פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 19

פרוטוקול ישיבת מועצת עירייה מיוחדת מספר 19

שנערכה בתאריך 29.10.2019

בחדר הישיבות הגדול, בניין העירייה החדש

נוכחים:

• שושי כחלון כידור - ראש העירייה

• שי רומנו - סגן ומ"מ ראש העירייה

• ירון חדוות - סגן ראש העירייה

• עמית אזולאי - חבר מועצת העירייה

• רם בליטנטל - חבר מועצת העירייה

• מעיין חג'ג' - חברת מועצת העירייה

נעדרו מהישיבה:

• איציק דב - סגן ראש העירייה

• משה בוארון - חבר מועצת העירייה

• צבי ימין - חבר מועצת העירייה

• יצחק בראון - חבר מועצת העירייה

• אלברט טייב - חבר מועצת העירייה

• גד רבינא - חבר מועצת העירייה

• נחום ברזילי - חבר מועצת העירייה

2

משתתפים:

• ששי מגידו - מנכ"ל העירייה

• אסנת טל - עוזרת מנכ"ל העירייה

• עו"ד שלומית גבע - יועצת משפטית לעירייה

• ענבל דרור היימן - גזברית העירייה

• נאור דוידי - סגן גזברית העירייה

• אלי דיגא - מהנדס העירייה

• הילה אלמגור אטיאס - דוברת העירייה

• רו"ח ניר ענבי - משרד רו"ח זיצר

• אסנת חכמון -מנהלת אגף חינוך

• יריב ממן -מנהל אגף שפ"ע

• ניר ענבי -משרד רו"ח זיצר

על סדר היום:

1 .אישור עדכון תקציב העירייה לשנת 2019

פרוטוקול

1 .אישור עדכון תקציב העירייה לשנת 2019

הצעת החלטה מועצת העיר מאשרת את עדכון תקציב העירייה לשנת 2019 .

שושי כחלון כידור טוב אנחנו מתחילים את יש יבת מועצת העיר אחר י המתנה של חצי

שעה משעת פתיחת הישיבה. חברי האופוזיציה החליטו ובחרו לעזוב

את הישיבה בתום רבע שעה, ואנחנו מתחילים בישיבת עדכון ת קציב.

אני מזמינה את ענבל הגזברית ואת ירון יושב ראש ועדת הכספים וסגן

3

ראש העירייה לתת נתונים ופרטים לגבי העדכון. ניר כמובן אתה מוזמן

להצטרף ולתת ערך מוסף. אחר כך נשאיר זמן לשאלות ואני אעשה

הצבעה. בבקשה ענבל.

ענבל דרור היימן: אוקיי, אני אעבור, הכנתי מצגת, נעבור על המצגת רק אולי כדאי לכבות

את האור. רואים? אוקיי אז מסגרת התקציב המאושרת ל -2019, מה

שאושר בדצמבר,

שושי כחלון כידור: זהו זה מספיק ככה.

ענבל דרור היימן: על 146,000,000 מיליוןשקל, ההצעה לעדכון ב-10,000,000 מיליוןשקל

על 156,000,000 מיליוןשקל. אני אעבור על טבלת התקבולים, נעבור על

השינויים העיקריים. בארנונה העדכון של 1,275,000 מיליוןהנחות

בארנונה 600,000 אלף, אגרות 300,000 אלף, מענקים 2.3 מיליון

₪, תכנון ובניין עיר 640,000 אלף, חינוך 4.8 מיליון, אתם תראו

גם בצד ההוצאה, רווחה 266,000 ₪, נכסים 160,000 ₪, תקבולים בלתי

רגילים 176,000 ₪, סך הכל עדכון של 10 מיליון שקל. אתה רוצה

להוסיף משהו ניר?

רו"ח ניר ענבי: לא, לא, לא, בסדר גמור.

ענבל דרור היימן: מבחינת התפלגות הכנסות, ההתפלגות היא שתקבולים משרדי ממשלה

מהווים 43%, מענקים 15%, הכנסות עצמיות 11% וארנונה 31% .

עמית אזולאי איך זה לעומת מה שהיה לפני כן? לפני העדכון.

ענבל דרור היימן: ממש דומה, מה שחשוב להגיד פה שהרו ב אנחנו תלויים עוד פעם

מתקבולים בעצם ממשרדי ממשלה.

ירון חדוות: כמעט 60%.

רו"ח ניר ענבי במצב נורמטיבי זה בדיוק הפוך, ש -70% ו-65% זה הכנסות עצמיו ת.

אנחנו בדיוק במקום ה..., לצערי.

ענבל דרור היימן: אנחנו צריכים לעבוד על זה וזה לאחר שנקים את האזור תעשייה,

שההתפלגות תשתנה בעצם. מבחינת תשלומים הגידול הוא מינהל כללי

176,000 ₪, תברואה 1,400,000 מיליון, אני לא נכנסת להסברים,

4

למי שיש שאלות אז תגידו לי, גם שלחנו לכם את החומר וההסברים

פורטו. שמירה וביטחון גידול של 191,000 ₪, תכנון ובניין עיר זה בעצם

מאוזן 680,000 ₪ ,זה גם מול הכנסה, יום העצמאות גידול של 140,000

₪, חברה כלכלית זה השתתפות בעצם בשכר של עובד שנרשם בחברה

הכלכלית וזה רק עדכון, התקצוב היה בחוסר, שימו לב לביצוע ב-2018 .

שושי כחלון כידור העובד הנוסף זה מהנדס.

ענבל דרור היימן: חינוך תוספת של 5.5 מיליון₪, בצד ההכנסה היה גידול של 4.8 מיליון

₪, זה בעצם ה -MATCHING של העירייה, תרבות 300,000 ₪, נובע

מאירועי תרבות ואולם שרונה, רווחה זה 506,000 ₪ ,

עמית אזולאי: אולם זה חד פעמי או שזה,

ענבל דרור היימן: לא, זה אולם שרונה זה ירוץ עכשיו מ,

עמית אזולאי: האחזקה שלו?

ענבל דרור היימן: כן, מעכשיו והלאה.

דובר: מספטמבר השנה.

שושי כחלון כידור: זה בשיתוף, פה כן צריך להגיד את זה, שבהבדל ממתקנים אחרים

שאנחנו בעצם מעניקים למרכ ז הקהילתי להשתמש בהם, אז לגבי

האולם בשרונה אנחנו עובדים על איזשהו מודל חדש. פתחנו חשבון

ייעודי לשרונה, כל ההכנסו ת וההוצאות נכנסים, כל ההכנסות נכנסות

לחשבון. בסופו של דבר ננכה מזה את ההוצאות השנתיות ואז ברווח

נתחלק עם המתנ"ס, זה משהו שהוא מודל אחר. אנחנו מנסים לבדוק

אותו אם הוא יעבוד טוב, ככל הנראה זה גם יהיה המשך הפעולה שלנו

עם המרכז הקהילתי לגבי כל המבנים שהעירייה נותנת למרכז,

להשתמש לטובת חוגים, אוקיי?

