פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 107

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 107

שנערכה בתאריך 16.9.2018 בשעה 19:00

בחדר הישיבות הגדול, בניין העירייה החדש

נוכחים:

• מר אפרים דרעי - ראש העיר

• מר יצחק בראון - סגן ראש העיר

• מר אבנר משה - חבר מועצת העיר

• מר נעים אחיעד - חבר מועצת העיר

• מר דוד שושן - חבר מועצת העיר

• מר ערן לאופר - חבר מועצת העיר

• מר ירון חדוות - חבר מועצת העיר

• גב' שושי כחלון כידור - חברת מועצת העיר

• מר שי רומנו - חבר מועצת העיר

• גב' מיטל טולדנו - חברת מועצת העיר

• גב' יעל חן נחמן - סגנית ומ"מ ראש העירייה

חסרים:

• עורך דין ליהי איינס - חברת מועצת העיר

• עורך דין קובי לאור - חבר מועצת העיר

2

בהשתתפות:

• עורך דין שלומית גבע - יועצת משפטית לעירייה

• מר דני לוין - מנכ"ל העירייה

• גב' אורית בז'רנו - מבקרת העירייה

• גב' אסנת טל - ע. מנכ"ל העירייה

• מר אבריאל בן דור - דובר העירייה

• מר ניר ענבי - רואה חשבון

3

על סדר היום

9. מימון הוצאות משפטיות בהתאם לנוהל משרד הפנים ............................................ 6

הצעת החלטה: א. מאשרים מקדמה של עד 20,000 ₪לכל חבר ועדת מכרזים משנת

2007 : אבי בן סימון, קובי שאול ואבישי ברעם, עבור הוצאות משפטיות בגין הליך

בפני הועדה לחיוב אישי ובכפוף לחתימתם על התחייבות להחזר המקדמה ככל שלא

יאושרו להם הוצאות ההליך עם סיומו (בכפוף לסכום שכר טרחה שייבדק לגופו). ב.

מאשרים הפעלת הייצוג המשפטי של אפי דרעי, יחזקאל יחזקאל ודני לוין לחברת

הביטוח במסגרת ביטוח הוצאות משפטיות ........................................................... 6

1. אישור הסכם הקצאת קרקע לעמותת הנוער העובד והלומד .................................. 23

הצעת החלטה: מאשרים את הסכם הקצאת קרקע לעמותת הנוער העובד והלומד ... 23

מצ"ב הסכם הקצאה + חוות דעת יועמ"ש מדובר בהסכם ללא הנספחים שהיו חלק

מהמלצת הצוות המקצועי שהועברה למליאה באישור ההקצאה. ........................... 23

2. אישור הסכם הקצאת קרקע לעמותת תנועת הצופים העבריים בישראל ................. 27

הצעת החלטה: מאשרים את הסכם הקצאת קרקע לעמותת תנועת הצופים העבריים

בישראל מצ"ב הסכם הקצאה + חוות דעת יועמ"ש מדובר בהסכם ללא הנספחים

שהיו חלק מהמלצת הצוות המקצועי שהועברה למליאה באישור ההקצאה. ............ 27

3. אישור מכירת המקרקעין הידועים כגוש 8152 חלק מחלקה 89 בגודל של 239 מ"ר

בפטור ממכרז .................................................................................................. 28

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את מכירת המקרקעין הידועים כגוש 8152 חלק

מחלקה 89 בגודל של 239 מ"ר בפטור ממכרז מצ"ב הסכם התקשרות הנספחים יוצגו

לחברי המליאה בעת הישיבה ויונחו על שולחן המליאה. ....................................... 28

4. אישור מינוי גב' ענבל דרור היימן לתפקיד גזברית העירייה ................................... 32

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 167 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת

העירייה לאשר את מינוייה של הגב' מיכל דרור היימן ת.ז 028460657 שנבחרה במכרז

פומבי על ידי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים לתפקיד גזברית העירייה

4

מתאריך 6.9.2018. החל מיום 1/12/18 תהינה בידיה כל הסמכויות שהוקנו לגזבר על

פי הוראות כל דין. ............................................................................................ 32

5. אישור תנאי העסקתה של גזברית העירייה הגב' ענבל דרור היימן .......................... 36

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת

העירייה לאשר את תנאי העסקתה של הגב' ענבל דרור היימן גזברית העירייה, בחוזה

אישי בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 בהיקף של 100% משרה לפי

שכר בשיעור של 85%-95% משכר מנכ"ל כאשר השיעור ההתחלתי יעמוד על 85%

משכר מנכ"ל .................................................................................................. 36

6. אישור מינוייה של הגב' ענבל דרור היימן ת.ז 028460657 למנהלת הארנונה בהתאם

לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-1976 ................. 37

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה

כללית) תשל"ו-1976 מתבקשת מועצת העירייה למנות את הגב' ענבל דרור היימן .... 37

ת.ז028460657 ל"מנהל ארנונה" מיום 1/12/18 ועד לסיום עבודתה בעירייה ........ 37

7. מינוייה של הגב' ענבל דרור היימן לממונה על הגבייה בהתאם לפקודת המיסים

(גבייה) ........ ................................................................................................... 38

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 12 ד' לפקודת המיסים (גבייה) מתבקשת מועצת

העירייה למנות את הגב' ענבל דרור היימן ת.ז 028460657 לממונה על הגבייה מיום

1/12/18 ועד לסיום עבודתה בעירייה ................................................................. 38

8. אישור פתיחת חשבון בנק לבית ספר נפלאות בבנק הפועלים סניף כפר יונה ואישור

בעלי זכויות החתימה יפית דרור גואטה מנהלת בית ספר ת.ז 0403021781, ג'ולי מנצור

מזכירת בית הספר ת.ז 209573641 ..................................................................... 39

הצעת החלטה: מאשרים פתיחת חשבון בנק לבית ספר "נפלאות" בבנק הפועלים סניף

כפר יונה ומאשרים את זכויות החתימה ליפית דרור גואטה - מנהלת בית הספר,

ולג'ולי מנצור– מזכירת בית הספר..................................................................... 39

10. אישור תב"ר מס 179 להנגשה אקוסטית / חושית בחטיבת ביניים עתיד בסך 60,000

.₪ ............... .................................................................................................. 41

5

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 179 להנגשה אקוסטית / חושית בחטיבת ביניים

עתיד בסך 60,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך........................................... 41

11. אישור תב"ר מס 183 להנגשה אקוסטית / חושית בחט"ב עתיד בסך 30,000 . ₪ ..... 42

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 183 להנגשה אקוסטית / חושית בחט"ב עתיד בסך

30,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך .......................................................... 42

12. אישור תב"ר מס 180 להנגשה אקוסטית / חושית בבית ספר הדר בסך 60,000 . ₪ . 42

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 180 להנגשה אקוסטית / חושית בבי"ס הדר בסך

60,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך .......................................................... 43

13. אישור תב"ר מס 181 להנגשה אקוסטית / חושית בגן חב"ד בסך 30,000 . ₪ .......... 43

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 181 להנגשה אקוסטית / חושית בגן חב"ד בסך

30,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך .......................................................... 43

14. אישור תב"ר מס 182 להנגשה אקוסטית / חושית במקיף שש שנתי "איש שלום" בסך

90,000 . ₪ ...................................................................................................... 43

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 182 להנגשה אקוסטית / חושית במקיף שש שנתי

"איש שלום" בסך 90,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך ................................ 43

15. אישור תב"ר מס 184 לתכנון צומת כביש 57-כניסה לאזור התעשייה כפר יונה בסך

400,000 ₪מקורות מימון-משרד התחבורה 280,000 ₪קרנות הרשות 120,000 ₪ .. 44

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 184 לתכנון צומת כביש 57-כניסה לאזור

התעשייה כפר יונה בסך 400,000 ₪מקורות מימון-משרד התחבורה 280,000 ₪קרנות

הרשות:120,000 ₪ ........................................................................................... 44

6

פרוטוקול

אפרים דרעי: נעשה את סעיף 9. מימון הוצאות משפטיות

דובר: בדיוק, זה הסעיף הראשון.

אפרים דרעי: אני מציע שאנחנו נעלה את זה, וברשותכם, נתחיל ב -9 כדי שנוכל

לשחרר אותו.

דובר: אין בעיה.

אפרים דרעי: סעיף 9, מימון הוצאות משפטיות בהתאם להוראות משרד הפנים

(מר נעים אחיעד עזב את הישיבה בשעה 19:40)

9. מימון הוצאות משפטיות בהתאם לנוהל משרד הפנים

הצעת החלטה:

א. מאשרים מקדמה של עד 0,0002 ₪לכל חבר ועדת מכרזים משנת 2007 : אבי בן

סימון, קובי שאול ואבישי ברעם, עבור הוצאות משפטיות בגין הליך בפני הועדה

לחיוב אישי ובכפוף לחתימתם על התחייבות להחזר המקדמה ככל שלא יאושרו להם

הוצאות ההליך עם סיומו (בכפוף לסכום שכר טרחה שייבדק לגופו).

ב. מאשרים הפעלת הייצוג המשפטי של אפי דרעי, יחזקאל יחזקאל ודני לוין לחברת

הביטוח במסגרת ביטוח הוצאות משפטיות

אפרים דרעי: אני מציע ששלומית תסביר את העניין הזה, או דני.

דובר: אני יכול להסביר.

שושי כחלון כידור: איך הגענו לסעיף 9 ?

אפרים דרעי ביקשתי להתחיל.

שושי כחלון כידור: אם נסתדר בשאר הסעיפים בלעדיך, נסתדר גם,

אפרים דרעי: לא, יש לו מה להגיד.

יצחק בראון: חשוב לי להגיד את זה, זה מעצבן אותי.

7

דוברת מעצבן אותך, אל תתעצבן.

יצחק בראון: תב"רים זה בסדר.

אפרים דרעי: דני, תסביר.

דני לוין: אנחנו נמצאים, מגישים בקשה לאשר ייצוג משפטי, הן לחברי מועצה

והן לראש העיר, לגזבר העיר ולי. בגין הליך של בדיקה שנעשתה,

נעשית בימים אלה אפילו, אפשר להגיד מזה שלוש שנים.

דוברת: הבדיקה נגמרה.

דני לוין: הבדיקה הם הגישו דוח, אבל הדוח הזה הוגש לוועדה לחיוב אישי,

שהיא צריכה לקיים שימוע ויותר נכון,

שלומית גבע: מה שנגמר זה השלב של הבדיקה הראשונית של הרואה חשבון מטעם

הוועדה ועכשיו זה בא לדיון בוועדה.

