פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 10
פרוטוקול ישיבתמועצת העיר מן המניין מס' 10
שנערכה בתאריך 30.4.2019
בחדר הישיבות הגדול, בניין העירייה החדש
נוכחים:
• גב' שושי כחלון כידור - ראש העירייה
• מר שי רומנו - חבר מועצת העיר
• מר ירון חדוות - חבר מועצת העיר
• מר עמית אזולאי - חבר מועצת העיר
• מעיין חג'ג' -חברת מועצת העיר
• מר רם בליטנטל - חבר מועצת העיר
• מר צבי ימין - חבר מועצת העיר
• מר אלברט טייב - חבר מועצת העיר
• מר איציק דב - חבר מועצת העיר
• מר גד רבינא - חבר מועצת העיר
• מר איציק בר און - חבר מועצת העיר
• מר ברק אשרם - חבר מועצת העיר
• משה בוארון - חבר מועצת העיר
בהשתתפות:
• מר דני לוין - מנכ"ל העירייה
2
• גב' אסנת טל - ע. מנכ"ל העירייה
• עו"ד שלומית גבע - יועצת משפטית לעירייה
• גב' ענבל דרור היימן - גזברית העירייה
• גב' אורית בז'רנו שפירא - מבקרת העירייה
• גב' אסנת חכמון - מנהלת אגף החינוך
• שלום רוזנברג - מהנדס העירייה
• אבר אלון - מנהל אגף שפ"ע
• הילה אלמגור אטיאס - דוברת העירייה
• רו"ח ניר ענבי - משרד רואה חשבון זיצר
3
על סדר היום
1. הצגת דו"ח כספי רבעוני ליום 31.12.2018 .......................................................... 6
2. אישור תב"ר מספר 196- שיקום תשתיות שירותים עירוניים על סך 1,000,000 .₪ ... 11
הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 196- שיקום תשתיות שירותים עירוניים על סך
1,000,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות 1,000,000 ,₪סך הכל תב"ר
1,000,000 ₪ .................................................................................................... 11
3. אישור שינוי מקורות מימון תב"ר מספר 128- פרויקט התייעלות אנרגטית ביישוב
תאורת לד על סך 5,197,842 ₪מקורות מימון הלוואה והפחתת מקורות מימון קרנות
הרשות. ........................................................................................................... 13
הצעת החלטה: מאשרים שינוי מקורות המימון תב"ר מס 128 פרויקט התייעלות
אנרגטית ביישוב תאורת לד על סך 5,197,842 ₪מקורות מ ימון ה לוואה והפחתת
מקורות מימון קרנות הרשות. ........................................................................... 13
4. אישור שינוי מקורות מימון תב"ר מס 113- בית הספר יסודי בשכונת שרונה על סך
12,442,365 ₪מקורות מימון הלוואה הפחתת מקורות מימון קרנות הרשות ......... 18
הצעת החלטה: מאשרים שינוי מקורות מימון התב"ר מס 113- בית הספר יסודי
שרונה על סך 12,442,365 ₪מקורות מימון הלוואה הפחתת מקורות מימון קרנות
הרשות. ........................................................................................................... 18
5. אישור שינוי מקורות מימון תב"ר מס 152- הקמת 6 כיתות גני ילדים בשכונת שרונה
מקורות מימון הלוואה והפחתה בקרנות הרשות. ................................................. 20
הצעת החלטה: מאשרים שינוי מקורות מימון תב"ר מס 152 הקמת 6 כיתותגני
ילדים בשכונ ה שרונה על סך 8,972,250 ₪מקורות מימון והלוואה הפחתת מקורות
מימון קרנות הרשות. ........................................................................................ 20
6. הגדלת תב"ר מס 873- בניית חטיבת ביניים ברחוב דן על סך 25,312,614 ₪מקורות
מימון משרד החינוך (תב"ר מקורי 24,942,942 )₪ ................................................ 20
הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס 873 בניית חטיבת ביניים ברחוב דן על סך
25,312,641 מקורות מימון ............................................................................... 20
4
7. הגדלת תב "ר מס' 137- פינוי פסולת בנייה ממערב לרחוב גולני על סך 1,100,000 ₪
(תב"ר מקורי 900,000 )₪ .................................................................................. 21
הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס 137 פינוי פסולת בנייה ממערב גולני על סך
1,100,000 .₪ ................................................................................................... 22
8. ביטול תב"ר מס 175- קירוי מגרש משולב בחטיבת ביניים עתיד על סך 995,000 .₪ . 23
הצעת החלטה: מאשרים ביטול תב"ר מס 175 קירוי מגרש משולב בחטיבת ביניים
עתיד על סך 995,000......................................................................................... 23
9. אישור תנאי העסקתו של מנכ"ל העירייה מר ששי מגידו ...................................... 24
הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות (נוסח חד ש) מתבקש ת מועצת
העירייה לאשר את תנאי העסקתו של מר ששי מגידו מנכ"ל העירייה בחוזה אישי
בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 בהיקף של 100 אחוז משרה לפי
שכר מנכ"ל בשיעור של 100 אחוז שכר בכירים ................................................... 24
10. האצלת סמכויות חתימה למנכ"ל העירייה מר ששי מגידו. .................................... 30
הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות ( בחירת ראש הרשות
סגניו וכהונתם)תשל"ה 1975 על פי הצעת ראש הרשות מאשרים את ששי מגידו מנכ"ל
העירייה כמורשה חתימה לפי סעיף 203 לפקודת העיריות באופן בו בחתימה כאמור
חתימת ראש העירייה גב' שושי כחלון כידור או חתימת מנכ"ל העירייה מר ששי מגידו
(אחד מהם בלבד) תהווה חתימת ראש העירייה במובנה על פי סעיף 203 הנ"ל ........ 31
11. אישור מינוי ושכר לעוזרת מנכ"ל העירייה גב' אסנת טל לפי 40 אחוז בכירים בהתאם
לחוזר מנכ"ל. .................................................................................................. 32
הצעת החלטה: מאשרים את מינוייה של הגב' אסנת טל לעוזרת מנכ"ל העירייה
בדירוג בכירים לפי 40 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לחוזר מנכ"ל. ........................... 32
12. אישורמורשה חתימה בבית הספר רימון בחשבון הורים 3145518 בנק הפועלים סניף
675 כפר יונה .................................................................................................. 33
5
הצעת החלטה: מאשרים את גזברית ועד ההורים הנכנסת שרון אלטמן ת.ז 29308434
כמורשית חתימה בבית הספר רימון בחשבון הורים מס 3145518 בנק הפועלים סניף
675 כפר יונה (במקום היו"ר היוצא חלק חן ת.ז27147859) ................................... 33
13. אישור המלצות וועדת שמות מיום 17.3.2019. ..................................................... 34
הצעת החלטה: מאשרים את המלצת וועדת שמות לקרוא את בית הספר לחינוך מיוחד
בשם "בית הספר נפלאות" על שם דוקטור ניסים מסס, לקרוא את בית הספר בשכונת
יפה נוף בשם בית הספר חינוך "דר" על שם רונה רמון. ......................................... 34
14. אישור חלוקת תקציב התמיכות לפי תחומים ..................................................... 35
הצעת החלטה: מאשרים את חלוקת תקציב התמיכות ........................................ 35
15. אישור שושי כחלון כידור ראש העירייה כנציגת העירייה באיגוד ערים שרון - כרמל
וממלא מקום אבר אלון מנהל אגף שפ"ע. ............................................................ 52
הצעת החלטה: מאשרים אתשושי כחלון כידור ראש העירייה כנציגת העירייה באיגוד
ערים שרון כרמל וממלא מקום אבר אלון מנהל אגף שפע. ..................................... 52
6
פרוטוקול
1. הצגת דו"ח כספי רבעוני ליום 31.12.2018
שושי כחלון כידור: ערב טוב לכולם אנחנו בישיבה מן המניין מספר 10, כמה דברים ככה
לפני שאנחנו מתחילים בישיבה. אנחנו התכנסו במליאת וועדת התכנון,
ואחד ה דברים שהוצגו לכם זה הנושא של התוכנית בכניסה לגבעת
אלונים. העיבוי של המתחם, שהוא חלק מהתוכנית של פיתוח המרכז
העירוני. היינו בוועדה המחוזית הצגנו את העמדה שלנו, התוכנית הזו
נדחתה על ידי הוועדה המחוזית. אני חושבת שזה הישג מרשים עבורנו,
שהתוכנית הזאת לא תצא מהכוח אל הפועל. אז חשוב היה לי שאתם
תדעו ותכירו.
איציק בראון: מה זה נדחתה? נדחה הדיון או ש..?
שושי כחלון כידור: לא נדחתה התוכנית לא הדיון.
איציק בראון: אז מה הנימוקים צריך להוריד את הקומות?
שושי כחלון כידור: כל הנימוקים שהעלנו כאן, הרי אנחנו..
איציק בראון: התקבל הכל?
שושי כחלון כידור: כן התקבלו כל הנתונים. אני אבקש גם מס מדר שתשלח לכם, מי
שרוצה כמובן שישלחו את הפרוטוקול של הדיון אנחנו נשמח לשלוח.
אני אבקש שהיא תשלח לכל חברי המליאה , אני חושבת שזה נכון
שאתם תכירו את זה ואני אבקש מסמדר. הנושא של וועדות העירייה,
אני חושבת שביקשתי לפני ישיבות אם אני לא טועה ביקשתי שנדע את
מועדי התכנסות הוועדות וביקשתי גם לקבל פרוטוקולים. ביקשתי גם
שתתכנו את כינוס הוועדות עד סוף השנה, כדי שגם אנחנו נהיה במעקב
ובקרה ואת כל זה צריך להעביר לאוסנת ה עוזרת מנכ"ל. לצערי עד
עכשיו לא זכינו לשיתוף פעולה. זה לא אומר שאתם מקיימים לא את
הוועדות, יכול להיות שאתם מקיימים אותם אבל אנחנו לא יכולים
7
לדעת מה קורה בתוך הוועדות. אני חושבת שחלק מהמחויבות של יו"ר
הוועדה לפחות זה למלא פרוטוקול כדי שאנחנו נדע, מה עלה בוועדה
מה הנושאים שנידונו בוועדה גם כדי שנוכל להתייחס אליהם.
צבי ימין: שושי רק לגבי נושא וועדת מכרזים, זה מותנה הרי אי אפשר לתכנן
שום דבר וזה על פי מכרזים. אז בנושא הזה אני לא יכול לתכנן.
שושי כחלון כידור: לא זה ברור לי, אני מדברת על וועדות שכן ניתן לתכנן אותם. וועדת
רווחה וועדת הנצחת חללים, כל מה שניתן לתכנן אותו. וועדת תמרור,
דברים שכן ניתן לתכנן אותם כן צריך... בכל מקרה כן צריך לתעד
אותם בפרוטוקול והפרוטוקול הזה גם צריך להיות מתויק אצלנו,
אנחנו גם עוברים ביקורת על הנושא הזה של כינוס הוועדות ואנחנו
צריכים לכנס אותם 4 פעמים בשנה. עכשיו כל אחד מכם לקח על עצמו
את התפקיד מתוך בחירה, אז אנחנו רק מבקשים שיתוף פעולה ומה
שאפשר לתכנן לאורך השנה אנחנו נשמח לדעת ונשמח גם לקבל
פרוטוקולים. אם אנחנו מדברים על עירייה שקופה, אז חלק מהמטרה
זה גם לפרסם את הפרוטוקולים ה אלה באתר העירייה, אז אנחנו
נשמח מאוד לשיתוף פעולה מצד כולם אבל. הדבר הנוסף זה שא נחנו
בשבועיים של משואה לתקומה, אנחנו בשבועיים של באמת ערב יום
הזיכרון לשואה ולגבורה שמתק יים כבר ביום רביעי השבוע. יש טקס
בהיכל התרבות, יש פה פליירים אגב שאתם יכולים להעביר בינכ ם.
בשבוע הבא יש את הטקס באנדרטה ליום הזיכרון, יש לנו את אירוע
יום העצמאות אני אשמח לראות את כל חברי מועצת העיר באירועים
האלה. אני חושבת שזה חשוב שאתם תהיו חלק מהאירועים האלה,
ותיקחו בהם חלק. אז אני מזמינה אתכם באופן אישי . אני גם אדאג
לזה שלפחות באירועים שמ תקיימים בתוך האולם, גם תהיה שורה
שמורה לחברי מועצת העיר כדי שאתם לא תצטרכו לחפש מקום
כשאתם מגיעים לאולם. אז זה העדכונים השוטפים, לעניין השאילתה
8
שאלברט שלח. אלברט אתה מוזמן להקריא את השאילתה ואנחנו ניתן
את ההתייחסות שלנו לשאילתה.