ענבל דרור היימן: זה בעצם נדע רק בסוף דצמבר מה המצב. מה היה לנו פה, נכסים יש

קיטון של 120,000 ₪, זה הוצאו ת מחשוב, ה וצאות שנים קודמות

120,000 ₪, זה הוצאות בלתי צפויות, כל מיני דברים שהתקבלו בגין

שנים קודמות. עלויות פרי שה עוד כ -700,000 ₪ זה בעיקר מנכ"ל

5

העירייה שיצא . בהנחות מהארנונה זה כנגד הכנסות. סך הכל אמרתי

גידול של 10.3 מיליון₪. מבחינת התפלגות התשלומים אז השכר מהווה

45%, פירעון מלוות 3%, פעולות 52% והשכר מתפלג ככה שכמובן הרוב

זה חינוך 43.5 מיליון₪, רווחה 3.3 מיליון ₪, כללי שזה בעצם המנהלה

של העירייה 14.2 מיליון ₪ ופנסיה ופיצויים 6.2, זהו, זה העדכון, אם

יש שאלות.

שושי כחלון כידור: ירון.

ירון חדוות: כמה דברים רק כדי לחדד. כמה דברים, יש דברים שצריכים לשים פה

בפרופורציות, יש פה מענקים שלא צפינו בכלל השנה וזה מהווה בערך

25% מהגידול בהכנסות, יחד עם החינוך שביחד שתי אלה מביאים את

רוב ההכנסות לבערך קרוב ל -80% מהיקף הגידול. יחד עם זאת, בטח

ובטח בחינוך אנחנו מדברים על יחס של בערך 70-30, משהו כזה ברמת

ההכנסות וההוצאות, כך שתמיד צריכים להבין שעל כל שקל שאנחנו

מקבלים כרשות אנחנו צריכים 1.30 וזה סיטואציה, יש דברים שהם חד

פעמיים לצורך העניין, בעיקר בנושא של הפרשות לפנסיה או,

ענבל דרור היימן: הפרישה.

ירון חדוות: פרישה, עלויות פרישה או קיי, שזה בערך 7% מסך הכל הצמיחה בעולם

ההוצאות. יחד עם זאת יש פה לא מעט השקעה שעשינו בנושא של כל

המעבר של השמירה ומעבר מאיך קוראים לזה,

דוברת: משיטור עירוני.

שושי כחלון כידור: יחידת השיטור העירוני.

ירון חדוות: בדיוק. עשר בלילה.

שושי כחלון כידור: אין בעיה. רק 21:08, יש לך עוד שעה עד 22:00 .

ירון חדוות לא פשוט לא נעים להגיד אבל עכשיו הלקוח שלי, סגרנו את העסקה אז

גייסנו 200 מיליון דולר.

שושי כחלון כידור: אז יש לנו תרומה לעירייה?

ירון חדוות: גייסתי 200 מיליון דולר היום, הכל בסדר

6

דובר היית צריך להביא... או משהו

ירון חדוות: אני יכול להביא לך חולצה ותקליט. שאלות אני תמיד מוכן לענות. עבר

בוועדת כספים, אוקיי? ועדת הכספים התייצבה בי ום ראשון, דנו בכל

הסעיפים, עבר אישור המלצה,

דוברת: ביום חמישי.

ירון חדוות: חמישי ב-8 בבוקר, תודה

שושי כחלון כידור: יפה. מישהו רוצה לשאול שאלות לגבי העדכון? מה זה?

שי רומנו: עברנו על הכל אתמול.

שושי כחלון כידור: מישהו בכל זאת רוצה לשאול שאלות?

עמית אזולאי: קודם כל אני רוצה להבין מה בעצם המטרה של הישיבה.

דובר: זה עדכון.

עמית אזולאי: לא אבל העדכון, כאילו אנחנו מצביעים פה על, זה הי ה אמור להיות

עדכון אמצע? כי אנחנו עכשיו עוד מעט כבר לקראת סוף השנה, אם אני

זוכר נכון.

ששי מגידו: עדכון תקציב?

עמית אזולאי: כן. אז בעצם יש לנו פה כבר, הביצוע של יוני הוא בעצם כבר התבצע,

זאת אומרת זה כסף שכבר יצא אז בעצם על מה אנחנו מצביעים?

דובר: גם ההמשך כבר יצא.

ירון חדוות: אני אענה. יש פה כמה דברים שצריכים לשים בפרספקטיבה. בהנחה

ומסגרת התקציב הייתה נשארת כמו שהיא ל צורך העניין ב -4 מיליון

שקלים, אוקיי, אם היינו מעבירים מסעיף לסעיף בדרך כלל זה לא

מעלה, לא עולה לדיון כה דחוף במסגרת התקציב. ברגע שאנחנו פורצים

את מסגרת התקציב ברמת ההכנסות וההוצאות כי התקציב בסופו של

דבר אמור להיות מאוזן, אנחנו צריכים להביא את זה לאישור כא שר

בתוך הסיטואציה הזאתי קורים כמה דברים. אחד, כל העולם של

ההכנסות שגדלו אנחנו חייבים לעבור לאישור כי אנחנו צריכים להגביל

הוצאות מן הסתם, לכן יש לנו 10 מיליון שקלים וה-10 מיליון שקלים

7

האלה זה עיקר הדיון. אם אנחנו החלפנו בין סעיף לסעיף זה דיון אחר

יחד עם זאת ואם אתה שואל ואתה שואל יפה, למה אנחנו מדברים על

זה רק שלושה חודשים או ארבעה חודשים בדיעבד, אחד האתגרים

שלנו ברמה של תקציב מול ביצוע ועדכון תקציב נובע אחד ממתי אנחנו

מקבלים את ההרשאות לעדכון, מצד אחד, מצד שני לראות

שהאומדנים שלנו נכונים ושלישי, חלק מהנתונים הם לא מגיעים לצורך

הדיון ב -30.6 או ב -30.7, זאת אומרת לוקח לנו להבין ברמת מתי

הספקים שמים חשבוניות או הוצאות מולנו, איפה אנחנו עומדים.

