פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 30

חבר הקלטה ותמלול

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר ייה מן המניין מספר 30

שנערכה בתאריך 23.06.2020

באולם הרב תכליתי במרכז הקהילתי כפר יונה

נוכחים:

• שושי כחלון כידור - ראש העירייה

• שי רומנו - סגן ומ"מ ראש העירייה

• ירון חדוות - סגן ראש העירייה

• איציק דב - סגן ראש העירייה

• רם בליטנטל - חבר מועצת העירייה

• מעיין חג'ג' - חברת מועצת העירייה

• גד רבינא - חבר מועצת העירייה

• יצחק בר און - חבר מועצת העירייה

• עמית אזולאי - חבר מועצת העירייה

חסרים:

• צבי ימין - חבר מועצת העירייה

• נחום ברזילי - חברת מועצת העירייה

• אלברט טייב - חבר מועצת העירייה

• משה בוארון - חבר מועצת העירייה

2

בהשתתפות:

• ששי מגידו -מנכ"ל העירייה

• אסנת טל -ע. מנכ"ל העירייה

• ענבל דרור היימן -גזברית העירייה

• נאור דוידי -סגן גזברית העירייה

• עו"ד שלומית גבע -יועמ"ש העירייה

• אורית בג'רנו שפירא -מבקרת העירייה

• אסנת חכמון -מנהלת אגף חינוך

• יריב ממן -מנהל אגף שפ"ע

• מלי שדה -מהנדסת תשתיות

• שגיא פארג' -הנדסאי מבני ציבור

• הילה אלמגור אטיאס -דוברת העירייה

• רונית בן יוסף -מנהלת משאבי אנוש

• אלברט מור -מנהל מח' רווחה

• יסף זית -מנכ"ל המרכז הקהילתי

• רו"ח ניר ענבי -ממשרד רו"ח זיצר

3

על סדר היום

פרוטוקול ........................................................................................................................... 4

1. הצגת דו"ח רבעוני לשנת 2019 לתקופה רבעון 4 ........................................................... 22

2. אישור תב"ר מס 1022: בי"ס נפלאות על סך 1,500,000 ₪ ........................................... 25

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס 1022: בי"ס נפלאות על סך 1,500,000 ₪ ................. 25

3. אישור תב"ר מס 1023: תכנון הסדרת צמתים לאורך שד' מנחם בגין על סך 250,000 ₪ .. 27

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס' 1023: תכנון הסדרת צמתים לאורך שד' מנחם בגין על סך

250,000 ₪ .............................................................................................................. 27

4. אישור תב"ר מס 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך 330,000 ₪ ........................ 29

הצעת החלטה: מאשרים תב"ר מס' 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך 330,000 ₪ 29

5. הגדלת תב"ר מס 152- 6 כיתות גן בשרונה- ע"ס 576,974 ₪ ממשרד החינוך ................. 29

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס' 152- 6 כיתות גן בשרונה- ע"ס 576,974 ₪ ממשרד

החינוך. .................................................................................................................. 29

6. הגדלת תב"ר מס 113- בי"ס יסודי בשכונת שרונה- ע"ס 2,811,607 ₪ ממשרד החינוך (תב"ר

מקורי 19,021,765 )₪ .............................................................................................. 30

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס' 152- בי"ס יסודי בשכונת שרונה- ע"ס 2,811,607

₪ ממשרד החינוך .................................................................................................... 30

7. הגדלת תב"ר מס 870- בי"ס יסודי יפה נוף- ע"ס 2,276,333 ₪ מקורות מימון: קרנות הרשות

1,664,164 ₪, מפעל הפיס 88,539 ₪ משרד החינוך 526,630 ₪ ( תב"ר מקורי על סך

19,697,292 )₪ ........................................................................................................ 31

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס 870- בי"ס יסודי יפה נוף- ע"ס 2,276,333 ₪ .. 32

8. הגדלת תב"ר מס 203- מע"ש- על סך 84,261 ₪ מקורות מימון : קרנות הרשות 16,852 ,₪

קרן שלם על סך 67,409 ₪ ( תב"ר מקורי 500,000 ) ₪.................................................. 34

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס' 203- מע"ש- על סך 84,261 ₪....................... 34

9. הגדלת תב"ר199- 4 כיתות גן בשכונת שרונה- על סך 1,585,910 ₪, מקורות מימון: משרד

החינוך 1,585,910 ₪ (תב"ר מקורי 5,372,020 ) ₪ ........................................................ 35

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר199- 4 כיתות גן בשכונת שרונה- על סך 1,585,910 ₪

............................................................................................................................. 35

10. הגדלת תב"ר661 הגדלת ספריה ציבורית- על סך 48,760 ₪, מקורות מימון: הקטנה מקרנות

הרשות בסך 61,217 ₪, מפעל הפיס הגדלה 109,977 ₪ (תב"ר מקורי 4,226,113 ) ₪ ........ 36

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר 661 הגדלת ספריה ציבורית- על סך 48,760 ₪ ................ 37

11. הגדלת תב"ר144 מצלמות אבטחה ביישוב- בסך של 130,000 ₪, מקורות מימון: משרד

לביטחון פנים ( תב"ר מקורי 1,300,000 ) ₪ ............................................................... 37

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס 144 מצלמות אבטחה ביישוב- בסך של 130,000

₪ .......................................................................................................................... 37

12. סגירת תב"רים ...................................................................................................... 39

13. פתיחת חשבוןבנק ייעודי בבנק לאומי לצרכי השמירה ................................................. 40

4

14. עדכון גזברית העירייה בדבר קבלת הלוואה בסך 20 מלש"ח, שאושרה בישיבות מועצת

העירייה ביום 23.7.2020 וביום 4.2.2020 . ................................................................... 41

הצעת החלטה מאשרים הגדלת תב"ר מס' 870- בי"ס יסודי יפה נוף- ע"ס 2,276,333 ₪ .. 41

15. מינוי ממלא מקום קבוע ליו"ר וועדת הנחות ............................................................... 42

16. החלטה שלא במסגרת ישיבת מועצת העירייה מיום 18.3.2020 בהתאם לסעיף 47 לתקנון

הקבוע בפקודת העיריות הרינו להודיע כי תיערך הצבעה בכתב, בהצעת ההחלטה בתוך 24

שעות בנושא דחיית תשלומי הארנונה לעסקים קטנים ובינוניים................................... 44

פרוטוקול

שושי כחלון כידור: בבקשה להיות עם המסכות. מי שידבר יכול מן הסתם קצת להוריד כי

יהיה קשה אחר כך לשמוע את ההקלטה, גם בגלל שאנחנו יושבים

במרחק די גדול. ואני מקווה שגם כולם נרשמו בכניסה למרכז הקהילתי

ומדדו חום ושמו אלכוג'ל, אין מה לעשות, זה התנאים החדשים ולאור

קצב התחלואה, נכון להיום 460 נדבקים, זה עלייה מטאורית ליום אחד

ותודה לאל אנחנו יכולים להגיד שבכפר יונה אין אף חולה אחד, 36

מבודדים שאנחנו בקשר איתם ודורשים בשלומם, חלקם הגדול של

המבודדים זה כתוצאה מחזרה מחו"ל או קשר עם בן משפחה שחזר

מחו"ל ולכן הם מבודדים. בסך הכל הם בסדר, מ רגישים טוב, ולא

זקוקים כרגע לשום מענה מהרשות. אנחנו לא נפגשנו הרבה מאד זמן,

אנחנו נפגשים אחרי תקופה ארוכה שלא התקיימה ישיבת מועצת עיר,

הרבה בזכות העובדה שאחד, רובנו היינו בבית כתוצאה ממשבר

הקורונה שתפס אותנו מיד במהלך חודש מרץ, בפורים, וגם משום שלא

יכולנו מבחינה חוקית לקיים התוועדות חזותית, מה שנקרא ישיבה

בZOOM. יחד עם זאת, כל מי שרצה מידע, מענה עמדנו לשירותו.

העירייה עבדה באופן מלא, גם אם חלק מהעובדים היו עובדים חיוניים

מהבית, עדיין העירייה עבדה באופן מלא ונתנה שירות מלא לתושבים.

נכון שלצערי חלק מהפרויקטים היותר הנדסיים לא עמדו בקצב שרצינו

שיעמדו, דווקא בגלל הקורונה חשבנו שאולי נצמצם פערים, אבל נתקלנו

5

בסיטואציה אחרת שהיה צמצום בעובדים ולכן גם הקצב של התפתחות

הפרויקטים היה איטי יותר. אני חושבת ככה, מה שאנחנו עושים כרגע

זה פותחים בעצם בהצגת הנתונים, ובכלל הע שייה של העירייה

בהתמודדות שלה עם משבר הקורונה. אני חייבת להודות באופן אישי

שזו הייתה תקופה מאתגרת, לא פשוטה, תקופה ש נדרשנו לגלות קשב

רב לצרכים של התושבים. אני אפילו אתן דוגמה שהיו תושבים מבודדים

בבניינים שהיינו צריכים לפנות את האשפה מהדלת בבניין, זה דברים

שאפילו לא חלמנו שנעשה אותם. איציק וגד, אני יודעת את כל הדברים.

אם אתם רוצים להקשיב, עלא כיפאק, אם לא.., באמת יודעת, כי הייתי

שמה. ואני פה אגיד שני דברים: אני חושבת שהודות לעבודת צוות

מרשימה של כל מנהלי האגפים שיושבים כאן, מנהלי המחלקות ועובדי

העירייה, אני באמת חושבת שעשינו עבודה מצוינת, ואני רוצה להודות

גם, כמובן, זה לא היה קורה גם בלי מסה של מתנדבים שתפעל אותם

המרכז הקהילתי יחד עם דראל , מנהל מחלקת הנוער. ההיענות הייתה

מדהימה, יפה, לא נתקלנו בסיטואציה שהיו חסרים לנו מתנדבים לסייע

לנו בכל משימה שרק נדרשנו לה, בהצטיידות בתרופות, בחלוקת מזון,

בחלוקת ערכות כאלה ואחרות למבודדים, ועוד כהנה וכהנה משימות.

זאת גם ההזדמנות להודות לחברי המועצה שיצרו קשר וסייעו, איציק,

וכל מה שקשור בתרומה שהעברנו למשפחות מוחלשות וגם לאוכלוסייה

מבוגרת באמצעות דורון יצחקי מ "חצי חינם", וכמובן גד,

יצחק בר און: "חינם פלוס".

שושי כחלון כידור: "חינם פלוס", סליחה. וגם גד, בכל מה שקשור בעצם לקשר עם

המשפחות השכולות, סביב יום הזיכרון, מיזם שכשלעצמו היה מרגש,

מדהים, שבאמת חיבר את הקהילה ועשה טוב לקהילה, וגם אני בטוחה,

למשפחות השכולות, לפחות עם כאלה שדיברתי. ומה שאני, נעשה

עכשיו, אז באמת תודה מכל הלב לכל מי שעשה, תרם. אנחנו נמצאים

6

בשגרה חדשה, אחרת, לא דומה לזו שהייתה לפני משבר הקורונה. אני

גם אגיד שהיא הרבה יותר מורכבת מהתקופה של משבר הקורונה, כיוון

שבתקופה של המשבר, אני לא רוצה לקרוא לזה גל ראשון, כי לדעתי עוד

לא יצאנו משום גל, בתקופה הזו כולם היו בבתים. אז היה ברור, כולם

בבתים, ועכשיו אנחנו מנהלים, המשק חזר לעבוד, אנחנו נמצאים

באיזושהי סיטואציה לא ברורה. אני חושבת שגם האווירה והאקלים,

בכלל במדינה, הם לא ממש מהמשובחות. יחד עם זאת גם יש פה חוסר

וודאות כלכלית, גם לנו כרשות מקומית, ואני אומרת את זה, גם ל נו

כעירייה יש חוסר וודאות כלכלית, אני אומרת את זה בכנות רבה. אנחנו

רואים את זה גם בפניות לוועדות הנחות, בסך הכל באמת המציאות היא

תפסה את כולנו בסיטואציה לא פשוטה, ואני לא רוצה לחשוב מה יקרה

אחרי שכולם יגמרו, בחודש אוגוסט, לקבל דמי אבטלה, מה יקרה אז

לקראת ראש השנה והחגים. ולכן אני אומרת שהסיטואציה הזו היא

הרבה יותר קשה ומורכבת, אבל אנחנו נתמודד גם איתה. אני חושבת

שיצרנו, נוצר לנו ניסיון וידע וכלים, ויש פה אנשים טובים שרוצים

לעשות טוב, גם ברמה של העירייה וגם ברמת הקהילה, וזה מנצח תמיד.

