פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 96

פרוטוקול ישיבת מליאה מיוחדת מס' 96

שנערכה בתאריך 24.01.2018 בשעה 19:00

בחדר הישיבות הגדול, בניין העירייה החדש

נוכחים:

• מר אפי דרעי - ראש העיר

• גב' יעל חן נחמן - סגנית ומ"מ ראש העירייה

• מר איציק בראון - חבר מועצת העיר

• מר אבנר משה - חבר מועצת העיר

• גב' ליהי איינס - חברת מועצת העיר

• גב' שוש כידור כחלון - חברת מועצת העיר

• מר אבישי ברעם - חבר מועצת העיר

• גב' מיטל טולדנו - חברת מועצת העיר

• מר ערן לאופר - חבר מועצת העיר

• מר ירון חדוות - חבר מועצת העיר

• מר דוד ששון - חבר מועצת העיר

• מר אחיעד נעים - חבר מועצת העיר

חסרים:

• עו"ד יעקב לאור - חבר מועצת העיר

בהשתתפות:

• מר דני לוין - מנכ"ל העירייה

• גב' אסנת טל - ע. מנכ"ל העירייה

• עו"ד שלומית גבע - יועצת משפטית לעירייה

• גב' אורית בז'רנו שפירא - מבקרת העירייה ונציבת תלונות ציבור

2

• שלום רוזנברג - מהנדס העיר

• יחזקאל יחזקאל -גזבר העירייה

• ניר ענבי - ממשרד רו"ח זיצר

• יהודה גריבי- -עוזר ראש העיר

על סדר היום:

1. אישור תקציב העירייה לשנת 2018 בסך 135,131,000 מיליון ש"ח ...................... 3

הצעת החלטה: מאשרים את תקציב העירייה לשנת 2018 בסך 135,131,000 מיליון

ש"ח. .................................................................................................... 3

2. אישור תוכנית הפיתוח הרב שנתית לשנת 2018. ............................................ 28

הצעת החלטה: מאשרים את תוכנית הפיתוח הרב שנתית לשנת 2018 ............... 28

3. אישור תקציב הקרנות לשנת 2018. ............................................................ 32

הצעת החלטה: מאשרים את תקציב הקרנות לשנת 2018. ............................... 32

4. אישור היתר לקבל אשראי (משיכות יתר) מהבנקים בסך 5% מהתקציב העירייה

לשנת 2018 המהווים סכום כולל של 6.750 מיליון ש"ח על פי הפירוט הבא: בנק

הפועלים כפר יונה: 1.5 מיליון ש"ח. בנק אוצר החייל 1 מיליון ש"ח. בנק

דקסיה: 1.25 מיליון ש"ח. בנק לאומי 3 מיליון ש"ח .............................. 33

הצעת החלטה: מאשרים היתר לקבלת אשראי (משיכות יתר) מהבנקים בסך 5%

מהתקציב העירייה לשנת 2018 המהווים סכום של 6.750 מיליון ש"ח ............... 33

3

פרוטוקול

1. אישור תקציב העירייה לשנת 2018 בסך 135,131,000 מיליון ש"ח.

הצעת החלטה: מאשרים את תקציב העירייה לשנת 2018 בסך 135,131,000 מיליון

ש"ח.

אפי דרעי: חברה בואו הרבה פה מאחרים ממהרים, גם מאחרים וגם ממהרים ...

שבע ברכות, גם היום, היה לנו היום יום מטורף,

(מדברים יחד)

אפי דרעי: מכל מקום אנחנו מביאים את תנחומינו למנהלת תרבות התורנית ששתי

הבנים שלה נהרגו,

דובר: בן ובת,

אפי דרעי: יש לה עוד בן פצוע קשה,

דובר: אוי ואה ואי,

אפי דרעי: ההלוויה היא ברגע זה בשומרון, אנחנו שולחים מכאן את תנחומינו

ביקשתי מאילן, אילן ייצג אותנו שם, אז אני גם רוצה להגיד דבר נוסף

אנחנו היינו מוכנים לתקציב כבר בסוף דצמבר ומה שעיכב אותנו זה

הנושא של העיר... גובה הסכום, ופה אנחנו קיבלנו ב-31 לדצמבר בשעה 5

או 6 בערב, והוא צודק ניר? ולכן לא רוצים ליצור מצב פה להביא תקציב

גירעוני ואחר כך נבצע עליו תיקון העדפנו לחכות ובינתיים נכנס הסיפור

של ה, כל מיני אירועים משפחתיים של כל מיני חברים פה, ולכן אנחנו

עדיין יושבים פה ועדי ין בזמן התקני אין פה שום בעיה דיברתי עם

הממונה למחוז אתמול במקרה הייתה לי שיחה איתו הוא שאל מה קורה

עם התקציב עולה לדיון מחר, אמר אז אין בעיה, אז רשות הדיבור

ליחזקאל או לניר, ניר בקשה בוא תציג את הנתונים,

ניר ענבי: שלום לכולם ערב טוב התקציב לשנת 2018, מסתכם ל-135.131 מיליון₪,

לעומת התקציב

4

ירון חדוות לא יכול להיות..

ניר ענבי: 135.131 מיליון₪

(מדברים יחד)

ניר ענבי: אוקי 000135 מיליון היה לנו תקציב של 2018 היה סדר גודל של 0.00013

מיליון המתוקן סך הכול יש פה איזה 5.00000 מיליון אהה גידול

התקציב כולל את תקציב הוועדה לתכנון ובנייה שנכנסה לתוך העירייה

אז יש כאן תוספת גם בהוצאות וגם בהכנסות של הנושא הזה יש כאן את

הנושא,

דוברת: בעיקר בהוצאות,

ניר ענבי: מה?

דוברת: בעיקר בהוצאות,

ניר ענבי: נקווה שיהיו גם בהכנסות אבל,

דוברת: אני גם מקווה,

ניר ענבי: זה הכנסנו ה יה צריך להתחיל לפעול בנובמבר נכון אפי? לפי הסיכומים

הבטיחו זהו בצד של ההכנסות בעיקרון ההכנסות העצמיות,

אפי דרעי: כל פעם שאתה מדבר תגיד באיזה עמוד אתה?

ניר ענבי: אני עכשיו עברתי לעמוד 8. ההכנסות העצמיות 57,8 מיליון שקל מהווים

רק 42,8 אחוז מהתקציב זה נמוך אני חוזר על זה כל שנה אחוז ההכנסות

עצמיות כאן נמוך מאוד יחסית ליש.. בסוציו שבע ברמה כזאת .. 77

מיליון 57% פרופורציית צריכה להיות הפוכה הייתה צריכה להיות שתי

שליש שליש הפוך וכאן המשימה להגדיל את ההכנסות העצמיות ממה

מורכבות ההכנסות העצמיות קודם כל יש לנו את הא רנונה שתקצבנו

אותה 37.8 מיליוןארנונה שוטפת ועוד 1.8 בפיגורים ועוד 4.5 מיליון

הנחות סך הכול זה 44,000,000 מיליון שקל, יש לנו היטלי השבחה

ואגרות בנייה גם קרוב ל-7 מיליון שקל, יש אגרות שמירה 2 מיליון, זהו

לכביש היטלי מים הכנסות עצמיות לחינוך מיליון מאתים זה בגדול נותן

את ה-27 בצד של ההכנסות של הממשלה אז 12.4 מיליון מענק איזון זה

5

מה שקיבלנו ממשרד הפנים אני מקווה שזה יגדל אבל זה הנתון שנתנו לנו

להכניס ... של בערך מעל 600,000 שקל לעומת שנה קודמת, משרד החינוך

43.5 מיליון עוד 10 משרד הרווחה, משרד הפנים תקצבנו מענקים אחרים

9,000,000 מיליון שקל

דובר: מה זה?

ניר ענבי: אז אני אסביר יש שלושה קיבלנו מענק על היתרי בנייה קרוב ל-9,000,000

מיליון שקל בשנה שעברה משרד הפנים התיר לנו לפרוש את זה ל3 שנים,

3,000,000 מיליון פחות כל שנה אז יש לנו כאן 3,000,000 מיליון בנוסף

הרשות מקבלת שיפוי על זה שירדו להכנסות מארנונה עולים אז השנה זה

4.5 מיליון שקל ירדו 7,000,000 מיליון דרך אגב ובנוסף מהקרן של ...

מחלקים לכל הרשויות האחרות אז פה יש לנו תקצבנו את זה בערך ל-1.7 ,

1.8, מה שאפי הזכיר קיבלנו ב-31 לדצמבר את הכסף 1.3 מיליון או 1.4

מיליוןוזה היה חילקו 130,000,000 מיליון והשנה היו אמורים לחלק 180

ומשהו עשינו פחות או יותר אותה פרופורציה קצת שמרני קצת פחות מזה

אז זה ה -9,000,000 מיליון שקל האלה יש עוד 2,000,000 מיליון שקל

ממשרדי ממשלה, זה בצד של ההכנסות בצד של ההוצאות השכר מהווה

42% מהתקציב 56.8 מיליון

אפי דרעי: איזה עמוד אתה?