אלברט טייב: ישיבת המועצה הראשונה מן המניין שהתקיימה בבניין העירייה
החדש, העל יתי ... או קיי אני אגיד בגדול חב ל לקרוא חבל מאוד
שהתשובה רק לא הגיעה לפני כן.
שושי כחלון כידור: לעניין הערה שלך אני רק אסייג את זה ואני אומר, ששאילתה שולח
חבר מועצת העי ר ומגיבים לשאילתה בתוך ישי בת מועצת העיר. זה
נושא ראשון אחרי עדכון ראש העירייה במ סגרת הישיבה או קיי? אז
התשובה היא ניתנת בעצם במעמד חברי המליאה כולם, לכל חברי
המליאה.
אלברט טייב: או קיי אז השאילתה שלי הייתה בעצם על זה שאנחנו אין לנו חדר
לחברי המועצה, העלנ ו את ז ה בישיבה הראשונה מן המניין שהייתה
פה. והובטח לנו ואני ביקשתי לדעת למה זה ל א התקדם, אני שמח
מאוד שיש לנו תשובה עכשיו.
שושי כחלון כידור: התשובה לשאילתה היא תשובה פשוטה, אני קודם כל מתנצלת שזה
לא קרה עד עכשיו. אנחנו במצוקת משרדים לא מהיום. אנחנו גם היום
לקראת קליטה של בעלי תפקידים פה בעירייה, עושים פה שינוי שפוגע
קצת בתנאי השירות של עובדי העירייה לא רק... אנחנו לקראת הקמת
השיטור העירוני, אני מאוד מקווה שעד סוף חודש מאי אנחנו נצליח
לעמוד בביצוע של הפרויקט. ואז נשפץ גם במסגרת שיפוצי הקיץ את
המבנה של הביטחו ן, ונעמיד אותו לראשות חברי מועצת העיר. ככל
הנראה זה יקרה עד סוף חודש יוני, עם כל התנאים שאנחנו אמורים
ומחויבים על פי פקודת העיריות. בסדר?
ניר ענבי: שלום לכולם ערב טוב, ברשותכם אני חושב שאנחנו פעם ראשונה
שאנחנו מציגים דו"ח לחברי המליאה החדשים. אז שני משפטי ם על
הדו"ח, באופן כללי בחשבונאו ת הקלאסית למעשה יש 2 שיטות
למעשה. 1 זה בסיס הצבירה ה-2 זה בסיס המזומן. מהחשבונאות של
9
השלטון המקומי יש ייצור כלאים שנקרא בסיס מזומן מתוקן, הכוונה
שאת ההוצאות מציגים לפי בסיס צבירה וההכנסות מתחלקות לשניים.
הכנסות עצמאיות לפי בס יס מזומן, והכנסות ממשרדי ממשלה לפי
בסיס צבירה. אז זה למעשה הדו"ח כאשר אין התחייבות לזמן ארוך,
הלוואות זה לא התחייבות לזמן ארוך. יש כל מיני משהו מוזר אבל זה
השיטה החשבונאית. העמוד הראשון שאני רוצה להתייחס אליו זה
המאזן, המאזן זה יתרות שהיו נכונות ל-31.12.18 .ב-31.12.18 היו לנו
בבנק 76,6 מיליון שקל. שמתוכם 72.2 מתוכם מיועדים לתב"רים, ועוד
4.3 מיליון בשוטף. חוץ מזה היה לנו עוד 5 מיליון₪ הכנסות
מתוקצבות שטרם התקבלו, זה הכנסות שקיבלנו בינואר פברואר מרץ
אולי גם קצת באפריל ושייכות ל -2018. גם כרטיסי אשראי משרד
החינוך יש פה הרבה. יש לנו 30 מיליון שקל שזה גם בחובה גם בזכות
לא משפיע על המאזן, קרן מתוקצבת זה משקף את ההון מניות שלנו
בתאגיד. הגירעון לראשית השנה 5.2 מיליון, בדו"ח פה אנחנו מציגים
עודף של 97 אלפי₪ ככה שהגירעון לסוף השנה הוא 5.1. נכון להיום
העודף שכאן הצגנו 97 הוא קצת השתנה, כמובן אנחנו באיזה גירעון
קטן אני מקווה ש... יש לנו למעלה ממיליון שקל סכומים ששייכים ל-
2018 שעדיין לא קיבלנו, כל מיני משרדי ממשלה אז אנחנו מקווים
שהם יגיעו בתקופה הקרובה. בצד של ההתחייבויות מוסדות שכר 5
מיליון₪, זה המשכורת של דצמבר שהיה לנו ב תחילת ינואר. יש לנו
נושא של ספקים 24,8 מיליון, בקרנות יש לנו 22,9 מיליון זה הקרנות
הבלתי מיועדות. בנוסף יש לנו את ה-30 מיליון שאמרתי קודם שמשקף
את ה... שגם בחובה גם בזכות, ובתקציב הבלתי רגיל יש לנו 39 מיליון
₪ עודפי מימון זמניים מול 4 מיליון גירעונות מימון זמניים. העומס
המלוות קרוב ל -30 מיליון ₪ שוב אני גם אמרתי את זה בוועדת
הכספיים ואגיד את זה כאן עוד פעם, הוא נמוך נ מוך מאוד משרד
הפנים היום מתיר בין 50 ל-60 אחוז. אם אנחנו בתקציב של קרוב ל-
10
150 מיליון או 140 ומשהו, אז אנחנו יכולים להגיע בין 80 ל-90 מיליון
ואנחנו ב-30. נכון שעכשיו לקחנו עוד ה לוואה של 10 מיליון, ואני עם
הפירעון של השנה עד סוף השנה הזאתי נגמור 35 36 סדרי גודל כאלה
אנחנו עדיין מאוד מאוד נמוכים. מה עוד שעומס המלוות זה גם פרמטר
גם למענק איזון, כלומר זה לא הלוואה שאנחנו מחזירים מהכסף שלנו
אלא לפחות פה 60 70 אחוז תלוי בכמה פרמטרים המדינה משתתפת.
כלומר זה סוג של מענק לפחות בחלקו. העמוד הבא זה התקציב הרגיל,
הביצוע שהיה לנו ב -2018. בארנונה גבינו 39,3 מיליון שקל פחות או
יותר לפי התקציב, פחות 190,000 שקל. מכירת מים 27 זה זנבות
שנשאר לנו עוד מזה שהמים היו אצלנו, עצמיות החינוך 1.5 עצמיות
רווחה עוד 250,000 שקל עצמיות אחר 14,3 .סך הכל הכנסות עצמיות
55.5 מיליון₪, שוב זה מבט א דבר שאנחנו כבר חוזרים עליו על
החולשה של העירייה. שמתוך 145 מיליון רק 55 זה הכנסות עצמיות,
ופה הפרופורציה צריכה להיות הפוכה או זאת צר יכה להיות לפחות
השאיפה. משרד החינוך נתן לנו קרוב 48 מיליון, משרד הרווחה עוד 10
מיליון. תקבולים ממשלתיים אחרים, יש פה הרבה ממשטרת ישראל
עוד 3 מיליון מענק האיזון הוא 13 מיליון. מענקים מיועדים ממשרד
הפנים 9,4 סך הכל בהנחות שזה גם בחובה גם בזכות 5.4, ההנחות גדלו
כי פה נכנס גם מרכיב של משרד הביטחון כביכו ל שאנחנו נותנים לו
הנחות. סך הכל 145,500,000 זה ההכנסות, בצד של ההוצאות השכר
והפעולות הכלליות 51 מיליון. לנושא החינוך הוצאנו 68 מיליון, שוב זה
אחוז מאוד גבוה יחסית לתקציב מעל 40 אחוז. גם ברווחה 15 מיליון
חינוך ורווחה פה זה מעל חצי תקציב. פירעון המלוות 4 מיליון, יש לנו
קצת הוצאות מימון 390,000 חד פעמיותסך הכל הוצאות 145,4 עודף
97,000 .₪בטופס 3 זה התקציב הבלתי רגיל. התקבולים שלנו בשנת
2018 היו 68,7 מיליון, מתוך זה 11,7 זה השתתפות של משרדי ממשלה.
עוד 11,4 זה מקורו ת אחרים זה מפעל הפיס הטוטו כל מיני דברים
11
כאלה, ו -45 מיליון שזה החלק הארי זה קרנות הרשות. הייתה כאן
כניסה גדולה של היטלי השבחה בשנה הזאת, וחלק גדול מהם יועדו.
בצד של ההוצאות גם קרוב ל-70 מיליון₪, סך הכל אם תראו לעומת
שנה קודמת עבדנו ב -70 מיליון מול 27 שזה גידול גדול בגלל הרבה
מאוד היטלי השבחה שנכנסו בגלל השכונות החדשות שנבנות. אנחנו
כרגע נמצאים ב -39 מיליון עודפים זמניים, הכוונה לסכ ומים
מתוקצבים של עבודות מתבצעות. יש לנו 4 מיליון גירעונות זמניים
שוב זה עבודות בדרך כלל במימון ממשלתי שאנחנו עושים את העבודה
ומחכים לכסף. העמוד הבא זה הנושא של ה תב"רים לפי פרקים, רק
שנראה איפה הולך כל הכסף הזה ב-47 נכסים ציבוריים. זה כל
הכבישים מדרכות גינון, ובחינוך שמה אנחנו בביצוע מצטבר של 106
ובחינוך 85 זה שני המקומות הגדולים שהכסף יצא אליהם הדף הבא
זה הנושא של מאזן הגבייה, פ ה הייתה לנו ירידה מ -93 עד 95 אחוז
שהיינו רגילים משנים קודמות השנה היה רק 90 אחוז. זה המאזן
גבייה עמוד 6 זה שומת האר נונה שהיא לא משתנה לאורך כל השנה,
שוב גם כאן אני אציין שמתוך 41 מיליון שומה 36 וחצי זה מגורים
סדר גודל שק רוב ל... קצת פחות מתשעים אחוז, שוב זה משקף את
החולשה של העירייה כי החו זק של העירייה זה ת מיד בארנונה
מתעסוקה. הדף הבא זה השכר ואחרי זה בא לשכר גבוה, אם יש
שאלות בבקשה.
שושי כחלון כידור: שאלות הערות, דברים שאתם רוצים להתייחס אליהם? או קיי תודה.
2. אישור תב"ר מספר 196- שיקום תשתיות שירותים עירו ניים על
סך 1,000,000 .₪
הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 196- שיקום תשתיות שירותים עירוניים על סך
1,000,000 .₪ מקורות מימון קרנות הרשות: 1,000,000 ₪ ,סך הכל תב"ר:
1,000,000 ₪
12
דני לוין טוב נושא הבא אישור תב"ר מספר 196, שיקום ת שתיות שירותים
עירוניים על סך מיליון ₪. מקורות המימון מקרנות הרשות מיליון ₪.
הצעת החלטה חבל שנחזור אבל זה...
ירון חדוות: שאני אסביר? בהמשך לאישור תב"ר 061 על תשתיות שירותים
עירוניים..
ירון חדוות: זה עבר וועדת כספים?
ירון חדוות: הכל עבר וועדת כספיים כן אז רג ע... בהמשך לדיון והתכנסות ש ל
וועדת כספים שמוציאה פרוטוקולים בזמן דרך אגב... שיקום תשתיות
שירותים עירונים, אנחנו מדברים בעצם על תב"ר שנתי כל שנה אנחנו
מאשרים אותו מחדש. בעצם מדובר על תב"ר שבהוויה שלו נועד לטפל
בנקודות תורפה שמתגלות תוך כדי.. אם מישהו החליט להיכנס בעמוד
ושבר אותו וצרי כים לתקן אותו, אם מדרכות נש ברו התעקמו דברים
כאלה שצריכים לסגור מהר... בעצם התב" ר הזה מהווה סל לצריכה,
עברנו סקרנו... הציג והציג יפה את עיקרי ההוצאה שבדרך כלל חוזרים
והכל תשתיות עירוניות. המלצת וועדת הכספים היה לאשר זה הכל.