אז אני מעבירה את רשות הדיבור לששי שיציג את כל מה שהיה כאן

במהלך המשבר.

ששי מגידו: כמה דברים שרק לפתיחה, אמרה ראש העירייה על המרווחים ועל

הבטיחות, ... דבר שני, הכל מצולם ומשודר כרגיל, גם מפה. אז בסדר?

לא לחשוב שכל מי שנמצא פה ...

דובר: איפה המצלמות?

ששי מגידו: פה. כמובן משודר , נעשו באמת הרבה פעולות בתקופת הקורונה. זו

הייתה באמת תקופה מאתגרת. אנחנו לא יכולים להציג את הכל, אנחנו

עדיין מסכמים כל מיני נושאים שהתרחשו ונעשו, ועשינו בעיר, ובחרנו

להציג באמת חלק מכמה פעולות המרכזיות שתכירו, וגם את הגל

7

פעילות שליווה אותנו מתחילת האירוע של הקורונה במדינת ישראל. אז

אם יהיו שאלות, אנחנו פה כדי להשיב. אני אקריא לכם טיפה. אז בואו

באמת, בפתיח, כמה נתונים כלליים ואחרי זה נצלול. אז בשיא התקופה,

כמות המבודדים שהייתה פה בעיר, הגיעה בערך ל-1000 מבודדים, כולנו

זוכרים את זה גם מהתקשורת וגם ממה שקרה פה עם ה.... בעצם, זו

הייתה בעצם פעם ראשונה שהתושבים פה בעצם הבינו שזה קורה. עד

אז קראנו על זה, שמענו על זה בחדשות וכולי, זה הגיע גם אלינו, בבדיקה

היו ארבע מוסדות חינוך, בי"ס הדר, בי"ס דרך, וגן פעמון וקשת. בסוף

מרץ באמת הייתה מגמה של ירידה בכמות המבודדים שד יברנו עליה

קודם, ועלו, עלינו גם במספר החולים. בשיא עמדנו על 16 חולים. וכמובן

קשר רציף שהיה עם כל החולים והמבודדים, ותיכף תראו גם איך עשינו

את זה. אם אני מדבר על הגל, על רצף האירועים, רואים ככה?

דובר: רואים.

ששי מגידו: אז מבחינה טכנית, רצף האירועים, יש כאן בצד ימין את התאריך,

חמישי במרץ, פתחנו בהערכת מצב ראשונה בעיר, והראשי תיבות פה זה

מעמ"ל, זה מעבר משגרה לחירום, זאת אומרת, לעירייה יש נוהל בנושא

חירום, יש שם את הנוהל איך העיר עוברת משגרה לחירום, מכלולים

ועוד כל מיני דברים, מי שמכיר את זה יודע.

דובר: אפשר לכבות את המזגן? זה מפריע לסאונד.

ששי מגידו: כן. יגאל, השלט אצלך? תכבה את המזגן, זה מפריע לסאונד. ובעצם

אנחנו ב-05/03 מעבירים את העירייה, את כל הארגון, למעבר לעבודה

בחירום. יש לנו בפק"ל שלנו בתיק ... לחירום יש לנו נספח שמדבר על

פנדמיה, מגיפה, שהכינו אותו במהלך השנים, ועדכנו אותו ממש לפני

הקורונה באחת הוועדות, ואנחנו מתחילים להיכנס למוד הזה.

המשימות העיקריות שכלולות בו, שני המכלולים, גם אוכלוסייה וגם

לתא בריאות בתוך מכלול האוכלוסייה, ועובדים במוד של חירום גם בכל

8

העירייה. ב-10 למרץ מדווחים, כמובן יש לנו דיווח על חולה ראשון בעיר,

ועל מבודד ראשון בעיר, ב -11 כבר יש שני תלמידים שחולים בקורונה

דיברנו על זה. אתם רואים את כיתות א' וה' בבית ספר דרך, וגם בגנים

קשת פעמון שהוכנסו לבידוד, וזו המסה העיקרית ש הייתה לנו מכל

התקופה. ב-12 למרץ אנחנו סוגרים אתקבלת הקהל במשרדי העירייה,

כמובן שכל יום, כל היום, וכל יום, אנחנו מקבלים הנחיות מהשלטון

המקומי וממשרדי הממשלה השונים, ופועלים לפי התקנות וההנחיות.

וזו הייתה ההנחיה, ההנחיות הראשונות, כדי לא להידבק ולהדביק,

סוגרים את בתי הספר דרך והדר. ב-14 אנחנו מתחילים את הלמידה

מרחוק במערכת החינוך. מתחילים גיוס של מערך מתנדבים. בשיא היו

פה כ -1000 מתנדבים בעיר, לכל המשימות המורכבות שהיו פה בעיר

וכמובן אנחנו מתחילים ברכש של ציוד מיגון עבור גם המתנדבים וגם

העובדים. ב -15 למרץ אנחנו מפסיקים את הלימודים בכל המוסדות

וכמובן גם ... יקל"ר של פיקוד העורף עוברת לעירייה, ואנשי מילואים

משובצים במערך הסדיר, ולוקחים חלק במשימות שלהם. ב-18 אנחנו

סוגרים גנים ציבוריים, גינות ציבוריות, מגרשי משחקים וכולי, מציבים

שילוט, מסמנים, סוגרים ... ב-21/03 תקנות לשעות חירום, יש הגבלה

על פתיחת עסקים למעט עסקים חיוניים, כולנו חווינו את זה כתושבים,

כמובן פעלו לפי התקנות. ב-22 אנחנו מפסיקים את כל שירותי אבטחת

מוסדות החינוך באופן רשמי, גם בוועדה לתכנון ובנייה. ב -23 אנחנו

מוציאים כתבי מינוי לעובדים חיוניים, שמעתם את זה כל התקופה

הזאת של הקורונה, עובדים חיוני ים וכולי, חל"תים, פיטורין. אנחנו

שמחים שלא פיטרנו אף אחד בגלל הקורונה וגם מספר האנשים שיצאו

לחל"ת היה ממש קטן ועברנו מי עובד חיוני ומי לא לפי מדרג בהנחיות

של משרד הפנים, הרשימות האלה גם נרשמות במשרד הפנים. פתחנו

שמרטפיות, אתם רואים, 26/03, אף אחד לא כפה על ינו, זו הייתה

9

בחירה שלנו כעירייה לתתכתף לכל מערך, לסגל הרפואי שעובד פה, שגר

פה בעיר ועובד בשביל למנוע את המגיפה הזו והחלטנו שאנחנו עושים

את זה, והלכנו וטיפלנו ב-23 ילדי מערכת הבריאות והפידבקים היו ממש

ממש מחממים את הלב, ו אפשרנו להם לצאת לעבוד בראש שקט. ב-30 ,

פיקוד העורף מצטרף למערך המתנדבים העירוני למשימות חלוקת

מצרכים, ז ה אותם כוחות סדירים שדיברתי עליהם, אם זה ברכישת

מזון, בחלוקת שי לקשישים, תרופות לחולים וכולי. אני רק אציין שלא

משנה מי עבד פה בעיר, כל הפעילות הזו תוכללה במוקד העירוני. זאת

אומרת, היו פה המון המון כוחות וכדי לשלוט בכל מה שקורה פה מעבר

להערכות המצב היומיות והדו -יומיות לפעמים, המוקד איחד את כל

הבקשות של התושבים וחילק את זה ב חלוקה פנימית למי עושה מה,

וככה גם הייתה לנו מטרה ששום משימה לא הולכת לאיבוד. ב -19

לאפריל פותחים את קו הזהב, בעצם דסק שמרכז את כל הנתונים של

התושבים בגיל, האזרחים הוותיקים שלנו, 62 ומעלה, זה קצת פחות

קצת יותר כמובן, לפי קבוצות גיל. וזו הייתה יוזמה של ראש הרשות, של

שושי. לקו הזה לא מפסיק ים להתקשר, אנחנו רואים גם, תיכף תראו גם

את המספרים, כד י לראות שהכל בסדר, שהם לא צריכים משהו, זה

מעבר לפניות שלהם למוקד. אנחנו עשינו גם הפוך, קלטנו פניות וגם

התקשרנו לשאול אם צריכים דברים. היו פה המון דברים שהעירייה

טיפלה בהם. ב -29 לאפריל חזרו תלמידי החינוך המיוחד ללימודים

והתו הסגול המפורסם מופיע שם בשורה קט נה, אבל ההנחיות לתו

הסגול גם למקומות עבודה וגם למקומות, לעסקים שרוצים לפתוח

בתקופת הקורונה, התחלנו לעשות גם במטרה וגם התחלנו להסביר פה

בעיר את ההנחיות של התו הסגול לעסקים ווידאנו שזה גם פנוי, גם

מפוקח, וגם המשטרה וגם הפיקוח שלנו ביקרו את הנושא הזה.

שושי כחלון כידור: ששי, אתה יכול להגדיל קצת את המסך? תודה.

10

ששי מגידו בסדר?

שושי כחלון כידור: כן, תודה.

ששי מגידו: התנסות מאד מוזרה ומעניינת עם כל הטקסים שאנחנו רגילים מאז

שאנחנו גרים פה במדינה, יום השואה, יום הזיכרון, יום העצמאות, איך

עושים טקסים כאלה בתקופה כזו? ממש מאתגר. כולם פה היו שותפים

וכולם מכירים בסוף איך חגגנו ואיך ציינו את הימים האלה, עשינו אותם

גם לדעתי ולדעת הפידבקים מהתושבים שקיבלנו, זה היה בצורה

מכובדת וראויה, במסגרת כל המגבלות שהוטלו עלינו, אבל לא וויתרנו

על הימים האלה, גם לא על יום העצמאות במסגרת המגבלות. ב-1 למאי

חוזרים תלמידי כיתות א'-ג' ותלמידי כיתות י"א, י"ב ממגוון התפוצות.

ב-6 למאי יש לנו ביקור פה של מפקד מחוז פיקוד העורף בעיר. קיבלנו

תשבחות גם על הפעילות, גם על ההיערכות, גם על המעבר משגרה

לחירום, וגם דיברנו על לקחים שהפקנו עד לאותו יום של הביקור. ב-10

למאי אנחנו מחזירים את ילדי הגנים ללימודים, ה-10 למאי פותחים את

גן ברזני וגן יחזקאל לפעילות הגיל השלישי במרחב הפתוח לקצת הפעלה

אחרי התקופה של הסגר וזה פעילות שנמשכת עד היום. וגם עליה יש

פידבקים חיוביים. שקפים אחרונים, קצת שתראו באמת את עיקרי

הפעילות וזה קצה קצהו של המזלג, שמרטפייה דיברנו, וקו הזהב

שדיברתי, אז היו לנו מעל 4,000 שיחות עם 13 אנשי צוות בספרים

השונים, כולל מאגף השירותים החברתיים, וכולל בדסק הזה שהקמנו

שהתחיל לעבוד פה בספרייה. טאבלטים, חילקנו,

שושי כחלון כידור: בעניין הזה אני גם אגיד שאנחנו בוחנים עכשיו אפשרות להקים מחלקה

לגיל הזהב באגף לשירותים חברתיים, אנחנו לומדים את זה כרגע בשלב

הזה, והבנו שזה צו השעה במשבר הזה ובכלל, הקשר שלנו עם

האוכלוסייה המבוגרת שחלקה היא גם גרה כאן לבד ולא בהכרח יש

משפחה שיכולה לסייע בעדם במקרה של משבר כזה או משברים אחרים.