ניר ענבי: אני בעמוד 11 ,12, כאשר בתוך ה-56.8 רוב הסכום 36 מיליון שכר חינוך

יש פה גם הרבה מאוד מורים מלוות סייעות כל מיני דברים שזה בעצם

שתי שליש מהשכר יש גם 4 מיליון פנסיה יש לנו ברווחה עוד 3 מיליון ועוד

שכר כללי 12.7 מיליון, הפעולות 74 מיליון שקל, שוב בפעולות הכלליות

יש לנו 31 מיליון שזה בעצם כל הפעולות שהרשות עושה פינוי אשפה גינון

וכולה גזם יש פעולות חינוך 25,000,000 מיליון הרווחה עוד 12,000,000

מיליון הנחות ארנונה סך הכול 73,000,000 מיליון פירעון המלוות

4,000,000 מיליון, נמוך 3% מהתקציב מאוד נמוך והוצאות המימון גם

מאוד נמוכות ארבע מאות עשרים ושתים אלף אפס נקודה שלוש, עוד

6

מבט אחד לצד של חלוקת התקציב בצד של הפרקים אז רוב התקציב

הולך לשירותים הממלכתיים שזה חינוך רווחה תרבות דת כל הדברים

האלה 91,000,000 מיליון 83,000,000 מיליון 61 אחוז, שירותים

מקומיים שזה רחובות פינוי אשפה תאורת רחובות וכולה 28,000,000

מיליון

ירון חדוות: מתי התב"ר של תאורת רחוב ... שמה,

(מדברים יחד)

ניר ענבי: בתקווה שנה הבאה אנחנו נוריד

ירון חדוות: יכול להיות ... אם אני זוכר נכון,

ניר ענבי: נכון אתה צודק אבל השנה עוד לא תקצבנו את זה. זהו התקציב גם כולל

תקציב שכר שתקציב השכר מדבר על

(מדברים יחד)

ניר ענבי: 304 משרות 56.8 מיליון שקל, תקציב קרנות עמוד 18 עמוד 19 זהו מי

שיש לו שאלות,

אבישי ברעם: כן אני יש לי שאלה. ממה נובעת העלייה הזאת השכר הזה יחסית של

שנה שעברה?

ניר ענבי: גם יש את הוועדה גם,

אבישי ברעם: 7,000,000 מיליון.

ניר ענבי: רגב הגידול אם אתה תראה בנושא החינוך יש כאן קפיצה,

אבישי ברעם: הוועדה עולה 7,000,000 מיליון שקל

דובר: לא, לא, לא,

ניר ענבי: גם הוועדה אבל רוב הגידול הוא לא בוועדה רוב הגידול הו א בחינוך

בחינוך יש קפיצה מאוד גדולה גם במורים גם בסייעות גם במלוות

פותחים פה כמה גנים פתחו פה?

דני לוין: השנה פתחנו שניים לא,

ניר ענבי: שתיים ותקצבנו עוד עשרה גנים לספטמבר הבא, הם פתחו בית ספר יסודי

כאילו קפיצה כמעט הכול בחינוך פה. תראה שביצוע של החינוך 2016 . 54

7

מיליון שם תקצבנו 62 זה אומר בשנתיים שמונה מיליון חמישים וארבע

שש עשרה אחוז. בשנתיים.

שוש כחלון: אתה יכול לראות בשכר הכללי יש עליה של 3 מיליון בשכר החינוך יש

עליה של 3.4 מיליון, בשכר רווחה יש עליה של 168,000 שקל, בשכר

נבחרים ופנסיה יש גם עליה בסך הכול,

(מדברים יחד)

שוש כחלון: לא פה זה לא רק בחינוך יש גם בחינוך 3.402 בהשוואהל 17, ויש לך גם

בשכר הכללי (מדברים יחד) אתה יודע זה כמעט אחד וחצי, (מדברים

יחד) רואים את זה פה. (מדברים יחד)

אפי דרעי: מי עוד רוצה לשאול שאלות? שושי? אני רוצה רק לציין שהנ ושא של

התקציב נדון בוועדת כספים אושר בוועדת כספים הוא נדון גם בהנהלה,

אז מי שרוצה לשאול שאלות הבהרות?

שוש כחלון: יש לי גם שאלות ויש לי גם מה להגיד לא רק,

אפי דרעי: בקשה,

שוש כחלון: אהה

אפי דרעי: הבמה כולה שלך,

שוש כחלון: יש פה אני אכנס לסעיפי תקציב אחרי זה אגיד דברים כללים שחשוב לי

להגיד אותם בישיבה הזאת, קודם כל אם אני נכנסת פה לתקציב אז

לסעיפים אתם יכולים לרשום את זה יש פה

אפי דרעי: תגידי רק איזה עמוד שושי?

שוש כחלון: אני בעמוד 21, יש פה מועדון לזקנים לא ברור לי מה זה הסעיף הזה

ניר ענבי: זה הכנסה,

שוש כחלון: מה זה?

ניר ענבי: זה הכנסה זה סעיפי הכנסות,

שוש כחלון: כן בסדר, לא משנה רק לא ברור לי מה וגם אין לזה שום התייחסות

ב2017 ו2016 אז לא ברור לי איך פתאום יש הכנסה וגם בשנים הקודמות

8

הכנסה מזה, אז (מדברים יחד) קודם כל אני לא שואלת את השאלות אני

רוצה להבין.

יעל חן נחמן: זה טוב לא טוב,

שוש כחלון: אני לא שואלת את השאלות בשביל לעשות טיזינג אני חשוב לי להבין את

התקציב אני חושבת שכל חבר מועצה חשוב שיבין את התקציב מאחר

ואני לא חונה על שולחן העירייה ביום יום אז יש לי הזדמנות לשאול את

השאלות ואני אשמח לקבל עליהם תשובות זה הכול. טוב זה משהו שזה,

עכשיו יש פה כמה דברים שסימנתי אהה יש פה בשכר עליות באמת גם

אהה סליחה שאני זה, יש פה עליה מאוד גדולה חוץ מהשכר של הוועדה,

ניר ענבי: איזה עמוד?

שוש כחלון: בעמוד 23, נראה לי שזה 200,000 ש"ח מאה חמישים אלף שקל, המוקד

עירוני יש פה קפיצה

דני לוין: זה בגלל שהוא היה בחברה הכלכלית ועבר

שוש כחלון: מה זה?

דני לוין: הוא היה קודם בחברה הכלכלית ועבר אלינו,

ניר ענבי: דני תרשמו את זה ואז תעלו את זה

שוש כחלון: אין בעיה.

דני לוין: איך שאתם רוצים.

שוש כחלון: רגע, טוב אני בעמוד 22.

יעל חןנחמן: רגע,

שוש כחלון: גם הנושא של מזכירות פה זה אה ועשר אני לא יודעת מה זה, זה

משכורת?

ניר ענבי: מאה ועשר זה משכורת כן.

שוש כחלון: משכורת טוב אוקי. לא ברור לי ב2017 95, ב2018 30,000 אלף לא יודעת

מה זה, זה פער מאוד גדול,

שלומית גבע: איזה סעיף את?

9

שוש כחלון בסעיף 110 במזכירות משכורת זה משכורת של מנהלה נראה לי לא יודעת

להגיד זה לא כתוב כאן,

ניר ענבי: כן זה מנהלה,

שוש כחלון: כן, גם מים וחשמל פתאום קפיצה של איזה 70,000 שקל אהה משהו שלא

כל כך ברור לי אני רוצה רגע לדבר גם על הסברה ויחסי ציבור אם אני

לוקחת את שני הסעיפים גם את השכר וגם את 780 שזה פעולות הסברה

ויחסי ציבור יש פה עליה של 200,000 שקל, עם כל הכבוד 200,000 שקל

פה הנוער קיבל 82,000 אלף שקל יחסי ציבור והסברה קיבלו עם שכר

הדובר עלה ב 200,000 שקל, אנחנו אומנם בשנת בחירות אבל בואו לא

נגזים אנחנו צריכים גם לזכור שמדובר פה במשאב ציבורי זה לא משאב

פרטי פה של אף אחד, אז זה גם משהו שאני אשמח לקבל עליו הסבר אם

אין עליו הסבר כרגע אז אני אשמח לקבל פרוט של הפעולות שגרמו לזה

שבפעולות הסברה ויחסי ציבור עלינו 120,000 שקל, אני בעמוד 22. גם

השכר פה של משאבי אנוש יש פה קפיצה כפולה לא ברור אהה

ניר ענבי: עמוד 22,

שוש כחלון מאה ושש עשרה מאתים שלושים נכון אני לא טובה (מדברים יחד) וגם

מנגנון הקבלניות פה עלה 100,000 שקל

יחזקאל יחזקאל: איפה היית קודם?

שוש כחלון: אני בעשרים ו...

(מדברים יחד)

שוש כחלון: שכר משאבי אנוש יש פה קפיצה משמעותית זה כפול גם מנגנון קבלניות

יש פה ב100,000 שקל קפיצה יועצת משפטית שכר אני מניחה שזה לא רק

היועצת משפטית אני מניחה שזה גם העוזרת שלך או התובעת

שלומית גבע: גם העורכת דין והתובעת וגם המזכירה,

שוש כחלון: אוקי. אז נראה לי קצת אהה מעט,

שלומית גבע: מעט?

10

שוש כחלון כן כי אם אני מסתכלת עכשיו ב2017 זה היה רק היועצת המשפטית ויש

פה שני בעלי תפקידים תובעת ו.. אהה היא עובדת בחצי משרה אוקי.