שושי כחלון כידור: מישהו רוצה להתייחס?
איציק דב: אפשר שאלת הבהרה?
שושי כחלון כידור: בטח.
איציק דב: הנושא האחרון שעלה ככה הבנתי בתקשורת ובכלל שמדובר על נושא
של גנים ציבוריים, האישור שלהם בטיחות וכולי. נושא כזה יכול
להיות מתוכלל בתוכנית עבודה במקרה שלי?
שושי כחלון כידור: הגינות הציבוריות מתוחזקות בחוזה נפרד שלא קשור לתב"ר הזה, אין
קשר בין שני הדברים יש חוזה אחזקה מול קבלן. ומתחת מכרז שנעשה
בו... אישור וועדת המכרזים, וזה בעצם הבסיס הכלכלי שלאורו
משלמים את תחזוקת הגינות הציבוריות.
ירון חדוות: זה מהתקציב השוטף לא מהתב"רים.
13
שושי כחלון כידורעוד הערות שאלות?
דני לוין: טוב מי בעד?
שושי כחלון כידור: פה אחד.
החלטה: מועצת העירייה מאשרת תב"ר מס' 196 שיקום תשתיות שירותים
עירוניים על סך 1,000,000 . ₪ מקורות מימון קרנות הרשות: 1,000,000 ₪ ,
סך הכל תב"ר: 1,000,000 ₪.
מאשריםפה אחד
3. אישור שינוימקורות מימון תב"ר מספר 128- פרויקט התייעלות
אנרגטית ביישוב תאורת לד על סך 5,197,842 ₪מקורות מימון
הלוואה והפחתת מקורות מימון קרנות הרשות.
הצעת החלטה: מאשרים שינוי מקורות המימון תב"ר מס' 128 פרויקט התייעלות
אנרגטית ביישוב תאורת לד על סך 97,8425,1 ₪מקורותמימון הלוואה והפחתת
מקורות מימון קרנות הרשות.
דני לוין: או קיי נושא הבא אישור שינוי מ קורות מימון תב"ר מספר 128 ,
פרויקט התייעלות אנרגטית ביישוב.
ירון חדוות: בהמשך להלוואה שנלקחה או ש הוחלט על אישורה, לדעתי זה היה
בישיבת מועצת העיר 2 או 3. לקחנו הלוואה שאושרה. אומנם לדאבוננו
לא אושרה בסוף 18 אלא רק בתחילת 19. בעצם האישור פה הוא
אישור סמנטי, ובעצם לשנות את מקורות המימון הכסף יושב מחכה
רק צריך לצבוע אותו כדי להשתמש. דנו בזה גם ברגע אישור לקיחת
ההלוואה, ועכשיו פשוט הגיע הזמן לעשות את השינוי ממקום למקום.
14
שושי כחלון כידור: צריך גם להבין ששינוי מקורות המימון נועד בין היתר כדי לפנות את
הכסף לתוך ה קרנות, ולאפשר לרשות לממן את הפרויקטים שלה
האחרים והנוספים. אנחנו בעוד שבו עיים נתכנס פה לישיבת מועצ ת
עיר, נצטרך לאשר תב"רים עבור גני ילדים שקיבלנו עליהם א שרה
תקציבית ממשרד החינוך. קיבלנו אשרה תקציבית עבור שלב ב' וג' של
בית הספר בשרונה, קיבלנו אשרה תקציבית לעוד 4 גני ילדים בשרונה
המשמעות שזה matching זה אומר שמשרד החינוך משלם את חלקו
וככל שלא היה לנו כסף בקר נות לא נוכל בעצם להשלים את ה -
matching רק נוכל לבצע את התברים.
אלברט טייב: למה אי אפשר לעשות אותם עם ההלוואות?
שושי כחלון כידור: כי הכסף של ההלוואות מושקע כרגע כאן, ולכן אנחנו צריכים לפנות
אותו לטובת הפרויקטים.
אלברט טייב: הכסף של העירייה מושקע פה לא הכסף של ההלוואה., אתם רוצים
להעביר אותו להלוואות.
שושי כחלון כידור: כן כדי שיהיה לנו כסף בקרנות.
ענבל דרור היימן: כשביקשנו אישור ממשרד הפנים ללקיחת הלוואה צב ענו את הכסף,
הם אישרנו לנו את ההלוואה על סמך הפרויקטים שאמרנו להם.
ועכשיו אנחנו משנים את מקורות המ ימון בהתאם, אנחנו לא יכולים
עכשיו לקחת את ההלוואה לפרויקטים אחרים.
אלברט טייב: אתם העברתם למשרד הפנים?
ענבל דרור היימן: אנחנו רוצים.
אלברט טייב: אתם רוצים?
ענבל דרור היימן: כן בטח.
אלברט טייב: איפה זה נאמר פעם?
ענבל דרור היימן: זה נאמר גם פה.
אלברט טייב: מתי זה נאמר?
15
ענבל דרור היימן ברגע שאישרנו את ההלוואה פה במליאה, אמרנו למה אנחנו מייעדים
את הכסף.
אלברט טייב: אמרנו שזה מיועד לכל מיני פרויקטים נכון, כל מיני תב"רים.
שושי כחלון כידור: לא גם אמרנו על פרויקטים ספציפיים.
ענבל דרור היימן: אמרנו למה אלברט, וזה גם היה בוועדת כספים.
ירון חדוות: היו 2 דיונים דיון ראשון...
ענבל דרור היימן: אני אומרת שזה היה גם בוועדת כספים, אישרנו את זה גם בוועדת
כספים וגם פה ואמרנו בדיוק למה אנחנו מיעדים את העשרה מיליון.
כי כשאתה מאשר את זה למשרד הפנים, אתה צריך להגיד בדיוק
לאיזה פרויקטים זה מיועד ולא עשרה מיליון.
אלברט טייב: ואנחנו דיברנו על הפרויקטים האלו שמצוינים פה?
ענבל דרור היימן: כן בטח.
אלברט טייב: הרי ההצעה הזו כבר באה בפעם הקודמת, ואנחנו הצבענו נגד.
ענבל דרור היימן: נכון נכון.
אלברט טייב: אז למה אז זה לא נאמר מה שאת אומרת עכשיו?
שושי כחלון כידור: אנחנו אמרנו את זה אתם לא הקשבתם, בוודאי שכן.
אלברט טייב: לא נאמר אף פעם שאתם מסרתם ממשרד הפנים, פרויקטים ספציפיים
במה אתם מתכוונים ל...
שושי כחלון כידור: קודם כל בואו אני רוצה רגע לעשות סדר. הייתה ישיבה שבה הבאנו
את ההלוואה..
אלברט טייב: אני בטוח במיליון אחוז שזה לא נאמר ואני..
שושי כחלון כידור: אלברט אל תירה תקשיב בסדר?
אלברט טייב: אני לא יורה שושי, תני לאנשים לא הכל את חייבת לענות. אני מדבר...
שושי כחלון כידור: קודם כל אני מנהלת את הישיבה ולכן אני גם יענה ברשותך או קיי?
ונתתי לענבל להגיד את הדברים ואני אמשיך ויגיד שכשא שררנו את
ההלוואה, גם אמרנו למה היא מיועדת. אפשר להוציא את
הפרוטוקולים אם אתם רוצים, אפשר לשלוח לכם את הפרוטוקול אם
16
אתם רוצים. אפשר לעשות הפסקה עכש יו בישיבה ולהביא את
הפרוטוקול כדי שתדעו, בוועדת הכספים שאתה חבר בה גם אז אתם
ידעתם למה מיועדת ההלוואה. אנחנו לא יכולים לבקש הלוואה כרשות
מקומית ממשרד הפנים ולקבל לה אישור, אם אנחנו לא אומרים
לצורך מה אנחנו מי עדים את ההלו ואה אין אפשרות כזו. זה לא
שעכשיו שוש י רוצה לקחת הלוואה ומשרד הפנים אומר אחלה קחי
הלוואה, זה לא עובד ככה אנחנו חייבים להגיד להם למה מיועד הכסף.
וכל התהליך הזה נעשה בצורה מסודרת ושיטתית באישור הקודם,
עכשיו ככל שאנחנו לא נפנה את הכסף לקרנות אנחנו לא נוכל לממש
את הפרויקטים זה פשוט הסיטואציה אתם צריכים להבין. זה אומר
שתהיה לכם אחריות למי שמחליט לא לאשר את זה, תהיה לכם
אחריות וחוסר היכולת שלנו לממש פרויקטים חינוכיים מוסדות ציבור
וכולי וכולי.
איציק דב: שנייה ברשותך אני זוכר שהשתתפתי בישיבה גם לוועדת כספים,
וקורה שאנחנו בני אדם ואני זוכר שזה הוגדר ונצבע לאיזו מטרה ובין
היתר זה אחד המטרות. בהתחלה היה גם משהו אחר ששינינו אותו...
ירון חדוות: היה שמה...
איציק דב: עם ברזני פארק ברזני שאותו ביטלנו ושינינו, הוא היה מתוכנן
בהתחלה בצביעה שלו. אז כמה שאני זוכר זה היה באופן חד משמעי גם
בוועדת כספים וגם בישיב ת מליאה. היה ברזני ותוכנן, ושינינו אותו
לוועדת כספים כי זה לא התאים כל כך.
שושי כחלון כידור: נכון אתה זוכר נכון, גד אתם רוצים כמה דקות? אתם יכולים לקחת
כמה דקות הכל בסדר.
ירון חדוות: אני רוצה לראות את הפרוטוקול.
שושי כחלון כידור: אתם רוצים לראות את הפרוטוקול? עכשיו אתם רוצים?
(מר משה בוארון יצא מחדר הישיבות)
ירון חדוות: שושי אני מציע שתמשיכו.
17
שושי כחלון כידור לא צריך את הפרוטוקול?
ירון חדוות: לא צריך לא צריך.
שושי כחלון כידור: כן דני אנחנו ממשיכים בסדר?
דני לוין: או קיי טוב מישהו רוצה להגיד משהו? מי בעד? פה אחד.
תושב: אפשר להגיד משהו אחרי שהצבעתם? בנושא אנרגטי.
שושי כחלון כידור: בבקשה בדרך כלל לא עושים את זה, אבל לפנים משורת הדין.
תושב: קראתי היום כתבה שהולכים להוריד את כל המחירים של הפאנלים
הפוטו סולריי ם, האם בעירייה הולכים לרשת את כל מבני הציבור
בפאנלים כדי לחסוך הוצאות אנרגטיות?
שושי כחלון כידור: אז אבר יצא מכאן אבל נכון להיום אני חושבת עשינו על זה שיחה.
קודם כל יש לנו במוסדות הציבור בגני הילדים בבתי הספר זה קיים,
זה חלק מהפרויקטים הכלכליים שאנחנו בעצם קידמנו אותם. זה נכון
שאנחנו לא רואים את הכסף כאן ועכשיו אבל לטווח הארוך אנחנו
נראה את הכסף, וזה כבר קיים בתוך הזה. אגב גם הקירוי של חטיבת
עתיד של המגרש הרב תכליתי בחטיבת עתיד, ל אחרונה נעשה
באמצעות גגות סולריים. זאת אומרת אנחנו מימנו את העלות דרך הגג
הסולרי.
תושב: ההחזרה היא משהו כמו עשר שנים נכון להיום?
שושי כחלון כידור: נכון זה אומר מי שבעוד עשר שנים מי שיהיה ראש רשות אז יהיה לו
כסף.
תושב: לא לא אבל המחירים פה ירדו לכמעט 15 אג' לוואט שעה, שזה נהיה
כדאי והעלות שלו הרבה יותר לפני כן.
שושי כחלון כידור: אני לא יודעת להגיד, אתה מוזמן להיפגש עם מנכ"ל החברה הכלכלית.
מנכ"ל החברה הכלכלית בני סעד הוא זה שמתעסק עם התחום זה, אם
אתה צריך נתונים תגיע אליו במסגרת קבלת...
תושב: לא אני רק..
18
שושי כחלון כידור: אני רק אומרת אם אתה רוצה להרחיב את הידע, אם הוא היה כאן אז
הייתי מן הסתם מאפשרת לו לתת לך תשובה יותר מלאה. אני לא
יודעת לענות על הכל, למרות שאלברט חושב שאני יודעת לענות על
הכל. טוב נמשיך הלאה.