11

ששי מגידו גם טאבלטים חילקנו למשפחות עם ילדים עם צרכים מיוחדים, יצא לי

להיות בכמה מפגשים כאלה, זה היה ממש ממש מחמם את הלב לראות

משפחות שזה עשה להם ולילדים את התקופה, תקופת השעמום. מוצרי

מזון- חילקנו כמעט 900 סלי מזוןלאזרחים וותיקים ומשפחות שנקלעו

למצוקה יחד עם פיקוד העורף. ארוחות, כמעט 13,000 ארוחות מוכנות

לחלק פה בעיר, זה לוגיסטיקה מטורפת, של שינוע, של חלוקה, של

לראות שלא פספסנו חלילה מישהו, אוכל לסוף שבוע, ועוד דילמות

שהמצב הזה יצר. גם ערכות הפעלה חילקנו, 370 ערכות כאלה למשפחות

עם נערים או נערות ואזרחים וותיקים. תווי קנייה, דיברה על זה שושי,

30,000 ₪ שחולקו למשפחות ואזרחים וותיקים, זה גם היה סיוע שהיה

מבורך. תווי קנייה גם ממשרד הרווחה ל-59 משפחות חילקנו פה בעיר

זה היה למשפחות, דאגנו שיקבלו את זה.

שושי כחלון כידור: בעניין הזה נגיד, הנה, הקמחא דפסחא, אתה מגיע לזה.

ששי מגידו: כן. ועוד בנפרד, פעמיים מענקים, אחד הצטיידות במזון של קמחא

דפסחא או קמחא דפסחא, בערכות הפעלה, 29,000 שקל הצטיידות של

משפחות, שגם זה חולק. כל הסיפור של פינוי אשפה מופיע פה בשורה.

אז זו פעם ראשונה שהעיר מתמודדת עם מסה כזו של תושבים שנמצאים

בבית ולא יוצאים לעבוד, והכמות אשפה שנוצרה פה, גם הביתית, גם

במרכזי מחזור, גם גזם, גם גושית, עלתה בצורה קיצונית. הגברנו פה את

הפינוי אשפה כדי שהדבר הזה לא יורגש. וזו גם פעם ראשונה שמפנים

אשפה כשכל הרכבים בחנ ייה, משאיות מתקשות להיכנס למקומות

מסוימים, התמודדות לא פשוטה וגם הוצאה כספית גדולה. במרחב

הציבורי פתחנו במרחב הפתוח, דיברתי על זה, היו פניות למוקד, נפתחו

14,450 פניות במוקד בהשוואה לכמעט 5,800 לאותה תקופה בשנה

הקודמת. עומס מטורף. תגברנו את המוקד בתקופת הקורונה ללא כל

קשר, תכננו את זה מראש, גם שדרגנו את המרכזייה במוקד עם כוכבית

12

ייעודית עם שיחות מוקלטות ועוד. שירות שאנחנו יודעים לתת היום

במוקד ניתן לבקר בכל רגע נתון, כדי לראות את האפקטיביות שלו. זה

גם יצא לנו לעשות, גם התמודדות לא פשוטה. שקף אחרון, קצת

מספרים, בדיקות מבודדים. כמו שאתם יודעים, היינו צריכים לוודא,

הרשות או המשטרה , גורמי אכיפה לוודא שהמבודדים נמצאים אכן

בבידוד ולא מדביקים, אז אלה המספרים, היו פה 73 מחסומים להגבלת

תנועה שפעלו פה על ידי המשטרה בעיר, ניתנו 60 דו"חות על הגבלת

תנועה בתקופת הסגר. בדיקות עסקים 1,600 ,1,245 סיוע,

יצחק בר און: 1,600 בדיקות לעסקים

ששי מגידו: כן. של משטרה, פיקוח.

יצחק בר און: יש לנו 20 עסקים וכולם כל הזמן עבדו,

ששי מגידו: קודם כל יש לנו יותר מ-20 עסקים

דובר: 260.

ששי מגידו אבל בואו לא נדבר על רישוי לא רישוי, נדבר על עסקים, בסבבים כל

הזמן, כמה פעמים ביום. מניעת התקהלויות היו 11,700 אירועים

שושי כחלון כידור: צריך להרים, איציק, שבנושא של בדיקת עסקים, מרגע שנכנס התו

הסגול, היינו פה, ליווינו את העסקים מיד ביד בשביל להטמיע את הקו.

מה זה?

יצחק בר און: כן, אבל בדיקה זה הליווי,

שושי כחלון כידור: לא, אבל היינו בעסק, עזרנו להם, היה פה קשר ממש אינטימי בין בעלי

העסקים לבין אגף השפ"ע ומיטל בנאי.

ששי מגידו: המשטרה ופיקוח הסתובבו,

יצחק בר און: יש לך את הנתון כמה דו"חות קיבלו עסקים? דו"חות שעברו, פתחו.

ששי מגידו: אין לי אותו פה, אבל אני לא חושב שזה אפילו שווה אזכור.

יצחק בר און: או, זה מה שחשוב.

13

ששי מגידו תושבים כן. עסקים, לא חושב שאפילו שווה להזכיר. גם אם אני רואה

שמבחינת אלכוהול יותר מבדרך כלל, עוד פעם, אתם מבינים גם למה.

יצחק בר און: כי רחצו ידיים.

(צוחקים)

שושי כחלון כידור: אלכוג'ל.

ששי מגידו: אף אחד לא השתמש בתירוץ הזה אבל זה תירוץ טוב.

יצחק בר און: זה דבר מצוין, אתה יודע מה זה לעשות את זה עם וודקה?

ששי מגידו: כמובן שהיו עוד המון המון נתונים, ובאמת לא נלאה, אלה באמת על

קצה קצהו מכלל הנתונים, ויש לנו שלושה נושאים שבחרנו לתחקור

מתמשך כדי להיות הרבה יותר טובים, גם למצב חלילה של גל שני, וגם

בכלל לאירועי חירום שלא יהיו, כי האירוע הזה, לימד אותנו המון

דברים על ההיערכות שלנו, על הזהירות שלנו, על הקשר עם התושבים

ועוד דברים שהאירוע הזה חידד . ואלה שלושת הנושאים, גם הפעלת

המתנדבים, אמרנו את זה בימים הראשונים המרכז הקהילתי פה סגר

את כל הפעילויות ובעצם החלטנו לתת לו לרכז את כל הנושא של

המתנדבים, הוא עשה את זה בהצלחה רבה. וזה שווה תחקור, זה לא

שזה רע, זה מעולה, אנחנו רוצים לדעת איך לעשות את זה עוד יותר טוב.

הדבר השני זה סוגיות הערכות המצב, אמרתי, העירייה ביטלה בעצם

את הפעילות השגרתית שלה, את הדיונים, את הישיבות, והתעסקה אך

ורק במשבר, בדברים שהם בהולים. ולכן גם המוד של הפעילות השתנה

בדיוק כמו שעון לחימה. הערכת מצב בבוקר, קבוצות תכנון כל היום,

אישורי תכניות כל היום, ואם צריך עוד הערכת מצב בסוף היום, וככה

עבדנו כל יום כולל סופי שבוע. זה סוגיה שבחרנו לתחקר, כולל מעקב

אחרי משימות וכולי. והסוג ייה השלישית זה תיאום בין אגפים , נגעה

בזה ראש הרשות, לא פשוט לחבר את כל האגפים שלא רגילים לעבוד

באותה תצורה בשגרה, זה יכול להיות מין דיון קטן שאתה רוצה להביא

14

את כולם ואתה לא יכול וצריך לעשות אותו ב -ZOOM או במדיה

אחרת, ועוד כל מיני נושאים שקרו פה. זהו. ואני גם מצטרף לברכות,

אני רוצה להגיד בהזדמנות הזו, ואספנו את כל המנהלים ואמרנו להם,

ואני אומר את זה גם פה,

שושי כחלון כידור: תדליקו את האור בבקשה.

ששי מגידו: זה גם מצולם וגם משודר, אני באמת רוצה להגיד, כבר אמרנו, תודה לכל

עובדי הרשות שישבו ועבדו ממש ממש קשה כדי שהתושבים ירגישו כמה

שפחות את הסגר ואת כל הלחץ והתקנות וההנחיות הקשות בעצם. אז

באמת תודה לכולם, ואנחנו נמשיך.

שושי כחלון כידור: שאלות, משהו? גד, איציק?

ירון חדוות: קודם כל הכבוד. כל הכבוד.

דובר: בוא נצא למרפסת חמש דקות?

ירון חדוות: אין לי בעיה, אני מוכן לעמוד ...

דובר: אין צורך.

שושי כחלון כידור: תודה, ירון.

ששי מגידו: אם יש שאלות,

יצחק בר און: הפקת לקחים, יש משהו מסודר בעניין?

ששי מגידו: בוודאי.

שושי כחלון כידור: כן. זה גם מופיע, זה חלק מתיק החירום שלנו.

יצחק בר און: זה מה שאני אומר, הפקת לקחים, שנהיה, שבגל השני, מה שמדברים,

שאנחנו כבר הרבה יותר מוכנים, לא נכנסים לזה בעיניים עצומות.

שושי כחלון כידור: עוד מישהו? שאלות, הבהרות?

מעיין חג'ג': אני רוצה רק להצטרף להערה וגם להודות לעובדי העיריה. אני חושבת,

לפחות ממה שאני שמעתי מתושב ים, הרבה הערכה על הפעילות של

העירייה בתקופה הזאת, ומאד הרגישו ש קשובים, פועלים, שזמינים,

וזה לא דבר מובן מאליו כי זה לא התנהל ככה בכל הרשויות.

15

שושי כחלון כידור זו גם הזדמנות להודות גם לאיציק וגם לשי, איציק שמאד עזר לנו

כממונה על תחום השפ"ע.

יצחק בר און: את חייבת לציין תמיד, כשאת אומרת איציק, את שם המשפחה.

שושי כחלון כידור: איציק דב.