ענבל דרור היימן: יש פה DELAY של איזה חודשיים

ירון חדוות: לצורך הדיון אם עכשיו קיבלנו הרשאה ממשרד החינוך בסוף אוגוסט

תחילת ספטמבר כשהתחי לה שנת הלימודים ואמרו קחו עוד 4 מיליון

שקלים, 30.6 אין לי עוד הרבה זמן, אין פה דיון בכלל של בוא נביא עוד

כסף או בוא נעשה דיון של עדכון תקציב, והסיטואציה הזאת שייתנו

תקציב עוד הפעם אנחנו מסתכלים פה על סעיפים מאוד מאוד

ספציפיים. אם אנחנו הז זנו את העוגה מצד י מין לצד שמאל בתוך

התקציב והתקציב כתקציב לא נפרץ, זה לא אמור,

רם בליטנטל: לא אז אתה ישר יוצא ככה מה שנקרא יותר, בהנחה שזה לא עובר, מה

קורה? כאילו מביאים את זה להצבעה, נניח שזה לא היה עובר אז מה

היה קורה?

שושי כחלון כידור: אז מביאים את זה שוב, עדכון תקציב מחויב באישור ממונה על המחוז,

אנחנו חייבים לעשות את זה לפי פקודת העיריות, זה לא בחירה שלנו

להביא עדכון תקציב. אנחנו עושים את זה כי פקודת העיריות מחייבת

אותנו, מה גם שיש לנו פער בין התכנון שלנו לבין הביצוע בפועל, הפער

הזה חייב להיות שקוף לציב ור, אנחנו גם צריכי ם להצביע על הפער

ולציין איפה בעצם היה לנו, יש נבחנות בין התכנון לביצוע וזה מה

שאנחנו עושים כרגע. זה גם בסיס הנתונים שלנו לתכנון תקציב 2020 ,

אנחנו לא יכולים לתכנן תקציב על בסיס נתונים שהם בכלל לא

8

משקפים את המציאות של ההוצאה. זאת אומרת לצור ך העניין אם

אנחנו ב-2019, תכננו על תקציב של 146 מיליון שקלים ואנחנו מסיימים

את 2019, בתקציב של 156 מיליון שקלים, בסיס התקציב שלנו ל-2020

מתחילב-156 מיליון שקלים בתוספת כל ההוצאות הנוספות שאנחנו

נצטרך. אם לא היינו עושים את העדכון תקציב הזה והיינו מתבססים

על בסיס תקציב שהוא 146 מיליון שקלים , בעצם הפער היה הרבה

הרבה יותר גדול, זה לא הגיוני אוקיי? עכשיו אני רק רוצה להזכיר לכם

שאת 2019, כן, אנחנו בעצם לקחנו את בסיס התקציב שהיה פה מונח

על שולחן העירייה, כן הקודמת, אמרנו שבגלל שאנחנו מחויבים לאשר

את התקציב עד ה-31 לדצמבר 2018 אנחנו בעצ ם לא עושים הרבה

מאוד שינויים מהתקציב שהיה קיים, לוקחים אותו כמו שהוא אוקיי?

עשינו קצת שינויים באופן שהגשנו אותו, קצת בסעי פי התקציב אוקיי?

ונלמד אותו תוך כדי השנה. תוך כדי השנה למדנו אותו, אנחנו היום

חודשיים לפני סיום השנה ומה שאנחנו לומדים שבעצם התכנון שלנ ו

הוא רחוק ב -10 מיליון שקל מהביצוע שלנו בפועל אוקיי? עכשיו כזה

הבדל בין תכנון לביצוע חייב לבוא אחד לידיעתכם, דבר שני לאישורכם

ודבר שלישי לאישור הממונה על המחוז ודבר רביעי כבסיס בעצם

ליכולת שלנו לתכנן את שנה הבאה מבחינה כלכלית.

ירון חדוות: צריך לזכור שקרוב ל-90% מהגידול נובע מהכנסות שבגדול הן לא

הכנסות ישירות של העירייה, שהעירייה מייצרת בעצמה אלא מגיעים

ממשרדי ממשלה. זאת אומרת אם אנחנו נחזור לזה, משרד החינוך נתן

לנו 4 פלוס, יש לנו עוד כאלה הכנסות אחרות שהן לא הכנסות

שהעירייה אומרת טוב, עכשיו יש לי הארנונה למ סחר גדלה ב -80%

אוקיי? זה לא שם, ברגע שזה הגידול אז מצד אחד יש הלימה בהוצאה

בטח ובטח בחינוך ובמקומות אחרים ואם מסתכלים ע ל מרכיבי

ההוצאה איפה עדכנו בעיקר, חינוך מהווה 55% מההוצאה, יש לנו את

תברואה אוקיי? תכנון שזה ועדת התכנון שנוסף שם כוח אדם ומה עוד

9

היה שם, ופנסיה, יחד כל המספרים האלה מביאים אותי לבערך 75%

80% מסך ההוצאה

ענבל דרור היימן: עמית אני רוצה עוד דבר להגיד, תשים לב בחינוך הביצוע בפועל הסתכם

ב-68.3 מיליון שקל כשהתקציב נבנה הוא נבנה על 67 ,

שושי כחלון כידור בחוסר,

ענבל דרור היימן: בחוסר אתה מבין? שזה לא ריאלי. נוספו תלמידים, נוספו בתי ספר,

שושי כחלון כידור: סייעות, גני ילדים, יש לזה השלכות בסוף על בסיס התקציב.

דוברת: לא אבל ידענו ש... הוא גבוה יותר,

ענבל דרור היימן: לא אבל כשאת בונה תקציב את מתבססת על חודשי פעילות בפועל,

כשבנינו את התקציב כנראה זה היה על שמונה חודשים, עשו איזושהי

הערכה.

שושי כחלון כידור: צריך להבין ששנת לימודים היא מה -1 בספטמבר עד ה -30 ביוני, שנת

תקציב היא מה-1 בינואר עד ה-31 בדצמבר

רו"ח ניר ענבי: משרד החינוך מתכנס רק חודשים ינואר, פברואר, אז כבר יש תמונה.

בספטמבר, אוקטובר, נובמבר ז ה די מקדמות אז כשבנו את התקציב

הקודם כמו שאמרה שושי, זה היה פחות או יותר על נתוני אוגוסט

ספטמבר, את הנתונים של שנת הלימו דים תשע"ט למעשה רק בינואר

פברואר הייתה את התמונה המלאה. עכשיו מעבר לזה, כפר יונה צריך

לזכור זה עיר כאילו כל הזמן בונים פה וכל הזמן מתפתח ים פה, רוב

הגידול זה פשוט שכונות חדשות ותלמידים חדשים ואנשים ... חינוך

ותוך כדי תנועה כל יום ועדת השמה, פתאום ילד צריך עוד סייעת וזה

צריך מלווה בהסעה וזה כל יום מגיעים כאן או כל יומיים מגיעים כאן

כל הזמן זה תוך כדי תנועה. עכשיו תביא עדכון בפברואר,

שושי כחלון כידור: זה דינמי.

רו"ח ניר ענבי: כל הזמן, אותו דבר ברווחה, פתאום ילד זרקו אותו מהבית, צריך

להיות באיזה פנימייה, על פי חוק בפנימייה סגורה וזה עבריין צריך

ללכת ככה ופה נשים מוכות וכל הזמן יש תנועה, זה לא סטטי.

