מסדר היום.

אבישי ברעם: למה לא תקבלו את ההצעה של שושי?

אפי דרעי: כי זה, הגזבר יחליט, ישבור את הראש. אנחנו עכשיו העברות מסעיף לסעיף,

יש ישיבות הבאות.

אבישי ברעם: יש בעיות עם זה?

אפי דרעי: תשמע, אנחנו רואים את הדו"חות הכספיים של החציון ושל התשיעי כבר,

נכון? יש כבר של התשיעי, המצב שלנו לא טוב. אתה הולך להעמיס? אם יש

לך א פשרות לא להעמיס על השוטף, בשביל לא להגדיל את הגירעון, אז

אתה עושה את זה.

(מדברים יחד)

7

אפי דרעי יש לנו ערימה של מטלות שאנחנו כבר, בואו, חברה.

שוש כידון: בכל מקרה, הצ'ק ל-45 יום, אני קראתי את התנאים

דני לוין: צ'ק זה לא העניין, העניין, הוא צריך להחליט,

אבישי ברעם: אישור של ההוצאה הכספית.

שוש כידון: אתה תחליט מה שאתה רוצה, אני נתתי פתרון.

אפי דרעי: דני, בוא לא נחזור, הורדנו את זה מסדר היום. אז זה יידחה בעשרה ימים

ואתם תחליטו, אתם תחליטו ביניכם איך אתם עושים את זה, או שזה

יחכה לעשרה ימים, או שאתם תמצאו פ תרון אחר, אנחנו נשב מחר בבוקר,

נחשוב.

אבישי ברעם: בסדר.

אפי דרעי: מתאים, לא, אם לא, נביא את זה בעוד עשרה ימים.

החלטה: מועצת העיר מחליטה פה אחד להוריד את הסעיף מסדר היום.

2. גביית כספי הורים באמצעות כרטיס אשראי- בית ספר בר אילן

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את מורשי החתימה בחשבון הורים מס'278910

בבנק הפועלים בסניף 675 בכפר יונה

חגית גלעם , מנהלת בית הספר ת.ז 24931834

רונית מאיר, מזכירת ביה"ס ת.ז023832777

דנה קוצ'ר יו"ר ועד ההורים ת.ז24931834

כמורשי חתימה לעבודה מול חברת האשראי לאומי קארד לצורך גביית תשלומי

הורים בי"ס בר אילן באמצעות כרטיסי אשראי.

8

אפי דרעי גביית כספי הורים באמצעות כרטיס אשראי, בית ספר בר אילן. הצעת

החלטה מוחזקת בפניכם, אני חושב שהדברים הם מאוד מוכרים.

שוש כידון: אגב, מאחר ונתתם כבר את היומיים האלה, אז אתם לא צריכים לחכות

אפילו עשרה ימים, ב-1 לנובמבר יש ישיבה, זה פחות מעשרה ימים

דני לוין: לא, מחר זה עשרה ימים.

שוש כידון: בסדר.

דני לוין: מחר תקבלו את ההזמנה, בסדר, אין בעיה.

שוש כידון: אנחנו נקזז 48 שעות

אפי דרעי: אני מציע לאשר את הנושא של מורשי החתימה, דנה קוצ'ר, רונית מאיר

וחגית גלעם, בית ספר בר אילן, בסניף בנק הפועלים, מספר 278910, זה

מספר החשבון שלהם, מי בעד ירים את ידו. פה אחד.

אבישי ברעם: תרשום דני, אני בעד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את מורשי החתימה בחשבון הורים מס'

278910 בבנק הפועלים בסניף 67 בכפר יונה: חגית גלעם, מנהלת בית הספר

ת.ז 2491331834, רונית מאיר, מזכירת בית הספר, ת.ז023832777, דנה

קוצ'ר, יו"ר וועד ההורים, ת.ז 24931834.