דני לוין: עכשיו היועצים המשפטיים או אנחנו, לא משנה, באמצעות היועצים

המשפטיים צריכים להגיש את ההתייחסות שלנו האישית לגבי,

שלומית גבע: זה כבר לא העירייה.

דני לוין: כל ההליך הזה. מדובר בשני נושאים, לא ניכנס לפירוט כי באמת

הנושאים האלה הם חסויים. אחד לגבי מכרז שהיה בשנת 2007 ,

מכרז גינון, שהתקיים, שוועדת המכרזים אישרה אותו, את המכרז

עצמו. ויש טענות על החלטה, על הניצול של המכרז וכו'. אני מקדים

ואומר שאין פה שום דבר שקשור באיזה שהוא שוחד או משהו זה,

פשוט דברים מינהליים גרידא.

שושי כחלון כידור: מה גובה החיוב אישי?

דני לוין: אנחנו לא יודעים.

שושי כחלון כידור: רגע, בדוח שהוגש על ידי הוועדה.

אפרים דרעי: את הרי יודעת, אחד המוטבים,

שושי כחלון כידור: אני לא אומרת את זה לעצמי, מה שאני יודעת אני יודעת.

אפרים דרעי: בסדר, אז הוא לא צריך לציין את זה עכשיו על השולחן.

שושי כחלון כידור: אם זה חסוי, רגע, סליחה, הדוח הוא לא חסוי קודם כל.

8

אפרים דרעי הדוח נמסר אך ורק למוטבים,

שושי כחלון כידור: זה שהוא נמסר למוטבים זה עוד לא אומר שחל עליו חיסיון.

אפרים דרעי: וזה שהוא הועבר אליך והלכת לעיתון זה אחד הדברים שלא היה

צריך להיעשות, וקיבלת,

שושי כחלון כידור: קודם כל, זה לא נכון, כי אני גם בדקתי את זה, אני הגבתי למסמך

של שלומית, זה נכון, אבל אני אחר כך בדקתי את זה, אין חיסיון על

הדוח הזה. בוא נתחיל מזה. ואני אשמח מאד שאת תבהירי את

הנושא הזה, כי את לא כתבת שיש חיסיון, את כתבת שהייתה טעות

במה שכתבתי בפייסבוק. אני לא סתם אומרת. אם יש על זה חיסיון

אז בואו, למה אנחנו מקליטים את זה, ולמה זה על סדר היום?

אפרים דרעי: לכן אנחנו מדברים על ההגנה.

שושי כחלון כידור: לא יכול להיות שאנחנו ניתן אישור לייעוץ משפטי או לשכר טרחה או

what ever, בלי שאנחנו יודעים את כל הפרטיםOK? מה זה, חיסיון

בפני חברי מועצת עיר? עם כל הכבוד. אז אתם רוצים לעשות את זה

בלי הקלטה, תעשו את זה בלי הקלטה. אבל אני חושבת שכל הפרטים

צריכים להיות פה על השולחן מונחים בפני כל חברי מועצת העיר. זה

מה שאני חושבת.

אפרים דרעי: הפרטים, אני אספר סיפור מהעבר הלא רחוק, על חיוב אישי שנשלח

אלי, ועשו עליו כותרות, רואה חשבון, זו אחת התכונות המא וד

מיוחדות לרואה חשבון, שהם אולי מבינים, אולי הם מאד -מאד

מבינים בחשבון אבל,

ירון חדוות: אתה מדבר אלי עכשיו?

שושי כחלון כידור: בלראות הם לא מבינים.

אפרים דרעי: אמרתי הרואה חשבון שעשה את הביקורת לחיוב האישי,

ירון חדוות: זה לא הרואה חשבון. זה רואי החשבון.

אפרים דרעי: שלי, ב -2003 או 4', הוא כתב שאני מחויב בחיוב אישי ב -390 אלף

שקל, וכשאני הגשתי את הערות יי לוועדה לחיוב אישי אז א' לא

9

חויבתי בשקל, ב' אותו רואה חשבון הפסיקו להעסיק אותו במשרד

הפנים, הוא לא מועסק יותר. זה מה שיקרה לרואה החשבון הזה. כי

מה שהוא כתב שם זה פשוט דברים הזויים, שאין בהם שום קשר

למציאות. הוא חייב פה חברי מועצה עם שני נבחרים כל אחד

בסכומים פנטסטיים, כשבעצם מה שנעשה על ידי המנכ"ל והגזבר,

וכל מי שניהל את העסק הזה, זה חסך כסף רב מאד לרשות המקומית

במסגרת עסקה, שהיא מה שנקבע הועתקה מילה במילה מהמכרזים

של מרכז השלטון, הדבר היחידי שהיה חסר שם לפי דברי היועצת

המשפטית זה שלא כתבו מה היה המשפט החסר שהיא אמרה שם?

דני לוין: שזה מכרז מסגרת.

אפרים דרעי: שזה לא נכתב מכרז מסגרת, ולכן זה הופך את המכרז לבעייתי. אני

לא מתרגש מהמכרז הזה, וגם לא מהזוכים שלו, מאחר ואני יש לי

ביטוח של נבחרים, וגם ל-,

דני לוין: אני תיכף אסביר.

אפרים דרעי: וגם לגזבר ולמזכיר יש ביטוח של בעלי תפקידים, וחברת הביטוח היא

אמורה לממן את המימון המשפטי שלנו, אנחנו עושים את זה בעיקר

לחברי המועצה שהיו חברי וועדת מכרזים ושלהם אין כיסוי כזה.

דובר: איך יכול להיות? אין לכן כיסוי?

אפרים דרעי: ולכן איציק רצה להשמיע את דעתו בקטע הזה הספציפי, כי מחר,

בעוד 10 שנים ייפול איזה שהוא, תיפול איזו שהיא טעות או איזו

שהיא הערה או איזה מישהו יכתוב מכתב ויעשו ביקורת. פה במקרה

אף אחד לא כתב מכתב. עשו ביקורת שגרתית של רואה חשבון,

יצחק בראון: 12 שנה אחרי

אפרים דרעי: כן, 12 שנה אחרי. ומעניין שהרואה חשבון ה זה הספציפי קיבל את

החומר לפני יותר מ-3 שנים, ורק עכשיו הוא הציג את ממצאיו וביקש

תוך 30 יום לקבל את חוות דעת. לקח לו 3 שנים לכתוב דוח

יצחק בראון: אפילו לא עבר,

10

אפרים דרעי ותוך 30 יום הוא רצה שאנחנו ניתן לו תשובה. אז בוא

שושי כחלון כידור: כל מה שאמרת זה עלא כיפק, ואני מאד מקווה באמת שאף אחד פה

לא יישא בחיוב אישי,

אפרים דרעי: הסכומים הם בכלל לא רלוונטיים, את יודעת אותם, אם את רוצה

להשתמש בהם את יכולה להשתמש בהם, כי חבר המועצה לשעבר

קיבל, כמו כל אחד מחברי המועצה לשעבר, את,

שושי כחלון כידור: למה זה צריך להיות חסוי? אני רוצה להבין.

אפרים דרעי: טיוטת ההסכם,

שושי כחלון כידור: למה יש על זה חיסיון? אין שום חיסיון. למה החלטתם שיש על זה

חיסיון? אני רוצה להבין את זה.

אפרים דרעי: גם מהוועדה לחיוב אישים, וגם היועצת המשפטית, וגם היועצת

המשפטית של המרכז שלטון אמרה שזה חומר גלם שהוא כרגע לא

לפרסום. אז אתם עשיתם בו שימוש שלא כדין. לא היה מקום לפרסם

אותו. נפרסם אותו כשהוועדה לחיוב אישים תעשה חיוב אישים,

כרגע אין חיוב אישים.

שושי כחלון כידור: אני מבקשת,

דני לוין: אני רוצה רגע טיפה לחדד את הנושא של הביטוח, בסדר? כדי לעשות

סדר. הייתה לי שיחה עם ירון, והסברתי לו את זה, אני אסביר את זה

לכולם. יש למעשה בתחום הזה שני סוגים של ביטוח. יש ביטוח

נושאי משרה שזה ביטוח שקיים ונעשה לכל בעלי התפקידים

הבכירים בעירייה, והביטוח הזה גם נעשה לחברי המועצה. אממה,

גם אז ב-2007 אממה, יש לו החרגה אחת בלבד, שהיא החרגה בנושא

של חיוב אישי. זאת אומרת, אם יש תביעה כנגד מי מאיתנו או מחברי

המועצה בנושא של חיוב אישי הביטוח הזה אינו תופס. לכן נעשה

ביטוח נוסף, שהוא ביטוח לייצוג משפטי. שאם מי מאיתנו צריך

לקבל ייצוג משפטי אז חברת הביטוח מממנת את הייצוג המ שפטי

ובמידה והנאשם יוצא זכאי ללא חיוב כמובן חברת הביטוח משלמת

11

את הייצוג המשפטי, אבל במידה והוא יוצא חייב אז חברת הביטוח

דורשת את ההחזר של הייצוג מאיתנו באותה מידה כמו שמחברי

המועצה.

שושי כחלון כידור: זה כולל את חברי המועצה?

דני לוין: שנייה.

אפרים דרעי: כן.

שושי כחלון כידור: זה לא כן.

דני לוין: ב-2007 חברי המועצה לא היה להם את הביטוח הזה, אני יכול להגיד

לכם גם למה, וכנראה שכל הרשויות לא עושות, כי אני פניתי עכשיו,

שבוע שעבר בעקבות פנייתה של שושי לוועדת המכרזים לעשות ביטוח

לחברי המועצה, גם בנושא הזה של הייצוג המשפטי, והיא אמרה לי –

תשמע, 180 רשויות מבוטחות אצלנו בביטוח נושאי משרה, ורק שלוש

מתוכן ביקשו לעשות לחברי המועצה את הביטוח של הייצוג

המשפטי. בעקבות הבקשה עשיתי, מרגע זה או מאתמול קיימת כבר

הפוליסה, כבר נמצאת בידינו, כך שגם עכשיו כל חברי המועצה

מבוטחים הן בביטוח של נושאי משרה והן בביטוח הזה, אבל זה חל

כמובן מהיום והלאה. לגבי 2007, לגבי המקרה הזה, אנחנו מבקשים

גם מחברי המועצה שהמועצה תישא בהוצאות המשפט, וגם הכללים

חלים באותה מידה. אם הם יימצאו חייבים, אז הם יצטרכו לשלם

מכיסם את הייצוג המשפטי. אם הם לא יימצאו חייבים, אז המועצה,

יש וועדה אולי ששלומית תיכף תרחיב בעניין הזה, יש וועדה

שמתכנסת, מקבלת החלטה והחלטתה מובאת לאישור של מליאת

המועצה, כמו שעכשיו אנחנו עושים בדיוק על סמך זה.