10

שושי כחלון כידור זה חי ודינמי ונושם.

רו"ח ניר ענבי: זה חי ודינמי ובמיוחד עם היקף הבניה שעכשיו קורה ורוב התקציב

באמת ירון אמר נכון, הרוב זה חינוך, זה בומבות, גם תברואה,

שושי כחלון כידור: 50% מסך כל ההוצאה, זה המון

ירון חדוות: 55% זה תברואה 14% אחוזים ... הולכים לזה שעדכנו בשרונה והוספנו

שמה,

שושי כחלון כידור: לא רק בשרונה, כל העיר.

רו"ח ניר ענבי: כל העיר, כן.

שושי כחלון כידור: גם בשרונה ... עוד שאלות עמית?

עמית אזולאי: כן, אני רוצה לעבור פה להסברים או מה, הפרק שנתתם להסברים

לעיקר השינויים לתקציב. סעיף מספר 1 ארנונה ופה אנחנו בעצם

מסבירים, אתם מסבירים שהתוספת כתוצאה מהחניות או מרתפי חניה

825,000 שקלים, והשאלה היא כזאת. העניין הזה זה משהו שפה הוא

כרגע נמצא באיזושהי מח לוקת, זאת אומרת זה משהו שהוא פוגע

בהמון תושבים בשכונות החדשות, הפגיעה הזאת בעצם שמשלמים

ארנונה שהיא גבוהה ופה זאת אומרת אנחנו, פעם ראשונה שאני רואה

את המספר כאילו של בעצם כמה, מה התוספת. השאלה שלי היא

כזאת, האם אפשר שאת התוספת הזאת היא תופיע כסעיף נפרד

בתקציב? וזאת בשביל לבדל את הכסף הזה שהיה ואנחנו נעשה את

המאמץ להחזיר את הכסף הזה לתושבים , עכשיו נדע על איזה סעיף

אנחנו מדברים שזה לא ייבלע בתוך התקציב, שזה יהיה משהו שהוא,

ענבל דרור היימן: לא, שנייה מה זה לא, מבחינת סעיף, רישום של סעיף תקציב, קודם כל

הכסף הזה מבודל, עובדה, היום אנחנו יכולים,

עמית אזולאי: בסעיף ההכנסות האם יהיה אפשר לכתוב אותו בהכנסות כמשהו שהוא

סעיף בנפרד, לא שיהיה בתוך כל הארנונה הכללית,

ענבל דרור היימן: בסדר שנייה, אין בעיה לרשום את זה כסעיף נפרד כתקציב נפרד אבל

מה שאתה מתכוון זה משהו אחר לדעתי, זה השימוש בו נכון?

11

עמית אזולאי חכי עוד לא הגעתי לשימוש, אני רוצה קודם כל להבחין אותו.

ענבל דרור היימן: כמו פיגורים. אין בעיה להבחין, מה זה זה רישום, זה תקציב, אני יכולה

להוסיף, זה לא, בזה אין בעיה.

שושי כחלון כידור: לא מה שעמית מבקש זה שתחריגי אותו, שלא תגלמי אותו.

ענבל דרור היימן: לא שנייה, הוא לא אמר... זה מה ששאלתי.

עמית אזולאי: עוד לא הגעתי לשלב הזה, הגעתי כרגע קודם כל שנדע,

ענבל דרור היימן: רישומית אין שום בעיה כמו שיש פיגורים, אם תשים לב פה ב,

שושי כחלון כידור: לשים אותו בסעיף נפרד.

ענבל דרור היימן: אין בעיה לשים אותו כסעיף נפרד.

שושי כחלון כידור: לבדל אותו.

ענבל דרור היימן: אני יודעת היום לבדל אותו.

עמית אזולאי: אוקיי.

שושי כחלון כידור: אנחנו גם יודעים מה ההכנסה.

רו"ח ניר ענבי: אבל ההצגה שיבוא המבקר בסוף השנה ההצגה תהיה בשורה אחת

ארנונה, הוא יציג את זה בשורה אחת ארנונה.

עמית אזולאי: למה?

רו"ח ניר ענבי: כי זה ההנחיות שהוא מקבל ממשרד הפנים איך להציג דוחות כספיים.

ענבל דרור היימן: כמו שאנחנו מציגים פה.

עמית אזולאי: אז איפה זה יופיע מחודד?

רו"ח ניר ענבי: בשורה,

עמית אזולאי: זה יקבל מספר כרטיס כזה בנפרד?

רו"ח ניר ענבי: כן.

ענבל דרור היימן: פה בארנונה, תסתכל בארנונה, יש פה ארנונה מפיגורים ויש פה ארנונה

שוטף.

רו"ח ניר ענבי: וארנונה ממגורים וארנונה מתעסוקה ומעסקים.

ענבל דרור היימן: כן ויש, לנו יש כמה,

שושי כחלון כידור: תתי סעיפים לגבי הארנונה.

12

ענבל דרור היימן: תסתכל פה, תתי סעיפים אבל בסופו של דבר בפרק זה ארנונה.

עמית אזולאי: אוקיי אז אני מדבר על תתי סעיפים שזה יק בל כאילו איזשהו מספר

שהוא תת סעיף.

ענבל דרור היימן: אין בעיה.

שושי כחלון כידור: אין בעיה.

עמית אזולאי: אוקיי, זה בקטע של,

ענבל דרור היימן: זה ההכנסות.

עמית אזולאי: עכשיו שימושים. האם אפשר ליצור מצב שהכסף הזה הוא באמת,

אנחנו לא משתמשים בו עד שאנחנו יודעים כאילו מה ההחלטה או איך

הכסף הזה חוזר?

רו"ח ניר ענבי: צריך לעשות הפוך, אתה, השיטה, שיטת הרישום היא לפי בסיס מזומן

בהכנסות העצמיות, לכן מכיוון שהיום אנחנו כבר סוף אוקטובר, ממש

סוף אוקטובר עוד חודשיים, הכסף הזה יירשם כהכנסה בתקציב הרגיל.

עכשיו ביום שיוחלט נניח להחזיר את הכסף, יוחלט בעוד, סביר להניח

שהוא לא יוחלט בחודשיים הקרובים,

ענבל דרור היימן: הוא לא יוחלט השנה.

רו"ח ניר ענבי: ולכן אתה מעביר שנה, א תה לא יכול להעביר את הכסף הזה שנה ואז

שנה הבאה, נניח סתם דוגמא בחודש מרץ מחליט בית משפט צריך

להחזיר את הכסף לאנש ים, אתה עושה בתקציב 2020, מתקצב סעיף

בסכום 825,000 שקל לצורך הדוגמא

שושי כחלון כידור: ומחזיר את הכסף.