מאשריםפה אחד

3. אישור לעבודה נוספת לסילביה בלבר, סייעת בגןרקפת

הצעת החלטה: מאשרים עבודה נוספת לסילביה בלכר סייעת בגן רקפת בצהרון עד 3

שעות בכל יום 5 ימים בשבוע, כל עוד שעבודתה כסייעת בגן רקפת לא תיפגע, תוקף

האישור לשנה.

מצ"ב טופס הבקשה

9

דני לוין רק אני, זה נושאים, אני גם מפסיק את השידור וגם זה, בסדר? כי זה

נושאים פרסונאליים, בסדר?

אפי דרעי: רגע, מה, יש אחרי זה עוד נושאים?

דני לוין: סליחה, פשוט.

אפי דרעי: יש קהל אחד.

דני לוין: קהל אחד, בסדר.

איציק בראון: מילא הקהל, אתה צריך לכבות גם את, דני,

אפי דרעי: לא חשוב, אנחנו נחכה עשרה ימים, או שנמצא עם יחזקאל איזה פתרון.

(מדברים יחד)

אפי דרעי: אתה מפעיל את המצלמה מהמחשב?

(מדברים יחד)

אפי דרעי: אישור לעבודה נוספת סילביה בלכר, סייעת בגן רקפת. דני, תציג את זה,

אני.

דני לוין: פשוט סייעת שמבקשת לעבוד בצהרון של אותו גן.

דובר: בדיוק, באותו גן.

דני לוין: זה אותו גן שהיא עובדת בו, אבל מכיוון שהחוק אומר שמי שעובד משרה

מלאה צריך לבקש את אישור המליאה, אז אנחנו מביאים את זה

לאישורכם. כבר היה מקרה כזה.

אפי דרעי: זה החלק, זה,

יעל חן: שאגב, אנחנו ממש מעדיפים שהם יעבדו.

אפי דרעי: כל השנים, אני לא יודע אם אתה יודע, אבל,

איציק בראון: זה היה קבוע.

אפי דרעי: כל אלה שהצהרון היה בגן שלהם הם עבדו וקיבלו גם מהמתנ"ס (מרכז

תרבות, נוער וספורט) בלי לקבל את אישור המליאה.

דני לוין: לא, אבל צריך. החוק הוא,

יעל חן: הם עבדו כל השנים.

10

אפי דרעי סייעת בגן, שאצלה יש צהרון, היא פשוט ממשיכה, היא מסיימת בשתיים,

היא צריכה לסיים בשלוש, מביאים לה צהרון, היא צריכה להישאר עד

ארבע וחצי, חמש.

שוש כידון: למה הוחלט להביא את זה למליאה?

אפי דרעי: אם היא ממשיכה, את ההשלמה היא מקבלת מהמתנ"ס (מרכז תרבות,

נוער וספורט).

(מדברים יחד)

אפי דרעי: פעם ראשונה שאנחנו רואים את זה,

יעל חן: עשינו ריענון של נהלים של עבודה נוספת, משום מה, אף פעם אף אחד לא

היה מגיש בקשות לעבודה נוספת.

אפי דרעי: אוטומטית, כי היא ממילא בגן, מעדיפים גם שהסייעת שזה הגן שלה

שתישאר, כי אז אין לה תלו נות.

איציק בראון: היא מכירה את הילדים.

אפי דרעי: מה השאירו לה, מה לא השאירו לה.

איציק בראון: היא מכירה את הילדים.

אפי דרעי: בכל מקום שיש מחליפה, מתחילה את הבוקר: 'היא לא החזירה את

המשחקים למקום, לא ניקתה לי כמו שצריך, האסלה מלוכלכת, האסלה

פה, האסלה שם'.

אבנר משה: אני יכול משהו קטן לגבי אלה שרוצים לעבוד בנוסף, אולי תעשו וועדה

שהוועדה תחליט, הרי נותנים לה את זה לשנה, נכון? אחרי שנה, יראו שהיו

בעיות, יפסיקו.

איציק בראון: אבנר, הצענו את זה, וזה עבר בהנהלה כבר.

אבנר משה: אז למה צריך להביא את זה?

דני לוין: אבל תקשיב,

שוש כידון: אבל אי אפשר, צריך להעביר את זה במליאה.