יצחק בראון: שאלה, דני. כשאמרת עכשיו שחברות הביטוח, כמו שעכשיו המועצה,

מממנת את הפעילות המשפטית. האם זה קורה, למשל, אם תהיה

החלטה של וועדת חיוב אישי לחייב, ועכשיו יחליטו להגיש ערעור

לבית המשפט, האם הכיסוי המשפטי תופס גם לערעור? אחד.

12

ירון חדוות עד תום ההליכים המשפטיים.

יצחק בראון: עד תום ההליך המשפטי,

ירון חדוות: עד מיצוי ההליכים המשפטיים.

יצחק בראון: זה לפי החלטת האנשים, זה חשוב מאד לדעת את זה. זה אחד.

אפרים דרעי: מה שעשית עכשיו בהרחבה, מה שלא היה ב-2007, זה כולל נושא של

הגשת,

דני לוין: כן, אין שם את ההחרגה של החיוב האישי. בפוליסה הזאת,

שושי כחלון כידור: הוא מדבר על שלב ערעור, אחרי שאתה מערער. שר הפנים מקבל את

ההמלצה של הוועדה לחיוב אישי, מקבל את ההמלצה, ומחייב

אתכם.

דובר: חברת ביטוח, אני יודע, לא אוהבת לשלם כסף.

שושי כחלון כידור: עכשיו אתם ניגשים לערעור, צריך לבדוק את זה.

דני לוין: אני מניח, זה כמעט בטוח,

אפרים דרעי: לא מני ח, השאלה אם לשולחן הזה יש מנדט לקבל החלטה

שהמליאה, מחר חצי מהחברים פה לא יהיו, ויבואו לך עם משהו

שהיה בקדנציה הזאת, ויגידו לך עכשיו לך תוציא 100 אלף שקל על

עורך דין.

דני לוין: תיכף שלומית תענה על זה.

אפרים דרעי: חבר מועצה שעשה פה עבודה בהתנדבות יצטרך להו ציא 100 אלף

שקל על תביעה משפטית, זה לא הוגן.

יצחק בראון: נכון.

אפרים דרעי: כמו שזה לא הוגן לגבי השלושה.

(מדברים ביחד)

יצחק בראון: אני מציע שאנחנו נקבל, מכיוון,

דני לוין: אולי לפני שאתה מציע, תשמעו את שלומית קודם.

אפרים דרעי: בואי, שלומית. בבקשה.

13

שלומית גבע: אני רוצה רגע לעשות את ההפרדה בין ההליך לפני הוועדה לחיוב

אישי לבין מימון הוצאות משפטיות. מימון הוצאות משפטיות זה

הנושא שפה על השולחן. מימון הוצאות משפטיות הכלל שקובע

הנוהל אומר שהוצאות משפטיות ממומנות רק בדיעבד ולאור

התוצאה של ההליך. זה נכון בכל הל יך, לרבות בוועדה לחיוב אישי.

אבל יש אפשרות למליאה לתת קדם מימון, זו בעצם מקדמה שהיא

לא שום דבר סופי, היא בכל מקרה צריכה להיבחן בסוף ההליך ולאור

תוצאותיו. זה מה שאנחנו עכשיו נמצאים פה, ביחס לכל מי שביקש

עכשיו מקדמה לטובת מימון ההוצאות המשפטיות. המקדמה הזאת

מתחלקת פה לשני סוגים. סוג אחד, זה סוג של תשלום בכסף, והסוג

השני זה תשלום באמצעות חברת הביטוח. אם יצא לכם, אם בדקתם

בנוהל, והבאנו את זה בחוות הדעת שלנו,

שי רומנו: מה ההבדל בין תשלום בכסף לבין,

שלומית גבע: אני אסביר. במימון באמצעות הסדר ביטוחי בעצם העירייה לא

צריכה לשלם עכשיו שום דבר, ההסדר הביטוחי כבר קיים, והביטוח

מאשר את הסכם שכר הטרחה, לא יודעת, לפי הנהלים שלו,

ירון חדוות: אבל זה לא מכסה,

(מדברים ביחד)

שלומית גבע: בגלל זה אני אומרת ש-,

ערן לאופר: זה נקרא מקדמה.

שלומית גבע: לפניכם שני סוגים של החלטות. החלטה אחת, על תשלום בפועל של

מקדמות לטובת מימון הוצאות משפטיות. והחלטה שנייה בנוגע

להפעלת הביטוח כדי לממן באמצעות ההסדר הביטוחי את ההוצאות

המשפטיות.

שי רומנו: זה בין סעיף 1 לסעיף 2 .

אפרים דרעי א' ו-ב'. זה 10,000 שקל, ו-ב',

(מדברים ביחד)

14

שושי כחלון כידור: שכר טרחה שלכם,

שלומית גבע: שנייה, אני רק רוצה להשלים עד הסוף את הנוהל.

(מדברים ביחד)

דוברת: קודם כל, צריכה להיות אבחנה באמת ביניכם,

דובר: הם מבוטחים.

דוברת: אני מדברת על הגובה.

שלומית גבע: בואו, לפני שניכנס לסכומים אתם צריכים להבין שמעבר להבדל של

ביטוח לעומת כסף כל שאר התהליך, ההתחייבויות האישורים, הכל

הוא אותו דבר. הנוהל קובע באופן מפורש שהביטוח לא יכול לתת

שום דבר שלא ניתן גם ככה בדרך הנוהל. ולכן בפועל המגבלות,

האישורים, הפרוצדורה היא אותה פרוצדורה, השאלה היא רק אם

עושים אותה בכסף או אם עושים או תה בביטוח. אותו דבר חל גם

בסופו של דבר בתוצאות ההליך. בתוצאות ההליך בכל מקרה אחרי

שיהיה פסק דין חלוט, אם זה על ידי הוועדה, אם זה בערעור, ואם זה

בערעור לעליון, לא משנה עד לאן ההליך הזה יגיע, זה אותו דבר.

בסוף-בסוף-בסוף כשיש החלטה או פסק דין חלוט יצטרכו לבוא שוב

עם תוצאות ההליך וכל החומר שהיה במהלכו למליאה, ועם החלטת

המליאה לוועדה הארצית, כדי לאשר בפועל את הוצאות המשפטיות.

זאת אומרת, עכשיו, תשימו לב, אתם מאשרים רק מקדמה בלבד,

שהיא מותנית, והתוצאה שלה מותנית לתוצאות ההליך.

ירון חדוות: זה חוקי, וזה שההליך מסתיים.

שלומית גבע: נכון.

ירון חדוות: ברגע שההליך מסתיים, אנשים יצאו זכאים לא חבים שקל בחיוב

אישי, הוצאות המשפט שלהם היו 250 אלף שקל

שלומית גבע: הם צריכים להביא את זה למליאה שתהיה מליאה באותו זמן.

ירון חדוות: יחזור למליאה,

אפרים דרעי: כן.

15

ירון חדוות רגע, לא סיימתי, והמליאה יכולה להגיד שהמקדמה הזאת היא לא

מקדמה אלא היא מימון הוצאות משפט,

שלומית גבע: וגם לתת מעבר.

דוברת: גם לתת מעבר.

ירון חדוות: אם ההליך יעלה 15,000 שקל, מליאת המועצה תתבקש לאשר את כל

ה-15,000 שקל, כולל 10,000, שזה אגב גם לגבי הביטוח יש

השתתפות עצמית. נניח שעכשיו אנחנו הולכים להליך ואנחנו יוצאים

כאילו זה, אז יש עלינו, אנחנו,

אפרים דרעי: כל אחד מאיתנו השתתפות עצמית.

ירון חדוות: השתתפות עצמית, ואז נוכל להביא גם את ההשתתפות העצמית

לאישור של המליאה, כדי להחזיר לנו את ההשתתפות העצמית.

שלומית גבע: זה אישור המליאה, רק שנשלים את ההליך, אישור המליאה גם בסוף

ההליך מותנה בהחלטת הוועדה של,

אפרים דרעי: לחיוב אישי.

שלומית גבע: לא הוועדה לחיוב אישי, הוועדה למימון הוצאות משפטיות, שהיא

זאת שבסוף-בסוף-בסוף מאשרת או לא מאשרת את ההשתתפות ואת

גובה ההשתתפות.

דובר: וזה לא קשור לזה האם חויבו או לא חויבו בחיוב אישי בסופו של

תהליך. זה אומר שיש הוצאות משפט חלק אחד, חיוב אישי, חלק

שני.

שלומית גבע: כן ולא. כי הנוהל,

דובר: או שכן או שלא, מה שבטוח זה אולי, וגם זה לא מוטל בספק. ץ

שלומית גבע: בדיוק. אני אסביר רגע למה אני מתכוונת. בנוהל עצמו יש את

התנאים לזכאות. ובתנאים לזכאות כתוב למשל שאם עותרים לבית

המשפט נגד ההחלטה. בוועדה כרגע, כי בוועדה אין את המגבלה

הזאת, אבל אם מחליטים לערער על החלטת הוועדה ולעתור לבית

16

משפט נגד החלטה להטיל חיוב אישי, רק אם בית משפט קיבל את

העתירה יש זכאות להשתתפות בהוצאות משפטיות.

ירון חדוות: ברור.

שלומית גבע: זאת אומרת, נדחתה העתירה, לכאורה אין זכאות להשתתפות

בהוצאות משפטיות. OK? יש פה ניואנסים, בגלל זה אמרתי כן ולא

זה תלוי מה בית המשפט,

ירון חדוות: נדחתה העתירה? הרגתם אותי עכשיו,

שלומית גבע: יש החלטת וועדה, החלטת הוועדה מחליטים להגיש עליה ערעור

לבית המשפט. OK? היה ובית המשפט דוחה את העתירה, קובע

הוצאות משפטיות, אם הוא דחה את העתירה ולא אמר שום דבר

אחר לעניין ההוצאות המשפטיות, אין זכאות למימון הוצאות

משפטיות.

ירון חדוות: כולן, או רק על החלק של העתירה?

שלומית גבע: אין זכאות למימון הוצאות משפטיות. ככה קובע הנוהל. לכן יש פה

ניואנסים ולכן אמרתי שכן ולא, כי גם בפני בית המשפט אפשר לעלות

את הסוגיה הזאת, ולבקש ממנו לפסוק בנושא ההוצאות המשפטיות.

אז לכן הדברים הם לא מוחלטים, אבל יש כן, הנוהל, אם אני אהפוך

אותו רגע לשחור ולבן, קובע, יצאת,

יצחק בראון: זכאי, קבל.

שלומית גבע: זה לא זכאי, כי זה לא הליך פלילי, זה הליך מנהלי.