שלומית גבע: אפשר לתת לה תוספת אם את רוצה?

שוש כחלון: אני מבחינתי חושבת שצריכה להיות לה משרה מלאה לא כל החצי

משרות האלה ז ה כמו, (מדברים יחד) לא אני מתכוונת ברצינות בואו

נדבר על הווטרינר אני חושבת שעירייה שמכבדת את עצמה ויש פה טונות

של כלבים וחתולים אני חושבת שצריך להרחיב את המשרה של הווטרינר

כי אם אנחנו מדברים על שירות לתושב כי מה שקורה היום זה שהוא בא

לפה פעם בשבוע בשעות לא שעות בטח הציבור לא נמצא כאן בשעות

שהוא נמצא ואם אפשר להרחיב לו את המשרה אני לא אומרת שלקפוץ

למשרה שלמה. אבל אפילו לחצי משרה,

יחזקאל יחזקאל: במקרה הזה יש על זה דיון מחר.

שוש כחלון: אהה דיון מחר. (מדברים יחד) אני לא יודעת לא כתוב כתוב כאן פיקוח

וטרינרי אני לא יודעת כמה הוא עולה (מדברים יחד)

איציק בראון: כתוב עמוד 23 סעיף 10 בדיוק

(מדברים יחד)

שוש כחלון: זה לגבי סעיפי התקציב אני רוצה אתם רוצים להתייחס עכשיו ואז אני

אגיד את מה שיש לי בכלל להגיד?

אפי דרעי: בואו נשמע את הכול אני רוצה לענות על הכול.

שוש כחלון: אתה רוצה לענות על הכול,

אפי דרעי: כן,

שוש כחלון: אוקי. אני רוצה רגע להתייחס לנקודת פתיחה שלך ראש העיר לגבי זה

שתקציב רק ב31 לדצמבר תראה אם זה הייתה השנה הראשונה שאנחנו

דנים בתקציב נכון שלזכותכם יאמר שאנחנו רק בחודש ינואר ולא הגענו

לא למרץ ולא לסוף השנה כדי לאשר תקציב אז אנחנו עשינו שיפור אבל

באופן אישי אני חושבת שגם להגיד שאנחנו עדיין בלוח הזמנים שמתיר

לנו לוח זמנים שמתיר עד מרץ הוא לא בדיוק לוח הזמנים הרלוונטיים

11

לדיון כאן כי זה פעם ראשונה שאנחנו דנים לישיבת התקציב ואם היינו

דנים מאוקטובר עד דצמבר ולא היינו מאשרים את התקציב אז יש פה את

הארכת הזמן עד מרץ ולכן אני מבקשת שנדייק במה שאומרת ההנחיה

וה.. ולא ניקח על עצמנו קרדיט שהוא לא רלוונטי,

אפי דרעי: אף אחד לא לוקח קרדיט,

שוש כחלון: לא, אתה אומר שלא קיבלנו וזה,

אפי דרעי: נכון,

שוש כחלון: בסדר אני מבחינתי לא מקבלת,

אפי דרעי: תראי משרד הפנים היה מאוד דיקן בהעברת הנתונים שלו אז יכול להיות

שהוא היה בא אלינו בטענות או שהייתי מקבל את זה בכתב חריף

מהממונה על שלא הגשתי את התקציב בזמן קרה שהם לבד בעצם מבנים

שאם ב31 לדצמבר ואנחנו נותנים את הנתונים של אהה כל מיני (מדברים

יחד) זה הרזרבה הנוספת... שהפכה להיות הקופה של השר שהוא מחליט

איך לחלק אותה ואנחנו במהלך דצמבר כמעט מידי בוקר אני הייתי

מתקשר למנכל לעוזרים שלו ואמרו תמתין תמתין לפני סוף השנה אתה

תקבל את הנתונים קיבלנו את המייל לסוף השנה ב31 לדצמבר אז כשאת

מקבלת כזה נתון ומתחילה לשחק איתו ואנחנו לא מדברים פה רק על

טבלאות אקסל שאת מכניסה מספר אחד והכול משתנה לפי מה שאת

רוצה צריך לדעת איך לווסת את זה ככה שבכל זאת התקציב יהיה ישקף

נאמנה את מה שהולך לקרות פה אנחנו לא רוצים ליצור גרעון אף אחד פה

לא רוצה להציג תקציב גרעוני, אני מאוד מקווה גם שאנחנו נעמוד בייעדי

התקציב מבחינת ההכנסות שלנו,

איציק בראון: וצריך לשלוח את זה גם עשרה ימים מראש למועצה,

שוש כחלון: טוב בסדר,

אפי דרעי: כן בסדר,

שוש כחלון: זה אפשר היה לעשות, לא משנה אני זה התפיסה שלי אני יכול להיות

אפי דרעי: את צודקת

12

שוש כחלון ואגב משרד הפנים,

אפי דרעי: בעיקרון את צודקת,

שוש כחלון: אם נתייחס למשרד הפנים אתה לא רוצה שאני אגדי לך אני בסך הכול 4

שנים חברת מועצה יש לי דעה מאוד מגובשת לגבי הרגולטור שקוראים לו

משרד הפנים אהה והדעה שלי אגב הייתה כבר מגובשת בחצי שנה

הראשונה שלי כחברת מועצת עיר לכן עם כל הכבוד להם הרבה הערכה

אין לי. בטח לא על התפקוד שלהם ובטח לא על מה כמה מענה והשירות

שהם נותנים (מדברים יחד) זה אגב כשאני פונה אליהם אין לי בכלל אני

פונה אליהם רק כי צריך לעשות את זה כי זה חלק מהפרוטוקול לא בגלל

שאני באמת מאמינה שהם יתייחסו ביתר רצינות לפניות שלי, אבל בשביל

שאני אוכל לטעון שאני עשיתי משהו או אם אני רוצה לעשות מהלך נוסף

אני חייבת לעשות את כל התהליך כולו ולפנות גם לרגולטור, אז עזוב אני

אתה יודע אני עוד צעירה בעניין הזה ויש לי דעה מאוד מגובשת עליהם,

טוב אני רוצה גם עוד פעם להתייחס לנושא של תקציב אני באופן אישי

וזה שנה חמישית שאנחנו מאשרים תקציב לי מאוד חסר שאין פה לא

חזון ולא מטרות ולא יעדים והתקציב הזה גם לא מגובה באיזושהי

תוכנית עבודה סדורה שאפשר למדוד אותה לקמט אותה לי באופן אישי

זה מאוד חסר יש פה כמו שאתה אמ רת אתה לא קורא לזה טבלאות

אקסל אני כן קוראת לזה אני מצטערת שאני קוראת לזה ככה טבלאות

אקסל עם כל השמות של הכרטיסיות ומספרים ככה אני רואה את זה אני

באופן אישי לא יכולה לראות דרך התקציב מה הבאנו בשנה הזו שלא

הבאנו בשנה 2017 ו2016 וכולה זה עוד מספרים אותו דבר קצת הגדלנו

פה קצת הגדלנו שם כי גם הישוב כל הזמן נע ונד, התייחס ניר לגבי הנושא

של הכנסות עצמיות אני באופן אשיי זה אותי מאוד מטריד, אני חושבת

שאנחנו ירדנו בשבעה אחוז מהכנסות עצמיות שלנו לעומת 2017 כשאנחנו

מסתכלים על זה בכסף זה כמעט 3,000,000 שקל זה הרבה מאוד כסף אני

חושבת שאנחנו צריכים באמת אני פה מציעה גם את עצמי, אנחנו צריכים

13

להקים פה צוות חשיבה ולחשוב ביחד איך מגדילים פה את נושא של

הכנסות עצמיות של העירייה אהה זה לא יכול להיות שהתשובות שנקבל

זה עוד מעט יהיה מרכז מסחרי עוד מעט יהיה זה, זה בסדר אני מבינה

שיש אופק לחלק מהדברים אבל יש דברים כמו הקניון שאנחנו יודעים

להגיד שמסיבות כאלה ואחרות אני לא נכנסת לנסיבות ברור לי שהעירייה

לא קשורה לזה אבל בסופו של דבר גם אם הייתה תחזית שאולי ב2019

תהיה הכנסה אז אנחנו כרגע לא יודעים להגיד כי הקניון עוד עומד וזה אז

אני מקו וה שכן לטובת העיר אני מקווה שכן, אבל אני כן חושבת שחוץ

ממרכזים מסחריים והאזור התעשייה אני חושבת שאנחנו צריכים לשבת

ולראות איך אנחנו באמת נערכים ל -2019 וגם 2020 ולא רק 2019 לגבי

הכנסות עצמיות. ואני באמת מזמינה את עצמי אם תרצו להרים את

הכפפה הזאת אני מוכנה ל שבת ולחשוב יחד עם העירייה איך אנחנו

מגדילים פה את ההכנסות שלנו. לגבי הוועדה לתכנון ובנייה שגם פה אני

אומרת אני מבינה באמת את הרצון לעצמאות וגם את העיקר את הנושא

של הרצון לשפר את השירות לתושב בתחום הזה של התכנון והבנייה אני

באופן אשיי מסתכלת על הטווח זמן הק צר אני מסתכלת גם על נקודת

הזמן הזו שירדנו בהכנסות עצמיות שלנו אני רואה באופן אישי מתוך

הנתונים יכול להיות שאני לא יודעת לקרוא אותם למרות שאני מעריכה

שאני כן יודעת. זה שהוועדה הזו כרגע הוא עומס כלכלי מאוד גדול על

התקציב של העירייה ומה גם שלפחות נכון לכרגע ע ד כמה שאני יודעת

היא עדיין לא אושרה כך שיושבים כאן בעלי תפקידים שאנחנו משלמים

להם שכר ואנחנו עוד לא יודעים לדעת מתי שר האוצר יואיל בטובו לאשר

פה את הזה,

דובר ?: אושר,

שוש כחלון: מה זה?