דני לוין: המנהל של העובד, הוא חותם על ההמלצה, הוא ממליץ, כן? אנחנו הולכים

לפי העניין הזה, אם הוא יבוא, יגיד: 'אני לא מאריך לו'.

אבנר משה: כל אלה המליצו עליהם?

11

דני לוין כן, כתוב, גם צורפה.

(מדברים יחד)

אפי דרעי: לא קיבלנו החלטה במליאה שנושאים כאלה יובאו לוועדת כוח אדם?

(מדברים יחד)

דני לוין: אי אפשר, זה חייב מליאה.

שוש כידון: אחרת לא נראה לי שדני היה רוצה להתעסק בזה במליאה.

דני לוין: לא, לא, חייב מליאה.

אפי דרעי: לא, חייב מליאה, אבל אם הוועדה ממליצה, זה מייתר את הדיון.

(מדברים יחד)

דני לוין: יש כל כך הרבה וועדות, תאמינו לי שאנחנו רק יושבים בוועדות זה, אני

חושב שהתהליך הוא נכון, המנהל ימליץ,

שוש כידון: בסדר, טוב.

דני לוין: זה יובא, זה בא בפני ההנהלה בדרך כלל ואח ר כך בפני המליאה, זה הכל.

תמצאו לנכון לאשר, תאשרו, לא תמצאו, לא תאשרו.

אפי דרעי: אישרנו, אישרנו, לבלכר אישרנו, נכון? מי בעד? פה אחד. תודה.

החלטה: מועצת העיר מאשרת עבודה נוספת לסילביה בלכר, סייעת בגן רקפת

בצהרון עד שלוש שעות כל יום, חמישה ימים בשבוע, כל עוד שעבודתה סייעת

בגן רקפת לא תיפגע. תוקף האישור לשנה

מאשרת פה אחד

4. אישור לעבודה נוספת לאורית בז'רנו-שפירא מבקרת העירייה ונציבת

תלונות ציבור

הצעת החלטה: מאשרים עבודה נוספת לאורית בז'רנו שפירא מבקרת העירייה

ונציבת תלונות הציבור להרצאות בחוג למדעי המדינה באוניברסיטת חיפה בהיקף

של 4 ש"ש, פעם בשבוע בימי חמישי כל עוד שעבודתה כמבקרת העירייה ונציבת

תלונות הציבור לא תיפגע ולא יהיה ניגוד עניינים, תוקף האישור לשנה.

12

אפי דרעי אישור עבודה נוספת לאורית בז'רנו שפירא, מבקרת העירייה, נציבת

תלונות הציבור. היא הגישה בקשה .

(מדברים יחד)

אפי דרעי: שהיא אמורה להרצות בחוג למדעי המדינה באוניברסיטה, בהיקף של

ארבע שעות שבועיות, פעם בשבוע בימי חמישי, זה לא פוגע לה בעבודה,

אצלנו היא בחצי משרה, נכון?

דני לוין: %60.

אפי דרעי %60 משרה

אבנר משה: היא יכולה להיות במשרה מלאה.

אפי דרעי: היא לא רוצה. אבל היא עושה את עבודתה, באמת היא עלא כיפאק. אני

מציע לאשר, מי בעד, ירים את ידו. תודה רבה. פה אחד.

דני לוין: זהו, נגמרה הישיבה.

החלטה: מועצת העיר מאשרת עבודה נוספת לאורית בז'רנו שפירא, מבקרת

העירייה ונציבת תלונות הציבור להרצאות בחוג למדעי המדינה באוניברסיטת

חיפה בהיקף של 4 שעות שבועיות פעם בשבוע בימי חמישי, כל עוד שעבודתה

כמבקרת העירייה ונציבת תלונות הציבור לא תיפגע ולא יהיה ניגוד עניינים.

תוקף האישור לשנה.

מאשרים פה אחד

__________________

___________________

מר אפי דרעי

ראש העיר

מר דני לוין,

מנכ"ל העירייה