יצחק בראון: לא יצאת חייב.

שלומית גבע: יצאת שפעלת כדין, אתה זכאי למימון ההוצאות המשפטיות שלך.

היה ולא פעלת כדין, לא בטוח שאתה,

אפרים דרעי: זכאי להחזר הוצאות.

שושי כחלון כידור: מה הסכם שכר טרחה שאתם סיכמתם לגבי נושאי המשרה?

שלומית גבע: נושאי משרה אני אסביר, גם זה קודם פה נאמר משהו שאני רוצה

לדייק אותו. בשלב הראשון מדובר בתשובה שהעירייה נותנת. בשלב

17

הזה, עכשיו, שאנחנו מגיעים אליו , זה תשובות פרטניות עם הסכמי

שכר טרחה פרטניים,

שושי כחלון כידור: מה? תגידו לי מה הגובה. אתם קובעים פה 10,000 שקל לחברי מועצת

העיר,

אפרים דרעי: אבל לא קבענו,

שושי כחלון כידור: לא, אבל אתם קבעתם 10,000, בואו 10,000 שקל לחבר מועצת עיר

אפרים דרעי: שנייה, שושי,

שושי כחלון כידור: זה הרי, אני הליך של עתירה עלה לי 10,000 שקל. מדובר פה בחיוב

אישי.

אפרים דרעי: שושי, שושי. בואי תביני, אין מצב שחבר מועצה יוציא מכיסו כרגע

שקל. לא,

שושי כחלון כידור: לא, זה הבנתי.

דני לוין: שנייה. לכן זה לא משנה, ברגע ש-, אני אפילו לא פניתי עדיין לבקש

את האישור שלכם כדי לפנות לעזור להם לפנות, כי באופן עקרוני כל

אחד צריך לפנות ויכול לפנות למי שהוא רוצה. אבל אני חושב ש-, אני

מעדיף לחבר את חברי המועצה עם אנשים שכבר התנסו בהליך הזה

של חיוב אישי, כי בכל זאת,

אפרים דרעי: צירפנו אותם לעגלה שלנו, בקיצור. אז העורכת הדין יכול להיות ש-

10,000 פלוס מה שכל אחד מאיתנו נותן, פלוס מה שהביטוח נותן, זה

כבר מתחיל להיות חבילה גדולה, זה מסתכם בהרבה כסף, היא

אמורה לייצג אותנו, וזאת מישהי שהיא ישבה,

דני לוין: ואם לא, אני מדבר גם על חברי המועצה,

אפרים דרעי: גם אותנו וגם את השלושה.

דני לוין: משרד שמייצג אותנו,

דובר: מייצג אותנו, אפי ובן-סימון, אבישי וקובי.

אפרים דרעי: אני, דני, יחזקאל,

דובר: אני לא יודע, אבל הם הלכו לכיוון הזה. אני לא יודע,

18

אפרים דרעי הם לא מוכנים, הם לא רוצים. הם לא רוצים לקחת עורך דין,

דני לוין: אין טעם, אחרי שאתם תאשרו אין טעם שאני אדבר.

אפרים דרעי: הם לקחו כל אחד עורך דין בנפרד. כמו שאמרתי, כל אחד יעלה

10,000 ,15,000 שקל

דוברת: לפחות, אם לא יותר.

אפרים דרעי: בתוך החבילה הזאת זה, בוא נגיד, סיכון וסיכוי. חוץ מההשתתפות

העצמית של כל אחד משלושתנו יש את כספי הביטוח ויש את ה -

10,000 שקל על השלושה, אז זה כבר מגיע לחתיכת סכום נכבד

שהעורכת דין מוכנה לייצג את כולנו באותה חבילה.

דני לוין: גם לא משנה שכר הטרחה,

דוברת: זה עדיין,

שלומית גבע: זה עדיין החלטה של כל אחד, ולא בשם העירייה כרגע.

אפרים דרעי: אם לא יתברר, אם עכשיו בן סימון, יש לו עורך דין בחינם, הוא אומר

אני לא רוצה את החבילה הזאת, אני אקח עורך דין משלי, זה זכותו.

אבל אנחנו פה, דני ירצה להבטיח,

יצחק בראון: אני הבנתי, אבל אני שואל למה 10,000? בוא נשיג מהם 40,000, שזה

לא יבוא,

אפרים דרעי: זה מה שתסכם עם העורך דין. נו, באמת. בוא נציע מיליון דולר.

דני לוין: זה לא משנה, שוב אני אומר, עוד פעם. תקשיב רגע,

יצחק בראון: שלא נבוא כל יום לפה.

דני לוין: הסכום הזה בשביל לפתוח את ההליך ועד החלטה הוא בהחלט

שהוא,

אפרים דרעי: סביר.

דני לוין: ראוי.

אפרים דרעי: שהם הולכים אתכם.

(מדברים ביחד)

אפרים דרעי: אם בן סימון רוצה עורך דין פרטי, וזה עולה לו אחרת?

19

יצחק בראון שייקח עורך דין פרטי.

דני לוין: שייקח עורך דין פרטי. בסדר.

אפרים דרעי: אבל הוא צריך לממן את זה.

דובר: אבל אתם על פתיחת תיק, הוא לא צריך,

דני לוין: בדיוק, אף אחד לא ייקח את הכסף לפני שהוא גומר את הייצוג. זאת

אומרת, זה רק בשביל זה. ברגע שייגמר הייצוג, עוד משפט אחד, ברגע

שייגמר הייצוג אז, איציק,

יצחק בראון: זה מה שאני אומר, צריך לעלות את הסכום.

ירון חדוות: לעלות את הסכום, לתקרה של עד 90 אלף שקל לכל אחד

אפרים דרעי: אז שלא ינצלו.

ירון חדוות: ינצלו, או שלא ינצלו, לא קרה שום דבר. אבל אני לא יכול,

דובר: ממילא אם הם חייבים הם מחזירים.

(מדברים ביחד)

ירון חדוות: כמה שנים אבי בן סימון כיהן כחבר מועצה?

אפרים דרעי: 25 שנים

ירון חדוות: בן אדם ששירת את הציבור בהתנדבות 25 שנים, באים אליו אחרי 11

שנים

דוברת: אבל זה לא אפי בא אליו.

אפרים דרעי: הוא לא מוציא מכיסו שקל. חבר'ה, נו, באמת. אתם סתם עושים

תיאוריות.

ירון חדוות: רק האלמנט שהוא צריך להתמודד,

אפרים דרעי: אנשים מחרבנים קוביות.

דובר: אני יודע.

אפרים דרעי: מה אתה חושב שזה פשוט?

ירון חדוות: יפה, לכן, חבר'ה,

יצחק בראון: בואו נקבע את התקרה, הוא ינצל רק 10,000, סבבה

20

ירון חדוות לא ינצל את התקרה, אז בסדר. אבל בואו, חבר'ה, זה המינימום

שאנחנו מצפים. בן אדם לא יוציא 60 אלף שקל

שושי כחלון כידור: ירון, אני רוצה, בהמשך למסמך שיצא על ידי אורית ושלומית,

היועצת המשפטית והמבקרת. סעיף 6 מדבר על זה שלבקשה למימון

ההוצאות המשפטיות, קרי מה שאתם מבקשים כרגע, אם אני מבינה

נכון עברית, יש לצרף את התביעה, במקרה הזה המלצת הרואה

חשבון מטעם הוועדה לחיוב אישי, את הסכם שכר הטרחה עם עורכת

הדין ואת פוליסת הביטוח. אף אחד משלושת הדברים האלה לא

הוצגו כאן, ואתם רוצים שאנחנו נאשר את זה עקרונית. עקרונית,

ספציפית, what ever. זה באמת, בעיני זה חוסר שקיפות. יש פה מן

קטע כזה שאתם כאילו יודעים את הנתונים ואנחנו פה צריכים

להצביע. זה לא מקובל עלי.

דני לוין: אז אני שוב חוזר.

שושי כחלון כידור: באמת, הסעיף הזה הוא רלוונטי? לנוהל?

דני לוין: שושי, בואי נעשה את זה פשוט, בסדר?

שושי כחלון כידור: כן.

דני לוין: א', לגבי חברי מועצה, אין לי מושג, כי לא קיבלתי הצעה. לא ביקשתי

הצעה ולא קיבלתי הצעה.

שושי כחלון כידור: OK .

דני לוין בסדר? אז אני לא יכול להגיד לך.

שושי כחלון כידור: אתה יכול לעשות את זה ב-,

דני לוין: את רוצה שאני אגיד לך מה הייתה הבקשה בשביל לקבל את

הפרופורציה? אני אגיד לך.

שושי כחלון כידור: כן.

דני לוין: בסדר, זה לא, אני לא יודע אם הוא יאושר על ידי חברת הביטוח, כי

זה מופנה, זה הופנה על ידי המשרד שאנחנו פנינו אליו לחברת

הביטוח, מדובר ב-20 אלף שקל לתיק

21

שושי כחלון כידור אז תציגו 20 אלף שקל, לחברי המועצה

דני לוין: אבל אנחנו לא מציבים כרגע, זה מה שאני,

שושי כחלון כידור: דני, רגע, דני ואתי, אתם קבעתם, וזה בסדר, אני לא, יש לכם ביטוח

ויש כיסוי והכל בסדר, אני באמת אומרת הלוואי בעזרת היום כיפור

הזה שאתם לא תצטרכו שום דבר,

אפרים דרעי: מהפה שלך לבורא עולם. את גם חרדית, התפילה שלך הכי טובה.

שושי כחלון כידור: יש סיכוי שזה יצליח. באמת אני אומרת. עכשיו אני אומרת יותר

מזה, אם אתם לצורך העניין יש לכם כיסוי שהוצאות מימון של 20

אלף שקל, ואתם עובדי העיר OK? פה מדובר בחברי מועצה שעשו

את עבודתם, את משרתם בהתנדבות. אני מבקשת להשוות, מה

הבעיה?

אפרים דרעי: למה אתה? אין בעיה, אני מסכים.

(מדברים ביחד)

יצחק בראון: זה כנגד חשבונית של העורך דין, זה לא שהם מקבלים כסף.

(מדברים ביחד)

אפרים דרעי: מה ששושי אומרת זה נכון, הרי מה יקרה עכשיו? אם עכשיו אתה

מאשר 10,000 ובעוד חודש עדיין אין מועצה ויגידו לך 'עכשיו יש

להוסיף', מאיפה? תחפש ישיבת מועצה?