אפי דרעי: שר האוצר חתם,

14

שוש כחלון אוקי אז הוא חתם יופי, אני באופן איש י עכשיו אשמח לראות תחזית

כלכלית ארוכת טווח לפחות 5 שנים קדימה שמבוססת על נתונים על 5

השנים האחרונות בהסתמך על הפעולות שהייתה בוועדה המרחבית

כדי לדעת באמת באיזה נקודת זמן הוועדה הזו היא כלכלית לנו נכון

לכרגע כמו שזה נראה לא יודעת זה לא נראה לי כלכלי יכ ול להיות

שבעתיד זה לא כלכלי אז אנחנו מוכנים לשלם את מחיר היעדר הכלכליות

בשירות לתושב על הכיאפק אבל בואו נהיה אמיצים ונגיד את זה. וגם נדע

את זה אני רוצה לדעת את זה. התמיכות של העירייה תראו יש פה סוגיה

באמת אני רוצה לעלות אותה יש פה תמיכות בשנה שעברה עמדו על שלוש

מאות שלושים אלף שקל השנה מאתים חמישים אלף שקל באופן אישי

לא ברור לי את מי הם אמורים לשרת. למה אני אומרת את זה? אני

אומרת את זה כיוון שלפחות להבנתי אישרנו פה נוהל תמיכות מאוד

מסודר שכלל בתוכו אולמות תוכן רבים גם פספורט גם את הדעת גם את

תנועות הרווחה א ם אני לא טועה, ואם אנחנו אומרים שתמיכות זה

מאתים חמישים אלף שקל לכל סל הפעילויות האלה בעיני זה נראה לי

נורא מעט זה אפילו לא בפרופורציה בכל האפשרויות שבעצם הנוהל הזה

מעמיד ואני באמת רוצה להבין האם המאתיים חמישים אלף שקלים

האלה זה לכל סל התמיכות או האם זה רק לכדורגל ואם כן יש לי מה

לומר על זה כי אם אני מסתכלת על תנועות הנוער שיש שמה מסה

קריטית של בני נוער מהישוב שלנו בצופים יש סדר גודל אם אני לא טועה

של שבע מאות שמונה מאות חניכים... יש את בני עקיבא יש את זה,

אפי דרעי: הנוער העובד,

שוש כחלון: נכון הנוער העובד, אז איך זה מגולם פה בתוך התמיכות אם בכלל ואם זה

לא מגולם האם אנחנו בכלל משפעים אותם לא משפעים אותם, שאלה

שאני אשמח לקבל עליה תשובה בואו נדבר על תחום הנוער תחום הנוער

מגולם פה חוץ מהשכר של הרכז מגולם פה בשמונים ושתים אלף שקל,

נראה לי קצת לא פרופורציונאלי ל עובדה שאנחנו יישוב אומנם חוגגים

15

86, או 87 ?86 שנות קיום עם גיל ממוצע 40 משפחה שיש לה 4 ילדים

אחוז נוער שהוא מעל אחוז ילדים שהוא מעל 25 אחוז אם אני לא טועה

נכון? יש פה סדר גודל של בני נוער שהוא בערך 2,500 אם אני לוקחת

מכיתה ז' עד יב' אוקי שלא לדבר על צעירים אוקי, 82,000 שקל סליחה

עם כל הכבודה זה נראה לי ... יש לנו כאן בטח לא לעובדה שהעיר הזו

חסרה במקומות בילוי ואנחנו צריכים אמורים לייצר עבורם לפחות את

הנושא הזה ואם אנחנו גם מתכוונים שהתקציב הזה אמור לשרת את

תנועות הנוער אני לא יודעת אז זה בטח לא עומד בקנ ה אחד עם זה.

דיברתי על תקציב פעולות הסברה ויחסי ציבור שאני אשמח לקבל על זה

התייחסות לגבי הנושא של החינוך לפחות להבנתי יש פה עליה בפעולות

של אחד נקודה שישה מיליון שקל. מתוך ניתוח התקציב אני אשמח לדעת

למה מיועד הכסף הזה, בתחום הפעולות בחינוך, אם יש בכלל תוכנית כזו.

יכול להיות שאין תוכנית כזו וזה תוספת שהיא בעצם יחסית לגידול

במערכת החינוך הדבר הנוסף אנחנו מדברים שלפחות אם אני לא טועה

בראשון לספטמבר אמורים להיפתח גני ילדים ואמור להיפתח בית ספר

יסודי בשכונת שרונה נכון אני לא טועה? ואם אנחנו להבנתי זה לא מגולם

אהה בתקציב

(מדברים יחד)

שוש כידור כחלון: אני הבנתי מחזי שזה לא מגולה

(מדברים יחד)

שוש כידור כחלון: זהו לגבי הווטרינר אני אמרתי מה שאני חושבת אני הייתי רוצה להציע

ולהכניס לתוך הסעיפים לתוך התקציב גם סעיפים יוזמות קהילתיות אני

חושבת שחוץ מיום המעשים הט ובים שאני מבינה שהוא משהו שהוא

טרנדי והוא מתקיים פעם בשנה אני הייתי שמחה אם הייתה פה אפשרות

לקיים יוזמות קהילתיות כמובן על בסיס

יעל חן נחמן: זה לא יום,

שוש כחלון: מה?

16

יעל חן נחמן זה לא יום זה לא נכון,

שוש כחלון: זה יום לפחות בזה יכול להיות פה שזה שנה

(מדברים יחד)

יעל חן נחמן: שינינו להם את השם זה לא נקרא המעשים הטובים זה נקרא עושים טוב

וזה תוכנית שנתית והיא פרוסה על כל השנה

שוש כחלון: אין בעיה אני לא מדברת על זה על הכיאפק (מדברים יחד) אני מדברת על

יוזמות קהילתיות שהציבור רוצה לקדם.

יעל חן נחמן: זה שם,

שוש כחלון: יכול להיות אז אני לא מכירה את זה אם את רוצה להציג את זה אז בואי

נציג את זה תציגי גם את הנוהל ואיך זה נעשה, הציבור גם לא מכיר את

זה זה שאת מכירה את זה ואולי עוד כמה אנשים מכירים את זה,

יעל חן נחמן: אוקי,

שוש כחלון: אז על הכיאפק אני לא מכירה את זה באופן אישי כחברת מועצה ואם אני

צריכה לתווך את זה לציבור אז אני לא יודעת לתווך את זה לציבור

ולהגיד להם אהה יש סעיף תקציבי שאתם יכולים לפנות ל.. לא יודעת מה

למרכז הקהילתי לעירייה למנכל או לסגנית ראש העיר כדי שבאמת

אנשים לא יוכלו להשתמש אם יש תקציב כזה לצו רך העניין אז אני

אשמח לקבל גם על זה עדכון, אתה רוצה שאני אתייחס גם לתוכנית

הפיתוח או שזה אחר כך בנפרד? כי אתה עושה פה שתי הצבעות נפרדות?

אפי דרעי: בואי נסיים את הנושא של התקציב,

שוש כחלון: אוקי,

אפי דרעי: ניתן לכולם לשאול שאלות,

שוש כחלון: אז זהו תודה.

אפי דרעי: אבישי בקשה,

אבישי ברעם: יש לי הרבה מה להוסיף על מה ששושי אמרה אני רק רציתי לקבל הבהרה

אולי לא ראיתי טוב אהה לא ראיתי שום תקצוב לנושא של נגישות אני

טועה? (מדברים יחד)

17

יחזקאל יחזקאל למעשה אישרנו 300,000 אלף שקל בתב "רים שכבר אושרו, אושר

במליאה וגם במשרד הפנים,

אבישי ברעם: טוב באותה אמרה הייתי ראש העיר?

אפי דרעי: כן?

אבישי ברעם: הייתי מבקש ממך לשקול אהה בתקציב ממונה נגישות בכל העיר שאין לך

תפקיד כזה? ... יש בנאדם שעושה את זה אולי חצי מהמשרה שלו אולי

פחות זה לא מכסה את העיר,

אפי דרעי: יש...נגישות,

אבישי ברעם: אין. מה שאני לא רוצה לפרוט לפרטי פרטים מה שיש לנו היום זה לא

הולם את העיר הזאת לא הולם,

אפי דרעי: העלית את השאלה הזו ונתתי לך תשובה.

אבישי ברעם: לא נתת לי אמרת לי זה ייבדק אני אדבר עם מהנדס

אפי דרעי: זה ייבדק אין פה מה לדבר עם מהנדס טוב אני רשמתי לי אני אתן לך...