יצחק בר און: יש פה תמיד שניים ואני,

שושי כחלון כידור: אז אני אגיד איציק דב, וגם, בכל מה שקשור, אחד האתגרים הגדולים

שלנו, באמת היה, אמר על זה ששי, זה הנושא של פינוי אשפה בעיקר,

אבל גם גזם וגם גושית, היו פה כמויות מטורפות, וגם היה לנו מאד קשה

בחלק מהמקומות, מה שנקרא, לאסוף, אפילו פחי אשפ ה, כדי לפנות

אותם, ובאמת איציק פה נרתם ועשה עבודה מצוינת יחד עם אגף השפ"ע

בעניין הזה. וגם שי, כל מה שקשור לבטיחות וביטחון ואכיפה, ומבצעים

שעשינו כאן יחד עם המשטרה, באמת עם כל הלב וזה, תודה. זה, גם

כשיש סגן בשכר זה לא מובן מאליו, אני אומרת את זה, בוודאי

כשמדובר בסגן בתואר, והמון המון תודה. וזה ככה צריך להיות, אנחנו

פה כולנו נבחרי ציבור, אנחנו עושים את זה באמת מתוך מקום של

שליחות ומתוך זה שאנחנו אוהבים את הבית הזה שהוא הבית של כולנו,

וזה יפה לראות שכולם מתגייסים, לא רק בשעת משבר, ובעניין הזה אני

אגיד, אנחנו צריכים להתגייס כל השנה לטובת הקהילה. אני רק רוצה

לעדכן אתכם בעוד כמה עדכונים כדי שאתם, מנהל המוקד שלנו מסיים

את תפקידו, מתוך בחירה להתקדם ברשות אחרת, אנחנו בתהליך

איתור של מנהל מוקד, לצערנו הרב, אני אומרת את זה. מאיר עושה

עבודה מעולה, ולא הצלחנו לשכנע אותו לא לעזוב אותנו, אבל אני מבינה

אותו. מי שרוצה להתקדם, אנחנו לא עוצרים אף אחד שרוצה להתקדם,

ואנחנו באמת נאחל לו בהזדמנות הזו הצלחה. אנחנו בתהליכי איתור,

מן הסתם, וברגע שנדע מי המנהל, אתם גם תדעו. אנחנו בתהליך סיום

של וועדה לאיתור מנכ"ל החברה הכלכלית, כרגע נשארו שני מועמדים

16

שהולכים למבחני ם, ואחרי שהם יסיימו את המבחנים אנחנו נביא

לדירקטוריון את שתי המועמדות, יש לנו שתי מועמדות, והדירקטוריון

יבחר, מן הסתם, את המועמדת המתאימה ביותר מבחינתו להשתבץ

בתפקיד הזה. אנחנו נערכים עכשיו לפתיחת שנת הלימודים, זו שנגמרה

בהפתעה ביום שישי האחרון, וזו שתסתיים ב-30 ביולי למרות שהייתה

אמורה להסתיים ב-13 ביולי. יש לנו גם רב הנסתר על הגלוי בכל מה

שקשור לקייטנות בית הספר של החופש הגדול, נכון ללפני יומיים הם

היו אמורות להתחיל ב-14 ביולי, אתמול הם, נכון לאתמול הם מתחילות

ב-1 ביולי. יש לזה המון משמעויות גם מבחינתנו, כ ולל משמעויות

תקציביות כיוון שהמדינה לא לקחה את זה בחשבון כשהחליטה

שמסיימים את השנה ב -1 ביולי. אנחנו בכל מקרה נערכים ל -1 ביולי

לפתוח עד ה-6 באוגוסט, לא כולל כמובן תשעה באב, ואנחנו נערכים עם

כוח אדם. זה לא פשוט, זה תקופה מאד ארוכה, גם בבתי הספר מא'-ד',

וגם בגני הילדים. אני יכולה להגיד לכם שכרגע יש לנו 32 גני ילדים שככל

הנראה יהיו בהם קייטנות של בית הספר של החופש הגדול. עד עכשיו

לא עשינו קייטנות של ביה"ס של החופש הגדול בגני הילדים. היו

קייטנות רגילות. אז אני מאד מקווה שבאמת ב-1 ליולי זה ייפתח בקול

שמחה וששון ו לא כפי שזה נראה כרגע. ובכל מקרה, אני גם ביקשתי

מהשלטון המקומי התחייבות של המדינה לשיפוי על השבועיים שכרגע,

הראשונים, שהמדינה החליטה שהיא תממן את זה. אנחנו רוצים לראות

מסמך, כמו כל מסמך אחר שקיבלנו על שיפויים אחרים, למשל בארנונה

לעסקים בתקופת משבר הקורונה, לא רק שקיבלנו התחייבות לשיפוי,

גם קיבלנו את השיפוי עבור הפטור שהוענק כאן לעסקים למשך 3

חודשים, ממרץ ועד מאי. לגבי היערכות לשנת הלימודים, התחלנו, אנחנו

מתכוננים ל -1 בספטמבר כמועד פתיחת שנת הלימודים. סיימנו את

הרישום לגני הילדים, וגם לכיתות א'. כיתות ז' וכ יתות י' שופעות

17

בתלמידים. אנחנו, לצערנו, גם הוצאנו את 3 הקבוצות של הרובוטיקה

מבי"ס איש שלום, כדי להכשיר את הכיתות האלה לטובת שכבת י'

שהיא פשוט גדלה בכמעט 100 תלמידים מהשכבה היוצאת, שכבת י"ב

גם שכבת ז' מונה 430 תלמידים ו-13 כיתות ב-2 חטיבות, גם גני הילדים

אנחנו עם 47 גני ילדים, ממ"ד, ממ"ח וממלכתי דתי, וגם בי"ס של שרונה

שחשבנו שהוא יצמח בשקט, אז הוא גם לא כנראה, כי מספר הכיתות

שם יהיה הרבה יותר רב, שמונה כיתות ככל הנראה, רב יותר ממה

שתכננו. בי"ס "דרך" מסיים את הצמיחה שלו ושנה הבאה תהיה גם

שכבת ו' בביה"ס, אנח נו מקווים, לפחות בכל מה שקשור לכיתות,

שבשרונה, שאנחנו נסיים את הבנייה. אנחנו עשינו סיור אתמול יחד עם

הקבלנים כדי לוודא שזה באמת קורה. כולל גני הילדים, שלושה גני

ילדים חדשים שנבנים כרגע בשכונת שרונה. חשוב גם שתדעו שלא

הפסקנו שום דבר, גם בחברה הכלכלית הכל עובד. מלי מרכזת פה לא

מעט פרויקטים של החברה הכלכלית יחד עם גרגורי, מהנדס התשתיות

של החברה הכלכלית, ואנחנו מקדמים את כל הפיתוח של אזור

התעשייה, הגשר. אנחנו מקדמים את הנושא של הכביש ביפה נוף שיחבר

בעצם את הקניון לשכונה כדי שנוכל לפתוח במרץ 2021. לצורך העניין

חזרנו לעבודה מלאה ובמלוא המרץ, למרות שאנחנו באמת סוחבים

עייפות גדולה מכל התקופה האחרונה. אז זה פחות או יותר מה שקורה.

שאלה נוספת שנשאלה זה לגבי צו הארנונה, אני אגיד שהוא לא עולה

לדיון מאחר ואנחנו לא נדרשים, כשמדובר רק בטייס אוטומטי, ולכן

אנחנו לא מעלים אותו לדיון השנה. והצו עצמו מן הסתם יעלה לאתר

של העירייה במהלך חודש אוקטובר. הדבר היחידי שאנחנו נדון בו זה

בנושא של ההנחות, אבל באמת בסמוך יותר לסוף השנה כיוון שרוב

ההנחות זהות למעט איזשהו שינוי שיש פה בקשה לעשות, את זה נעשה

בשלהי השנה הנוכחית. לכן לא יהיה דיון בצו הארנונה השנה. אני חייבת

18

גם להגיד שהייתה פה התלבטות מאד גדולה, ירון, ככה עם הנתונים

הכלכליים, אתה רוצה להגיד משהו, ירון, בעניין הזה?

ירון חדוות: על הארנונה?

שושי כחלון כידור: כן.

ירון חדוות: כן. שומעים?

דובר: דבר בקול רם.

דובר: תדבר חזק.

ירון חדוות: וועדת הכספים התכנסה לפני פחות מחודש, לצורך הדיוק, כשברקע,

פרט לתב"רים ולדברים האלה, היה דיון פנימי של וועדת הכספים בנוגע

לצו ארנונה 2021, כאשר ברקע כמה דברים שדיברנו עליהם שנה שעברה

וגם השנה קיבלנו את ה... הזה מענבל. היה קודם כל להבין איפה אנחנו

עומדים בהשוואה לרשויות מקומיות אחרות במחיר למטר, כדי להבין,

כדי לקבל סוג של ... כאשר אנחנו בעצם מסתכלים במכלול על הרשויות

מסביב. זה היה קדימה צורן, תל מונד, נתניה, באבן יהודה, כדי להבין

איפה אנחנו ברמה של עלות למטר מצד אחד, מצד שני להבין איפה אנחנו

נמצאים ברמה של הכנסות . אחד מ... ה מגורים, דבר שני מה אנחנו

מהווים בהכנסות של העירייה לצד כל הנושא של מענק עירוני לדברים

כאלה, מתוך הבנה שכנראה ייווצר לנו גירעון או חוסר, ירידה בהכנסות

בצורה מאסיבית. אחד הדברים שצפו והיה מאד מאד קשה לפספס זה

שאנחנו זולים בעשרות אחוזים, מעל 20%, ביחס לעלויות אחרות

בארנונה, בטח ובטח במגורים, גם לעסקים עוד יותר, בעסקים זה

מכפלות, אנחנו מדברים על שמונים ומשהו שקל למטר. כאשר בתוך זה

גם הסתכלנו על מה המחוקק, לצורך הדיון, משרד הפנים, מאפשר לנו,

בהבנה שאנחנו צריכים איכשהו לגשר על הפער הזה. מחיר המקסימום,

או העלות, או העלייה המקסימלית המותרת על ידי משרד הפנים נכון

לעכשיו עומד על 7.5% ,2021. הייתה תמימות דעים בתוך וועדת הכספים

19

שבכלל עוד לא נולדזמן בהיסטוריה האנושית שהוא זמן טוב להעלות

מיסים. זאת אומרת, הבנו שזה לא משנה איפה אנחנו מסתכלים על זה,

בהיסטוריה האנושית אף אחד לא קם ואמר לראש הממשלה, לנשיא או

לראש העירייה, 'בוא תעלה לי עוד מיסים כי אני מבין את הצורך', מצד

אחד. מצד שני הבנו את גודל הבור, אוקי? ואנחנו מדברים על מיליוני

שקלים. ההמלצה של וועדת הכספים בראייה סופר -מקצועית בלבד,

אוקי? הייתה להעלות ככל היותר או לכל היותר 7.5% ולנסות להגיע

למקסימום שאפשר מתוך הבנה שאם אנחנו רוצים לתת שירות, מישהו

צריך לממן את זה. מאחר ומשרד הפנים לא יממן את זה, מענקי איזון

לא מובטחים לנו- אנחנו הובטחנו אבל ההיבט הכנסות ברמה של ארנונה

... עירונית, הקניון לא נפתח בזמן, וגם השנה אנחנו ... אנחנו רואים פה

איזשהו דעיכה. היישוב גדל מצד אחד, כל תושב חדש שמגיע, מצד אחד

מבורך, מצד שני מכניס אותנו ל... גדול יותר, כי יש חוסר הלימה בין

החוסר בארנונה לבין מה שהתושב צורך, ואנחנו נעשה 7.5%. זה היה

הדיון, הייתה תמימות דעים של רמי ושל צביקה ושלי. זו הייתה,

שושי כחלון כידור: זאת הייתה, אני חייבת להודות שברור לגמרי שבצו, במציאות הכלכלית

שאנחנו מצוים בה ואנחנו עוד לא יודעים באיזה מציאות כלכלית אנחנו

נהיה, אנחנו קיבלנו החלטה שאנחנו, מן הסתם, לא מקבלים את המלצת

וועדת הכספים, ולמעט הטייס האוטומטי שזה מדובר בערך ב -50

למשפחה לשנה, משהו כזה, אנחנו לא מעלים את הארנונה. אני גם אגיד

בעניין הזה, שאני גם באופן אישי וויתרתי על תוספות שכר שהיו מגיעות

לי שנה אחורה, והשארתי את זה בתוך הקופה הציבורית. מדובר בסכום

כסף לא מבוטל, אבל אני חושבת שאם מדברים על דוגמה אישית, אז

היא צריכה להתחיל מהראש ולכן וויתרתי על התוספת הזו והיא נשארה

בקופה הציבורית לטובת הציבור.

יצחק בר און: אני רוצה להעיר משהו על דבריו של ירון.

20

ירון חדוות בא' או בע'?

יצחק בר און: אני אעיר לך בא', ואתה תרשום את זה בפרוטוקול בע'. אמרת שאתה

עושה השוואה בין רשויות אחרות, כמה אנחנו משלמים למטר.

ירון חדוות: נכון.

יצחק בר און: ושוב, פרמטר נוסף, לא צריך בשביל זה להבין, השאלה איך אתה מחשב

כמה מטרים. צריך גם צורת החישוב, גם המטר עם התושב, שתהיה זהה.

הרי בסופו של דבר הסכום של המטרים כפול התעריף. אם אנחנו בשיטת

ברוטו ברוטו, ברוטו ברוטו, אז ברשות אחרת משלמים יותר. אבל

השיטה היא ברוטו נטו או פחות, בסופו של דבר יש פה קיזוז. צריך

לבדוק את שני הפרמטרים האלה.

ירון חדוות: אני מסכים איתך, אני מסכים איתך, אני רק אענה. היכולת שלנו לעשות

השוואה מול צווי ארנונה שונים, כי עדיין לא נולד שום צו ארנונה זהה

אחד לשני, הוא בין לא קיים לבלתי אפשרי. בסיטואציה הזאת, מצד

אחד יש פערים לעומת העירייה, ברור לנו גם שיש,

יצחק בר און: אבל לדוגמה, סליחה שאני קוטע,

ירון חדוות: רגע, רגע, אני אענה לך,

יצחק בר און: עיריית נתניה, רק בשביל הדוגמה, לא מחייבת חניונים תת קרקעיים.