דני לוין: אתה סוגר את זה עם היועץ המשפטי. אבל לא משנה,

אפרים דרעי: תשאיר לך את המרווח, הנה ה -20 אלף שקל האלה לנתבע, ואתה

ממילא לא משלם יותר מ-10,000 בשלב הזה

שושי כחלון כידור: 20 לכל אחד

אפרים דרעי: 20 לכל אחד

(מדברים ביחד)

דוד שושן: לא צריך, ירון.

אפרים דרעי: מה ששושי אמרה, 20 אלף שקל לכל אחד

שושי כחלון כידור: שכר הטרחה משולם אל מול הוצאות המשפט?

22

ירון חדוות אני מדבר שם על תעריף שלפני מע"מ עלה ל-37 .

דני לוין מה זה משנה? אם הם יימצאו חייבים אז הם יצטרכו לשלם את מלוא

הסכום. אתם לא מבינים?

אפרים דרעי: 20 לכל אחד. משווים אותם לזה

ירון חדוות: ועוד חודשיים-שלושה, חלילה, הם צריכים עוד,

אפרים דרעי: הם יביאו לפה.

(מדברים ביחד)

יצחק בראון: יהיה כבר בעוד חודשיים-שלושה יש פה מליאה חדשה, יאשרו.

דני לוין: התהליך הזה ייקח להערכתי לפחות עוד שנה-שנה וחצי אם לא יותר.

אנחנו עכשיו ביקשנו דחייה של 3 חודשים

(מדברים ביחד)

דני לוין: מי שמייצגת אותנו היא הייתה, עמדה בראש הוועדה לחיוב אישי,

והיא אמרה,

שושי כחלון כידור: אני לא בטוחה שזה תמיד טוב, אבל שיהיה לכם בהצלחה.

דני לוין: לא משנה, אם זה טוב א ו לא טוב זה לא משנה, רגע. והיא אמרה

במפורש שההליך הוא חסוי.

שושי כחלון כידור: בסדר. לא משנה. זה משנה מאד.

אפרים דרעי: אני גם התקשרתי ליו"ר הוועדה לחיוב אישי, והיא אמרה, ושלומית

שמעה, והיא אמרה 'זה לא לפרסום כרגע, יש לכם יועצת משפטית

תפנו למי שצריך. תפנו לערכאות'. לא משנה, אבל זה באמת מספרים

הזויים, זה לא לעניין אפילו לפרסם אותם. 6 נאשמים כל אחד ישלם

זה פי 3 מהחוזה, פי 3 ממה שמוצא בפועל. זה נראה לך נורמאלי

שעכשיו כל אחד מאיתנו ישלם שהמועצה תרוויח עכשיו, לא יודע

כמה, עשרות מיליונים, על חשבון חיוב אישי על עבודה שכל החוזה

שלה הוא X. פה זהX פי 6. זה הזוי לחלוטין. אני מציע שקודם כל

נגדיל את המקדמה במקום ל-10,000 ל-20,000 שקל לכל אחד, וסעיף

ב' זה לאשר את הייצוג המשפטי, שלי, של יחזקאל ושל דני. אני מציע

23

לאשר. מי בעד ירים ידו? פה אחד. תודה. סעיף 9 סיימנו, אתה יכול

ללכת.

יצחק בראון: חתימה טובה לכולם.

(יצחק בראון – עזב את הישיבה)

החלטה:

א. מאשרים מקדמה של עד 0,0002 ₪לכל חבר ועדת מכרזים משנת 2007 :

אבי בן סימון, קובי שאול ואבישי ברעם, עבור הוצאות משפטיות בגין הליך

בפני הועדה לחיוב אישי ובכפוף לחתימתם על התחייבות להחזר המקדמה

ככל שלא יאושרו להם הוצאות ההליך עם סיומו (בכפוף לסכום שכר טרחה

שייבדק לגופו).

ב. מאשרים הפעלת הייצוג המשפטי של אפי דרעי, יחזקאל יחזקאל ודני לוין

לחברת הביטוח במסגרת ביטוח הוצאות משפטיות

מאשרים פה אחד.

1. אישור הסכם הקצאת קרקע לעמותת הנוערהעובד והלומד

הצעת החלטה: מאשרים את הסכם הקצאת קרקע לעמותת הנוער העובד והלומד

מצ"ב הסכם הקצאה + חוות דעת יועמ"ש

מדובר בהסכם ללא הנספחים שהיו חלק מהמלצת הצוות המקצועי שהועברה

למליאה באישור ההקצאה.

אפרים דרעי: אישור הסכם הקצאת קרקע לעמותת הנוער העובד והלומד. דני, תן

הסבר קצר.

24

דני לוין שלומית, אולי תתני, היא הכינה את ההסכמים, גם של הצופים וגם

של הנוער העובד. קיבלתם אותם, אני לא חושב שיש פה משהו

מיוחד.

דובר: בטח שיש משהו מיוחד.

דני לוין: אם יש לכם שאלות.

דובר: אתה יכול לקחת להם מיד את השטח, כי הקצית להם בבית כנסת.

דובר: תסתכלו על סעיף 14 .

אפרים דרעי מה כתוב? מה זה?

דובר: תקרא את סעיף 14 .

שושי כחלון כידור תופסק הפעלת בית הכנסת. מה זה? יגידו שאנחנו מפסיקים,

שלומית גבע: אז בואו נתקן, קודם כל בסעיף 14. שמדובר

שושי כחלון כידור: סעיף 14 בהסכם

אפרים דרעי: סעיף 14? תמורה

שושי כחלון כידור: זה כאילו כתוב בית כנסת במקום המועדון.

אפרים דרעי: איפה? של הנוער העובד?

דובר: טעות סופר.

דני לוין: גם בצופים?

שושי כחלון כידור: בצופים דווקא לא.

אפרים דרעי: לא, בצופים 14 זה סעיף אחר

שושי כחלון כידור: הנוער העובד והלומד.

שי רומנו: למה זה הסכם שונה

שלומית גבע: כי המהות שלהם היא שונה.

שי רומנו: מה זאת אומרת?

שלומית גבע: אולי נעבור אחד -אחד. ההסכם של, רגע, תיקנו לפרוטוקול? בואו

נתקן רגע לפרוטוקול שאחר כך לא יהיו עניינים. שבסעיף 14 ,

שושי כחלון כידור נפלה טעות.

אפרים דרעי: העתיקו מהזה של בתי הכנסת. תופסק הפעלת המועדון.

25

שלומית גבע הפעלת המועדון.

שי רומנו: עכשיו תסבירי מה ההבדל בין הסעיפים.

שלומית גבע: אני אסביר. דבר ראשון, אני מזכירה לכם שהשלב שאנחנו נמצאים בו

עכשיו זה אחרי שהמועצה אישרה את ההקצאות ואנחנו בשלב

ההסכם. ההסכם עם הנוער העובד מדבר על זה שהם מביאים את

המבנים, את המבנים היבילים, ואנחנו עושים את עבודות הפיתוח

וההקצאה היא לתקופה יותר קצרה, בת 5 שנים פלוס 5 שנים

שושי כחלון כידור: הם צריכים 12 חודש לפני להודיע שהם רוצים להאריך. בצופים

נתתם להם רק 6 חודשים. עשיתם המון הבדלים, זה מעניין למה

שלומית גבע: ההבדלים, תסתכלי, הם בהחלטה של המועצה עוד בהחלטה על

ההקצאה.

שושי כחלון כידור: שזה מעניין.

שלומית גבע: זה מעוגן בהסכם. ההבדל העיקרי הוא באמת בבקשות שהוגשו.

הבקשה של הצופים התייחסה לבנייה של מועדון נוער שבא להמשיך

את הפעילות של הצופים בעיר. כשאנחנו כבר יודעים מספרי חניכים,

ואנחנו יודעים היקפי פעילות ויציבות וכל מה שבא לדיון בפני

הוועדה. בעוד שהנוער העובד הם תנועה חדשה,

אפרים דרעי: בתחילת הדרך.

שלומית גבע: נכנסים עכשיו לעיר, ולכן בהמלצות שלנו אנחנו נתנו המלצות שונות.

מה גם שהמיקום שם הוא מיקום שהוא לא מיועד להיות לטווח

ארוך.

דובר: הוא זמני.

שלומית גבע: ולכן גם המגבלה של המועדים. ההסכמים כרגע, בשלב הזה, באים

לשקף את מה שכבר הוחלט במסגרת החלטות המליאה, ויש לי אותן

פה אם אתם רוצים לעיין, להתרענן.

שושי כחלון כידור: גם פה זו הקצאת קרקע, בצופים זה קרקע ומבנה.

26

שלומית גבע בצופים זה קרקע ומבנה, אנחנו בונים את המבנה, הכל על חשבון

העירייה. בנוער העובד, שוב, מדובר על זה שהם מביאים מבנים

יבילים, אנחנו עושים את הפיתוח ואת התשתיות. לפי הבקשה, זה גם

תואם את הבקשה שכל אחת מהעמותות הגישה בהתאם לפרסומים

שעשינו לציבור. אם יש לכם שאלות על ההסכמים עצמם, או על כל

אחד בנפרד, כי אנחנו נצביע על כל אחד בנפרד. בנוער העובד, אני רק

מפנה את תשומת לבכם, למרות שזה כתוב בהסכם בצורה מפורשת,

זה לא קרקע שלנו זה קרקע בחכירה שלנו, ולכן זה גם מותנה באישור

של רשות מקרקעי ישראל לחכירת משנה, בנוסף לזה שזה מותנה

בהצבעה ברוב חברי המליאה ואישור משרד הפנים, יש גם התניה

נוספת, כי הבעלים של המקרקעין צריכים לתת אישור.

שושי כחלון כידור: והם עוד לא נתנו אישור?

שלומית גבע: כרגע עוד לא ניתן אישור.

דני לוין: בהליך מולם.

דוד שושן: הם אמורים לתת אישור?

שלומית גבע: כן, בהסכם חכירה שלך מולם יש לך אפשרות לתת לסוכן משנה

למטרות ציבוריות, שאחת מהן היא גם המטרה הזאת.

דובר: שלא נחתום לפני שזה יוסדר.

שלומית גבע: ברור.

שושי כחלון כידור: קודם כל, פונים למנהל מקרקעי ישראל.

שלומית גבע: אישור מראש ובכתב של מינהל מקרקעי ישראל, מנהלת הנכסים

מטפללת בזה.

שושי כחלון כידור: זו הערה חשובה.

שלומית גבע: כן.

אפרים דרעי: אני מציע לאשר. מי בעד? תודה.

שושי כחלון כידור: אפשר בטלפון לאשר.

27

אפרים דרעי זה הבן שלי, כבר פעם שליש ית הוא מתקשר, ואני אומר 'אני עם

אנשים', הוא רוצה לשאול שאלה קלה, אני דוחה אותו, דוחה אותו.