אבישי ברעם: בסדר אוקי

אפי דרעי: בסדר. ירון? (מדברים יחד) נתחיל דווקא עם השאלה של תיכנס לפרטים

אני רוצה לדבר בכללי אנחנו מתחילים (מדברים יחד) אל תפריעו לי,

הנושא ש... בעיה ואנחנו מודעים לה ואמרתי לך שהנושא הזה ייפתר ביום

שאנחנו נשנה את המבנה של מחלקת ההנדסה אמור להיכנס מהנדס

למבנה ציבור וגם סיבה של סעיף של ההנדסה קצת גדל עוד לא איישנו את

התפקיד הזה אבל לקחנו את זה בחשבון ואז אנחנו נעשה איזשהו מה

שנקרא כסאות מוסיקליים בתוך המחלקה ונשנה את הכפי פויות ונגדיל

את התחום של נגישות בצורה קצת יותר שונה לעניין הזה,

אבישי ברעם: מי הממונה לעניין הזה?

אפי דרעי: הממונה הוא ישנו, בגלל שהוא מטפל בעוד עשרות דברים אחרים אז הוא

לא, אז אנחנו נמצא את הדרך אמרתי לך ברגע שיכנס בעל התפקיד הזה

אנחנו נשעה סדר בנושא של הנגישות אני מבין את החשיבות שלו, תאמין

לי אני כל בעיה שאתה מעלה יכולה גם בפני,

18

אבישי ברעם ... כמו שיש ממונה על עסק יש ממונה על נגישות רק על נגישות,

אפי דרעי: בסדר

אבישי ברעם: נקודה,

אפי דרעי: אז אמרתי לך זה במסגרת ההנדסה,

אבישי ברעם: ואם יהיה לו זמן שיעשה בדברים אחרים אבל הוא יהיה פה בנגישות,

אפי דרעי: הכמות של הנגישות לא מצדיקה משרה מלאה של איש נגישות,

אבישי ברעם: ראש העיר אתה טועה.

אפי דרעי: אני לא טועה בכלל.

אבישי ברעם: כן.

אפי דרעי: כי אנחנו מחזיקים יועץ נגישות שעובד פרילנס, ועל הפעולות שהוא עושה

אנחנו משלמים בנפרד לא קשור בכלל, אז אני אחזיק פה בנאדם שישיב או

שיהיה רק ממונה נגישות אין דבר כזה בהנדסה עובדים כולם משלימים

אחד את השני וצריך ליצור איזשהו סנכרון בכל בעלי התפקידים

כשהעניים הזה לא ייפול בין הכיסאות, איפה שצריך לתת עזרה יתנו עזרה

ואת היועץ הנגיש ות הזה שאנחנו מחזיקים כפרילנס צריך להשיג אז אני

לא רוצה להרחיב אמרתי קצינת הפרט אז בוא לא ניכנס לפרטים. עכשיו

באופן קבוע סיסטמתי אנחנו מתחילים ישיבת תקציב אתם מתחילים

לדבר אין חזון ישובי זה נח בשביל ה,

שוש כחלון: לא דיברתי על ישובי דיברתי על חזון בתקציב,

אפי דרעי: לא לא חזון ישובי,

שוש כחלון: חזון ישובי אני יודעת שיש

אפי דרעי: חזון ישובי בתקציב יכול להיות שיהיה לך פתאום פה איזה שנה של בום

כזה שיהיה לך רווחה ופתאום יהיו לך הכנסות כאלו יגידו אוקי השנה

אנחנו נותנים מסה על תחומים שהם באמת משמעותיים אם את בודקת

את התקציב שלנו יושב פה ניר המשרד שלהם מטפל ב-45 רשויות, ברחבי

הארץ,

ניר ענבי: 57,

19

אפי דרעי 57 בלי עין הרע הוא ... לא אוהב שאני מזכיר את כמות העיריות שלו אבל

הם חורשים על כמות גדולה מאוד של... יש להם איזשהו מדד לעשות בין

כפר יונה לישובים אחרים מבחינת מבנה ההוצאות אז אני רוצה להגיד לך

היינו יכולים לעשות לנו פה חיים יותר קלים היא במקום שתקציב שכר

העובדים יעמוד על עשרים ושתים אני מדבר על המוניציפאלי היה עומד רק

בעוד חמישה אחוז אתה אומר לי שגם בדניה יותר קל וגם ... יותר קל וגם

לגזבר יותר קל וכולם היו פה ואולי גם הנגישות היה יותר קל, אבל אנחנו

יודעים שאנחנו נמצאים הולכים על חבל דק אנחנו מאוד מצומצמים

בתקציב מכל מיני סיבות שאני לא רוצה להיכנס אליהם עכשיו זה לא

הנושא, אז ברור שאנחנו בתנועת הנוער אם הייתי יכול הייתי מתקצב יותר

בכלל לא רק תנועת נוער לנוער כי בתנועו ת הנוער יש איזשהו כללים דני

תקן אותי אם אני טועה?

שוש כחלון: אם אתה מתקצב את הגרעין הטירוני 100,000 שקל ואת הנוער ב-82,000

שקל ולא (מדברים יחד) שאנחנו מדברים פה ב-8 משפחות (מדברים יחד

אפי דרעי: לא לא אני לא הפרעתי לך נכון? הקשבתי לך עד הסוף,

שוש כחלון: אני עונה לך

אפי דרעי: אל תעני לי,

שוש כחלון: אתה נותן פה נתונים כאילו עד שאתה עונה זה האורים והתומים לצערך

אני קצת בתאיה מה שקורה,

אפי דרעי: אנחנו לא נעשה פה פינג פונג,

שוש כחלון: לא אני לא עושה איתך פינג פונק.

אפי דרעי: בתקציב המחוז

שוש כחלון: רק מדייקת אותך,

אפי דרעי: הייתי צריך להשמיע לך יהיה פה בן דהן, זה שעכשיו סיים את תפקידו,

שוש כחלון: אני לא צריכה שאנשים ישמיעו לי בסדר אני צריכה לחוש את זה. לא צריך

להשמיע לי כל אחד

אפי דרעי: הוא מנהל של מחוז משרד החינוך

20

שוש כחלון כל אחד אתה מביא לי (מדברים יחד) ז ה לא מעניין אותי לא נעים לי

להגיד לך

אפי דרעי: לא מעניין אותך

שוש כחלון: אני אגיד לך שיש רשויות שעובדות יותר טוב מאיתנו,

אפי דרעי: אז מה את רומה שאני אגיד לך שגם מה שאת אומרת לא מעניין אותי?

שוש כחלון: לא, כאילו זה לא מעניין אני רוצה שתדבר על כפר יונה לא רוצה שתדר אני

כתוב שמונים ושתים אלף שקל נוער זה כתוב שחור לבן?

אפי דרעי: תסביר לה,

דני לוין: סעיף של הנוער הוא לא רק בסעיף הזה

אפי דרעי: בדיוק,

דני לוין: הסעיף של הנוער קודם כל יש 2,400,000 השתתפות של העירייה בפעולות

המתנ"ס,

שוש כחלון: פעולות המתנ"ס כן

דני לוין: בין היתר זה הולך גם לנוער,

אפי דרעי: כן כן,

דני לוין: יש את הנושא הזה ... אלימות, יש שם גם תקציבים שנוגעים בנוער,

התקציב של תנועות הנוער גם אותו דבר, הוא תקציב של נוער אז לכן זה

לא נכון להגיד שמונים ושתים,

שוש כחלון: זה מה שכתוב, אני קראתי נוער 82,

יחזקאל יחזקאלקרוב ל-270,

שוש כחלון רגע אני אמורה לנחש את זה?

יחזקאל יחזקאל: לא,

שוש כחלון: אהה, (מדברים יחד) גם את התשובה הזו אני לא מקבלת.

אפי דרעי: אז אל תקבלי,

שוש כחלון: מבחינתי אם אתם כותבים סעיף

אפי דרעי: שושי אנחנו לא במצב שאנחנו מנסים לשכנע אותך אם את לא מקבלת לא

מקבלת מה נעשה,

21

שוש כחלון אם כתוב 82,000 שקל אז זה מה שכתוב שחור על גבי לבן לא כתוב משהו

אחר,

אפי דרעי: אני בטוח שדרך אגב (מדברים יחד) תלמידי ישיבות ומשה משה מעניין

כמה יהיה קמחא דפסחא ואני לא עונה לבקשות שלו מה לעשות אני לא

יכול לענות לבקשות של כולם

שוש כחלון: בסדר,

אפי דרעי: אז בואו נעשה תקציב של 160 מיליון נעשה מראש תקציב גרעוני ונחלק

לכולכם,

שוש כחלון: תעשה,

אפי דרעי: מה שאתם רוצים,

שוש כחלון: אתה לא מחלק לנו שום דבר אגב לנו אתה לא מחלק כלום,

ירון חדוות: אני חושב הכשל פה בתקציב לפחות ב 8 שנים אחרונות שאני עושה

בבדיקות שלי, זה חוסר היכולת של העירייה לצורך העניין לייצר הכנסות,

אפי דרעי: זה נכון,

ירון חדוות: עכשיו,

אפי דרעי: אבל זה דבר שאני מודע לו זה ומודה באשמה אני מודה באשמה רק אני

אשם אף אחד לא אשם,

שוש כחלון: אף אחד לא האשים אותך,

אפי דרעי: לא את אל תאשימי אני מאשים את עצמי אם אני הייתי פועל אחרת יכול

להיות שהיו פה דברים אחרים,

ירון חדוות: אתה רואה איך (לא ברור)