רו"ח ניר ענבי: כהחזר לתושבים ומוצא את המקורות מתוך תקציב 2020. אם זה קורה

ב-2021 אתה עושה את זה ב-2021, אתה עושה את זה בשנה שזה קורה

מעיין חג'ג': ... להעביר משנה לשנה.

רו"ח ניר ענבי: לא, יציגו, יכניסו לך את זה בהכנסות, הכנסות זה בסיס מזומן אבל

מתי שזה קורה אתה מתקצב את זה, אין בעיה.

ענבל דרור היימן: אנחנו גבינו את הכסף הזה, אנחנו צריכים לרשום אותו, הוא נרשם

13

בביצוע ואין לו תקציב

עמית אזולאי: לא, זה ברור לי, זה ברור לי.

ענבל דרור היימן: וחוץ מזה שקיבלנו ממשרד הפנים, כלומר לא קיבלנו אישור לזה שלא

לגבות.

רו"ח ניר ענבי: ביום שתצטרך להחזיר את הכסף אתה תחזיר את הכסף ותתקצב אותו.

עמית אזולאי: לא, זה ברור, אני מבין את זה שחייבים לגבות את זה,

שי רומנו: עמית שואל על השימושים.

עמית אזולאי: בדיוק.

שי רומנו: להשאיר את הכסף ללא שימוש.

עמית אזולאי: מה ההשלכות של להשאיר את הכסף הזה ללא שימוש? שלא להיכ נס

לבסיס,

שושי כחלון כידור: אי אפשר, מה זאת אומרת.

עמית אזולאי: למה לא?

רו"ח ניר ענבי: כי יציגו לך את זה, המבקר ירשום לך את זה בהכנסה, ההכנסה היא על

בסיס מזומן, אתה לא גבית משהו,

עמית אזולאי: ההכנסה בסדר, אני מדבר על ההוצאה עכשיו.

ענבל דרור היימן: מה לרשום כהוצאה 820 ,

עמית אזולאי לא, לרשום אותו.

ענבל דרור היימן: אתה חייב, התקציב צריך להיות מאוזן.

עמית אזולאי: אז אני שוא ל האם אפשר לעשות איזוש הי הוצאה שלא יודע, אם יש

אפשרות לשים את זה באיזה קרן או איזה משהו שהוא כאילו לשימוש

עתידי, לקרוא זה משהו לביטוח עתידי של השכונות.

שושי כחלון כידור: אני לא מצליחה להבין מה זה משנה אם אני שמה את זה בבסיס

התקציב או שאני שמה את זה בקרן, בסופו של דבר זה נאמר כאן ואני

אגיד את זה עוד עשרים פעם, אם היה, אנחנו בכלל הולכים לדיון

מקדמי בעתירה, לא ברור מתי יסתיים הדיון הזה, האם הוא יסתיים

מחר, האם הוא יסתיים בעוד חודשיים, בעוד שלושה חודשים, לא

14

ברור. אנחנו חייבים לתת פה תמונת מצב מלאה של עדכון התקציב כי

הוא הבסיס שלנו ל בנות את תקציב 2020. היה ונידרש להחזיר את

הכסף לתושבים ברור שנחזיר את הכסף לתושבים, עכשיו מה זה משנה

אם אנחנו מכניסים את זה כרגע בתוך עדכון התקציב או מחר בבוקר

נכניס את זה בתקציב 2020 כי נידרש, זה אותו דבר, אין בזה שום

הבדל. יש פה התחייבות, זה ברור לגמרי, אפילו לא צריך להגיד שיש פה

התחייבות. אם אנחנו נקבל הנחיה כרשות מקומית להחזיר את הכסף

לתושבים אנחנו נחזיר את הכסף לתושבים, אין פה בכלל דיון על הדבר

הזה.

עמית אזולאי: לא, אני רוצה פשוט לבדוק את האפשרות האם זה ניתן כן? שהכסף

בהנחה שלא נק בל אישור להחזיר את הכס ף לתושבים, כסף לחשבון.

האם יש אפשרות לייעד את הכסף הזה שאנחנו גובים מאותם תושבים

לטובת אותם תושבים,

שושי כחלון כידור: מה פתאום.

עמית אזולאי: לא בכסף,

שושי כחלון כידור: מה פתאום, מה אתה לוקח ארנונה מבן אדם ומייעד אותו לאותו בן

אדם? זה לא חוקי, הארנונה היא עלות תקציבית שמשמשת לשירות כל

העיר, מה זה.

רו"ח ניר ענבי: אני רוצה להסביר, שנייה שושי, זה בדיוק אתה יודע אנחנו נותנים את

זה דוגמאות בהרצאות שארנונה זה מס והוא מס מעוות כביכול, למה?

כי תיקח משפחה עם חמישה או שישה ילדים שגרה בדירה של 120 מטר

והם מקבלים הנחה מ הארנונה כי הם מרובת ילדים וההכנסה לא

גדולה, משתמשים בכל השירותים של העירייה אז גם משלמים לך

ארנונה נמוכה וגם משתמשים בכל הזה. קח זוג בני 60, כל הילדים כבר

לא בבית, יש להם בית של 180 ,190 מטר ..., זבל כמעט ולא מורידים כי

אין הרבה, הם זוג, משלמים ארנונה מאוד מאוד גבוה ולא צורכים שום

שירותים, הם לא במערכת החינוך, לא ברווחה, לא גני משחקים, לא

15

כלום. המס הוא לא צודק, החזק מממ ן את החלש או, ולכן אין צבע

לזה, הארנונה שאתה משלם לא תממן את כל הזה ולא רק את החלק

שלך. אין, אתה יודע, זה מס מאוד מאוד מעוות אבל זה המס, זה המס

הזה.

עו"ד שלומית גבע: זה המהות של מס בהגדרה.

שושי כחלון כידור: כן, הוא אחיד, שווה ובסופו של דבר משתמשים בו לשירו ת כלל

השירותים. במקרה הזה שהרשות המקומית מציעה לכלל התושבים

באופן אחיד ושווה בין אם הוא משתמש בשירותים כאלה ואחרים ובין

אם הוא לא מקבל אותם.

רו"ח ניר ענבי: ויש אנשים שלא משתמשים בשירותים.

שושי כחלון כידור: יש פה אנשים שהם בגיל השלישי שאין להם ילדים במערכת החינוך

והם עדיין משלמים את אותו שווי מס לפי גודל הדירה שלהם, אין מה

לעשות אבל הם צורכים הרבה פחות שירותים אז מה אז הם יגידו אבל

אנחנו צורכים רק את זה אז אנחנו, זה לא עובד ככה עמית. אגב אני גם

אגיד שאנחנו, ההוצאות לגבי, אגב אם אנחנו לוקחים סתם דוגמא את

שכונת יפה נוף אז החניה שהוקמה בשכונת יפה נוף עם 200,000 שקל

שיצאו ממקורות קרנות הפיתוח של העירייה אוקיי? שלצורך העניין גם

יכולנו להחליט שאנחנו לא עושים.