החלטה: מועצת העירייה מאשרת שינוי מקורות מימון תב"ר מס' 128 :
פרויקט התייעלות אנרגטית בישוב-תאורת לד על סך 5,197,842 ₪מקורות
מימון הלוואה, הפחתת מקורות מימון קרנות הרשות.
קרנות הרשות: 158,274 ₪
בנקים 4,000,000 ₪
משרד הכלכלה 1,039,568 ₪
סך הכל תב"ר: 5,197,842 ₪
מאשרים פה אחד
4. אישורשינוי מקורות מימון תב"ר מס' 113- בית הספר יסודי
בשכונת שרונה על סך 2,36512,44 ₪מקורות מימון הלוואה
הפחתת מקורות מימון קרנות הרשות.
הצעת החלטה: מאשרים שינוי מקורות מימון התב"ר מס' 113- בית הספר יסודי
שרונה על סך 12,442,365 ₪מקורותמימון הלוואה הפחתת מק ורות מימון קרנ ות
הרשות.
דני לוין: נושא הבא אישור שינוי מקורות מימון בתב"ר מס פר 113 ,בית הספר
יסודי בשכונת שרונה על סך 12,442,365 שקלים. מקורות ה מימון
הלוואה והפחתה בקרנות הרשות.
19
ענבל דרור היימן זה אותו דבר זה הפרויקט השני וגם התב"ר הבא ז ה אותו דבר, זה
שלושה תב"רים.
ירון חדוות: 3 תב"ריםסך הכל 10 מיליון שקלים
שושי כחלון כידור: וצריך להבין שבישיבה הבאה שאמורה להיות בעוד שבועיים, ישיבת
מועצת העיר אנחנו נביא כבר את שלב ב' של שרונה כי מה לעשות
אנחנו מאכלסים את בית הספר שרונה בראשון לספטמבר, אגב אכלוס
מלא של כל הכיתות ואנחנו חייבים להתחיל בבינוי של שלב ב' וג' כי
אחרת בשנה אחרי זה לא יהיה לנו בית הספר לתלמידים. אם לא יהיה
לנו כסף... אגב אם אנחנו לא נאשר את זה כמו שאתם יודעים לפחות
כל מי שבקיא בפקודת העיריות אז יש שתי אפשרויות, או שאני אקרא
לכם תוך 48 שעות לעשות ישיבה נוספת. ואם לא תאשרו אז רק בעוד 3
חודשים, אז המשמעות היא שנעכב את כל בניית בית הספר וגני
הילדים אז אתם צריכים להבין את זה. בסוף תצביעו כמו שאתם
רוצים זה זכותכם אני חס וחלילה לא מכתיבה לכם, אבל אני חושבת
שאתם צריכים להכיר את התמונה כולה ולהבין את המשמעויות ואת
ההשלכות של הצבעה בעד או נגד זה הכל.
דני לוין: טוב מי בעד? פה אחד. משה חזר כן?
החלטה: מועצת העירייה מאשרת שינוי מקורות מימון תב"ר 113 :בית
הספר יסודי שרונה על סך 12,442,365 ש"ח מקורות מימון הלוואה, הפחתת
מקורות מימון קרנות הרשות: 5,668,855 ₪
בנקים 2,000,000 ₪
משרד החינוך 5104,773, ₪
סך הכל תב"ר: 12,442,365 ₪
מאשרים פה אחד
20
5. אישור שינוי מקורות מימון תב"ר מס' 152- הקמת 6 כיתותגני
ילדים בשכונת שרונה מ קורות מימון הלוואה והפחתה בקרנות
הרשות.
הצעת החלטה: מאשרים שינוי מקור ות מימון תב"ר מס' 152 הקמת 6 כיתותגני
ילדים בשכונה שרונה על סך 8,972,250 ₪מקורות מימון והלוואה הפחתת מקורות
מימון קרנות הרשות.
דני לוין: או קיי נושא הבא אישור שינוי מקורות מימון תב"ר מספר 152, הקמת
6 כיתות גני ילדים בשכונת שרונה מקורות מימון הלוואה והפ חתה
בקרנות הרשות. מי בעד? פה אחד או קיי.
החלטה: מועצת העירייה מאשרת שינוי מקורות מימון תב"ר מס' 152 :
הקמת 6 כיתות גני ילדים בשכונת שרונה על סך 27,2508,9 ש"ח מקורות
מימון הלוואה, הפחתת מקורות מימון קרנות הרשות.
קרנות הרשות: 332,984 ₪
בנקים 4,000,000 ₪
משרד החינוך 4,594,266 ₪
סך הכל תב"ר: 8,927,250 ₪
מאשרים פה אחד
6. הגדלת תב"ר מס' 873- בנייתחטיבת ביניים ברחוב דן על סך
25,312,614 ₪מקורות מימון משרד החי נוך (תב"ר מקורי
224,942,94 ₪)
הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס 873 בנייתחטיבת ביניים ברחוב דן על
סך 25,312,641 מקורות מימון
21
דני לוין הגדלת תב"ר מספר 873, בניית
איציק בראון: רגע מה זה הולך מהר ככה ? יש כדורגל עוד זמן לאט לאט.
שושי כחלון כידור: אפשר לעשות הפסקה לאכול ארוחת ערב...
דני לוין: בניית חטיבת ביניים ברחוב דן, על סך 25,312,614 מקורות מימון
משרד החינוך. תב"ר מקורי 24,942,942, זהו זה מקורות המימון כמו
שהם רשומים בפניכם מישהו רוצה להעיר?
אלברט טייב: מה שאמרנו זה 300 ומשהו אלף שקל סך הכל?
ענבל דרור היימן: כן זה הרשאה של משרד החינוך.
אלברט טייב: כן זה מופיע אמרנו שנסכם את זה פה.
ענבל דרור היימן: לא לא זה בבא זה יופיע.
אלברט טייב: בבא או קיי בסדר.
ענבל דרור היימן: אה כן סליחה זה זה אתה צודק, יש פה טעות סופר תשימו לב גם
בהצעת החלטה מופיע פעמיים משרד החינוך וצריך להוריד. ומדובר על
הגדלה של 369,672 ,₪הרשאה שקיבלנו ממשרד החינוך בגין פיתוח.
דני לוין: טוב מי בעד? פה אחד תודה.
החלטה: מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 873: בנייתחטיבת
ביניים ברחוב דן על סך 369,672 ₪ .מקורות מימון: קרנות הרשות:
5,357,644 ₪ ,מפעל הפיס 7,764,992 ₪ ,משרד החינוך 12,190,005
₪ ,סך הכל: 25,312,641 ₪
מאשרים פה אחד
7. הגדלת תב"ר מס 137- פינוי פסולת בנייה ממערב לרחוב גולני על
סך 1,100,000 ₪ (תב"ר מקורי 900,000 ₪)
22
הצעת החלטה מאשרים הגדלת תב"ר מס' 137 פינוי פסולת בנייה ממערב גולני על
סך 1,100,000 .₪
דני לוין הנושא הבא הגדלת תב"ר מספר 137, פינוי פסולתבנייה ממערב לרחוב
גולני על סך מיליון מאה שקלים. התב"ר המקורי היה 900,000 ₪
מקורות המימון קרנות הרשות.
איציק בראון: הגדלה של 200,000?
שושי כחלון כידור ההגדלה היא של 200,000 אני אתן פה רק רקע כדי שתדעו. קודם
התב"ר הזה אושר במועצת העיר היוצאת, הוא לא אושר כ אן.
מלכתחילה האומדן המקורי של התב"ר היה 1.1 מיליון שקלומשום
מה המועצה היוצאת ה חליטה להעביר רק 900,000 לאישור מליאת
המועצה. ככל הנראה שזה נשען על סכומי הכסף שהיו בקרנות ולכן הם
לא התחייבו על 1.1, שזה עלות הפרויקט והאומדן שהיה מלכתחילה
אנחנו היום סיימנו וזה משהו שאני גם מבינה שמטרידים אתכם בזה,
אנחנו סיימנו היום לגרוס את הפסולת. יש לנו עוד בערך שבוע ימים של
עבודה כדי להיפרד מה אתר הזה, שאגב נכפה עלינו על ידי המשרד
להגנת הסביבה או קיי זה לא שאנחנו עשינו מיוזמתנו. אף רשות
מקומית לא תוציא 1.1 מיליון שקל כדי לפנות פסולת בניין ממקורותיה
היא, יש לנו מה לעשות עם ה1.1 מיליון שקלים האלה. ואנחנו צריכים
היום כדי לסיים את עבודות התום עוד תוספת של 200,000 שקל, שזה
היה האומדן המקו רי לכן אנחנו בעצם מבקשים הגדלה. אם
מלכתחילה היו מאשרים פה תב"ר על 1.1 מיליון שקל אז לא היו
צריכים להגדיל את התב"ר היום.
דני לוין: טוב שאלות? מי בעד? פה אחד תודה.
החלטה: מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 137 :פינוי פסולת בנייה
ממערב גולני על סך 200,000 ₪מקורות מימון: קרנות הרשות: 1,100,000 ₪ ,
סך הכל: 1,100,000 ₪
23
מאשרים פה אחד
8. ביטול תב"ר מס 571- קירוי מגרש משולב בחטיבת ביניים עתיד
על סך 000995, .₪
הצעת החלטה: מאשרים ביטול תב"ר מס 175 קירוי מגרש משולב בחטיבת ביניים
עתיד על סך 00995,0.
דני לוין ביטול תב"ר מספר 175 ,קירוי מגרש משולב בחטיבת עתיד על סך 959.
שושי כחלון כידור זה בהמשך למה ששאל פה חיים מנדה.
איציק בראון: רגע אני חייב פה שאלה, אם אנחנו לא מאשרים את הביטול מה כאילו
עכשיו תעשו קירוי על קירוי?
שושי כחלון כידור: לא אנחנו נביא את זה פעם נוספת.
איציק בראון: ואם זה לא עובר?
שושי כחלון כידור: קודם כל יש לך מיליון שקל שאתה מכניס אותם לקרנות לטובת
פרויקטים, אז אם אתה לא מאשר אז אתה מקפיא תב"ר שאנחנו לא
נשתמש בו אני אביא אותו לישיבה הבאה. לא תאשרו אותו נביא אותו
עוד פעם ונעשה.
איציק בראון: אז מה נבצע קירוי?
שושי כחלון כידור: לא יישאר כסף אנחנו לא נממש את הכסף.
איציק בראון: תמיד אני אומ ר לילדים שלי , שתמיד בארנק יהיה לך את המאתיים
שקל חירום.
שושי כחלון כידור: העניין הוא שהכסף הזה הוא כרגע בחברה הכלכלית הוא לא... הוא לא
בעירייה. אנחנו רוצים להחזיר אותו לקרנות, ולהשתמש בו לרו וחת
ולתועלת הציבור. יש לנו מספיק עבודה כולנו יודעים את זה, אנחנו
חיים פה זה לא... אנחנו מאוד שמחים שהתפנה פה כמעט מיליון שקל
בואו זה לא... וזה הגב של שפועל עם מנכ"ל החברה הכלכלית, שהצליח
24
באמת לקדם פרויקט כלכלי ולמנוע הוצאה של מיליון שקל ולאפשר
את ההכנסה הזו לטובת דברים אחרים.
דני לוין: טוב מי בעד? פה אחד תודה.
החלטה: מועצת העירייה מאשרת ביטול תב"ר מס' 175 : קירוי מגרש
משולב בחטיבת ביניים עתיד על סך 995,000 ₪
מאשרים פה אחד
9. אישור תנאי העסקתו של מנכ"ל העירייה מר ששי מגידו.
הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתבקשת מועצת
העירייה לאשר את תנאי העסקתו של מר ששי מגידו מנכ"ל העירייה בחוזה אישי
בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 בהיקף של 100 אחוז משרה לפי
שכר מנכ"ל בשיעור של 100 אחוז שכר בכירים
דני לוין: אישור תנאי העסקתו של מנכ"ל העירייה, מר ששי מגידו. ראש
העירייה מודיעה על מינויו של מר ששי סליחה סליחה...