אפי דרעי: בסדר. כמי שמוביל פה את כל המערכת אם הגענו למצב שיש לנו הכנסות

שהיו צפויות להיות במהלך הקדנציה הזו זה אומר כ ל המרכזים

המסחריים שמתוכננים פה כל האזור של אזור תעשייה שהוא בתוקף

משנת 2000 אנחנו ב2018, מחר יש דיון אני במקרה מחר בתל אביבה אצל

מנהלת המחוז יש דיון על הנושא של השיווקים של כל מיני אלמנטים

ביניהם ארבעה או חמישה מגרשים של אזור תעשייה מקווה שמחר יאושרו

22

ויעלו לאוויר, אבל זה נושא שמה שאני אסביר לתושבים שאני משנת 2000

מחכה לאזור התעשייה אז זה הפשלה שלי זה ייזקף לחובתי כמו שייזקף

לזכותי המלחמה לאזור התעשייה כשלא בתוכנית המתאר המחוזית ולא

בתוכנית המתאר הארצית ולא בתוכנית המתאר של כפר יונה לא היה אזור

תעשייה בכלל, תוכנית המתאר של שנת 78 שקיבלה תוקף בשנת 78 לא

היה אזור תעשיה בכלל. אז אני משנת 90 מנהל מלחמה לאזור תעשייה

בניגוד לכל ה... הצלחתי לקבל אישור לאזור תעשייה ובניגוד לכל הכללים

אחרי ב ... המזרחית תקעו אותו אז מה אני יכול להגיד זה אשמתי כולה

שלי גם אם אני לא אשם בפועל, לא הצלחתי להרים את זה. אותו דבר לגבי

חישוב של כל שטחי המסחר היום בתוכנית המתאר החדשה אם הייתם

מקשיבים למתכנן תוכנית המתאר אלי פיישש שהציג את ה ב מתנ"ס

אומנם זה היה מאוד כללי ויכולתם לשאול שאלות אבל לא התעמקתם

יותר מידי לעומק בתוכנית המתאר, בתוכנית המתאר יש סדר גודל של

מיליון מאתים מטר מסחר ותעסוקה לפי מפתח של חמש עשרה מטר לנפש

כמות העתידית של התושבים של כפר יונה והתוכנית הזו אוטוטו הולכת

לכנס בדיון למליאה אני מקווה שבחודשים הקרובים במקביל התוכנית

מתאר או אפילו לפני תוכנית המתאר כי אין קשר ברגע שתוכנית המתאר

קבעה את המסגרת כל התוכניות האחרות יכולות לרוץ. ואנחנו נלחמים גם

על האזור תעשיה גם על האזור שטחי מסחר גם על הסדנא שאנחנו במשך

ארבע שנים מחכים שאיכות הסביבה יתארו את הקרקע כדי שהמנהל

יוכלו לשווק את המכרז הם לא יכולים לשווק את המכרז בלי שמדר

המסחר והתעשייה יעשה ניקוי של כל הקרקע כי הייתה שם סדנא, אז לך

תנהל מלחמת עולם על תושבים על גחמה כזאת של משרד מסחר ותעשיה

רק לפני חודש קיבלנו אישור מאיכות הסביבה שהם סיימו את העבודה

בנושא של ניקיון הקרקע אז מה תסביר למי תסביר. אז יש לך עשרה דונם

שהולך להיות משולב מסחר מגורים וכולה היום כל הטרנד הזה,

(מדברים יחד)

23

אפי דרעי מאחר ושאלתם את כל השאלות תיגע אתה בשאלות של זאת לגבי מסרים

לגבי הוועדה אני רוצה להגיד לך משהו על וועדה שושי אנחנו היום מהווים

22 אחוז מהוועדה שרונים, ב 22 אחוז מהוועדה בוא נצא מנקודת הנחה

שאין לנו בכלל השבחות ואין לנו בכלל רווחים היו ימים כאלה, שהעירייה

הרשות המקומית המועצה המקומית וכל המועצות המקומיות היחידים

שלא היו צריכים להביא כסף מהבית זה אבן יהודה כי שם כל האדמות

פרטיות ושם כל הזמן הייתה השבחה מאז שאני זוכר את הוועדה הזאת כל

הרשויות היו מחו יבות להעביר מידי חודש בחודשו סכום כסף שהיה

משוריין בתקציב שהיה הנושא של התפעול השוטף של הוועדה למושגים

של היום זה מסתכם ביותר מאחזקה של 6 עובדים כי אנחנו היום 22 אחוז

מהוועדה, אם היום בוועדה יש 32 עובדים כמה זה חמישית מ32? (מדברים

יחד) במשך חמש שנים אנחנו אמורים לקבל שיפוי מהאוצר על הקמה של

וועדה מתוך נקודת מוצא שבשנה הראשונה יהיה קשה למרות שאני לא

חושב שיהיה קשה. אם הוועדה אני שמח שאנחנו בחרנו מנהלת וועדה

שכבר ניהלה וועדה היא נעלה שרונים והייתה בוועדה מחוזית 18 שנה

והייתה בוועדת ראש העין בתפקיד אומנם פחות לא מנהלת הוועדה אבל

תפקיד אחר בראש העין ואנחנו רואים איך העסק הזה נכנס לאיזשהו

מסלול אני מאמין שאחרי השלושה ארבע חמישה חודשים העסק הזה,

שוש כחלון: אני יכולה לראות תחזית ולא שלושה ארבע חודשים,

אפי דרעי: מה זה תחזית? מה את רוצה

שוש כחלון: אתם לא עושים תחזיות היום? ניר אתם לא עושים עירייה תחזיות אפשר

לקבל? תודה (מדברים יחד) אחלה מעולה. אתה יכול לראות

יחזקאל יחזקאל: אמרתי לך שאת יכולה לקבל שושי,

שוש כחלון: תודה,

יחזקאל יחזקאל: אמרתי לך.

שוש כחלון: זה הכול זה מה שאני רוצה.

24

ניר ענבי אני אגיד לך אני גם רוצה להגיד משפט כללי שתדעו משנה לשנה יותר קשה

להציג תקציב מאוזן ההכנסות קטנות וההוצאות גדלות עכשיו ההכנסות

קטנות זה שלקחו לנו את ה(רילונים) והשיפוי הולך וקטן על פי ארבע שנים

ועוד שלוש שנים הוא יהיה

ירון חדוות: אני חושב שלהביא לנו אירועים זה פינקציה

ניר ענבי: חמישים שנה מה זה זה לא אתה לבד זה שישים וכמה רשויות במדינת

ישראל, ובבת אחת לקחו אני אומר מבחינת כפר יונה בהרכב הנוכחי משנה

לשנה יהיה יותר קשה 2019 יהיה הרבה יותר קשה לאזן את התקציב

2018, וכיוצא בזה משנה לשנה זה הולך ונהיה יותר קשה כך שאין איזשהו

רזרבות לחלק לפה ולשם תאמיני לי מאוד מתוח העסק,

שוש כחלון: אני מבינה את זה אני לא אני חושבת שאני יודעת

ניר ענבי: אנחנו שוברים את הראש הרבה בשביל לנסות להגיע לתקציב מאוזן ולא

פשוט לא פשוט בכלל, בכלל לא פשוט כמו שאומר לך אפי יש מקומות שזה

הולך בקלות פה על כל שקל אנחנו חושב ים 18 פעם ומזיזים לא פשוט

עכשיו לגבי השאלות במזכירות יש פה ירידה יש כאן איזה עובדת שיוצאת

שאמורה לצאת, אהה פורשת

שוש כחלון: בת שבע נכון?

ניר ענבי: ובגלל זה יש ירידה

שוש כחלון: אבל אתם מכניסים עובדת חדשה, בטח מה זה, (מדברים יחד)

ניר ענבי: את יודעת למה יש גידול מים חשמל וניקיון זה שורה אחרי זה כי להיכנס

מקבל אוקי אז יורד משכר

שוש כחלון: מים חשמל וניקיון?

ניר ענבי: ככה קוראים לסעיף מזכירות מים חשמל וניקיון,

שוש כחלון: משכורת (מדברים יחד)

ניר ענבי: שאלת על משאבי אנוש אז יש לנו פה את... שנכנסה (מדברים יחד)

אפי דרעי: כל משרה וכל שכר של משרה מקבל אישור של אגף למשרד הפנים את לא

יכולה,

25

שוש כחלון לא זה ברור לי,

אפי דרעי: מילימטר ממה שמופיע לך ב...

שוש כחלון: זה ברור,

אפי דרעי: לא יכולה לקבל שקל יותר ממה שמגיע לו והעלייה של חמישה אחוז אחרי

שעברו שנתיים וגם על זה צריך לקבל אישור מיוחד,

שוש כחלון: ברור,

אפי דרעי: עדיין צריך

ניר ענבי: שאלת על הנדסה אז תקצבו תוספת של מהנדס מבנה ציבור אפי הזכיר

את זה,

אפי דרעי: עוד לא אוייש אבל

ניר ענבי: עוד לא אוייש אבל זה מאתים אלף שקל

(מדברים יחד)

ניר ענבי: וטרינריה היה בפעולות עבר לשכר, היה הורדנו פה 200,000 אלף הוספנו

287

שוש כחלון ומה הכוונה לגביו להגדיל לו את המשרה?