רם בליטנטל: אפשר להגיד שלצורך העניין זה חלק מה-800 האלה אם אנחנו

שושי כחלון כידור: נכון, אוקיי יש לנו היו ם פערים בפיתוח של השכונה שאנחנו צריכים

לתת את דעתנו עליהם. ככל הנראה גם הם ייצאו מתוך קרנות הפיתוח

כיוון שלא נשאר כסף בהיטלי הפיתוח שנגבו מה תושבים, אז זה עוד

כסף. עכשיו אנחנו לא עושים את החשבונות האלה לשכונה, אנחנו

עובדים לפי צרכים, יהיו היום צרכים בגבעת אלונים, עלו היום צרכים

בגבעת אלונים ,אנחנו נצטרך לתת מענה כלכלי לצרכים האלה, אנחנו

לא עושים את זה לפי כמה מיסים הם משלמ ים וזה אלא באמת לפי

הצורך. השירות הוא שירות לתושב לפי הצרכים שהשכונות צריכות או

16

לפי מה שהתושב בעצמו צורך, אז אי אפשר לעשות את זה ואי אפשרגם

לייעד את הכסף גם לא לשכונה אחת, יש פה 1,300 משפחות שמשלמות

את זה מתוך כמעט 3,500 בתי אב. בואו זה לא, ושוב אני אומרת ואני

אגיד את זה עוד ע שרות פעמים, שאנחנו כרגע עובדים לפי החוק ולפי

המינהל התקין. אנחנו גם לא עשינו את עדכון התקציב כי חיכינו בין

היתר לתשו בת משרד הפנים לארנונה. גם אנחנו התחייבנו בפני

התושבים במהלך השיח איתם שאנחנו לא נעשה שום שימוש בכסף עד

אשר נדע מה עמדת משרד הפנים ומשרד האוצר לגבי צו הארנונה של

2019. זה נאמר עשרות פעמים גם בדיון בצו הארנונה וגם אחרי

כשקיבלנו את התשובה ממשרד הפנים אוקיי? זה מה שזה נאמר. אנחנו

כרגע אחרי החלטה של משרד הפנים ומשרד האוצר, אנחנו לפני עתירה

של תושב אחד משכונת יפה נוף שמחר מתקיים הדיון המקדמי בה שלא

ברור לאן פניה, וגם אנחנו לא סיימנו את כל המאמצים שלנו לגבי איך

אנחנו פותרים את הסוגיה הזו, הסוגיה הזו היא מטרידה אותי, אתכם,

את התושבים, אנחנו לא במאבק עם התושבים, אנחנו הלכנו עם

התושבים יד ביד גם אם זה נדמה שזה לא ככה. הגדרת צו הארנונה כפי

שהוגדרה בצו ארנונה 2019 היא הגדרה שהתושבים של השכונות ביקשו

שאנחנו נכניס אותה בתוך הגדרת הצו ותתקן אותי ירון חדוות אם אני

טועה. זאת הייתה ההגדרה של התושבים,

ירון חדוות: ...

שושי כחלון כידור: יפה, זאת הייתה ההגדרה שהתושבים ביקשו, ההגדרה שלנו הייתה

הגדרה אחרת לגמרי, באנו לדיון, עמדת רוב חברי המועצה הייתה לאמץ

את הגדרת התושבים, אימצנו את הגדרת התושבים אוקיי? הלכנו עם

זה למשרד הפנים, אני שוחחתי עם משרד הפנים עשרות פעמים כולל

פיזית עליתי למשרד הפנים כדי לשכנע את משרד הפנים שהם ילכו

איתנו במאמץ הזה כדי שבא מת הם לא יצטרכו לשלם א ת העלות

הגבוהה הזו של הארנונה. משרד הפנים ומשרד האוצר מצא ואמר, זה

17

לא בסמכותי, אנחנו לא משנים, לשר האוצר ולשר הפנים אין סמכות

לעשות שינוי בשיטת החישוב כי זה מה שדרשנו בעצם בהגדרה הזו.