שושי כחלון כידור: רק רגע לפני שאנחנו מודיעים על המינוי... יושב פה ששי אני הבאתי
אותו לא במקרה. אני חושבת שחוץ ממי שהיה בוועדה שבעצם בדקה
שהוא עומד בתנאי הסף שזה צביקה ואיציק בראון, אני חושבת שנכון
היה שהוא יגיע לכאן יציג את עצמו כדי שכולכם תכירו ו לא תצביעו
סתם כי... המשרה היא משרת אמון, אנחנו לא מאשרים את ששי כיוון
שמדובר במשרת אמון אנחנו מאשרים בעצם את השכר שלו, ולכן מה
שאני מציעה ששי יציג את עצמו בפני המליאה, אם יש לכם שאלות אם
אתם רוצים זה אז ששי אתה...
25
ששי מגידו נעים מאוד אני ששי מגידו, אני גר פה בכפר יונה 15 שנה אני הגעתי
לפה במסגרת הפר ויקט הצבאי. היום אני עובד בעמק חפר מועצה
אזורית פה שכנה, אני מנהל את אגף התפעול שזה כמו שפע. קודם כל
אני רוצה להגיד שאני שמח על ההזמנות שניתנה לי, אנ י גם שמח
להיות פה היום שתראו אותי. אני בא עם הרבה מרץ לעשות למען העיר
שאני גר בה, אני מאוד אוהב את כפר יונה אה זהו. יש עוד פרטים
איציק יודע..
איציק בראון: אבל הם לא יודעים.
ששי מגידו: אני נשוי לאיריס עם שני ילדים פה, אחד בצבא בחיל הים הבן הקטן
שלי לומד פה בכיתת מופת בבית ספר איש שלום, בן 15. כיתה ט' עולה
לי' אוטוטו זהו, מה עוד?
איציק בראון: ניסיון מה היית?
ששי מגידו: זה... אני לא רוצה יש כדורגל אתה אומר...
שושי כחלון כידור: בגלל שיש לו זמן הוא רוצה שתספר...
ששי מגידו: אז אני גם רוכב על אופניים אני אוהב לרוץ.
איציק בראון: מה הניסיון?
ששי מגידו: אז קודם כל אני הייתי 26 שנהבצה"ל, התעסקתי בעולמות של
חקירות מודיעין הפ עלת סוכנים וכל העולמות האלה. מאז שפרשתי
אמרתי לכם הגעתי לעולם המוניציפלי, היום אני מתעסק עם כל הנושא
של רישוי עסקים וטרינריה... למרות שזה טיפה שונה במועצה אזורית.
מוקדה מוקד העירוני נמצא אצלי איכות ה סביבה, כל עולם פינוי
האשפה. לפני חודש וקצת זכינו מקום ראשון בכל מה שקשור למחזור
במדינת ישראל, עמק חפר ממחזרים את עצמם לדעת זה חוסך
מיליונים לרשות בפינוי אשפה. אני מאוד גאה על ההישג הזה, קיבלנו
גם פרס על שבעים אחוז עסקים במועצה. גם משהו לא פשוט במרחב
כפרי...
תושב: מגידו זה על שמך?
26
ששי מגידו אני לא קשור למגידו ואומנם הייתי במשטרה צבאית, אבל לא שירתתי
בכלא מגידו. זה כלא ביטחוני... זהו סך הכל אני בא מעולמות הניהול
וגם הפיקוד בצה"ל, אני באמת שמח על ההזדמנות הזו שנתנה לי זהו.
(כולם מאחלים לששי בהצלחה)
שלומית גבע: רק לפני ההצבעה אני רוצה להגיד לכם ש מי רוצה יש פה את
הפרוטוקול של הוועדה, שהתכנסה לפי פקודת העיריות לבדיקת
כשירות והתאמה. בפני הוועדה גם הונחה ח וות דעת שלי על היעדר
ניגוד עניינים , חוות דעת של הגזברית על התקציב שאושר. ובהתאם
לשאלון האישי נבדק גם לפי סעיף 170, היעדר הרשאה שמונעת מינוי
לתפקיד. אז כל מי שרוצה כל החומר פה, אם מישהו רוצה לעיין רגע
לפני ההצבעה.
שושי כחלון כידור: מישהו רוצה?
דני לוין: טוב הצעת ההחלטה בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות נוסח חדש
מתבקשת מועצת העירייה לאשר את תנאי העסקתו של מר ששי מגידו.
מנכ"ל העירייה בחוזה אישי בנוסח שפורסם בחוזה מנכ"ל מרד הפנים,
ינואר 2011 בהיקף של 100 אחוז לפי שכר מנכ"ל בשיעור של 100 אחוז
שכר בכירים מיד בעד?
אלברט טייב: אני רוצה רגע להתייחס. אני רוצה לשאול את היועמ" שית קודם כל,
אני מבין שלמעשה אנחנו לא חייבים לאשר שכר של 100 אחוז אנחנו
יכולים גם לאשר שכר של 80 אחוז
שלומית גבע: זה לא שאלה משפטית.
אלברט טייב: לא לא בוודאי, אני שואל אותך אין איזושהי חובה מבחינתנו כי מדובר
בעצם במנכ"ל שהוא מועסק על פי חוזה אישי?
שלומית גבע: נכון.
אלברט טייב: ומהחומר שאני קראתי ש נשלח ב -24 בספטמבר ב -2017 מאגף השכר
והסכמי העבודה וכל ראשי הרשויות, מדובר שמה על שכר של מנכ"לים
גזברים יועמ"שים ומהנדסים.
27
שלומית גבע לא זה התיקון לרשויות קטנות, זה לא קשור אלינו.
אלברט טייב: למה לא קשור?
שלומית גבע: אם אני זוכרת נכון את המספר שנתת, מדבר על התיקון שהיה בשכר
של רשויות קטנות של עד...
אלברט טייב: לא לא אני אסביר לך למה. שכר מנכ"לים מתייחס בסעיף א' לפרקי
זמן של מ -31 למאי 2017 עד ההמשך, שהוא מדבר שמה טווח השכר
לתפקיד מנכ"ל יהיה לעמוד בחוזר 4/2011. קרי שכר התחלתי לא יעלה
על 70 אחוז ובלה ובלה
שלומית גבע: זה לא חוזר שלנו, זה חוזר של רשויות קטנות עד ל-5,000 תושבים
אלברט טייב: סעיף ב' מדבר על מ-2017.6.1 סעיף ג' מדבר מ-1.1.2018 הרשות לאחר
אישור מועצת הרשות...
שלומית גבע: אתה צודק עשו התאמה של כל הרשויות הקטנות שהיו בשכר מופחת
מעיריות רגילות, ככה גם היה התאמה של שכר מבקר.
אלברט טייב: אז תני לי רק לסי ים. וסעיף ג' אומר ככה החל מיום 1.1.18 הרשות
לאחר אישור מועצת העיר, תהיה רשאית לשלם שכר למנכ"ל הרשות
בשיעור שלא יעלה על 100 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לגודל הר שות
לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הרשות תהיה רשאית
לשלם שכר בשיעור אחוז ממאה אחוז משכר מנכ"ל, בהתאם לשיקול
דעתה המקצועי ובשים לב ליכולתה התקציבית. לכן מכל מה שקראתי
פה וכל מה שאמרתי, אני לא חושב שאנחנו צריכים לאשר את השכר
הזה של 100 אחוז אני חושב ש.
שלומית גבע: שוב אתה הפנת אלי אבל היא לא שאלה משפטית. אתה שואל אותי מה
זה החוז ר , אני אומרת לך החוזר הזה אני מכירה אותו הוא לא
רלוונטי לעירייה אבל...
אלברט טייב: או קיי קודם זה היה שאלה משפטית עכשיו אני אומר את דעתי, אני
חושב שאנחנו לא צריכים לאשר את הש כר של המנכ"ל במאה אחוז
אני חושב שאפשר להתחיל בשמונים אחוז. ובעוד חצי שנה כפי
28
שקראתי פה אפשר לעשות פעימה נוספת להביא שוב פעם לכאן,
ולעלות לו את השכר בעוד עשרים אחוז זה מה שאני חושב. אם זה יכול
להיות כהצעה אז נעלה את זה כהצעה, ואם לא אז לא.
שלומית גבע: החוזר הזה הספציפי הזה לא קשור אלינו, יש חוזר אחר מ...
שושי כחלון כידור: זה תנאי העסקה שסוכמו עם ששי.
ענבל דרור היימן: 80 אחוז זה בכלל לא
שושי כחלון כידור: אין פה מינימום יש פה מועמד שהוא במשרת אמון שזה תנאי העסקה
שאנחנו סיכמנ ו איתו, תנאי העסקה האלה סוכמו מול משרד הפנים
אחרי שאנחנו הצגנו את היכולת הכ לכלית של העירייה לעמוד בתנאי
העסקה האלה או קיי? זאת הייתה ההבנה מולי ושלי מול ששי, ולכן
זאת הצעת ההחלטה. ששי לא יעבוד פה בשמונים אחוז, אני לא צריכה
לבחון זאת זאת משרת אמון. אני כבר בחנתי את ששי הוועדה בחנה
את ה עמידה שלו בתנאי הסף, אין שום הצדקה שהוא יעבוד בפחות
אגב השכר שלו גם ככה נמוך יותר משכר המנכ"ל היום רק שתדעו. וגם
תקופת החפיפה אושרה.
איציק בראון: זה בגלל הוותק.
שושי כחלון כידור: זה לא קשור לוותק.
דני לוין: באמת בעיה היסטורית זאת אומרת הורידו בשלב מסוים את השכר של
כל הבכירים לטבלאות חדשות. אני נמצא עדיין בטבלאות הוותיקות,
זה לא קשור לוותק זה קשור לוותק באופן עקיף אבל...
שושי כחלון כידור: עוד הערות? גד רצית לשאול משהו? או קיי הצבעה.
גד רבינא: מבחינה כללית המנכ"ל יכול גם לקבל 80 אחוז, נגיד הוא היה מסכים
לעבוד מישהו אחר לא מה שאת סיכמת מולו. חוקית אפשר לדעת אם
זה חוקי?
שלומית גבע: זה שאלה של משאבי אנוש זה לא שאלה של חוקית.
ירון חדוות: זה נכון לגבי כל עובד פה במדינה..
29
שושי כחלון כידורצריך גם לזכור דבר אחד, שבסופו של דבר אני יכולה לפטר את ששי
בגלל שזה משרת אמון במידי. גם ברגע שאני לא נבחרת בקדנציה
הבאה הוא גם לא נשאר בתפקיד, הוא ע וזב יחד איתי. זה לא סתם
שאנחנו מדברים על העסקה במאה אחוז, וגם אמרתי שוב אין שום
בעיה של יכולת כלכלית לעמוד בזה. אנחנו גם קיבלנו את אישור משרד
הפנים שא נחנו יכולים לעמוד בזה מבחינה כ לכלית, זה לא שאנחנו
עושים פה מה שאנחנו רוצים. אז חשוב לקחת את זה בחשבון, ודב ר
נוסף זה הסיכום שהיה לי מול המנכ"ל המיועד ומול משרד הפנים ואני
חושבת שצריך לכבד את זה.
ענבל דרור היימן: גם ביחס לבעלי תפקידים אחרים בכירים בעירייה, מנכ"ל לא יכול
לקבל פחות מבעלי תפקידים אחרים.
איציק בראון: שמתחתיו.
שושי כחלון כידור: שמתחתיו שהוא מנהל אותם. עכשיו מדובר פה במשרה מקצועית לא
פוליטית חבר'ה זה לא...
אלברט טייב: אם הוא יקבל 80 או 90 אחוז, מי מקבל פה יותר ממנו
ענבל דרור היימן: אבל יש פה אנשים שמקבלים 90 וגם יותר
שושי כחלון כידור: טוב בואו נעבור להצבעה כן.
דני לוין: טוב מי בעד אישור השכר אל מאה אחוז שכר בכירים, כמו שזה כתוב
בהחלטה מי בעד?
שושי כחלון כידור: איציק בראון איציק דב רמי בלינטלטל עמית אזולאי שי רומנו מעיין
חג'ג' ירון חדוות שושי כחלון כידור.
דני לוין: כן מי נגד? ברק אלברט גד צביקה זהו.
שושי כחלון כידור: התקבל ברוב כן?
ירון חדוות: יש לי רק הערה בנוגע סליחה ב רשותכם לסעיף בהמשך לשאלה של
אלברט, על שינוי מקורות המימון. אז מצאתי את הפרוטוקול של
וועדת הכספים שנערך ב-11, אז אני אקריא ואף אוסיף ואומר. וועדת
כספים התכנסה ב-11 לדצמבר או קיי? נוכחים ענבל צביקה רמי וירון.