יחזקאל יחזקאל: מחר אנחנו יושבים על זה. (מדברים יחד) אנחנו 60 ואבן יהודה 40,

אפי דרעי כשהתחלתי הוא היה ווטרינר אחד על חמש רשויות

שוש כחלון: 5 רשויות

אפי דרעי: מכל החמש רשויות החלק שלנו היה... היום אנחנו שיישם אחוז רק עם

אבן יהודה הם ארבעים אנחנו שישים ואני חושב שגם...

ניר ענבי: לגבי הוועדה (מדברים יחד)

יחזקאל יחזקאל: המטרה להביא ווטרינר במשרה לא מלאה אבל במשרה,

אפי דרעי: אבל שיהיה פה וייתן ימים... בזה את צודקת.

ניר ענבי: עכשיו לגבי הוועדה בגדול רק שיהיה לך במושג אז אנחנו לא משלמים

שוטף בערך מיליון וחצי לשנה פלוס עשרה אחוז מהשבחה, השבחה את

יודעת זה דבר משתנה אבל בשנים אחרונות היה בין חמישה לעשרה מיליון

השבחה שילמנו שתים וחצי שלושה מיליון שקל לוועדה לפחות,

26

שוש כחלון תודה,

ניר ענבי: אז בנתונים האלה זה נראה מאוד כלכלי שוב אם פתאום תהיה פחות

השבחה יכול להיות שתהיה שנים שזה יהיה פחות ב...סביר להניח שזה

יהיה כלכלי,

שןש: עשיתם את זה?

ניר ענבי: שוב השבחה,

שוש כחלון: אני לא אהה חמש שנים זה הכול,

(מדברים יחד)

ניר ענבי: השבחה יכול לבוא שנה אחת שמשלמים חמישים

שוש כחלון: אני יודעת,

ניר ענבי: ושנה אחת משלמים עשרה,

שוש כחלון: בסדר,

ניר ענבי: זה לא ארנונה.

שוש כחלון: אתם יכולים אבל לראות חמש שנים אחורה?

ניר ענבי: כן, אנחנו מסתכלים לא 5 שנים מסתכלים בכלל קדימה ומיכוון שהישוב

הזה הולך לצמוח בתוכנית פה מדברת להגיע לחמישים,

שוש כחלון: זה יצמח רק אחרי שיהיה פה כביש,

ניר ענבי: שנייה לא משנה אבל כשהולכים להגיע לחמישים שישים אלף תושבים

יכנסו פה הרבה מאוד היטלי השבחה,

שוש כחלון: בסדר,

ניר ענבי: הוועדה ככה לוקחת עשרה אחוז,

שוש כחלון: בגלל זה אמרתי חמש שנים לא אמרתי יותר מזה,

ניר ענבי: עשינו חשבון כן, נראה בסדר מה אני אגיד לך,

שוש כחלון: אפשר לראות את זה?

ניר ענבי: אני אראה לך,

שוש כחלון: תודה.

אפי דרעי: תציג לה את זה,

27

ניר ענבי אני אציג לה, (מדברים יחד)

שוש כחלון: אגב זה לא... (מדברים יחד)

ניר ענבי: אבל את שאלת,

אפי דרעי: את צודקת באחריות שלנו זה לוודא שהוועדה לא תטעה את העירייה

(מדברים יחד)

שוש כחלון: ודבר נוסף,

ניר ענבי: שושי החמש שנים האלה היה לנו הרבה מאוד דיונים והרבה מאוד,

שוש כחלון: אני מתארת לעצמי שזה לא פתאום מישהו בא עושה ככה בא לוועדה זה

לא, והדבר הנוסף אגב לגבי הוועדה שכדאי שיכשירו אותנו לתפקידנו

בוועדה אם יש לנו תפקיד,

אפי דרעי: תזומנו כולכם כל חברי המועצה

דני לוין: בישיבה הבאה נבחר את וועדת המשנה ואז אהה

אפי דרעי: ההנחיה היא לכל חברי המליאה,

דני לוין: ברור,

אפי דרעי: כל חברי המליאה את הוועדה לפי הנחיות שעושות (מדברים יחד) יש

תוכית כזאת יום שיתאים לכולם וזה בימים הקרובים אנחנו נעשה

שלום רוזנברג: יש, אנחנו מתאמים את זה בשעות (מדברים יחד) מעבר לכך זה יהיו שתי

מפגשים קצרים של כמה שעות ככה להכניס אותכם לתמונה, מעבר לכך

יהיו בחודשים הקרובים (מדברים יחד)

אפי דרעי: זה לכולם, אני מציא כאן כאן אנחנו נעשה את זה כאן,

שלום רוזנברג: בגלל זה אני מביא (מדברים יחד)

שוש כחלון: בעניין הזה אני רק אגיד אבקש מחברי מועצת העיר כאילו שתגיעו כי

הייתה פגישה בשבוע שעבר (מדברים יחד) עם מנהל ה מתנ"ס אז זה די

היה מביך באמת, כאילו הגיעו לכאן באמת ביקשנו אותה ובסופו של דבר

לא הגיעו לכאן כל חברי מועצת העיר אז אני יודעת שעסוקים ועובדים אני

באמת מבינה, אבל אם כבר תיאמנו וזה היה בלוז שלנו אז בואו נתייחס

לזה ברצינות,

28

שלום רוזנברג אנחנו עושים את זה שבוע אחרי,

(מדברים יחד)

(מר אבישי ברעם יוצא)

אפי דרעי: אני מציע לאשר את התקציב מי בעד ירים ידו?, מי נגד?, שלושה תודה.

בעד: אפי דרעי, יעל חן, דויד ששון, אבנר משה, איציק בראון, ערן לאופר,

מיטל טולדנו, נעים אחיעד

נגד: שושי כידור כחלון, ליהי איינס, ירון חדוות

החלטה:

מאשרים את תקציב העירייה לשנת 2018 בסך 135,131,000 מיליון ש"ח.

2. אישור תוכנית הפיתוח הרב שנתית לשנת 2018.

הצעת החלטה: מאשרים את תוכנית הפיתוח הרב שנתית לשנת 2018

אפי דרעי אישור פיתוח תוכנית הרב שנתית לשנת 2018 מי מציג שלום

דובר: אתה יכול לשחרר אותי?

אפי דרעי: אני יכול לשחרר אותך לך לשבע ברכות שלך תברך גם אותנו,

דובר: תודה רבה לכם,

אפי דרעי: תברך אותנו אני לא צוחק,

דובר: אני לא צוחק בכלל,

שוש כחלון: סע בזהירות.

שלום רוזנברג: סך הכול אנחנו פה מידי שנה מדברים על פרויקטים ש (מדברים יחד)

שלנו, לא הוגש (מדברים יחד) וכל הפרויקטים שעל סדר היום, הכול

כמובן מתייחסים אישור תקציב לימודי...וכל אחד יבוא בנפרד אבל זה אני

מדבר על חזון או על צרכים או על תחזית שלנו לאו דווקא של ההנדסה

29

ובכלל כל העבודות הפיזיות של כמה... של החברה הכלכלית (מדברים יחד

לצורך העניין, אני מניח שה... פרויקטים אם אתם רוצים לעבור עליהם אם

אתם רוצים ל, אני לא חושב שיש צורך,

שוש כחלון: מה זה?

שלום רוזנברג: אני אומר בכל פרויקט יהיה דיון עצמי במסגרת התבר אני קורא לזה סוג

של חזון סוג של צרכים מה שמונח על השולחן שלנו כחלק מתקציבי

ממשלה חלק מקרנות הפיתוח זה אתם רואים את זה בחלוקה, הצגה

עצמאית ייעודית שלו אם אתם רוצים תשאלו,

שוש כחלון: האמת יש פה תקציבים מטורפים ש, הקופת חולים כללית ביקינטון אני

יודעת שבני אחראי על זה, אבל זה היה סוג של ... כזה,

דני לוין: של כללית בגלל זה כתוב כללית,

שוש כחלון: לא אבל למה זה כתוב כאן 7,000,000 מיליון הלוואות או שאני מתבלבלת

דני לוין: כי תזכרו אתם הם נתנו לנו כי (לא ברור) נכנסים לשלב של איזשהו

תוכנית,

שוש כחלון: אהה הוא בונה את זה,

דני לוין: הוא כאילו לקח הלוואה (מדברים יחד)