והם גובים יותר למטר. ואנחנו גובים עבור חניונים תת קרקעיים, ואנחנו

גובים פחות, בסופו של דבר אתה,

ירון חדוות: נכון.

יצחק בר און: אז ההשוואה הזאת לא רלוונטית.

ירון חדוות: יחד עם זאת, אם אנחנו מסתכלים כמכלול, אוקי? לקחנו את זה

בחשבון. כמה בתי אב יש בכפר יונה היום?

שושי כחלון כידור: כמעט 7,800.

ירון חדוות זה אומר שאם אנחנו מסתכלים על אלה שמושפעים מהנושא של

החנייה,

21

יצחק בר און לא רק חנייה, כל מיני.

ירון חדוות: זה רק 10%. רק שנשים את הכל בפרספקטיבה. פחות מעשרה אחוזים

מכלל היישוב, אוקי? ההשפעה האקוטית של החניונים, ואני חלילה לא

מזלזל,

יצחק בר און: לא רק חניונים אני מציין, נתתי רק דוגמה.

ירון חדוות: בסדר.

יצחק בר און: אבל יש גם דברים אחרים.

ירון חדוות: יפה. עכשיו, צריכים למצוא את הבסיס להשוואה. הבסיס להשוואה,

מאחר ואני מודה, אני לא הולך לקרוא עכשיו שמונה צווי ארנונה שונים

כדי להבין מי מקבל מה. בחישוב שלנו, מתוך הבנה שעוד לא נולד הזמן

הנכון בהיסטוריה להטיל עוד מיסים,

יצחק בר און: הבנתי.

ירון חדוות: שבעה וחצי אחוזים, ברף העליון, בחישוב חודשי ותוספת של מסיבות

בין 75-80 שקלים, ברף העליון, אוקי? וברף התחתון זה, בוא, אנחנו

מדברים על פחות מ-30 שקל בחודש. אנחנו לא מדברים פה על, בתפיסה

שלי, כי לפחות המספרים הקטנים שבסופו של דבר ... וזו הייתה הגישה

שלי בוועדת הכספים.

שושי כחלון כידור: זה ברור לגמרי שזה יחייב אותנו בהתייעלות, אנחנו מן הסתם נצטרך

לתת את הדעת לגבי התייעלות. אני גם אגיד, שהתקציב השוטף שלנו

הוא לא כזה שמן כדי שנוכל לעשות איזושהי התייעלות קרדינאלית,

אוקי? אבל אנחנו בהחלט שוקדים על זה, ומנהלי האגפים היום מחויבים

בלקיחת אחריות על התקציב השנתי שלהם, ואנחנו עושים בקרה

ופיקוח אחת לחודש על ההוצאות, ואנחנו בהחלט נעשה כל מה שאפשר

כדי, מצד אחד, להמשיך ולתת שירות מיטבי לתושבים, כי זה זכות

הקיום שלנו, ומצד שני לראות איך אנח נו עושים את זה במינימום

22

הוצאה שתכניס אותנו לאיזשהו ברוך כלכלי שאף אחד מאיתנו לא רוצה

להיות במקום הזה. זהו, נכון? סיימנו? אפשר לעבור לסדר היום?

ירון חדוות: אני יכול רק להוסיף משפט קטן?

שושי כחלון כידור: כן.

ירון חדוות: רק כדי לסבר את העין ואת האוזן. ההכנסות מארנונה נמצאות על 50

מיליוןשקלים, 7% זה בסביבות 3.5 מיליון שקלים ברף העליון של מה

שאנחנו הסתכלנו, זה כמובן אומדן הכנסות שהוא הרבה יותר מ, 3.5

מיליון שקלים כשאנחנו מדברים על 1.1% ומסתכלים על תוספת כלל

יישובית של בערך 600,000 שקל בשנה בארנונה שזה גרגיר בים.

ענבל דרור היימן: זה פחות כי זה כולל, ה - 50 מיליון שקלים כולל את הפיגורים, ועל

הפיגורים,

ירון חדוות: זה בערך 44 מיליון, אז אנחנו מסתכלים על פחות מ -450 שקלעל

תוספות.

שושי כחלון כידור: טוב, אנחנו מתחילים עם סדר היום? עוד שאלות? גד? מישהו? מנכ"ל.

1. הצגתדו"ח רבעוני לשנת 2019 לתקופה רבעון 4

ששי מגידו אז אנחנו נתחיל, נמצא איתנו פה ניר, אנחנו נמצאים בסעיף 12 בסדר

היום, זה הצגת הדו"ח הרבעוני.

שושי כחלון כידור: ירון, אתה רוצה להציג את התב"ר? או שאתה רוצה שששי?

ששי מגידו: אנחנו רוצים לשחרר את ניר, בסדר? זה סעיף 12 .

שושי כחלון כידור אני לא רואה שהוא סובל.

ששי מגידו: אה?

שושי כחלון כידור: אני לא רואה שהוא סובל.

ששי מגידו: הוא סובל בשקט.

רו"ח ניר ענבי: הסקירה הייתה מאד מעניינת.

שושי כחלון כידור: יופי, תודה.

23

ששי מגידו אז אנחנו, כמובן, סעיף 12, הצגת דו"ח רבעוני 2019 לרבעון הרביעי

רבעון ד'. אתה צריך את הדו"ח? אני אציג אותו מפה, ניר.

רו"ח ניר ענבי: טוב. שלום לכולם. הדו"ח הזה, למעשה, הדו"ח הרבעוני הרביעי של

2019, שהוא למעשה מסכם את כל שנת 2019. הדו"ח הוכן בסוף חודש

פברואר. עד היום עוד לא, משרד הפנים אין לו תקציב, אז לא מינו לזה

מבקר חיצוני, אבל אלה פחות או יותר המספרים שמסכמים את השנה,

ודווקא הייתי רוצה להתחיל בעמוד השני. נעבור לעמוד השני. עוד, עוד,

עוד למטה, ואחרי זה נחזור למאזן. עוד קצת, עוד, לעמוד השני, לרווח

והפסד. אוק י. זה נתוני הביצוע של השנה, אז אוקי. נעבור לתקצבנו

46,600, סיימנו 300,000 שקל מעל התקציב, קרוב ל-47 מיליון. נשאר

עוד קצת הכנסות מבחינת מים, ... ועצמיות חינוך, מיליון וחצי, קצת

ברווחה, 200,000, עוד עצמיות אחרות 15 מיליון שקל, סך הכל 63 וחצי

מיליון הכנסות ע צמיות. קצת פחות מה תקציב. משרד החינוך קיבלנו

52,800, עוד 10,700 מהרווחה 2,700 כל מיני הכנסות ממשרדי ממשלה

אחרים, 13,200 מענקאיזון שהולך ויורד השנה הזאת, אנחנו כבר

רואים, וילך וירד גם בשנים הבאות, היה לנו עוד מענקים מיועדים, 8.3

מיליון, שוב, זה מספר שלא חוזר בשנים, לא בשנה הזאת וגם לא בשנה

הבאה. סך כל ההכנסות עוד 191 על תגמולים אחרים 151.6 מיליון. יש

לנו הנחות שאנחנו רושמים אותם בחובה ובזכות, 6.8 מיליון, תרד קצת

ששי. סך כל ההכנסות השנה הסתכמו ב -158.5 מיליון שקל 2 מיליון

שקל מעל התקציב, אם אתם רואים, מיליון וחצי זה רק ההנחות, בלי

זה אנחנו ממש בתקציב, חצי מיליון הבדל. בצד של ההוצאות השכר

הכללי, 21.2 ,700,000 שקל סטייה. פה אני רוצה להדגיש שזו הייתה שנה

חריגה, בתוך השכר הכללי יש סדר גודל של כמעט 2 מיליון שקל, עלויות

פלישה ששילמנו. 1.9 מיליון ומשהו, שזה נתון מאד מאד חריג. הפעולות

הכלליות ממש יצא לנו לפי התקציב, 35.8, לחינוך, שכר ופעולות הוצאנו

24

74.3 מיליון, לרווחה 16 מיליון, היה לנו עוד 4.4 פירעון מלוות, הוצאות

מימון, סך הכל, תרד למטה- 52.7, יחד עם ההנחות 159.6 מיליון שקל

מה שמביא אותנו לגירעון בביצוע של כמיליון, קצת מעל מיליון שקל.

נחזור רגע למאזן, נחזור רגע לדף הראשון. עוד, עוד למעלה. זה היה נתוני

הרווח והפסד ל -2019. עכשיו יש לנו את המאזן, שזה הנתונים שהיו

נכונים ליום 31 דצמבר 2019. בבנקים היו לנו 19.5 מיליון, היה לנו עוד

הכנסות, 3.4 מיליון, זה הכנסות מתוקצבות שקיבלנו ב-2020 ששייכות

ל-2019. עוד 1.117 מיליון חייבים, היה לנו עוד השקעות של 56.9 מיליון

שקל וזה כסף צבוע לטובת התב"רים והקרנות. סך הכל השקעות, יש לנו

כאן מימון קרנות מתוקצבות שזה אקטיב פס 30 מיליון. הגירעון

לתחילת השנה היה 5.1, עשינו עוד 1.1, סך הכל אנח נו ב -6.2 מיליון

גירעון נצבר לסוף השנה על הביצוע של 160 מיליון שקודם ראינו, בערך

בקצת פחות מארבעה אחוז, שזה נמוך. בוא נרד למטה, זה. סך כל

הנכסים 117 מיליון, הסך של ההתחייבויו ת, המשכורת של דצמבר

ששולמה בינואר, 5.8, ספקים 24 מיליון, שוב, פה זה דמי תשלום 29

מיליון היו הקרנות הבלתי מתוקצבות. מתוקצבות ראינו כבר בסכום 30

מיליון. הנושא של התב"רים, היו לנו 46 מיליון עודפי מימון זמניים, אז

זה תב"רים שאושרו כאן במליאה ועובדים עליהם בשטח. היו עוד 8

מיליון גירעונות זמניים, זה בדרך כלל כספים ממשרדי ממשלה שאנחנו

מחכים לק בל. סך הכל הפאסיב 117.3 מיליון שקל. רד עוד, רד קצת

למטה. עומס המלוות כ-45.8 מיליון והחייבים 35. נעבור רגע לעמוד 3 .

עוד, עוד למטה. טופס 3. טופס 3 זה התקציב הבלתי רגיל. מה היה לנו

השנה? היה לנו הכנסות מהלוואות 20 מיליון שקל, עוד משרדי ממשלה

שנתנו 9.7 מיליון הכי הרבה מהחינוך, 8 מיליון. היו לנו עוד מקורות

אחרים 13.9, העברנו מהקרנות 13 פסיק מיליון, סך הכל 56,6 מיליון

שקל הכנסות פיתוח. אל מול זה עשינו הוצאות, רד עוד למטה, ששי, של

25

53 מיליון שקל. נוצר לנו עודף זמני בתקופה הזאת של 3,3 מיליון

שמורכב, מצטרף ל-34,6 עודף זמני מתחילת השנה, ... ב-83 מיליון

עודף זמני נטו בסוף השנה - 46 בפלוס 8 מינוס. שוב, זה עבודות

שמתבצעות בשטח. בעמוד 4 זה למעשה התב"רים מבחינת פרטים. עמוד

5, תעבור אליו רגע, טופס 5, זה הגבייה שלנו

ענבל דרור היימן: לא, הבא.

רו"ח ניר ענבי: תעבור, תעבור הלאה. אני רוצה להראות עוד עמוד אחד. טופס 5 זה

ענייני הגבייה שלנו, שמראה לנו על 91% גבייה שוטף בדומה לשנה

קודמת. עמוד 6 זה השומה בצד. שנה 7 ו-8 זה מבנה שכר. זה תקציר

הדו"ח, מי שרוצה לשאול שאלות בבקשה.

דובר: משוחרר.

רו"ח ניר ענבי: זהו? הכל ברור?

שושי כחלון כידור: תודה, ניר.

דובר: תדליקו את האור, למה אחרת זה יהיה סרט חלונות.