בסוף אמרתי לו 'יאללה, דבר'. אין מה לעשות.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכם הקצאת קרקע לעמותת הנוער

העובד והלומד. חתימה על ההסכם מותנית בקבלת אישור רמ"י.

(בסעיף 14 להסכם נפלה טעות ונרשם שתופסק הפעלת בית כנסת ולא

מועדון-תתוקן על ידי היועמ"ש)

מאשרים פה אחד

2. אישור הסכם הקצאת קרקע לעמותת תנועת הצופים העבריים

בישראל

הצעת החלטה: מאשרים את הסכם הקצאת קרקע לעמותת תנועת הצופים העבריים

בישראל

מצ"ב הסכם הקצאה + חוות דעת יועמ"ש

מדובר בהסכם ללא הנספחים שהיו חלק מהמלצת הצוות המקצועי שהועברה

למליאה באישור ההקצאה.

אפרים דרעי: סעיף שני, אני מבין, גם קיבלתם הסברים על סעיף 2, הסכם תנועת

הצופים?

דובר: גם צריך להצביע עליו.

אפרים דרעי: כן. מי בעד הסכם הצופים? מיטל את לא מרימה את היד . אושר.

אמרתי, היא הצביעה.

28

החלטה

מועצת העיר מאשרת את הסכם הקצאת קרקע לעמותת תנועת הצופים

העבריים בישראל.

מאשרים פה אחד

3. אישור מכירת המקרקעין הידועים כגוש 8152 חלק מחלקה 89 בגודל

של 239 מ"ר בפטור ממכרז

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את מכירת המקרקעין הידועים כגוש 8152 חלק

מחלקה 89 בגודל של 239 מ"ר בפטור ממכרז

מצ"ב הסכם התקשרות

הנספחים יוצגו לחברי המליאה בעת הישיבה ויונחו על שולחן המליאה.

אפרים דרעי: אישור מכירת המקרקעין הידועים כגוש 8152. זה נושא שאני משאיר

ליועצת. שלומית, תני הסבר על סעיף 3 .

שלומית גבע: סעיף 3 מדובר על מכירת מקרקעין בפטור ממכרז. אין פה לא את

מהנדס העיר ולא את מנהלת הנכסים להסביר. יש חלקה בבעלות

העירייה שמסומנת כחלקת השלמה, תסתכלו רגע בחוות דעת שאני

צירפתי. יש שם את כל ההסבר. תכנית בניין עיר משנת 93' שינתה את

הייעוד של החלקה למגורים וסימנה אותה כחלקת השלמה. רק לא

הסודר הנושא הקנייני. בתקנות העיריות מכרזים יש פטור ספציפי

שניתן לאשר מכירת מקרקעין בפטור ממכרז אם מדובר בחלקת

השלמה שמעוגנת בתב"ע. מאחר שניתנה חוות דעת של מהנדס העיר

ושל מנהלת הנכסים שהחלקה לא נדרשת לעירייה ודאגו לקבל

שמאות כדין אז בעצם אנחנו עומדים בכל התנאים על מנת למכור את

המקרקעין לפי החוות הדעת השמאית ופטור ממכרז, ונדרש

29

אישורכם להסכם ההתקשרות. אם אתם רוצים אנחנו לא צירפנו את

הנספחים, אני יכולה לתת לכם לעיין בהם.

מיטל טולדנו: רציתי לבקש לעיין בנספחים.

שלומית גבע: אין שום בעיה. יש שלושה נספחים, הנספח הראשון זה נסח טאבו

שמראה את הבעלות של העירייה במקרקעין. הנספח השני זה

הסכמה של הבעלים, היו שלושה רוכשים, ביניהם מי זה יכול לרכוש.

והנספח השלישי זו חוות דעת שמאית.

מיטל טולדנו: זה מה שרציתי לראות, רק את החוות דעת השמאית.

שלומית גבע: אני אתן לך את שלושתם.

שושי כחלון כידור: מה הסיבה? אתה יודע להגיד את זה.

אפרים דרעי: פה באמת זאת הייתה עירנות של מנהלת הנכסים, אם אני זוכר נכון.

או של היועצת המשפטית, סליחה.

שושי כחלון כידור: זה פה רגיש, אתה אומר מנהלת הנכסים, זה נושא מאד רגיש.

אפרים דרעי: לא, לא על הסיפור של, המגרש הזה כבר עבר לבעלותו של הבן אדם

כשזה היה בשרונים. נתנו לו, ואישרו לו תוכניות, הכל. ואמרו רק נכין

תכנית וכו'. כשעבר לוועדה לפה מישהו פה, אני לא יודע מי, יכול

להיות שזו שלומית,

שלומית גבע: לא, לפני שהוקמה הוועדה. אנחנו, שלום ואני, הלכנו לעשות בירור

בשרונים,

אפרים דרעי: ואז הם עלו על ה-,

שלומית גבע: ומכיוון שהם לא ידעו לענות לנו כל כך ביקשנו לקבל חוות דעת

עצמאית של גורם חיצוני שתעשה את ההשתלשלות של החלקה כדי

לבדוק את הבעלויות. וקיבלנו חוות דעת.

אפרים דרעי: אני יכול לומר שמאחר ואנחנו באמת היינו תלויים בוועדה בעיקר, אז

המשבצת החומה הזאת היא תולדה של תוכניות ישנות מה-26 שלפני

זמני, ומה-50 שהיא אושרה בזמני אבל אני לא הייתי שותף לה, היא

אושרה ב-78', הייתי אולי שנה בתפקיד. ושם חתכו כל מיני קוביות

30

משולשים, כמו המשולש של האמא שלו, עשו שם משולש שהוא,

אמרו 'אחר כך תעשה תכנית איחוד וחלוקה, תרכז את כל השטחים

החומים', מעולם לא נוצר שם איחוד וחלוקה, כי לא היה ניתן לעשות

איחוד וחלוקה. איחוד וחלוקה היינו עושים שם היה צריך לקחת

מגרש שלם בשלמות ולפצות את האחרים בכל מיני עניינים, ולכן זה

לא בוצע. אבל מה שקרה, זה שאותו משולש בחזית של רחוב

המייסדים שבעצם באופן תיאורטי לפני שעשינו את התכנית 197, אם

אני זוכר נכון, או 97, האחורית, בעצם לכל הבתים האלה אין גישה

לכביש, הם כאילו מנותקים, עשו להם שם פס חום ושל העירייה.

והם, המגרש, לא יכולים לגשת, הם צריכים לעבור מעל המגרש.

מגרש אחד, עוד לא חקרתי, זה עדיין מזמזם לי בראש, מגרש אחד,

בשנות ה-80, שגםהייתה לו חזית חומה, הוועדה אפשרה ליזם למכור

את המגרש לארבעה מגרשים, וגם שינתה את הייעוד שלו מבלי

שקיבלנו שקל פיצוי. פה לפחות,

שושי כחלון כידור: למרות שזה אותו סיפור?

אפרים דרעי: לפני 30 וכמה שנים, הוועדה טיפלה בזה. אני לא יודע אם זה אותו

סיפור, אני לא רוצה להיכנס. פה עלו על זה בזמן, אמרו 'אדוני,

אפשר, תמורת תשלום '. אז הייתה השבחה, הוא הגיש, הוא ערער

עליה, עשו בדיקה נוספת. בכל מקרה, אנחנו קיבלנו על היחידה הזאת

650 אלף שקל, או 630 .

דוברת 500 ,

אפרים דרעי זה מעל 600, כי אנחנו הפחתנו את מה שהוא כבר שילם השבחה. יש

השבחה נוספת שהוא שילם שם, עברה אלינו בוועדה,

שלומית גבע: לא השבחה, אני מדברת כרגע רק על עלות הקרקע,

אפרים דרעי: עלות הקרקע, 580 ?

שי רומנו 570 .

31

אפרים דרעי: OK, בסדר. אז לפחות הרווחנו את הסכום הזה. על מגרש ש -א' לא

ניתן היה למכור אותו, בשום צורה, כי הוא משולש צר וארוך שלא

ניתן לנצל אותו לשום בנייה. כשאתה מצרף אותו לחלקה אז הוא

טיפה משביח אותה. כשאתה משאיר אותו בבעלותך אין לו שום ערך.

אז בוא נגיד,

שושי כחלון כידור: סעיף 5.1, מס שבח, ככל שיחול בגין העסקה נשוא חוזה זה יחול על

העירייה. זה קצת מצחיק, לא?

שלומית גבע: מס שבח.

שושי כחלון כידור: כן.

שלומית גבע: בעלים.

אפרים דרעי: מה מצחיק?

שלומית גבע: לא היטל השבחה.

שושי כחלון כידור: ברור לי.

אפרים דרעי: נו? איזה מצחיק? זה החוק. מס שבח זה הבעלים משלם.

שלומית גבע: לא היטל השבחה, מס שבח זה למדינה.

שושי כחלון כידור: OK. וכמה זה

אפרים דרעי: זה יצא 1% מהעסקה

שושי כחלון כידור: אתם לא יודעים?

שלומית גבע: לא.

שושי כחלון כידור: בקיצור, המדינה תמיד מרוויחה.

שלומית גבע: תמיד צודקת ותמיד מרוויחה.

שושי כחלון כידור: טוב. אין לנו,

אפרים דרעי: אני מציעה לאשר את ההחלטה. מי בעד ירים ידו? תודה. פה אחד.

32

החלטה

מועצת העיר מאשרת את מכירת המקרקעין הידועים כגוש 8152 חלק

מחלקה 89 בגודל של 239 מ"ר בפטור ממכרז

מאשרים פה אחד

(גב' יעל חן נכנסת לישיבה בשעה 20:00)

(גב' מיטל טולדנו עזבה את הישיבה בשעה 20:00)

4. אישור מינוי גב' ענבל דרור היימן לתפקיד גזברית העירייה

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 167 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת

העירייה לאשר את מינוייה של הגב' מיכל דרור היימן ת.ז 028460657 שנבחרה

במכרז פומבי על ידי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים לתפקיד גזברית

העירייה מתאריך 6.9.2018. החל מיום 1/12/18 תהינה בידיה כל הסמכויות שהוקנו

לגזבר על פי הוראות כל דין.

אפרים דרעי: אישור מינוי גברת ענבל דרור היימן לתפקיד גזברית העירייה.

דני לוין: אני רק רוצה, אני שוחחתי איתה וביקשתי לבדוק את האפשרות

להקדים את מועד כניסתה. אני מציע לשנות את התאריך ל -1

לנובמבר 18', לא בטוח שהיא תוכל להיכנס ב-1 לנובמבר, אבל עדיף

שנדחה מאשר שנצטרך להתכנס ולהקדים, כי ממילא מליאה לא

תהיה עד סביר להניח חודש ינואר או פברואר, אז לכן,

אפרים דרעי: למה? עד דצמבר.