מאחר והתושבים זה מה שהם דרשו ומשרד הפנים ומשרד האו צר זה

לא בסמכותו, קיבל נו בעצם דחייה של הבקשה שלנו. אנחנו עכשיו

צריכים לחשוב איזה מאמצים עוד אנחנו יכולים כרשות מקומית

לעשות ולקיים כדי להפחית את הנטל, אנחנו מכירים את הנטל, ברור

לנו שמדובר בזוגות צעירים, הלב שלנו עם הזוגות צעירים, אנחנו רוצים

שהם יישארו בעיר, זה האינטרס של כולנו. אף אחד לא רוצה לבנות עיר

ושאנשים לא יגורו בה, זה לא האינטרס ואנחנו נעשה. יש לי איזשהו

רעיון שאני רוצה לבדוק אותו ואם הוא באמת ישים ויהיה ישים נוכל

לאמץ אותו בתקציב 2020 על הכיפאק, אם לא אנחנו נביא כפתרון לצו

הארנונה של 2021. אני מז כירה לכם שגם צו ארנונה 2020 מדבר את

אותה שפה של צו ארנונה 2019, ככל הנראה נקבל דחייה גם לגביו

ואנחנו נצטרך לראות. אז אנחנו גם צריכים להגביר פה שירותים, יש פה

הרבה דרישות של התושבים ובצדק, שהעיר תהיה יותר נקיה, שהחזות

שלה תהיה יפה, כל הדבר הזה השם שלו זה כסף אוקיי? אנחנו צריכים

כסף לטובת העניין הזה. אנחנו השנה השקענו 1.4 מיליון שקל יותר

מהתכנון לכל מה שקשור ל טיאוט וניקיון הרחובות, לנושא של פי נוי

האשפה, לנושא של פינוי גזם, אנחנו כל הזמן עם יד על הדופק בנושא

הזה. אנחנו גם לקראת 2020 הולכים להגדיר יעדים אסטרטגי ים

שאנחנו רוצים להביא אותם לידי ביטוי. מה שקרה היום ברשות

המקומית שיש פה צוות חדש שאנחנו חושבים כן היום, איך אנחנו

צריכים לשפר את הביצועים שלנו בכל מיני תחומים. אחד היעדים

שברור לנו לגמרי שיהיה שם זה שיפור השירות לתושב בכל התחומים,

בכל עולמות התוכן, בחינוך , ב..., בשפ"ע, בהנדסה, בכל מה שאנחנו

נוגעים בו וזה יגולם גם בתוך מסגרת התקציב. אנחנו פה נועדנו לשרת

את התושבים , עבור התושבים, למען התושבים והמטרה היא באמת

18

למצוא פתרונות כן שהם חוקיים לפי המינהל התקין, כדי שבאמת

נוריד, נפחית את הנטל מהתושבים. אנחנו נחשוב בי חד גם אנחנו, גם

אני אתכם וגם אני עם הצוות המקצועי וגם עם הממונה על המחוז גם

כדי לראות איך אנחנו מוצאים מקורות כלכליים נוספים לעירייה, כי

המציאות שאנחנו מתקיימים בה היום היא לא מציאות פשוטה. אנחנו

לא כל כך יכולים לקיים את עצמנו כשרוב ההכנסה שלנו היא תלויה

באחרים וזה מה שקורה היום בפועל. לשמחתי הרבה אני יכולה לבשר

לכם שפיתוח התשתיות באזור התעשייה מתקדם מאוד, להערכתי

אנחנו קצת לפני סוף הקדנציה אנחנו נחנוך את אזור התעשייה. אנחנו

קצת נתחיל להרוויח כסף מארנונה, זה עדיין לא יהיה בשמיים אבל

עדיין זה עוד הכנסה. גם הקניון יעבוד, גם אזור התעשייה, יהיו פה עוד

קצת הכנסות, נוכל גם קצת להוריד את הנטל מהתושבים בדרך כזו או

אחרת, ובעיקר בזה שניתן שירות מיטבי ו איכותי יותר כדי שהם יהיו

שבעי רצון.

עמית אזולאי: לא, זה ברור ש, כמו שאמרתי ברור. אני רק רוצה אז לחזור, להבחין את

הכסף בסעיף זה יהיה אפשר לעשות בשלב ראשון?

ענבל דרור היימן: כן, אין בעיה.

שושי כחלון כידור: אנחנו גם זוכרים את המספר.

עמית אזולאי: שיהיה כתוב.

שושי כחלון כידור: אין בעיה, זה בסדר גמור, על הכיאפק. עוד שאלות לגבי העדכון תקציב?

עמית אזולאי: כן, שנייה. כללי על ה..., אבל כל העדכוני שכר שמופיעים בכל הסעיפים

זה בהתאם,

ענבל דרור היימן: קודם כל זה בהתאם לביצוע בפועל ויש הרבה בעלי תפקידים שעזבו

ובאו במקומם, וגם יש הרבה חפיפה.

עמית אזולאי: לא, יש פה עדכונים, עדכונים לשכר אני רואה.

ענבל דרור היימן: איפה יש עדכונים? תגיד איזה סעיפים.

עמית אזולאי: אמרת שכר מנכ"ל.

19

ענבל דרור היימן לא, שכר מנכ"ל זה בדיוק,

שושי כחלון כידור: היה פה חודש חפיפה, שילמנו גם למנכ"ל הנכנס וגם למנכ"ל היוצא.

אגב כל אישור כזה הוא באישור משרד הפנים ומינהל האוצר.

עמית אזולאי: לא ברור ... רק בשביל להבין.

שושי כחלון כידור: אנחנו לא יכולים לעשות חפיפה אם לא קיבלנו אישור.

עמית אזולאי: ברור. אוקיי, תוספת של 300,000 שקל ועדה לתכנון ובניה יועצים

שושי כחלון כידור: ענבל תיתן לך פירוט, לאור מה שביקשת אתמול.

ענבל דרור היימן: אז תשים לב, תרד שתי שורות.

עמית אזולאי: כן, יש סריקה, ועדת תכנון ובניה סריקה.

ענבל דרור היימן: יש שם גם קיטון בשונות של 200,000 שקל, אתה רואה

עמית אזולאי: שונות?

ענבל דרור היימן: כן.

עמית אזולאי: קיטון?

ענבל דרור היימן: שנייה אני אגיד לך בדיוק איזה סעיף זה, 780 בסוף

עמית אזולאי: כן, אני רואה.

ענבל דרור היימן: סוף הדף אתה רואה? התקציב ב-19' היה 300 והוא ירד ל-100 בעדכון

ביועצים יש עדכון של יועצים ככה, יש יועצי תנועה, פיתוח ונוף, יועץ

ניקוז, עורכי שומות.

שושי כחלון כידור: שמאי.

ענבל דרור היימן: יש הרבה שמאים אחרים שזה לא נלקח בחשבון.

עמית אזולאי: למה, איך נוצר הצורך הזה פתאום?

שושי כחלון כידור: דינמיקה של החיים, זה בדיוק כמו שדיבר פה קודם ניר.

עמית אזולאי: זה עניין של התערבות של הוועדה המקומית או מה?

ענבל דרור היימן: כן.

שושי כחלון כידור: סוגיות שעולות על הפרק ואנחנו צריכים,

אלי דיגא: ... של מקרים של תכניות, של מקרים שקורים,

שושי כחלון כידור: בעיית ניקוז שעלינו עליה בתכנון, אנחנו צריכים חוות דעת של יועץ, זה

20

עולה כסף

אלי דיגא: אנחנו גם מנסים להפריד קצת בין הוועדה לבין הנדסה, זה פרויקט

ראשוני ... והתקציבים של ההנדסה גדלים, זאת אומרת לא רק של

הוועדה, גם הפרויקטים של ההנדסה כו לל יועצים שאנחנו נידרש

אליהם ובגלל זה גם העדכונים.

עמית אזולאי: זה יועצים שלא היו לפני כן?

אלי דיגא: לא, חלקם לא היו. חלקם היו רק של הוועדה והיה איזה שימוש מעורבב

בתוך כל הדבר הזה ואנחנו רוצים לעשות סדר בתוך הדבר הזה, כי יש

יועצים שאנחנו נדרשים בהנדסה ... לצורך הקמה של מבנה ציבור וכל

עבודות שנדרשות כאן בעיר לבין הוועדה המקומית שיש שם יועצים

שהם מלווים בעצם את הוועדה באו פן שוטף על היתרים, על תכניות,

נותנים חוות דעת. אלה היועצים שהיו עד עכשיו, לפעמים עשינו שימוש

כפול בהם אבל זה לא היה, א ו שהיה נגמר התקציב כמו שקרה לנו

עכשיו שאין תקציב למדידה למשל, כי המודד כבר מיצה את התקציב

שלו ואנחנו תקועים ולכן עשינו את ההפרדה בין שני ה דברים, שנוכל

לעבוד ...

שושי כחלון כידור: מה שאלי מסביר לך שהגם שוועדה לתכנון ובניה יושבת בתוך אגף

ההנדסה, עדיין אגף ההנדסה לא יכול להישען באופן מלא על היועצים

של הוועדה לתכנון ובניה. מאחר והיועצים האלה הם יועצים שנותנים

שירות שוטף ושיטתי להתנהלות של הוועד ה בהחלטות לגבי בקשות

למידע, לתב"ע וכל הדברים האלה. אגף ההנדסה אמון פה על בניה של

מוסדות ציבור ומוסדות חינוך ועל הדרך ב כל מיני שלבים הוא צריך

יועצים אוקיי? וזו הסיבה שיש פה גידול ב, אני רוצה להתייחס לעוד שני

נושאים עמית, שככה עלו וקצת בלבלו פה את הציבור. היה פה איזשהו

ניסיון להטעות את הציבור, את דעת הציבור, קרה משהו?