ירון חדוות יצא מהישיבה.

2. אישור תב"ר מס' 1022: בי"ס נפלאות על סך 1,500,000 ₪

הצעתהחלטה: מאשרים תב"ר מס' 1022: בי"ס נפלאות על סך 1,500,000 ₪

שושי כחלון כידור טוב, אנחנו עוברים לתב"רים, ברשותכם. ירון?

ענבל דרור היימן: אני אציג.

שושי כחלון כידור: את תציגי?

ענבל דרור היימן: טוב, אז יש לנו,

שושי כחלון כידור: ניר, תודה. נסיעה טובה.

הדו"ח הרבעוני לשנת 2019 לתקופה רבעון 4 הוצג ע"י רו"ח ניר

ענבי ממשרד רו"ח זיצר

26

ענבל דרור היימן אני מתחילה עם תב"רים.

שושי כחלון כידור: זה סגור לדעתי.

דובר: סגור, סגור.

שושי כחלון כידור: זה סגור או שפתוח? כן, ענבל.

ענבל דרור היימן: אני מתחילה עם תב"רים חדשים. תב"ר 1022, בי"ס נפלאות ע"ס

1,500,00. מקורות מימון 210,000 ₪ ממשרד החינוך. קרנות הרשות

1,290,000. מלי, את רוצה להסביר

מלי שדה: סבבה. היום בי"ס נפלאות,

שושי כחלון כידור: לא רוצים הסבר? איך שאתם רוצים.

מלי שדה: לא רוצים? טוב.

דובר: לא יודע, יש חברי מועצה.

שושי כחלון כידור: מה?

דובר: חברי מועצה אחרים יודעים את ההסבר? אז בבקשה.

שושי כחלון כידור: אז מה שאתם רוצים, אנחנו. אני רק רוצה שתדעו שיש 2 אופציות כרגע

על הפרק, זה כן חשוב לי להגיד לכם. אופציה אחת זה באמת הקמה של

יבילים כמענה לבית הספר והשלמה של בית הספר מעכשיו לי"ב ולא כל

שנה להביא, לכן זה 1,500,000. אופציה שניה זה השכרה של ביתקיים

שהוא במתחם שסמוך להיכן שבית הספר נמצא ברחוב הרימון, ושיפוץ

שלו והעמדה שלו לטובת בית הספר. אנחנו עוד לא חלקנו אף אחת

מהאופציות הלאה, אנחנו גם מחכים להערכת שמאי לגבי עלות

ההשכרה של הבית, אוקי? כי קיבלנו איזשהו סכום. אנחנו גם צריכים

לפרוץ הרבה מאד היבטים משפטיי ם לגבי השכרה של נכס פרטי.

בקיצור, יש פה הרבה דברים.

יצחק בר און: שימוש חורג.

27

שושי כחלון כידור בכל מקרה העלות היא כרגע 1,500,00. ככל שאנחנו נחליט, אנחנו נעדכן

אתכם איזה דרך פעולה הלכנו, וגם את האומדן ביחס לזה. לכן שריינו

1,500,000 כדי ש

ענבל דרור היימן: תב"ר,

יצחק בר און: אז רגע,

שושי כחלון כידור: אז מי בעד,

ששי מגידו: אז מי בעד אישור תב"ר, 1,500,00,

ענבל דרור היימן מספר,

שושי כחלון כידור: מספר 1022, צריך להגיד את הכל, ששי

ששי מגידו: אני רק לא שומע, כולם מדברים.

שושי כחלון כידור: אוקי.

דובר: מצביעים זה לא מדברים. רואים ידיים.

שושי כחלון כידור: ירון, איפה ירון?

ענבל דרור היימן: ירון יצא החוצה.

שושי כחלון כידור: טוב. פה אחד, בלי ירון. ירון יצא.

ירון חדוות חזר לישיבה

3. אישור תב"ר מס 1023: תכנון הסדרת צמתים לאורך שד' מנחם

בגין על סך 000025 ₪

הצעת החלטה מאשרים תב"ר מס' 1023: תכנון הסדרת צמתים לאורך שד' מנחם בגין

על סך 250,000 ₪

החלטה

מועצת העירייה מאשרת תב"ר מס' 1022 – בי"ס נפלאות על סך 1,500,000 ₪

מקורות מימון

משרד החינוך: 210,000 ₪

קרנות הרשות 1,290,000 ₪

סה"כ לתב"ר1,500,000 ₪

מאשרים פה אחד

28

ששי מגידו הלאה, סעיף 2, תב"ר 1023, תכנון הסדרת צמתים לאורך שד' מנחם בגין

על סך 250,000 ₪. יש פה את הצעת ההחלטה, אישור תב"ר

שושי כחלון כידור: מלי, את רוצה להסביר?

מלי שדה: כן.

שושי כחלון כידור: אני חושבת שזה חשוב, זה לא. גם הציבור רואה אותנו.

מלי שדה: שדרות מנחם בגין, להראות?

דובר: כן, איפה זה?

מלי שדה: שדרות מנחם בגין צריך לעבור בחינה מחדש לאור החיבור שלו, העתידי,

למחלף כפר יונה שיהיה בקצה של שכונת יצחקי, עם, סליחה, של שכונת

יפה נוף, והחיבור הדרומי שלו ל-562. נצטרך להסתכל עליו אחרת, לבחון

את הנבכי תנועה שצפויים בו, ולתכנן את הצמתים אחרת, בנוסף לכך

שגילינו גם במצב הקיים תאונות דרכים, לא קשות אלא קלות, שצריכות

לקבל התייחסות בצמתים, לכן קיבלנו גם לכך תקציב, תיכף תראו,

ממשרד התחבורה. שעומד על סך,

ששי מגידו: 175,000 שקלים

מלי שדה: והמצ'ינג של העירייה זה 75,000 שקלים

יצחק בר און: בסדר גמור.

ששי מגידו: אז הצעת החלטה, מיישמים תב"ר 1023, תכנון הסדרת צמתים לאורך

שד' מנחם בגין על סך 250,000 ₪. מי בעד, שירים את ידו

שושי כחלון כידור: מי בעד? פה אחד.

החלטה

מאשרים תב"ר 1023, תכנון הסדרת צמתים לאורך שד' מנחם בגין על סך

250,000 .₪

מקורות מימון

משרד התחבורה : 175,000 ₪

קרנות הרשות 75,000 ₪

סה"כ תב"ר250,000 ₪

מאשרים פה אחד

29

4. אישור תב"ר מס' 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך

330,000 ₪

הצעת החלטה מאשרים תב"ר מס' 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך

330,000 ₪

ששי מגידו סעיף 3, תב"ר מס' 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך 330,000

₪. מלי

מלי שדה: להסביר? הגשנו קול קורא לתכנון מעון יום שרונה, שאתם יודעים, אין

כיום מעון יום בשרונה. ממשרד הרווחה קיבלנו השתתפות של 134,000

₪, המעון הזה יהיה בין שלוש לחמש כיתות, וזה בעצם תב"ר תכנון

יצחק בר און: בסדר גמור. קדימה.

ששי מגידו: הצעת החלטה, תב"ר מס' 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך

330,000 ₪. מי בעד, ירים את ידו

שושי כחלון כידור: פה אחד.

5. הגדלת תב"ר מס 152- 6 כיתות גן בשרונה - ע"ס 576,974 ₪

ממשרד החינוך.

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס' 152- 6 כיתות גן בשרונה- ע"ס 576,974 ₪

ממשרד החינוך

ששי מגידו: סעיף 4 ,הגדלת תב"ר מס 152- 6 כיתות גן בשרונה- ע"ס 576,974 ₪

ממשרד החינוך התב"ר המקורי עמד על 8,927,250 .

החלטה

מאשרים תב"ר מס' 1024: תכנון מעון יום שכונת שרונה על סך 330,000 .₪

מקורות מימון

משרד העבודה והרווחה :134,000 ₪

קרנות הרשות 196,000 ₪

סה"כ תב"ר330,000 ₪

מאשרים פה אחד

30

יצחק בר און תשעה, לא?

שושי כחלון כידור: את רוצה להסביר את זה, ענבל?

ענבל דרור היימן: קיבלנו עכשיו ממשרד החינוך סך של 576,974 , אנחנו מביאים

יצחק בר און: זה תוספת של 6 כיתות גן? מצוין

דובר: ומשרד החינוך מביא?

ענבל דרור היימן: כן, משרד החינוך.

יצחק בר און: אז התשובה ידועה, נו.

ששי מגידו: הגדלת תב"ר מס' 152- 6 כיתות גן בשרונה - ע"ס 576,974 ₪ ממשרד

החינוך. מי בעד, ירים את ידו.

שושי כחלון כידור: פה אחד.

6. הגדלת תב"ר מס 113 - בי"ס יסודי בשכונת שרונה - ע"ס

2,811,607 ₪ ממשרד החינוך (תב"ר מקורי 19,021,765 )₪

הצעתהחלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס' 152- בי"ס יסודי בשכונת שרונה - ע"ס

2,811,607 ₪ ממשרד החינוך

ששי מגידו: סעיף 5 זההגדלת תב"ר מס' 113- בי"ס יסודי בשכונת שרונה - ע"ס

2,811,607 ₪ ממשרד החינוך. התב"ר המקורי עמד על כ-19 מיליון

ענבל דרור היימן: מדובר פה גם בשלוש הרשאות ממשרד החינוך.

יצחק בר און: מה מוסיפים שם?

מלי שדה: 12 כיתות

החלטה

מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 152- 6 כיתות גן בשרונה- ע"ס

576,974 ₪ ממשרד החינוך (תב"ר מקורי 8,927,250 )₪

מקורות מימון

קרנות הרשות: 332,984 ₪

מלוות מבנקים 4,000,000 ₪

משרד החינוך 5,171,240 ₪

סה"כ 9,504,224 ₪

מאשרים פה אחד

31

ענבל דרור היימן לא, יש פה גם לפיתוח.

שושי כחלון כידור: זה שלב ב' וג'.

מלי שדה: שלבים ב' וג', 12 כיתות

יצחק בר און: אוקי, אז תגידי שלב ב' וג', מצוין.

שושי כחלון כידור: כמות ההפרש שהיה מגיע לנו בשלבים ב' וג', שאגב כבר בביצוע בפועל.

יצחק בר און: צפוי לנו בהמשך עוד, בהמשך יהיה עוד תוספות.

שושי כחלון כידור: לגבי שרונה? כן.

מלי שדה: כן.

שושי כחלון כידור: כן, עוד,

ענבל דרור היימן: שם צפוי עוד, זה תב"ר צומח. רשמנו בהסברים.

יצחק בר און: מניסיוני, רוב התב"רים צומחים. רק הכסף לא צומח על העצים.

שושי כחלון כידור: כן. כי אין עצים.

ששי מגידו: אני מקריא את ההצעת החלטה, הגדלת תב"ר מס' 113- בי"ס יסודי

בשכונת שרונה- ע"ס 2,811,607 ₪ ממשרד החינוך. מי בעד, ירים את

ידו.

שושי כחלון כידור: פה אחד.

7. הגדלת תב"ר מס 870- בי"ס יסודי יפה נוף - ע"ס 2,276,333 ₪

מקורות מימון: קרנות הרשות 1,664,164 ₪, מפעל הפיס 88,539

₪ משרד החינוך 526,630 ₪ ( תב"ר מקורי על סך 19,697,292 )₪

החלטה

מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' מס' 113 – בי"ס יסודי בשכונת

שרונה - ע"ס 2,811,607 ₪ ממשרד החינוך (תב"ר מקורי 19,021,765 ) ₪

מקורות מימון

קרנות הרשות : 5,668,855 ₪

מלוות בנקים 2,000,000 ₪

משרד החינוך 14,164,517 ₪

סה"כ 21,833,372 ₪

מאשרים פה אחד

32

הצעת החלטה מאשרים הגדלת תב"ר מס' 870- בי"ס יסודי יפה נוף- ע"ס 2,276,333

₪

ששי מגידו: הגדלת תב"ר מס' 870- בי"ס יסודי יפה נוף- ע"ס 2,276,333 ₪. אז יש

פה את מקורות המימון, קרנות הרשות 4,664, , מפעל הפיס 88,539 ,₪

משרד החינוך 235,630 ₪, התב"ר המקורי עמד על 19,577 ,292 .₪

שושי כחלון כידור טוב. זה מלי ושגיא יסבירו, כי גם אנחנו לא,

מלי שדה: כן. עיקר הסיבות להגדלה זה קודם כל הוספה של מתחם נוסף ושני

מגרשי ספורט. הקמה של מגרש כדורגל סינטטי שהיה בעצם המענה

הזמני שניתן בשלב הראשון, קירות תמך, עבודות ביטוח שלא נלקחו

בחשבון המקורי, ובעיקר, ההתייקרויות מהמכרז שהוצא ב -2013. זה

התייקרויות בעצם של שבע שנים.