30
איציק בראון: רגע מה זה? על מה אתה מדבר?
ירון חדוות: אלברט תהה האם אנחנו צבענו את התב"רים הייעודים של 4 2 ו-4 ,
והוא אמר לא היה פרוטוקול. ולכן אני מתקן מוסיף ואומר שב-11.12
התכנסה וועדת כספים. בוועדת הכספים נוכחו ענבל צביקה רמי ואנוכי
או קיי? הפרו טוקול נשלח למחרת ב -12.12 על ידי אוסנת. בדיון ואני
קורא ניד ונו על הנושא של המרת מקורות מימון מקרנות תב"רים,
מקרנות רשות להלוואה על סך עשרה מיליון שקלים תב"ר 128
התייעלות אנרגטית. תב"ר 113 בית הספר יסודי בשרונה, ת ב"ר 152
הקמת 6 כיתות אחד לאחד בדיוק מה ש... החלטה מאשרים פה אחד
הנושא יובא בהקדם לאישור המליאה.
אלברט טייב: ירון הצבענו בעד אם לא שמת לב.
ירון חדוות: לא רק שהצבענו בעד אבל עדיין, אם אתם מנסה לחפור זה בסדר אבל
לא לטעון משהו ב...
אלברט טייב: זה בסדר גמור ברגע שהבנתי שטעיתי אז זה בסדר גמור.
בעד: שושי כחלון כידור, ירון חדוות, מעיין חג'ג, שי רומנו, איציק דב, איציק בראון,
רם בליטנטל, עמית אזולאי
נגד: ברק אשרם, אלברט טייב, גד רבינא, צבי ימין, משה בוארון
החלטה: בהתאם לסעיף 168 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מועצת העירייה
מאשרת את תנאי העסקתו של מר ששי מגידו מנכ"ל העירייה בחוזה אישי
בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 בהיקף של 100% משרה
לפי שכר מנכ"ל בשיעור של 100% שכר בכירים.
10. האצלת סמכויות חתימה למנכ"ל העירייה מר ששי מגידו
31
הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות ( בחירת ראש הרשות
סגניו וכ הונתם)תשל"ה 7519 על פי הצעת ראש הרשות מאשרים את ששי מגידו
מנכ"ל העירייה כמורשה חתימה לפי סעיף 203 לפקודת העיריות באופן בו בחתימה
כאמור חתימת ראש העירייה גב' שושי כחלון כידור או חתימת מנכ"ל העירייה מר
ששי מגידו (אחד מהם בלבד) תהווה חתימת ראש העירייה במובנה על פי סעיף 203
הנ"ל.
דני לוין: הנושא הבא האצלת סמכויות חתימה למנכ"ל העירייה, מר ששי מגידו
בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות. בחירת ראש הרשות
בסגנים וכהונתם תשל"ה 1975 על פי הצעת ראש הרשות, מאשרים את
ששי מגי דו מנכ"ל העירייה כמורשה חתימה לפי סעיף 203 לפקודת
העיריות. באופן בא חתימה כאמור חתימת ראש העיר גברת שושי
כחלון כידור או חתימת מנכ"ל העירייה מר ששי מגידו, אחד מהם
בלבד תהווה חתימת ראש העירייה במובנה על פי סעיף 203 הנ"ל" למי
בעד?
שושי כחלון כידור: איציק דב יצא החוצה.
(איציק דב יצא החוצה)
דני לוין: פה אחד.
איציק דב יצא ולא השתתף בהצבעה
החלטה: בהתאם לסעיף 17 לחוקהרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות
וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975, על פי הצעת ראש הרשות, מאשרים את
ששי מגידו מנכ"ל העירייה, כמורשה חתימה לפי סעיף 203 לפקודת
העיריות, באופן בו בחתימה כאמור,חתימת ראש העירייה, גב' שושי כחלון-
כידור או חתימת מנכ"ל העירייה מר ששי מגידו )אחד מהם בלבד) תהווה
חתימת ראש העירייה במובנה על פי סעיף 203 הנ"ל.
32
מאשרים פה אחד
11. אישור מינוי ושכר לעוזרת מנכ"ל העירייה גב' אסנת טל לפי 40
אחוז בכירים בהתאם לחוזר מנכ"ל.
הצעת החלטה: מאש רים את מינוייה של הגב' אסנת טל לעוזרת מנכ"ל העירייה
בדירוג בכירים לפי 40 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לחוזר מנכ"ל
שושי כחלון כידור: אישור מינוי בשכר עוזרת מנכ"ל.
דני לוין: אישור מינוי בשכר לעוזרת מנכ"ל העירייה גברת... לפי 40 אחוז שכר
בכירים בהתאם לחוזר מנכ"ל. הצעת ההחלטה מאשרים את מינוייה
של גב' אוסנת טל לעוזרת מנכ"ל ודירוג בכירים, לפי 40 אחוז משכר
מנכ"ל בהתאם לחוזר...
שושי כחלון כידור: אני רק אתן פה אינפוט כדי שתבינו למה אנחנו מאשרים פעם נוספת
את אוסנת. אוסנת בעצם אושרה במינוי שלה בקדנציה הקודמת, תחת
שרביטו של דני המנכ"ל. כשמתמ נה מנכ"ל אחר יש אפשרות שהיא
תמשיך את תפקידה, הי א יכולה לעבור ממשרת אמון אחת למשרת
אמון אחרת היא יושבת על משרת אמון.
איציק בראון: על אותו חוזה שכר?
שושי כחלון כידור: אותו חוזה שכר אותו דבר, אין שינוי בשכר זה אותו שכר. אנחנו רק
צריכים למנות אותה כעוזרת מנכ"ל כאילו כממשיכה.
אלברט טייב: היא היום ב-40 אחוז?
שושי כחלון כידור: 40 אחוז שכר מנכ"ל, היא עוברת ממשרת אמון למשרת אמון ולכן
אנחנו צריכים לאשר אותה שוב.
אלברט טייב: אה או קיי אז זה עניין פרוצדורלי בלבד? אין כאן שום שינוי בשכר?
שושי כחלון כידור: שום שינוי בשכר.
33
אלברט טייב או קיי בסדר גמור אנחנו אוהבים את אוסנת.
דני לוין: פה אחד נכון? טוב.
החלטה: מאשרים את מינוייה של גב' אסנת טל לעוזרת מנכ"ל העירייה
בדירוג בכירים לפי 0%4 משכר מנכ"ל בהתאם לחוזר מנכ"ל.
מאשרים פה אחד
12. אישור מורשה חתימה בבית הספר רימון בחשבון הורים 3145518
בנק הפועלים סניף 675 כפר יונה
הצעת החלטה: מאשרים את גזברית ועד ההורים הנכנסת שרון אלטמן ת.ז 29308434
כמורשית חתימה בבית הספר רימון בחשבון הורים מס' 3145518 בנק הפועלים סניף
675 כפר יונה (במקום היו"ר היוצא חלק חן ת.ז71478592)
דני לוין טוב עכשיו אישור מורשה חתימה בית הספר רימון.... מספר כ ך וכך
בנק הפועלים, סניף 675 כפר יונה גזברית... במקום היו"ר היוצא
הצעת החלטה מאשרים את הגזברית, אני מציע זה עניין פרוצדורלי מי
בעד? פה אחד תודה.
החלטה: מאשרים את גזברית ועד הורים הנכנסת שרון אלטמן ת.ז 29308434
כמורשית חתימה ב בית הספר רימון בחשבון הורים מס' 3145518 בנק
הפועלים סניף 675 כפר יונה (במקום היו"ר היוצא חלק חן ת.ז27147859.)
מאשרים פה אחד
34
13. אישור המלצות וועדת שמות מיום 201917.3..
הצעת החלטה: מאשרים את המלצת וועדת שמות לקרוא את בית הספר לחינוך
מיוחד בשם "בית הספר נפלאות" על שם דוקטור ניסים מסס, לקרוא את בית הספר
בשכונת יפה נוף בשם בית הספר חינוך "דר" על שם רונה רמון.
דני לוין: אישור המלצת וועדת שמות מיום 17.3, קיבלתם את פרוטוקול
הוועדה דנה בשמות של שני בתי ספר. אחד החלפה או למעשה לא נקבע
לו שם השתמשנו ביפה נוף עד עכשיו, והבית הספר בתהליך שהוא קיים
ביקש לקרוא ל בית הספר בית חינוך דרך על שם רונה רמון. בהתאם
לבקשת משפ' דוקטור ניסים.. שהיה מנהל אגף החינוך בכפר יונה,
אנחנו ביצענו בהתאם לבקשתם לקרוא לבית הספר נפלאות שזה בית
הספר לחינוך מיוחד. בית הספר נפלאות על שם דוקטור ניסים
משאשאה.
שושי כחלון כידור: חשוב להגיד שהמשפחות נתנו את ברכת הדרך...
ירון חדוות: גם משפ' רמון, אנחנו פנינו לקרן רמון.
אלברט טייב: אני רוצה להגיד מילה טובה. אני לא בוועדה הזו של וועדת שמות ואני
חושב שזה כבוד גדול שעירייה קורא אתרים, לא משנה אם זה רחובות
או בית הספר על שם אנשים שתרמו ליישוב אני אמרתי את זה ממזמן.
אני חושב שהגיע הזמן שנפסיק לחפש בשדות זרים, ויש לנו פה הרבה
מאוד אישיות ואנשים מאוד מכוב דים שהלכו לעול מם וצריך להזכיר
אותם. באמת כל הכבוד לזה ש דוקטור ניסים בא מת נזכר, אני חושב
שזה כבר שנים שאנשים רצים אחרי הסיפור הזה מאז שהוא נפטר. אני
חושב באמת כל הכבוד, באמת זה יפה מאוד רונה רמון כמובן.
שושי כחלון כידור: מן הסתם אנחנו נעשה טקס מכובד של העירייה, אתם תוזמנו ואנחנו
נשמח לראות אתכם בטקס.
ירון חדוות: וגם צריך לכבד את ראש העיר היוצא.
35
שושי כחלון כידור אני יכולה להגיד במעמד הזה לפני שאנחנו מצביעים, שאני אשמח
לראות אתכם באירועי יום העצמאות. אנחנו מעניקים יקיר כפר יונה
לאפי דרעי בחגיגות יום העצמאות, אנ י אשמח אם א תם תהיו שמה
ותכבדו את המעמד.
דני לוין: מי בעד? אני מניח פה אחד תודה רבה.
החלטה: מועצת העיר מאשרת את המלצת ועדת שמות: לקרוא את בית
הספר לחינוך מיוחד בשם "בית הספר נפלאות"- על שם דוקטור ניסים
מסס. לקרוא את בית הספר בשכונת יפה נוף בשם בית חינוך "דרך"- על שם
רונה רמון.
מאשרים פה אחד
(מר איציק דב חזר לחדר הישיבות)
14. אישור חלוקת תקציב התמיכות לפי תחומים
הצעת החלטה: מאשרים את חלוקת תקציב התמיכות.
דני לוין: או קיי הנושא הבא אישור חלוקת ת קציב התמיכות לפי תחומים,
הצעת ההחלטה מאשרים את חלוקת תקציב התמיכות לפי התחומים
הבאים. לתחום תנועות הנוער 300,000 ₪ לתחום הספורט 452,000 ,₪
לתחום חינוך ותרבות 3000 ₪סך הכל 755,000 .₪
שושי כחלון כידוראני עכשיו רוצה לתת פה קצת הבנה של החלוקה שלנו, בעצם כר גע
לאשכולות ובישיבה הבאה אנחנו כבר נצטרך לתת לזה ביטוי לכל
עמותה ועמות ה באופן ספציפי. אנחנו ב סך הכל תקצבנו בתקציב
36
השוטף של העירייה 755,000 ₪לטובת תמיכות. ככה גם שמנו את זה
בתקציב, בלי שחילקנו בתוך התקציב את הסל הזה לתחומי תמיכות.
אני מזכירה לכם שהתחומי תמ יכות זה דת רווחה ספורט חינוך, זה
התחומים כמובן נוער וכולי וכולי. מה שע שינו אגב בתחום הנוער זה
שהשנה בהבדל מש נים קוד מות, בעצם תקצבנו את המתנ"ס כי
המתנ"ס הוא זה שנתן את התקציב דרך העירייה לנוער. אנחנו החלטנו
שזה היה תחת סעיף תמיכות השנה. הדרישות שהגיעו אלינו, איך הגענו
בעצם לאשכולות האלה. לא הגענו לזה באופן מקרי, הגיעו אלינו
דרישות מהעמותות... אז אני אומרת לכם גם מה היו הדרישות כרגע
כדי שתבינו איך הגענו ל-300 ל.. לחלוקה שככה מופיעהבפניכם 452 ...