דובר: בגלל האזעקת אש.

שושי כחלון כידור: אז סוגיה אחת שעלת ה וכאילו, סוגיה אחת שע לתה והטעתה את

21

הציבור זה כל הנושא של גידול תקציב הפרסום. תקציב הפרסום של

הדוברות לא גדל אפילו לא בשקל אחד, הפרסום שפ ה דובר עליו זה

פרסום של מכרזים או משרות או כל מיני דברים כאלה שאנחנו

נדרשים,

ששי מגידו: הקצאות קרקע.

שושי כחלון כידור: הקצאות קרקע, כל מה שאנחנו נדרשים בעצם לפרסם כדי להביא אותו

באופן שקוף לידיעת כולם, ולפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים וזה הגידול.

מאחר ובאמת העירייה היא בשנה הראשונה שלה והחלפנו פה לא מעט

בעלי תפקידים, היו פה הרבה מאוד מכרזים שהם לא בשוטף של

העירייה בדרך כלל אבל ב שנה הזו הם כן היו ולכן היה גידול בהוצאות

פרסום אוקיי? פרסום לטובת תפעולה השוטף של העירייה ולא לטובת

יחסי הציבור כמו שניסו פה לומר. הדבר ה נוסף זה הנושא של שכר

הדוברת, גם פה היה פה חודש חפיפה בין דובר יוצא לדוברת נכנסת

שזה בעצם עשה פה את הגידול, וגם זה באישו ר משרד הפנים כמובן

והממונה על השכר במשרד האוצר. לגבי הנושא של הוצאות משפטיות

שגם על זה היו תלונות. נוצרה פה סיטואציה כשאני נכנסתי לתפקיד

שהבנתי שהיועצת המשפטית של העירייה עסוקה כל היום בלכתוב פה

מכרזים ובעצם על העומס הקיים שיש לה כיועצת משפטית ומתן שירות

פה לכל בעלי התפקידים בתחום הייעוץ המשפטי, היא גם צריכה לכתוב

בין היתר מכרזים. מה שהחלטנו לעשות זה בעצם להפריט את הנושא

הזה מהיועצת המשפטית, זה אומר להפריט לא בבקרה ובפיקוח שהיא

מקיימת על כתיבת תהליך המכרז וזה אלא שיהיה לה מישהו, יועץ

חיצוני שעושה את כל תהליך המכרז כמובן בבקרה ובפיקוח שלה ולכן

זה עלה לנו יותר כסף בשנה זו. והדבר הנוסף, כן יצאנו לעתירה מנהלית

וחשבנו שנכון יהיה שמשרד חיצוני ייצג אותנו, עלות העתירה הזו היא

30,000 שקל ולא כמו שמפרסמים פה בציבור כאילו יש פה איזשהו

בזבוז נוראי. אני רוצה מנגד לומר שאני בשנה הזו ויתרתי על עוזר אישי

22

ובעצם חסכתי פה לקופה הציבורית 230,000 שקל אוקיי? צריך פה

להסתכל על כל התמונה ואני גם חייבת לומר עוד משהו. יש פה ניהול

של תקציב, התקציב הציבורי שהוא באמת, אנחנו פה משתדלים לא

לעשות פה דברים שאנחנו אסור לנו לעשות אותם. אנחנו ש ומרים על

כספי הציבור כעל בבת עינינו, אנחנו לא מוציאים פה שום דבר שאנחנו,

הוא לא נכון או לא מדויק לטובת העמידה שלנו בשירות שאנחנו

צריכים לתת פה לתושבים. חשוב שכולנו נבין את זה, אין פה שום שקל

שיוצא, כולל הכיבוד בישיבות מועצת עיר שאני גם אדבר עליו כי הרבה

פעמים נדמה, אני בין היתר אחד הדברים שאני פה מעבירה שיהיה פה,

הכי פשטות שאפשר. אנחנו לא רוצים לנקר עיניים ולא שום דבר בדומה

לזה, הכי פשוט שאפשר. אנחנו גם מנסים פה לחסוך בחשמל ובאמת מה

שאנחנו יכולים לעשות אנחנו עושים כדי שבאמת הכסף הציבורי ילך

לפעולות עבור ולמען התושבים, ואנחנו שוקדים על זה כל הזמן. זה מה

שיש לי להגיד, אני רק רוצה להגיד עוד משהו. זה הבסיס שלנו לתכנון

תקציב 2020, אנחנו כבר יצאנו לדרך עם תכנון התקציב, עוד לא ברמה

הפיזית של כתיבת הצעת תקציב אלא ישיבה עם כל מנהלי האגפים כדי

להבין מה הצרכים שלהם ואי ך אנחנו מגלמים את זה ב תוך הצעת

התקציב, למול מה שקרה בשנה החולפת. אנחנו גם במקביל גם עושים

פה תהליך של פיתוח ארגוני של הרשות המקומית, יחד עם צוות

מקצועי חיצוני. אנחנו גם נגדיר יעדים אסטרטגיים לשנה הזו לאור

הניסיון והידע שצברנו, שאנחנו יודעים שנכון שאנחנו ניתן עליהם דגש.

הצעת התקציב לאחר שהיא תגובש אנחנו נציג אותה בפניכם, לכל אחד

מחברי מועצת העיר, גם חברי האופוזיציה שלא נמצאים כאן תהיה את

הזכות להעיר את ההערות, להציע הצעות לייעול או תוספת של תקציב

שהם חושבים שנכון יהיה לגלם בתוך התקציב. אנחנו ניקח את כל

ההערות האלה ב-ע' וב-א', נגבש מחדש את הצעת התקציב שהיא תהיה

בעצם הטובה ביותר ואנחנו נביא אותה לאישור המליאה עד ה -31

23

לדצמבר 2018, כפי שמחייבת פק ודת העיריות אוקיי? אנחנו נעבור

להצבעה. מי בעד לאשר את עדכון התקציב לשנת העבודה 2019 ירים

את ידו. שישה, פה אחד.

החלטה:

מועצת העיר ייה מאשרת את עדכון תקציב העירייה לשנת 2019

מאשרים פה אחד

שושי כחלון כידור: תודה רבה, הסתיימה ישיבת מועצת העיר. מזל טוב לאיציק בראון ליום

הולדתו.

_______________________ ___________________

שושי כחלון כידור ששי מגידו

ראש העירייה מנכ"ל העירייה