מעיין חג'ג': כל הדברים האלה בעצם לא נלקחו בחשבון מראש, או שזה,

יצחק בר און: תסתכלי על מספר התב"ר, זה מספר תב"ר מימי,

מלי שדה: היו כמה הגדרות למצב הזמני שלא נלקחו בחשבון, כמו המגרש הזמני.

שושי כחלון כידור: דברו רק בקול רם, כי זה צריך להיות לפרוטוקול.

מלי שדה: כן. הסברתי לה את זה.

מעיין חג'ג': שאלתי אם כל ה,

שושי כחלון כידור: אני יודעת, אבל זה צריך להיות לפרוטוקול.

מעיין חג'ג': שאלתי אם כל התכנונים שהזכרת, התוספות, לא נלקחו מראש.

מלי שדה: מה שאמרתי לגבי המגרש כדורגל הזמני, לא. הסינטטי לא נלקח

בחשבון, זה היה מענה זמני לשלב הראשון. לא נלקח. קירות תמך

ועבודות ביטוח שלא נלקחו בחשבון, ועיקר ההגדלה זה התייקרויות.

שושי כחלון כידור: לצורך העניין, לשאלתך, מעיין, היה נכון תו"כ הביצוע ולפני הביצוע

להביא את זה למליאה או -אז ולהגיד שיש כל מיני משימות שלא נלקחו

בחשבון, זה העלות שלהם, ולאשר את ההגדלה של התב"ר או אז. אנחנו

תוצאתיים מהעבודות שבעצם סוכמו בין אגף ההנדסה לבין הקבלן. גם

אנחנו לא ידענו מזה, קיבלנו את זה, מה שנקרא, בסיכום החשבון מול

33

הקבלן, ואין לנו ברירה. אנחנו צריכים לשלם לקבלן גם אם אנחנו לא

קיבלנו את ההחלטות האלה, ולכן אנחנו מביאים את זה. אני מסכימה

איתכם שאנחנו לא צריכים להביא הגדלה של תב"ר בדיעבד, דיברנו על

זה כבר עשרות פעמים. יהיו עוד כאלה בדרך, כי יש פה תב"רים שהם

נסגרים בקדנציה הזו, ואנחנו לא היינו שותפים לתהליך קבלת

ההחלטות בקדנציה הקודמת, גם אלה שהיו חברי מועצה. אז לכן אני,

כל תב"ר שנפתח בקדנציה הזו, כמו שסיכמנו, אנחנו יודעים להביא

אותתו להגדלה, אם אנחנו רואים שאחרי מיצוי של 70% מהתקציב

אנחנו לא נעמוד אנחנו יודעים להביא את זה. זאת גם הייתה

ההתחייבות שלנו למליאה. אנחנו כרגע גם סוגרים דברים מהעבר ולכן

אני מצטערת, אבל אנחנו צריכים לאשר את זה, כי הקבלן ביצע את

העבודות ואנחנו צריכים מן הסתם לשלם לו.

ששי מגידו: אז אני מקריא את הצעת ההחלטה, הגדלת תב"ר מס' 870- בי"ס יסודי

יפה נוף- ע"ס 2,276,333 ₪. מקורות המימון, קרנות הרשות 1,664,164 ,

מפעל הפיס 88,539 ₪, משרד החינוך 235,630 ₪. מי בעד? ירים את ידו

שושי כחלון כידור: פה אחד.

החלטה

מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 870 – בי"ס יסודי יפה נוף– ע"ס

2,276,333 ₪, מקורות מימון: קרנות הרשות 1,664,164 ₪, מפעל הפיס

88,539 ₪ משרד החינוך 523,630 ₪ ( תב"ר מקורי על סך 19,697,292 )₪

מקורות מימון

קרנות הרשות: 4,381,338 ₪

מפעל הפיס 9,569,198 ₪

משרד החינוך 5,967,089 ₪

מילוות 2,056,000 ₪

סה"כ 21,973,625 ₪

מאשרים פה אחד

34

8. הגדלת תב"ר מס 203- מע"ש- על סך 84,261 ₪ מקורות מימון

קרנות הרשות 16,852 ₪, קרן שלם על סך 67,409 ₪ ( תב"ר מקורי

500,000 ) ₪

הצעת החלטה מאשרים הגדלת תב"ר מס' 203- מע"ש- על סך 84,261 ₪

ששי מגידו סעיף 7, הגדלת תב"ר מס' 203- זה המע"ש- על סך 84,261 ₪. מקורות

המימון: קרנות הרשות 16,852 ₪, קרן שלם 67,409 ₪, והתב"ר המקורי

היה 500,000 .₪

ענבל דרור היימן פה קיבלנו איזושהי תוספת תקציב מקרן שלם.

יצחק בר און: מע"ש זה בית הספר.

שושי כחלון כידור: כן. באזור התעסוקה.

ענבל דרור היימן: הם 80%, והרשות 20% .

יצחק בר און בסדר.

שושי כחלון כידור: אלברט, אתה רוצה להוסיף משהו?

יצחק בר און: גם כן, מספר תב"ר מאד חדש.

אלברט מור: זה לפני שהופך להיות פה מרכז תעסוקה.

ששי מגידו: בקול רם רק, אלברט.

יצחק בר און: שלום רב אלברט.

שושי כחלון כידור: אלברט, בוא ליד איציק, יש שם מיקרופון.

אלברט מור: זה מרכז תעסוקה לאנשים עם צרכים מיוחדים.

יצחק בר און: מוגבלויות.

אלברט מור: שהוא עובר הסבה למרכז טיפולי, ויקלוט גם אנשים סיעודיים. רוב

הכסף מגיע מקרן שהיא בעצם של הרשויות המקומיות קרן שלם, 80%

הם נותנים 20% הרשות. בהערכה הראשונה היה סכום יותר נמוך ב-

60,000 ₪, אז הקרן הסכימה לתת יותר והרשות כנגד

שושי כחלון כידור: עוד לא התחיל השיפוץ, צריך לזכור את זה. נכון? עוד לא התחיל השיפוץ.

אלברט מור: זה בתהליך.

שושי כחלון כידור: זה בתהליך, כן. זה חשוב גם לציין.

35

ששי מגידו אוקי, אני מקריא את הצעת ההחלטה להגדיל את תב"ר מס' 203- של

המע"ש- על סך 84,261 ₪. מקורות המימון: קרנות הרשות 16,852 ,₪

קרן שלם 67,409 ₪, מי בעד, ירים את ידו. פה אחד

9. הגדלת תב"ר199 - 4 כיתות גן בשכונת שרונה- על סך 1,585,910

₪ ,מקורות מימון: משרד החינוך 1,585,910 ( ₪תב"ר מקורי

5,372,020 ) ₪

הצעת החלטה: מאשרים הגדלת תב"ר 199- 4 כיתות גן בשכונת שרונה - על סך

1,585,910 ₪

ששי מגידו סעיף 8 ,הגדלת תב"ר199 - 4 כיתות גן בשכונת שרונה- על סך 1,585,910

₪. מקורות המימון, משרד החינוך 1,585,910 ₪. והתב"ר המקורי היה

5,372,020 .₪

מלי שדה כן, אני אסביר. בשלב הנוכחי בונים שלוש כיתות גן + קומת מעטפת

ומשרדים בגודל של 120 מ"ר, בשלב הבא יהיה אותו דבר. גם, שלוש

כיתות, קומת מעטפת. קומת המעטפת היא עבור משרדים עירוניים ,

והתוספת נדרשת עבור התוספת הזאת שתהיה גם לשלב הבא, ועלויות

פיתוח שנדרשות ברחובות הגובלים על מנת להתאים את הפיתוח לייעוד.

שושי כחלון כידור: בעניין הזה אני אגיד, איציק וגד, שאנחנו בחרנו כבר למצות את

הפוטנציאל של הבנייה כבר לקומה שנייה, ולראות,

יצחק בר און: מצוין.

החלטה

מאשרים הגדלת תב"ר מס' 203- מע"ש- על סך 84,261 ₪, מקורות מימון

קרנות הרשות 16,852 ₪ קרן שלם 67,409 ₪ ( תב"ר מקורי 500,000 ) ₪

מקורות מימון

קרנות הרשות 116,852 ₪

קרן שלם 467,409 ₪

סה"כ584,261 ₪

מאשרים פה אחד

36

שושי כחלון כידור ולתת מענה לצרכים שלנו, ולכן התב"ר הזה בעצם הוגדל כדי לתת מענה

לצרכים העירוניים, בסדר?

יצחק בר און: צריך בכל המבנים לעשות את,

ששי מגידו: וביקשנו גם לשנות את השם מארבע כיתות לשש,

ענבל דרור היימן: לשש כיתות.

ששי מגידו: לשש כיתות גן.

ענבל דרור היימן: וזה תב"ר צומח.

ששי מגידו: ומדובר על תב"ר צומח גם. זה את רוצה להתייחס או רק,

שושי כחלון כידור: לא.

ששי מגידו: אוקי. אז אני מקריא את הצעת ההחלטה, הגדלת תב"ר 199- 4 כיתות גן

בשכונת שרונה- על סך 1,585,910 ₪ .

שושי כחלון כידור אז כבר תעדכן לשש כיתות, ששי.

ששי מגידו: מקורות המימון, משרד החינוך 1,585,910 ₪. וכמובן, שם התב"ר

מארבע כיתות לשש כיתות. מי בעד, ירים את ידו. גם פה אחד.

10. הגדלת תב"ר 661 הגדלת ספריה ציבורית - על סך 48,760 ,₪

מקורות מימון: הקטנה מקרנות הרשות בסך 61,217 ₪, מפעל

הפיס הגדלה 109,977 ₪ (תב"ר מקורי 4,226,113 ) ₪

החלטה

מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 199 ועדכון שם התב"ר- 6 כיתות גן

בשכונת שרונה- על סך 1,585,910 ₪, מקורות מימון: משרד החינוך 1,585,910

₪ (תב"ר מקורי 5,372,020₪ )

מקורות מימון

קרנות הרשות : 2,250,000 ₪

משרד החינוך 4,707,930 ₪

סה"כ6,957,930 ₪

מאשרים פה אחד

37

הצעת החלטה מאשרים הגדלת תב"ר 661 הגדלת ספריה ציבורית - על סך 48,760 ₪

ששי מגידו סעיף 9 ,הגדלת תב"ר661 הגדלתאו הרחבת ספריה ציבורית- על סך

48,760 ₪. מקורות המימון זה הקטנה מקרנות הרשות בך 61,217 ,₪

מפעל הפיס הגדלה של 109,977 ₪. התב"ר המקורי היה 4,226,113 .₪

ענבל דרור היימן התב"ר הזה בעצם הפרויקט הסתיים, ובעצם ברגע שאנחנו מעדכנים

אנחנו גם נביא אותו לסגירה.

שושי כחלון כידור: לסגירה.

ששי מגידו: אוקי, אז הצעת ההחלטה להגדיל את תב"ר 661 על סך 48,760 ₪ .

מקורות המימון זה להקטין את קרנות הרשות בך 61,217 ₪, ולהגדיל

מפעל הפיס, הגדלה של מפעל הפיס 109,977 ₪. מי בעד, ירים את ידו

שושי כחלון כידור: פה אחד.