דני לוין: דצמבר, אני לא זוכר שהייתה מליאה ראשונה בדצמבר.

אפרים דרעי: ישיבה חגיגית ראשונה בדצמבר.

דוברת: בנובמבר עשינו. ב-20 לנובמבר 17 .'

33

שלומית גבע אין לך שתי סמכויות במקביל, זה ברור שברגע שאתה,

שושי כחלון כידור: זה משהו שצריך להבהיר אותו. גם למה אנחנו מביאים את האישור

הזה עכשיו, גם זה צריך שאנשים יבינו כי לא בטוח.

דני לוין: אני אסביר. קודם כל, אנחנו כרגע נמצאים עם חזי גזבר העירייה,

ממשיך להיות גזבר העירייה. כמו שאתם יודעים, הוא בחופשת

מחלה. אנחנו הקדמנו למעשה את היציאה למכרז כי ראינו שזו מחלה

שמתמשכת, שיהיה בריא, אני מקווה. ולכן יצאנו למכרז, גם כן חשוב

לקבל את ההחלטה כי גם הוועדה היא וועדה שגם כוללת את חברי

המועצה של היום, ולכן היא תקפה כל עוד המליאה הזאת קיימת.

ולכן צריך לקבל את ההחלטה עכשיו. אנחנו פנינו למשרד הפנים כדי

לאשר לנו, שוב, מן הסתם, אני מקווה שחזי כבר מחר יהיה בריא

ויוכל לחזור. אבל במידה והוא ימשיך למצות את ימי המחלה יכול

להיווצר מצב שאם מצד אחד העירייה תמשיך לשלם את ימי המחלה

של חזי, ומצד שני היא תצטרך להתחיל לשלם את משכורתה של

הגזברית החדשה,

אפרים דרעי: אין מה לעשות.

דני לוין: אין מה לעשות, אבל צריך לבקש אישור. ואנחנו מבקשים. אנחנו

מבקשים אישור. אני מניח,

שושי כחלון כידור: כרגע אין אישור.

דני לוין: כרגע אין אישור, וכמובן שאנחנו לא נתחיל להעסיק אותה לפני

שיהיה אישור. זה ודאי. אבל אני פשוט חושב שכדאי מבחינת תאריך

התחלת העבודה, במידה והיא תוכל, או לפחות היא תוכל ואם נניח

היא תעבוד בהיקף של חצי משרה, פה ושם חצי משרה, לפחות

מבחינת הסמכויות, כי יש סמכויות של גזבר שהן כרגע, למשל זכות

חתימה, השתתפות בוועדות מסוימות, כמו וועדת ההנחות, וועדת

שלושה וכו', לכן אני חושב ש-, ביקשתי ממנה להקדים,

שושי כחלון כידור: זה נדרש לפרט את כל הסמכויות שלה?

34

דני לוין כן.

שושי כידור כחלון: לאשר כל סמכות וסמכות?

שלומית גבע: כן.

דני לוין: אני מבקש להוסיף עוד נושא אחד, אם תסכימו. גם את המינוי שלה

בדירקטוריון החברה הכלכלית. שגם כן, אין טעם לדחות את זה, כי

אחרת, עוד פעם, אלא אם תחליטו שאתם רוצים לדחות את זה

לקדנציה הבאה.

שושי כחלון כידור: בכל מקרה הדירקטוריון ישנה את המצבה.

דני לוין: כן, OK .

שושי כחלון כידור אז היא בכל מקרה תיכנס שם כ-,

אפרים דרעי: את הדירקטוריון אתה יכול להשאיר, אם הם יהיו פחות אחד,

הדירקטוריון ממשיך לתפקד, לא קורה לו כלום.

שלומית גבע: לחדד פה משהו, לפני שאתם מקבלים החלטות. הסמכויות, אני לא

מדברת כרגע לא על השכר ולא על ההעסקה, הסמכויות יכולות להיות

בו זמנית רק לאחד,

דובר: ברור.

שלומית גבע: זאת אומרת, שאם,

אפרים דרעי: זה הבנו, שלומית.

שלומית גבע: אם ענבל מקבלת סמכויות מ-1/11 ,

שושי כחלון כידור אז חזי מפסיק להיות בעל הסמכויות?

שלומית גבע: אז היא היחידה שיש לה סמכויות גם כמנהלת, גם כאמונה על

הגבייה, ולכן זה קריטי,

שושי כחלון כידור: וזה מתואם עם חזי? חזי מכיר, יודע?

דני לוין: כל התהליך מתואם עם חזי, ונעשה בהסכמתו ובידיעתו. נזכיר לכם

שחזי גם כשהוא הגשנו את בקשת ההארכה הוא דיבר על זה שהוא

רוצה להמשיך עד סוף הקדנציה, אז מן הסתם זה אפילו כבר אחרי

סוף הקדנציה. אז לכן, בהחלט כן, אנחנו כמובן לא נעשה שום דבר

35

לפני שאנחנו נקבל את האישור של משרד הפנים וכמובן הכל יהיה

מתואם עם חזי, בהסכמתו וכו'. הוא לא ייפגע מההליך הזה.

(מיטל טולדנו עזבה את הדיון)

שושי כחלון כידור: לגבי השכר. העניין הזה של ה-, שזה הרי תוצאה של שכר מנכ"ל. זה

לא קשור לשכר שלך, זה,

דני לוין: מה זאת אומרת?

שושי כחלון כידור: השכר שלך כנראה יותר גבוה מהשכר מנכ"ל.

שלומית גבע: לא, השכר מנכ"ל זה שכר מנכ"ל לפי הטבלה של משרד הפנים.

אפרים דרעי: ככה זה מוגדר.

דני לוין: מה זאת אומרת? תסבירי. אני יושב על 100% .

שושי כחלון כידור אתה יושב על 100% אבל השכר שלך הוא שכר גבוה מהשכר ש-,

אפרים דרעי: זה בטבלאות.

דני לוין: יש שתי טבלאות. יש טבלה ותיקה שאני יושב בטבלה הוותיקה, שאני

לא זוכר מתי היא שונתה, אבל היא שונתה לפני, לא יודע, 10 שנים

או 15 שנים, לא יודע מתי היא שונתה. ועכשיו יש טבלה חדשה

אפרים דרעי: דור ב'.

דני לוין: השכר שלה היא מהטבלה החדשה כמובן. זה לא קשור לזה, ומתחיל

85% מ-,

אפרים דרעי: מהטבלה.

שושי כחלון כידור: מהטבלה של דור ב'. בסדר גמור.

דני לוין: בדיוק.

אפרים דרעי: אז קודם כל אישרנו את המינוי שלה מה-1 לנובמבר. תנאי העסקתה

85% משכר

שושי כחלון כידור: זה גם את צריכה לתקן שם.

אפרים דרעי: מי בעד?

שושי כחלון כידור: כשאת מתקנת את זה ל-1 לנובמבר

דני לוין: כן, כן. ודאי.

36

אפרים דרעי אישרנו.

החלטה:

בהתאם לסעיף 167 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת העירייה

לאשר את מינוייה של הגב' מיכל דרור היימן ת.ז 028460657 שנבחרה במכרז

פומבי ע"י ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים לתפקיד גזברית העירייה

מתאריך 6.9.2018. החל מיום 18/11/1 תהינה בידיה כל הסמכויות שהוקנו

לגזבר על פי הוראות כל דין.

מאשרים פה אחד

5. אישור תנאי העסקתה של גזברית העירייה הגב' ענבל דרור היימן

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת

העירייה לאשר את תנאי העסקתה של הגב' ענבל דרור היימן גזברית העירייה,

בחוזה אישי בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 בהיקף של 100%

משרה לפי שכר בשיעור של%85-95% משכר מנכ"ל כאשר השיעור ההתחלתי

יעמוד על 85% משכר מנכ"ל

אפרים דרעי: 5-4 אישרנו

37

החלטה

בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת העירייה

לאשר את תנאי העסקתה של הגב' ענבל דרור היימן גזברית העירייה, בחוזה

אישי בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 בהיקף של 100%

משרה לפי שכר בשיעור של 85%-95% משכר מנכ"ל כאשר השיעור

ההתחלתי יעמוד על 85% משכר מנכ"ל

מאשרים פה אחד

6. אישור מינוייה של הגב' ענבל דרור היימן ת.ז028460657 למנהלת

הארנונה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה

כללית), תשל"ו-1976

הצעת החלטה בהתאם לסעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה

כללית) תשל"ו-1976 מתבקשת מועצת העירייה למנות את הגב' ענבל דרור היימן

ת.ז 028460657 ל"מנהל ארנונה מיום 1/12/18 ועד לסיום עבודתה בעירייה

אפרים דרעי: אמרנו שהיא גם מנהלת הארנונה. אז אני לא חושב שיש איזו שהיא

בעיה. מי בעד?

שושי כחלון כידור: כשאתם אומרים מנהלת הארנונה, זה אומר שמנהל הגבייה,

דני לוין: גם היום חזי הוא מנהל הארנונה.

שלומית גבע: מנהל ארנונה.

דני לוין: גם כשיש מנהל גביה, זה משהו אחר.

אפרים דרעי: אמרנו כשנ בנה את המחלקה נשנה את ההגדרה של מנהל הגבייה,

שהוא יצא מחברת מילגם, זה נשאיר כשהיא תיכנס.

דני לוין: זה לא קשור למנהל הארנונה.

38

שושי כחלון כידור בסדר גמור. הבנתי.

אפרים דרעי: אמרתי מנהל גבייה. דני, אתה רוצה גם אותי לתקן? וואלה יופי.

שושי כחלון כידור: הוא אמר גבייה.

דני לוין: בסדר.

שושי כחלון כידור: בסדר.

אפרים דרעי: אני יודע על מה אני מדבר.

דני לוין: OK .

החלטה

בהתאם לסעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית

תשל"ו-1976 מתבקשת מועצת העירייה למנות את הגב' ענבל דרור היימן

ת.ז 702846065 ל"מנהל ארנונה" מיום 18/11/1 ועד לסיום עבודתה

בעירייה.

מאשרים פה אחד

7. מינוייה של הגב' ענבל דרור היימן לממונה על הגבייה בהתאם

לפקודת המיסים (גבייה)

הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 12 ד' לפקודת המיסים (גבייה) מתבקשת מועצת

העירייה למנות את הגב' ענבל דרור היימן ת.ז 028460657 לממונה על הגבייה מיום

1/12/18 ועד לסיום עבודתה בעירייה

אפרים דרעי: כרגע היא ממונה גם על הגבייה. עד אשר אנחנו נעשה פה איזה שהוא

שינוי, רביזיה בכל האגף. אני מציע לאשר. מי בעד? תודה.