שוש כחלון: אני רק רוצה להעיר משהו לגבי הגינות הציבוריות אהה לגבי הגנים

הציבוריים גינות ציבוריות יש פה איזשהו תקציב שהחלטתם להקצות

לטובת העניין הזה, אהה רגע

דני לוין: מיליון מאתים,

שוש כחלון: זה גם 1,200,000 ויש עוד מיליון זה יותר מ1,200,000 כי יש לכם גם את ה

כי יש גם את השיקום של גן יחזקאל, מבחינתי אני רואה את זה ביחד כסב

אחד. רוצה להגיד משהו בכלל בתפיסה אני חושבת ש, ואמרתי את זה

בעבר ואני אגיד את זה פעם נוספת אני באופן אישי חושבת שצריך לשבת

ולחשוב על הגנים הציבוריים כבעלי ערך כן לישוב איזה תרומה ערכית

הגנים האלה יכולים לתת אהה לעיר שלנו ולמה אני אומרת את זה כי לבוא

ועוד פעם לצבוע את המתקנים הקיימים וזה זה בואו נחשוב רגע מה אנחנו

30

רוצים מה הגינה הציבורית מה הייעודים שלה יש את כל הדברים האלה

יש לזה אהה מה שנקרא תורה שלמה לגבי גנים ציבוריים, שכתובה לא

צריך להמציא אותה ובאמת לעשות מיפוי צרכים של כל גן וגן בסביבה

שזה נמצא ובכלל אני באופן אישי יודעת להגיד שיש פה ילדים עם צרכים

מיוחדים ויש גינות שהם מיוחדות לצרכים מיוחדים ואני חושבת שהגיע

הזמן שגם פה תהיה גינה כזו כי יש פה ילדים כאלה שזקוקים לזה היום

הגינות לא משרתות אותם, אני כן חושב ת באמת לפני ששמים כסף וזה

שתקום וועדה לבדוק ושתדון בעניין הזה תמפה באמת את הצורך תתקצב

את הכול שזה תהיה תוכנית אפילו דיפרנציאלית ברור לי שצריך הרבה

כסף בשביל זה, שתהיה דיפרנציאלית שלוש שנים ארבע שנים אבל שזה

באמת יכנס לאיזשהו שינוי בתפיסה ובחשיבה,

דני לוין: בעניין הזה אנחנו באמת בשלב של חשיבה, אתמול במקרה נפגשנו עם נציג

של חברה מסוימת שבאה להציג לנו את החידושים שיש בתחום הזה, יש

היום גנים מתכני כושר שהם גם מונגשים זאת אומרת שאפשר באמת לתת

אותם גם לאוכלוסיה ממש בדברים חדשנים שנשלטים על ידי אפליקציות

אנחנו בהחלט,

אפי דרעי: כל הנושא זה נמצא עכשיו בבדיקה ואת בהחלט צודקת יהיה פה במהפך

בנושא של תחזוקה של גנים זה לא רק תיקון כמו שאת אומרת אלה שדרוג

של חלק גדול מגנים והבאתם למצב שהם יוכלו א' לתת מענה לאותם

שכונות גם הרכב השכונה משתנה את עושה מתקן לילדים קטנים ופתאום

עשר שנים כולם שם גילאי 16 ,17, אז המתקנים לא מתאימים להם צריך

לעשות פה איזשהו שינוי וגם במקומות חדשים לעשות גם וגם משולב

במקרה בשכונה החדשה שמשם זה התחיל השכונה של שרונה שם תקציב

הפיתוח עומד על שלושים ושבעה מיליון שקל בתוך התקציב של השכונה,

שם הולכים לעשות את כל הדברים משם אנחנו גם נקרין בתוך השכונות

החדשות זאת הכוונה, שם אנחנו ניתן את כל המענה, קטנים קטקטים

31

גדולים בינוניים, וכן הלאה וכן הלאה כושר על הדרך, מסלול הליכה

וכולה,

דני לוין: שני שצפים שאנחנו הולכים לעשות בשכונה הזאת

אפי דרעי: בשכונה,

דני לוין: שזה גם כולל זה לא רק כל פיתוח זה גם כולל מתקני משחקים,

אפי דרעי: מתקני משחקים, ומשם אנחנו נעבור לעשות את התוכנית לתוך היישוב

כבר ביקשתי מעבר הוא אמור להציג לנו תוכנית אני מקווה ש,

דני לוין: היום הוא,

אפי דרעי: קבענו לוח זמנים בימים הקרובים אם מישהו מכן ירצה נזמין אותכם את

רוצה את פנויה אני אזמין אותך לראות מה הולך להיות ונציג נתחיל

להריץ את זה.

שוש כחלון: אוקי,

אפי דרעי: איזה עוד שאלות? שלום דיברת על הכול?

שלום רוזנברג: אני רוצה עוד משפט אחד בסך הכול חזון שפה יש עבודה אני חושבת שזה

באמת היקפים כספים גדולים הרבה עבודה, (מדברים יחד)

ירון חדוות: כל שנה עושים את זה אבל השנה עושים הרבה יותר, (מדברים יחד)

אפי דרעי: אם אין כסף אי אפשר לעשות רק כשיש כסף (מדברים יחד)

שלום רוזנברג: תאמין לי אנחנו עושים,

ירון חדוות: לא אמרתי שאתה לא עושה לא באתי בטענה (מדברים יחד)

שלום רוזנברג: העירייה עושה הרבה קח את השתי מטר לידינו,

ירון חדוות: של קלנסווה?

שלום רוזנברג: גם. (מדברים יחד)

אפי דרעי: טוב אני מציע לאשר את תוכנית הפיתוח, מי בעד ירים ידו? מי נגד?

שוש כחלון: ערן אתה צריך להצביע בעד,

ערן: מה?

שוש כחלון: תקציב הפיתוח,

אפי דרעי: מי נגד? שלושה נגד. תודה.

32

בעד אפי דרעי, יעל חן, דויד ששון, אבנר משה, איציק בראון, ערן לאופר,

מיטל טולדנו, נעים אחיעד

נגד: שושי כידור כחלון, ליהי איינס, ירון חדוות

החלטה:

מאשרים את תוכנית הפיתוח הרב שנתית לשנת 2018.

3. אישור תקציב הקרנות לשנת 2018.

הצעת החלטה: מאשרים את תקציב הקרנות לשנת 2018.

אפי דרעי קרנות. ניר אתה מציג,

ניר ענבי: בסדר, תצביע זה חלק מהתקציב,

אפי דרעי: אהה קרנות זה חלק מהתקציב?

ניר ענבי: כן,

אפי דרעי: אני מציע לאשר את תקציב הקרנות מי בעד ירים ידו?

שוש כחלון: מה זה הדבר הזה? מה זה אף פעם לא הצבענו על זה,

ניר ענבי: כי תמיד זה תוך כדי,

אפי דרעי: פעם שעברה היה תיקון ואז יעקב היה והחליט (מדברים יחד),

ניר ענבי: גם תקציב כוח אדם, בתוך התקציב נכון אז תרשום בפרוטוקול אישור גם

תקציב כוח אדם.

אפי דרעי: טוב אישור תקציב קרנות 2018 מי בעד?, מי נגד?, מי נגד לא הבנתי? שושי,

שוש כחלון: מה?

אפי דרעי: את נגד?

שוש כחלון: לא נגד.

אפי דרעי: לא היא לא נגד,

33

שוש כחלון לא אני לא מבינה על מה אני מצביעה מה אני אמורה (מדברים יחד)

קרנות?

אפי דרעי: מי בעד? מי נגד? שתים נגד שלוש נגד,

שוש כחלון: מה זה תקציב הקרנות?

בעד: אפי דרעי, יעל חן, דויד ששון, אבנר משה, איציק בראון, ערן לאופר,

מיטל טולדנו, נעים אחיעד

נגד: שושי כידור כחלון, ליהי איינס, ירון חדוות

החלטה:

מאשרים את תקציב הקרנות לשנת 2018.

4. אישור היתר לקבל אשראי (משיכות יתר) מהבנקים בסך 5%

מהתקציב העירייה לשנת 2018 המהווים סכום כולל של 6.750

מיליון ש"ח על פי הפירוט הבא:

בנק הפועלים כפר יונה: 1.5 מיליון ש"ח.

בנק אוצר החייל: 1 מיליון ש"ח.

בנק דקסיה: 1.25 מיליון ש"ח.

בנק לאומי: 3 מיליון ש"ח.

הצעת החלטה: מאשרים היתר לקבלת אשראי (משיכות יתר) מהבנקים בסך 5%

מהתקציב העירייה לשנת 2018 המהווים סכום של 6.750 מיליון ש"ח.

אפי דרעי: אישור היתר לקבלת אשראי (מדברים יחד) אישור תקציב הקרנות

והפיתוח. קבלת אשראי מהבנקים חמישה אחוז מחולק כמו שאתם רואים

34

חמישה אחוז זה שש מיליון שבע מאות חמישים אלף מחולק בנק הפועלים

בנק אוצר החייל בנק דקסיה ובנק לאומי, לפי הפירוט הזה, מי בעד ירים

ידו?,

ניר ענבי: פה אחד.

אפי דרעי: מי נגד? (מדברים יחד) קבלת אשראי מהבנקים. פה אחד. אני מאוד מודה

לכם שתהיה לכם שנה פעילה פורייה ושנצליח להגשים את הכול לטובה.

בעד: אפי דרעי, י על חן, דויד ששון, אבנר משה, איציק בראון, ערן לאופר,

מיטל טולדנו, נעים אחיעד, שושי כידור כחלון, ליהי איינס, ירון חדוות

החלטה:

מאשרים היתר לקבלת אשראי (משיכת יתר) מהבנקים בסך 5% מהתקציב

העירייה לשנת 2018 המהווים סכום של 6.750 מיליון ש"ח.

על פי הפירוט הבא:

בנק הפועלים כפר יונה: 1.5 מיליון ש"ח.

בנק אוצר החייל: 1 מיליון ש"ח.

בנק דקסיה: 1.25 מיליון ש"ח.

בנק לאומי: 3 מיליון ש"ח.

מאושר פה אחד.

__________________

___________________

מר אפי דרעי

ראש העיר

מר דני לוין,

מנכ"ל העירייה