הגיעו אלינו דרישות בתחום תנועות הנוער מהצופים 205,000, בני
עקיבא ביקשו 50,000 שקלים הנוער העובד והלומד ביקשו 70,000
שקלים. שוחרי הספורט...
אלברט טייב: אפשר עוד פעם? האמת שזה היה טוב אם זה היה מצורף...
ירון חדוות: זהו אם היינו מקבלים את זה מראש.
שושי כחלון כידור: אז אני אגיד את זה שוב פעם בסדר? הצופים 205,000 ₪בני עקיבא
50,000 ,₪והנוער העובד והלומד 70,000 .₪
אלברט טייב או קיי.
שושי כחלון כידור: בספורט הגיעו 2 דרישות 1 של שוחרי הספורט שזה הקבוצה הבוגרת
של הכדורגל. שאתם מכירים את סקו ואת שותפיו, זה 270,000 ₪זה
מה שהם ביקשו. ובמתנ"ס מנה למעלה משנתיים מתנהלת עמותה
לקידום הספורט שאיציק מכיר אותה, כי הוא גם היה חלק מוועדת
הספורט של ... שלוש שנים א ו בשנתיים האחרונות. שמה אנחנו
מנהלים את תחום הכדורסל ואת האקרובטיקה, הם ביקשו 270,000
.₪ובמהרשת השוחרי ספורט הם בנפרד, ועמותה לקידום הספורט
היא בנפרד כן. כן כדורסל אקרובטיקה רגע...
אלברט טייב: איך היא נקראת העמותה?
37
שושי כחלון כידורהעמותה לקידום הספורט. היא מנוהלת על ידי המרכז הקהילתי, הם
ביקשו 270,000 שקל
ירון חדוות: מה זה כדורסל?
שושי כחלון כידור: כדורסל אקרובטיקה וכדורשת או קיי, בסדר זה מה שהם ביקשו. דבר
נוסף שהייתה פה ב קשה זה בתחום החברתי שהוא אחר 3,000 שקל
והגיע לכאן עוד בקשה של הגרע ין התורני שעמד ה על 120,000 שקל
שמבחינתנו ואני גם עשיתי תיאום ציפיות עם הגרעין התורני, הם היו
אצלי בישיבה שמ בחינתי כל התקציב שלהם עובר דרך המחלקה
לתרבות יהודית במתנ"ס. הם בדיוק כמו כל עמותה שמגיעה, מגישים
תוכנית שנתית הם מקבלים דרך התוכניות השנתיות של ה...
איציק בראון: זה לא קשור לאיפה.
שושי כחלון כידור: זה מה שאני אומרת אז הם הגישו בקשה, ואנחנו ביקשנו שהם יעבירו
את כל הדרישות שלהם דרך המחלקה לתרבות יהודית במתנ"ס.
העירייה מתקצבת אנחנו כולנו מתקצבים את המחלקה לתרבות
יהודית ב -200,000 בשנה, זה חוץ מתקציבי התמ יכות שהמחלקה ה זו
מקבלת מהמדינה או קיי? אנחנו ניגשים לקולות קוראים... השכר של
הזה מגולם בתוך זה זה זניח.
גד רבינא: כמה זה היום?
שושי כחלון כידור: כלום זה ממש זה חצי משרה וזה כלום שכר. בקיצו ר מה שאתם
רואים בסך הכל הדרישה היא עומדת על 868,000 שקלים, שהיא יותר
גבוה מהתמיכות שאנחנו בעצם שמנו בתקציב השוטף שלנו. לכן מה
שאני עשיתי והצעתי וזאת ההצעה ואפשר להשפיע עליה.
איציק בראון: 3,000 שקל זה
שושי כחלון כידור: 3,000 שקל זה מה שביקשו שיעור אחר זה מה שהם ביקשו. מה
שחשוב לי להגיד לגבי הגרעין התורני, רוב הכסף לא הלך לפעולות
בניתוח של תקציב שנה אחורה. רוב ה כסף הלך לתשלום עבור
האברכים. אני באופן אישי חושבת שיש פה מספיק אנשי דת שיכולים
38
להעביר פה יופי של שיעורים, חלקם אפילו יושבים מסביב לשולחן הזה
חלקם מיוצגים סביב השולחן הזה. אני לא חושבת שאנחנו צריכים
לשלם שכר, אני חושבת שבאמת הכסף הזה צריך להיות לפעולות. לכן
המחלקה התרבות יהודית עושה את זה מצוין, היא עובדת כבר שנה
שלישית הם עושים פה יופי של פעילויות. אם תרצו אני גם מוכנה
להביא את ניצה לכאן שתיתן את האינפוטים ותסביר לכם. ומכאן
נולדה בעצם החלוקה, למה לתת לנוער 300,000 או קיי? כיווןשגם שתי
תנועות הנוער הנוספות שזה הנוער העובד והלומד ובני עקיבא, הם שתי
התנועות היותר קטנות בהשוואה לצופים אז 300,000. מה שחשבנו זה
בעצם בתחום הספורט לתת בגדול 452,000 שקל ו -3,000 שקל, אתם
מוזמנים להעיר את הערות שלכם ולשאול שאלות.
( איציק דב חזר לישיבה)
איציק בראון: אני יכול לשאול?
שושי כחלון כידור: בטח בוודאי.
איציק בראון: שאת אומרת כדורגל 0270,00 זה פרופר הליגה ג' כדורגל בוגרים, אין
פה נוער בפנים ואין פה חוגי כדורגל.
שושי כחלון כידור: זה נכון שאתה מסתכל על זה ככה אבל אתה צריך להבין ,שכשיש
קבוצה בוגרת ואתה יודע את זה יותר טוב ממני זה בעצם לאפשר לבני
הנוער את האפשרות לשאוף להיות חלק מהקבוצה.
איציק בראון: ועובדתית דרך אגב אני אומר את זה... כדורגלנים מכפר יונה.
שושי כחלון כידור: זה נכון אבל אגב לגבי הרבה מאוד קבוצות כדורגל, אני לא שיחקתי
כדורגל אבל אני יודעת שיש רכש כזה ש....
איציק בראון: מה שיותר חשוב לי שאת מדברת על המתנ"ס... שזה מדבר בכדורסל...
שושי כחלון כידור: אה הא.
איציק בראון: פה בכדורסל זה מדבר לא רק על הקבוצה הבוגרת..
שושי כחלון כידור: לא גם על הנוער.
איציק בראון: על הכל... ה-270 שהם ביקשו בשפה פשוטה, לכמה ראשים זה הולך?
39
שושי כחלון כידור: זה אני לא...
איציק בראון: סדר גודל אני לא רוצה...
שושי כחלון כידור: אבל חשוב שנעשה את הדיון הזה בישיבה הבאה, כי כרגע אנחנו
עושים דיון רק על גובה התקציב לכל תחום ובישיבה הבאה אנחנו ניתן
לכם את הפירוק.
איציק בראון: זה בדיוק מה שצריך לעזור לי אם אני רוצה היום להגיד, אני לא יודע
לא רוצה לתת כדורגל בוגרים שז ה הולך למשכורות אותי לא מעניין.
אני חושב שה -270,000 הייתי מפנה אותם יותר לנוער רוצה להפנות
את לתנועות הנוער להוריד את זה לחוגים להפחית את הזה, לא רוצה
קבוצה בוגרת זה נותן לי אבל אפשרות לשיקו ל דעת. לא רוצה לתת
לספורט לכדורגל.
איציק דב: למה לא אבל?
איציק בראון: אני חושב שכדורגל שזה בוגרים שכולם לא מכפר יונה...
שושי כחלון כידור: איציק אתה יכול להציע שבמקום 452 ₪שגם אנחנו לא ממשים בתוך
ה-452,000 ₪272,000 ₪לכל אחד, כי 270 ועוד 270 זה יותר מ -
452,000 .₪אתה יכול להציע שלטובת שוחרי הספורט אתה רוצה
שאנחנו ניתן... רק סתם אני זורקת מספר, תגיד 150,000 שקל ואנחנו
נתחשב אבל זה לא עכשיו זה בדיון הבא.
איציק בראון: אבל אני רוצה לשנות את האשכולות פה.
שושי כחל ון כידור: אז תגיד מה אתה רוצה לשנות באשכולות. בדיון הבא אנחנו נרד
לרזולוציות הספציפיות.
ברק אשרם: היה חשוב פה להדגיש שהכסף הולך למשכורות לאברכים. אברכים זה
בדיוק כמו שחקני כדורגל, עם זה באמת ככה ולא בדקת זה בדיוק כמו
שחקני כדורסל ובדיוק כמו חניכים בבני עקיבא. אף אחד לא עושה בכל
הכסף הזה רק פעילות, בוודאי שהם מקבלים משכורת. מי שמקבל
משכורת...
איציק בראון: חניך לא מקבל משכורת.
40
ברק אשרם: רק שנייה לא חשוב השחקני כדורגל מקבלים משכורת...
איציק בראון: חניך לא מקבל משכורת.
ברק אשרם: אני מדבר על כדורגל לא על חניך עכשיו.
איציק בראון: אה אתה אמרת לי חניכים בבני עקיבא.
ברק אשרם: שחקני כדורסל לא מקבלים משכורת? וכדורגל לא מקבלים משכורת?
היה חשוב להדגיש כאילו שהם מקבלים משכורת האברכים, תאמין לי
אברכים לא שונים לא משחקני כדורגל ולא מש חקני כדורסל הם
עושים פעילות יותר מהם. אלא נמצאים פעמיים בשבוע במגרש אלא
כל יום במגרש.
אלברט טייב: ואני גם חושב אם יו רשה לי, שההוצאה של הגרעין התורני מחוץ
לתמיכות בניגוד למה שהיה בכל השנים זה טעות. אני חושב שצריך
להחזיר אותם פנימה זה חבר'ה זה מלח הארץ, זה חבר'ה שמשרתים
בצבא אני מכיר אותם אישית. הם קצינים בכירים בצבא והם עושים
פה פעילות מבורכת.
שושי כחלון כידור: אני רק רוצה להגיד לך שהם היו מחוץ לתקציב התמיכות, ובוא רגע
אלברט אם אתה אומר משהו לפחות שתהיה מדויק. אני רק אגיד לך
משהו לגבי הגרעין התורני. הגרעין התורני ויגיד לך זה שיושב לצ ידך
עם החו לצה בורדו שקוראים לו איציק בראון, ה וא יגיד שהגרעין
התורני תוקצב בהסכם קואליציוני שהיה בין מיטל טולדנו וערן לאופר
לראש העירייה היוצא ב -120,000 לשנה. אז זה לא קשור לתקציב
התמיכות זה היה חלק מהמחיר ששילמו פה בהסכם הקואליצי וני.
עכשיו זה זכותך לחשוב שצריך להכניס אותם, אני לא מתנגדת לזה. גם
כמו שזכותו של ברק להגיד שאברך צריך לקבל, זה בסדר גמור אנחנו
לא חייבים לראות עין בעין את הדברים. אני אומרת זה זכותכם לחשוב
ככה.
ברק אשרם: לא כי זה חשוב כאילו להדגיש משכורות ושזה טעות להגיד את זה.
41
שושי כחלון כידור מבחינתך זה טעות אני חושבת... אני לא רואה את זה אותו דבר. כי
כשאני מסתכלת עליך, אני חוש בת שאתה יכול להעביר יופי של
שיעורים ללא עלות זה הכל. וגם הרב הללויה יודע להעביר יופי של
שיעורים ללא עלות.
אלברט טייב: מה זה אבל בחינם יעבירו שיעורים?
שושי כחלון כידור: הם חלק מהתושבים פה.
אלברט טייב: אז מה..
שושי כחלון כידור: אז למה הם צריכים? אתה יודע כמה אני מתנדבת בקהילה והתנדבתי
בקהילה, מה זה קשור? ככה אני רואה את זה.
אלברט טייב: אבל לא כולם חושבים ככה מה לעשות.
שושי כחלון כידור: אתם יכולים להגיד משהו אחר זה בסדר, הבעתי רק את דעתי אמרתי
רק מה אני מציעה לא חייבים להסכים על זה זה בסדר.