39

החלטה

בהתאם לסעיף 12ד' לפקודת המיסים (גבייה) מתבקשת מועצת העירייה

למנות את הגב' ענבל דרור היימן ת.ז 028460657 ל"ממונה על הגבייה

מיום 18/11/1 ועד לסיום עבודתה בעירייה

מאשרים פה אחד

8. אישור פתיחת חשבון בנק ל בית ספר נפלאות בבנק הפועלים סניף

כפר יונה ואישור בעלי זכויות החתימה יפית דרור גואטה מנהלת בית

ספר ת.ז 0403021781 ,ג'ולי מנצור מזכירת בית הספר ת.ז209573641

הצעת החלטה: מאשרים פתיחת חשבון בנק לבית ספר "נפלאות" בבנק הפועלים

סניף כפר יונה ומאשרים את זכויות החתימה ליפית דרור גואטה - מנהלת בית

הספר, ולג'ולי מנצור– מזכירת בית הספר

אפרים דרעי: סעיף 8. אישור פתיחת חשבון בנק לבית ספר נפלאות. פתחנו בית ספר

של ניסים ונפלאות. בנק הפועלים. בית ספר לחינוך מיוחד. המנהלת

היא יפית דרור. נבחרה במכרז של משרד החינוך. המזכירה היא ג'ולי

מנצור, הן שתיהן בעלות זכות החתימה. יש פה את הפרטים.

שושי כחלון כידור: מה זה הבית ספר הזה? כמה כיתות?

אפרים דרעי: יש בו כיום 32 תלמידים, ב-3 שכבות גיל. אם אני זוכר נכון. זה ז', ח',

ט', שלוש שכבות גיל. כרגע הוא פועל,

שושי כחלון כידור: כולם מכפר יונה, התלמידים?

אפרים דרעי: לא. לא. זה בית ספר אזורי. אנחנו בעזרת השם נרחיב אותו והוא

יהיה, הוא גם צומח, הוא ימשיך עד י"ב.

ערן לאופר: איפה הוא יושב בדיוק?

אפרים דרעי: כרגע הוא יושב בבית ספר עתיד, כשלוחה. פונדקאות. אנחנו מעבירים

אותו לגנים שנמצאים ברחוב,

40

דני לוין בין הרימון לתאנה שם?

אפרים דרעי: בין הרימון לגפן. שם אנחנו נחזיק מעמד שנה-שנתיים.

דובר: הגן הזה התפנה? גן אבנר, לא?

אפרים דרעי: גן גד לשעבר. גד כבר לא שם.

שושי כחלון כידור: מה קורה עם שכבה ט'-י' שנה הבאה? היא תלמד איפה?

אפרים דרעי: אנחנו נביא להם מבנים. יש לנו את המגרש ממול שהוא חום שלנו,

אנחנו נביא לשם יבילים. אם יתמזל מזלנו ונקבל את חניאל עכשיו,

ונצליח לאשר את תכנית מפורטת ב -7-8 חודשים, אז אפשר את כל

מה שאנחנו רוצים לעשות שם לעשות שם. התכנון הוא שהוא יהיה

שם בסופו של דבר.

דני לוין: הוא מתוקצב כמובן על ידי משרד החינוך, לגבי הבינוי.

אפרים דרעי: כן. אז אני מציע לאשר.

שושי כחלון כידור: קיבלנו על זה אשרה?

דני לוין: לא, עוד לא. קיבלנו סמל מוסד, אבל בינוי, כל עוד אין לנו קרקע, ואין

לנו קרקע כרגע, אז אנחנו לא יכולים להגיש בקשה. כשהקרקע כבר

תהיה בבעלותנו, ותהיה באמת תב"ע בתוקף אז נוכל להגיש בקשה,

וזה מה שנעשה. ושם, סביר להניח, שהבית ספר ימוקם במשולש הזה.

שושי כחלון כידור: כולם בעד. נכון?

אפרים דרעי: אני מציע לאשר. מי בעד? פה אחד. 9 עברנו

החלטה:

מאשרים פתיחת חשבון בנק לבי"ס "נפלאות" בבנק הפועלים סניף כפר יונה

ומאשרים את בעלי זכויות החתימה

יפית דרור גואטה מנהלת בי"ס ת.ז 0403021781

ג'ולי מנצור מזכירת בית הספר ת.ז209573641

מאשרים פה אחד

41

10. אישור תב"ר מס 179 להנגשה אקוסטית / חושית בחטיבת ביניים

עתיד בסך 60,000 .₪

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 179 להנגשה אקוסטית / חושית בחטיבת ביניים

עתיד בסך 60,000 .₪

מקורות מימון– משרד החינוך

אפרים דרעי: תב"רים. דני, תן ברצף את התב"רים. זה מאושר בוועדת כספים.

דני לוין: %100 משרד החינוך. כמובן אין פה משהו יוצא דופן. וגם פה אני

מבקש, כי גם הגיע, אנחנו מנסים לנקות שולחן, קיבלנו גם, ואני

אפילו לא הספקתי לשלוח לכם את זה, ממשרד התחבורה, אישור

השתתפות מימון פרוי קט תחבורתי בסך של 400 אלף שקל לתכנון

צומת כביש 57, כניסה לאזור התעשייה כפר יונה. סכום ההשתתפות

בהתחייבות זאת לשנת התקציב הוא 280 אלף שקל. מספר

ההתחייבות, אחוז ההשתתפות הוא 70%. אז אם אתם מוכנים לאשר

את זה.

שושי כחלון כידור: כמה עולה הפיתוח?

דני לוין: זה רק התכנון.

אפרים דרעי: עבודה יכולה להיות 6-5 מיליון

שושי כחלון כידור: אז 400 זה מה שהם נתנו

אפרים דרעי: התכנון.

דני לוין: קודם כל התכנון.

שושי כחלון כידור: אני שואלת כמה יעלה התכנון? כולכם אומרים לי,

אפרים דרעי: אני אומר לך, זה התכנון.

שושי כחלון כידור: כמה עולה התכנון?

דני לוין: התכנון, אני מניח, שזה,

שושי כחלון כידור: 400 אלף? זהו

42

אפרים דרעי זה לא צריך לעלות יותר.

שושי כחלון כידור: OK .

דובר זה 70 .

שושי כחלון כידור ברור, הם אף פעם לא נותנים,

אפרים דרעי: קודם כל, אישרנו את 13-12-11-10 ?

דובר: כן.

החלטה:

מועצת העיר מאשרת תב"ר מס' מס' 179 להנגשה אקוסטית / חושית

בחט"ב עתיד בסך 60,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

מאשרים פה אחד

11. אישור תב"ר מס 183 להנגשה אקוסטית / חושית בחט"ב עתיד

בסך 30,000 . ₪

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 183 להנגשה אקוסטית / חושית בחט"ב עתיד

בסך 30,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

החלטה:

מאשרים תב"ר מס' 183 להנגשה אקוסטית / חושית בחטיבת ביניים עתיד

בסך 30,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

מאשרים פה אחד

12. אישור תב"ר מס 180 להנגשה אקוסטית / חושית בבית ספר הדר

בסך 60,000 . ₪

43

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 180 להנגשה אקוסטית / חושית בבי"ס הדר

בסך 60,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

החלטה:

מאשרים תב"ר מס' 180 להנגשה אקוסטית / חושית בבית ספר הדר בסך

60,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

מאשרים פה אחד

13. אישור תב"ר מס 181 להנגשה אקוסטית / חושית בגן חב"ד בסך

30,000 . ₪

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 181 להנגשה אקוסטית / חושית בגן חב"ד בסך

30,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

החלטה:

מאשרים תב"ר מס' 181 להנגשה אקוסטית / חושית בגן חב"ד בסך 30,000

.₪מקורות מימון– משרד החינוך

מאשרים פה אחד

14. אישור תב"ר מס' 182 להנגשה אקוסטית / חושית במקיף שש

שנתי "איש שלום" בסך 90,000 . ₪

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 182 להנגשה אקוסטית / חושיתבמקיף שש

שנתי "איש שלום" בסך 90,000 .₪מקורות מימון– משרד החינוך

44

החלטה:

מאשרים תב"ר מס' 182 להנגשה אקוסטית / חושית במקיף שש שנתי "איש

שלום" בסך 90,000 ₪מקורות מימון-משרד החינוך.

מאשרים פה אחד

15. אישורתב"ר מס' 418 לתכנון צומת כביש 57-כניסהלאזור

התעשייה כפר יונה בסך 400,000 ₪מקורות מימון -משרד

התחבורה 280,000 ₪קרנות הרשות 120,000 ₪

הצעת החלטה: מאשריםתב"ר מס' 418 לתכנון צומת כביש 57-כניסהלאזור

התעשייה כפר יונה בסך 400,000 ₪מקורות מימון-משרד התחבורה 280,000 ₪

קרנות הרשות 120,000 ₪

אפרים דרעי אז 15, זה הנושא של הסכום הזה, עכשיו אנחנו לפי הכללים של

וועדת שלושה והצעות מחיר, המתכנן ייבחר בנובמבר אני חושב, אולי

בנובמבר.

דני לוין: נובמבר 19' התכוונת

שושי כחלון כידור: אבל נאשר את זה כי זה חשוב.

דני לוין: כן, חשוב.

דובר: שולמה מהקרן, 120 אלף שקל מהקרן

שושי כחלון כידור: 280 ו-120. יש עוד 120 אלף נשאר

אפרים דרעי: מציע לאשר. מאשרים פה אחד. תודה.

דני לוין: תודה רבה.

אפרים דרעי: שיהיה גמר חתימה טובה, ואני מקווה שב-1 לאוקטובר אנחנו נעשה

ישיבה באמת אחרונה.

שושי כחלון כידור: רגע, אתם מתכננים באמת באוקטובר לעשות ישיבה?

45

דני לוין בינתיים אם יהיה נושאים, אלא אם תרצו לבוא ולעשות איזו חגיגה.

אפרים דרעי: הבן של אחותי מתחתן.

שושי כחלון כידור: לא תהיה ישיבה.

אפרים דרעי: חשבתי אולי נעשה בשש.

החלטה:

מועצת העיר מאשרת תב"ר מס' 418 לתכנון צומת כביש 57-כניסהלאזור

התעשייה כפר יונה בסך 400,000 ₪מקורות מימון-משרד התחבורה 280,000

₪קרנות הרשות 120,000 ₪

מאשרים פה אחד

__________________

___________________

מר אפי דרעי

ראש העיר

מר דני לוין,

מנכ"ל העירייה