צבי ימין: א' ברשותכם אני כן מסכים דווקא עם ברק גם עם אלברט, בנושא שכן
צריך לקחת אותם בחשבון גם האברכים וג ם הגרעין הת ורני. גם אם
היו בעבר ההסכמים כאלה ואחרים, מן הסתם זה כבר השתרש ודברים
נכונים וטובים. כי עובדתית הם עשו את מה שהם עשו, ואני חושב
שהצעה כזאת שהיא באה חסרה מפירוט מלא כמו שאת מפרטת כרגע
לא נכון לנו. אני מציע בגלל הסיטואציה הזאת, תביא לנו את החומר
ללמוד נשווה גם מה היה בעבר ונדון בזה במליאה הבאה.
שלומית גבע: שניה אני רגע רו צה לעשות סדר. החלוקה הזאתי בתוך עוגת תקציב
התמיכות, לכאורה הייתה צריכה להיעשות כבר שאישרנו את התקציב
זאת הדרך הנכונה.
צבי ימין: אנחנו מדברים רק על הפירוק.
שלומית גבע: התמיכות מנוהלות בצור ה כזאתי, אתם אמורים במסגרת התקציב
לקבוע את החלוקה לתחומים של התמיכות. לא רק את סל התמיכות
כמו שנעשה. אתם אמורים לקחת ולפרק את העוגה הזאתי עוד לפני
שמוגשות הבקשות, ועוד לפני שאתם יודעים מי הולך לבטא את הכסף.
42
אחר כך יש את התבחינים שאתם אי שרתם, התבחינים הם אל ה
שנותנים את ההוראות הפעלה איך לחלק את הכ סף. לכאורה אתם
בתבחינים, היו לך שני כלים. אחד באישור התקציב שתיים בתבחינים,
לקבוע את כל סדרי העדיפויות שאתם חושבי ם שהם נכונים זה רק
מועצת העיר קובעת לא אף אחד אחר. בשלב הבא שזה השלב שאנחנו
כבר צריכים להגיע אליו, אנחנו כוועדה מקצועית לוקחים את חלוקת
עוגת התקציב שאתם אשרתם לוקחים את התבחינים שאתם
אישרתם...
אלברט טייב: מתי אישרנו תבחינים?
שושי כחלון כידור: תבחינים אישרנו אותם באחת הישיבות הקודמות, במועצה היוצאת.
אלברט טייב: אז אני רוצה רגע לשאול שאלת תם, אחד מארבעת הבנים.
שלומית גבע: רגע אני רק אשלים את התהליך ואז אני...
אלברט טייב: כן סליחה.
שלומית גבע: השלב הבא הוא לקחת את התבחינים, לקחת את התקציב שאושר לכל
נושא בהתאם לתבחינים. והתפקיד שלנו כוועדה מקצועית שזה וועדת
מנכ"ל גזבר יועמ"ש, זה להכניס את זה לתוך איזשהו משוואה ולראות
מה יוצא. פה נוצר איזשהו שאתם כבר יודעים מה הבקשות שהוג שו
ואתם רוצים להתאים את עוגת התקציב לבקשות, זה קצת להפוך את
התהליך.
דוברת: בסוף העיריי ה צריכה להחליט על מה היא רוצה לתמוך באיזה
תחומים, רגע בסוף העירייה צריכה להחליט איזה תחומים היא רוצה
לתמוך בהם לא משנה מי יגיש. ואחר כך אנשים צריכים להגיש
ולהחליט, הוא מ קבל או לא. זאת אומרת קודם כל אם אני רוצה
לתמוך בספורט, אני רוצה לתמוך ברווחה...
אלברט טייב: זה התבחינים.
43
דוברת לא זה החלוקת רובליקות הזאת, התבחינים זה על סמך מה כל בקשה
תיבחן והאם תעבור או לא תעבור. אנחנו עושים פה בעצם תהליך
הפוך, ולכן זה מאוד הגיוני.
אלברט טייב: איך שלא תסתכלו על זה חסר לי משהו, חסר לי משהו הסיפור של
התבחינים... אני עכש יו שאלת תם, אני לא הייתי בקדנציה הקודמת
ואין לי מושג למה זה לא... למה מישהו לא העלה את זה.
שושי כחלון כידור: בני עקיבא בתוך התמיכות.
דני לוין: חברים מה שאנחנו מנסים להסביר שאם זה היה מתנהל, אז במעמד
האישור של התקציב הייתם אז צריכים להחליט כמה לספוג..
אלברט טייב: תבחינים אתה מדבר בתבחינים.
דני לוין: שנייה רגע תרשה לי רגע. התבחינ ים מאושרים לפי חוזר מנכ"ל
בספטמבר של השנה, של לקראת השנה הבאה. עכשיו לגבי החלוקה
התקציבית, הייתם צריכים באישור התקציב להגיד כמה הספורט כמה
לזה... לפי מה שאתם רוצים בלי שעדיין שום עמותה לא הגישה בקשה.
אחרי כן מגישים בקשות ואז מנותחים הבקשות לפי התבחינים
שנקבעו, זה בא לדיון בוועדה המקצועית והוועדה המקצועית מחליטה
לפי התבחינים כמה לתת לזה וכמה לתת לזה מהבקשות ואז מתכנסת
וועדת משנה. בוועדת משנה אתם יושבים אני לא זוכר מי זה החברים,
אבל חברי המועצה יושבים בוועדת המשנה ואז מקבלת החלטה. היא
יכולה לאמץ את ההחלטה של הוועדה המקצועית, היא יכולה לקבל
החלטה אחרת הכל בסדר. ואז אחרי ששתי הוועדות ויוצאים
הפרוטוקולים זה מובא לפורום הזה.
אלברט טייב: לפה עכשיו.
דני לוין: לא עכשיו לישיבה הבאה שתבוא אחרי ששתי הוועדות האלה יתכנסו,
ואז אתם תדונו בתוכנן של שתי הבקשות. תרצו לקבל את אחת מהן
תקבלו, תרצו לשנות תצטרכו לנמק למה לשנות בגלל שהתבחינים
נקבעים כדי ללכת לאורם ולא לבוא ולעשות לקבוע תבחינים אחר כך
44
לקבל החלטות אחרו ת לגמרי. אז לכן כרגע התבחינים לא רלוונטיים
לדיון הזה היום...
שושי כחלון כידור: ככל שאנחנו לא נקבע את האשכולות גם צריך להבין, המשמעות היא
מאוד ברורה. שלא נוכל לקבוע איזה עמותה תקבל ולא נוכל להצביע על
זה, אנחנו כבר בחודש מאי העמותות מחכות לתקציבים בוודאי תנועות
הנוער שמתבססות בתקציביהם על התמיכה הזאת.
אלברט טייב: שושי אני חודש במאי כי את דחית שתי ישיבות, לא בחודש..
שושי כחלון כידור: ממש לא וזה לא קשו ר והערה שלך לא רלוונטית לחלוטין, לא
רלוונטית אני דחיתי ישיבה אחת. וזכותי כראש הרשות והשתתפות
חברי מועצת העיר ל דחות ישיבות, ואין קשר בין זה לבין הדיון
בתמיכות נו באמת. אלברט לפחות שאתה אומר דברים שהם היו
מדויקים ולא פופולריים, כי די כבר עם הפופולריות הזו. ממש לא כולה
קיימת בתחילת החודש את הישיבה ואני מקיימת אותה עכשיו.
אלברט טייב: את דחית שתי ישיבות.
שושי כחלון כידור: אתה מתבלבל לגמרי.
אלברט טייב: אני ממש לא מתבלבל את דחית שתי ישיבות.
שושי כחלון כידור: וזכותי לדחות מה לעשות, אני צריכה לקיים עשר ישיבות בשנה זאת
כבר הישיבה העשר. זה אומר שאנחנו יכולים להיפגש רק בינואר שנה
הבאה. כן וויכוח עקר וחסר ערך כן.
גד רבינא: שאלה איך משנים תסמינים של... איך משנים את התסמינים...
שושי כחלון כידור: גד באתר של העירייה מפורסמים התבחינים או קיי ? אתה רוצה
שיישלחו את זה למייל?
גד רבינא: בלי קשר אני שואל... לגבי... שלא מגשים הציעו.
שושי כחלון כידור: הם מקבלים דרך תרבות יהודית נכון.
גד רבינא: הם מקבלים ומה התבחינים ומי יכול להגיש את הבקשה או לא?
שושי כחלון כידור: בתרבות התורנית זה עובד אחרת, ואתה יודע אתה היית רכז של
תרבות תורנית.
45
גד רבינא נכון השאלה... באותם קריטריונים היום, ואיך אפשר להקל את
הקריטריונים שאף אחד לא עומד בהם...
שושי כח לון כידור: אבל כל בתי הכנסת ואני יכולה להציג לכם את זה מקבלים, מי
שמגיש מקבל.
גד רבינא: מי שמגיש 99 אחוז לא נענה ואני יודע כי...
שושי כחלון כידור: אז בוא על זה דיון אחר זה לא קשור.
שלומית גבע: אני רק רוצה להגיד על התבחינים ולהשלים את התשובה, התבחינים
נקבעים כל שנה מחדש על ידי המליאה היא יכולה לאשר את
התבחינים כמו שהם. והיא יכולה גם לשנות אותם, והיא יכולה...
איציק בראון: השנה התבחינים כבר הועברו לדיון?
שושי כחלון כידור: כן בספטמבר במועצה היוצאת.
דני לוין: גד אתה מתבלבל שנייה רגע, תרשה לי כי אתה בקיא בזה היסטורית.
מה שהתבחינים כביכול של המתנ"ס, הם שונ ו והיום יש אפשרות
לכולם לבוא ולהגיש בקשות. לפעילות לא מקבלים כסף אלא כל בית
כנסת רוצה עכשיו להביא הרצאה כזו או אחרת שעולה 2,000 שקל הוא
מגיש בקשה, דנים בבקשה שלו ואם מאשרים מי שמזמין את המרצה
זה המתנ"ס והמתנ" ס גם משלם עבור הפעילות אם מתקיימת כמובן
מפרסמים הכול לכם זה שונה.
שושי כחלון כידור: זה בתוכנית עבודה שנתית אגב.
דני לוין: מכיוון שרוב בתי הכנסת בכפ ר יונה הם לא עמותות, הם לא יכולים
להגיש בקשה... כי אנחנו יכולי ם לתת רק לעמותות בסדר? כל הכסף
של שנה שעברה מוקצה.
גד רבינא: מי שבא להרצות לא מוכן לקבל צ'ק בשוטף 90, מה שאומר המתנ"ס
כי זה אנשים פרטיים.
שושי כחלון כידור: אז בוא נפתור את זה פרטנית, אני מוכנה להתעסק בזה ולעזור בזה.
דני לוין: אני לא שמעתי שהייתה בעיה, ואם יש את תגיד לי אני מוכן גם לטפל
בזה.
46
שושי כחלון כידור: בשמחה גם אילן יירתם לזה.
דני לוין: לא לא תהיה בעיה, עוד שאלות?
רם בלינטל: כן שאלה בסיסית. אני חבר באיזה וועדה באחת הוועדות, קוראים לה
וועדת משנה לתמיכות. האם היא לא הייתה אמורה לדון בזה לפני כדי
להמליץ על הדבר הזה?
דני לוין: סליחה אחרי ההח לטה היום של החלוקה של הכסף, תתכנס הוועדה
המקצועית. אני מניח השבוע בשבוע הבא, אחרי שתתכנס תוזמן וועדת
המשנה. עכשיו אתה חבר בה כפי הנראה, ואז אתם תקבלו גם את
הפרוטוקול של הוועדה המקצועית, ותחליטו מה שתחליטו. ורק אחרי
שוועדת המשנה תתכנס, נביא את זה למליאת המועצה.
רם בלינטל: אבל הוועדה המקצועית וועדת המשנה, לא אמורות להיות היום חלק
מבניית ההצעה היום?
דני לוין: איזה הצעה של החלוקה הזאת? לא ממש לא. אמרתי שזה למעשה היה
צריך להיות באישור התקציב, בכלל בלי קשר בלי שעדיין אנחנו יודעים
מי הגיש למה הגיש.
רם בלינטל: על פניו ברמה המהותית מבחינתי לפני שהם שמים מספרים ומצביעים
עליו, אמור להיערך דיון אמורים להג
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]