11. הגדלת תב"ר144 מצלמות אבטחה ביישוב- בסך של 130,000 ₪ ,

מקורות מימון: משרד לביטחון פנים ( תב"ר מקורי 1,300,000 ) ₪

הצעתהחלטה: מאשרים הגדלת תב"ר מס' 144 מצלמות אבטחה ביישוב - בסך של

130,000 ₪

החלטה

מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 661 הגדלת ספריה ציבורית– על

סך 48,760 ₪, מקורות מימון: הקטנה מקרנות הרשות בסך 61,217 ₪, מפעל

הפיס הגדלה 109,977 ₪ (תב"ר מקורי 4,226,113 ) ₪

מקורות מימון:

קרנות הרשות : 1,426,709 ₪

מלוות בנקים 442,000 ₪

מפעל הפיס 2,406,164 ₪

סה"כ4,274,873 ₪

מאשרים פה אחד

38

ששי מגידו סעיף 10, הגדלת תב"ר144, מצלמות אבטחה ביישוב, בסך 130,000 .₪

מקורות המימון, משרד לביטחון פנים. התב"ר המקורי עמד על

1,300,000. ואת רוצה להסביר את זה

ענבל דרור היימן: כן. קיבלנו הרשאה תקציבית מהמשרד לביטחון פנים בגובה של 130,000

שקל. אנחנו בעצם מגדילים את התב"ר בגובה ההרשאה

יצחק בר און: אין השתתפות נוספת של הרשות.

ענבל דרור היימן: לא.

שושי כחלון כידור: כרגע לא.

ששי מגידו: כרגע לא.

שושי כחלון כידור: ואנחנו גם לקראת התקנת מצלמות PRL בשכונות יפה נוף ושרונה, גם

כדי שתהיה לנו שליטה על הנכנסים ויוצאים, גם לצורך ... ובאמת מענה,

כל הסיפור של הפריצות.

דובר: זה 2 המקומות היחידים שיהיו מצלמות חדשות

שושי כחלון כידור: מה זה?

דובר: זה 2 המקומות היחידים שיהיו מצלמות חדשות

ששי מגידו: זה MPR, זה מצלמות שמזהות

שושי כחלון כידור: לזיהוי. וזה גם מחובר למוקד של המשטרה, ובקיצור זה הולך להיות

מענה מיטבי יותר בשליטה שלנו.

יצחק בר און: מכל הכניסות והיציאות?

שושי כחלון כידור: כן, זה בתכנון הכולל.

ששי מגידו: אני מקריא את הצעת ההחלטה, הגדלת תב"ר 144, מצלמות אבטחה

ביישוב, בסך 130,000 ₪. מי בעד? ירים את ידו

שושי כחלון כידור: פה אחד.

ששי מגידו: פה אחד.

39

12. סגירת תב"רים:

1. ב"ר122 –בית כנסת בשכונת יפה נוף

2. תב"ר124 - אישור תכנון 10 גנ"י שלב א

3. תב"ר133 – בניית גן דו כיתתי חב"ד

4. תבר 992 – הנגשת 2 כיתות לליקוי שמיעה בבי"ס ממלכתי עמל

5. תבר 996 – הנגשת כיתה לליקוי שמיעה חט"ב עתיד

6. תב"ר661 - הגדלת ספריה ציבורית

ששי מגידו: סעיף 11, סגירת תב"רים, יש פה רשימה

1. תב"ר122, בית הכנסת בשכונת יפה נוף

2. תב"ר134, אישור תכנון 10 גנ"י שלב א

3. תב"ר 133- בניית גן דו כיתתי של חב"ד

4. תב"ר992- הנגשת 2 כיתות לליקויי שמיעה בביה"ס ממלכתי עמל

5. תבר 996- הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בחט"ב עתיד

6. תב"ר661- הגדלת ספרייה ציבורית

יצחק בר און: כמו שאמרת בעצם.

ענבל דרור היימן: כן. מדובר בפרויקטים שהסתיימו ואנחנו סוגרים את התב"רים.

יצחק בר און: אין הצבעה על זה?

שושי כחלון כידור: מה?

ששי מגידו: יש.

החלטה

מועצת העירייה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 144 מצלמות אבטחה בישוב– בסך

של 130,000 ₪ , מקורות מימון: משרד לביטחון פנים ( תב"ר מקורי

1,300,000 ) ₪

מקורות מימון

קרנות הרשות : 1,300,000 ₪

המשרד לביטחון פנים 130,000 ₪

סה"כ1,430,000 ₪

מאשרים פה אחד

40

שושי כחלון כידור כן, יש הצבעה.

ששי מגידו: אז אני לא חוזר על הכל, אבל מי בעד? ירים את ידו על סגירת התב"רים.

ירון?

ירון חדוות: ... חופר לי, אני לא שומע.

שושי כחלון כידור: סגירת התב"רים 11 בסדר היום. זה חשוב לדעת כי אתם

ששי מגידו: אוקי, סעיף 12, התחלנו איתו אז אני מדלג, זה הדו"ח הרבעוני

גד רבינא עזב את הישיבה

13. פתיחת חשבון בנק ייעודי בבנק לאומי לצרכי השמירה

ששי מגידו: סעיף 13, פתיחת חשבון בנק ייעודי בבנק לאומי לצרכי השמירה.

ענבל דרור היימן: אז אני אגיד שאנחנו פותחים חשבון בנק ייעודי לנושא השמירה. זה

בהתאם לחוזר מנכ"ל. כספים שנגבים בגין היטל השמירה ייכנסו

לחשבון הייעודי.

שושי כחלון כידור: וגם צריך להדגיש, גם יש הארכת תוקף לגבייה להיטל השמירה.

ענבל דרור היימן: קיבלנו הארכה עד דצמבר 1202.

שושי כחלון כידור עד סוף 2021. בשעה טובה

יצחק בר און: בשעה טובה.

ענבל דרור היימן: אחרי הרבה בלגן.

מועצת העיר ייה מאשרת סגירת תב"רים:

1. תב"ר 122 –בית כנסת בשכונת יפה נוף

2. תב"ר 124 - אישור תכנון 10 גנ"י שלב א'

3. תב"ר 133– בניית גן דו כיתתי חב"ד

4. תב"ר 992 – הנגשת 2 כיתות לליקוי שמיעה בבי"ס ממלכתי עמל

5. תב"ר 996 – הנגשת כיתה לליקוי שמיעה חט"ב עתיד

6. תב"ר 661 - הגדלת ספריה ציבורית

מאשרים פה אחד

41

שושי כחלון כידור אם אתם זוכרים, בשעתו דיברנו, זה היה ב-01/06, אח"כ הייתההארכה

עד סוף יוני, ועכשיו ניתנה הארכה של שנה וחצי בערך.

ששי מגידו: אז הצעת ההחלטה, מאשרים פ תיחת חשבון בנק ייעודי בבנק לאומי

לצרכי השמירה. מי בעד? ירים את ידו.

שושי כחלון כידור: גד יצא וחוזר?

יצחק בר און: לא.

שושי כחלון כידור: אז רק לרשום שגד יצא.

ששי מגידו: פה אחד?

שושי כחלון כידור: כן.

יצחק בר און: כן, פה אחד. ירון כנראה עוד פעם ...

14. עדכון גזברית העירייה בדבר קבלת הלוואה בסך 20 מלש"ח

שאושרה בישיבות מועצת העירייה ביום 23.7.2020 וביום

4.2.2020.

הצעת החלטה מאשרים הגדלת תב"ר מס' 870- בי"ס יסודי יפה נוף- ע"ס 2,276,333

₪

ששי מגידו סעיף 14, זה עדכון של ענבל, הגזברית, בדבר קבלת הלוואה בסך 20

מלש"ח, שאושרה בישיבות העירייה ב- 23 יוני 2020, וב-4 פברואר 2020 .

ענבל דרור היימן זהו, זה בעיה קשה.

יצחק בר און: מה לעשות, את מעדכנת אותה?

ענבל דרור היימן: לא, זה רק עדכון, לא צריכים להצביע. אני מעדכנת שקיבלנו, לקחנו

הלוואה.

החלטה

מאשרים פתיחת חשבון בנק ייעודי בבנק לאומי לצרכי השמירה.

מאשרים פה אחד

42

שושי כחלון כידור אמרנו לכם שנעדכן.

ענבל דרור היימן: שנעדכן אתכם, אז אני מעדכנת את התנאים שלקחנו הלוואה בסך של

20 מלש"ח לתקופה של 15 שנה בריבית פריים מינוס 0.42%, ריבית

טובה מאד מבנק מרכנתיל.

שי רומנו: כמה ריבית? אפס,

ענבל דרור היימן: פריים מינוס 0.42%. זה אחרי ... כמובן

ששי מגידו: אוקי, זה העדכון.

חברי מועצת העירייה עודכנו ע"י גזברית העירייה בדבר קבלת הלוואה

בסך 20 מלש"ח, שאושרה בישיבות מועצת העירייה ביום 23.7.2019

וביום 4.2.2020

15. מינוי ממלא מקום קבוע ליו"ר וועדת הנחות

ששי מגידו: סעיף 15, זה מינוי ממלא מקום קבוע ליום וועדתההנחות.

יצחק בר און: מה זה הדבר הזה?

ענבל דרור היימן: את רוצה להסביר?

יצחק בר און: יש יום וועדת הנחות? מי זה?

שושי כחלון כידור: נחום ברזילי.

עו"ד שלומית גבע: יש יום וועדת הנחות ויש חברי וועדת הנחות. וועדת הנחות היא וועדת

חובה שההרכב שלה, בניגוד להרבה וועדות אחרות, קבוע ומוגדר בצורה

מאד ברורה בפקודה. ובסעיף 149ד' שמגדיר את הרכב וועדת הנחות

בסעיף קטן ג' כתוב, 'המועצה תמנה מבין חבריה שמונו לוועדה את יושב

ראש הוועדה ואת ממלא מקומו', וזה לאור החשיבות הרבה שיש בקיום

דיוני הוועדה, וכאשר יש איזושהי מניעה ליו"ר לכנס את הוועדה, מכיוון

שהפורום המחייב הוא שונה מוועדות אחרות, הוא מדבר על יו"ר+

גזבר+ יועץ משפטי כתנאי שבלעדיו לא ניתן לכנס את הוועדה בכלל,

43

אנחנו ביקשנו שיתמנה מ"מ קבוע, מ"מ קבוע המשמעות היא שרק

כשהיו"ר לא יכול לכנס את הוועדה ולא יכול לנהל אותה, שיהיה לו מ"מ

כדי שלא נעכב, אנחנו היום כבר נמצאים בסוף חודש יוני, ולאור מגבלות

הקורונה וכל המגבלות שהיו עלינו, עוד לא התחלנו לדון בכלל בהנחות,

לא לנזקקים ולא לעמותות, ולא בשום דבר ש,

יצחק בר און: מי חברי וועדת הנחות?

עו"ד שלומית גבע: נכון להיום?

יצחק בר און: ברור, אנחנו מדברים על היום.

שושי כחלון כידור: נחום ברזילי הוא היו"ר.

עו"ד שלומית גבע: נחום ברזילי.

שושי כחלון כידור: איציק דב הוא חבר, ורמי בליטנטל חבר. נכון?

יצחק בר און: עכשיו, המ"מ חייב להיות מתוך הוועדה או מכל חברי המועצה?

שושי כחלון כידור: מ"מ צריך להיות קודם כל מהסיעה שבא ממנה חבר המועצה, ולסיעה

הזו אין ייצוג נוסף, ולכן הייצוג יהיה מהאופוזיציה כדי שבאמת לשמר

גם יחסיות,

יצחק בר און: אבל אין חבר נוסף בוועדה, כלומר, המ"מ הוא לא חבר בוועדה.

עו"ד שלומית גבע: לא, הוא ממלא את מקומו של היו"ר רק כאשר היו"ר נעדר מכל סיבה

שהיא.

יצחק בר און: אני שואל האם הוא לא חייב להיות חבר וועדה, הוא לא חייב להיות.

עו"ד שלומית גבע: לא, אנחנו, תראה, רק כאשר היו"ר מכנס המ"מ מצטרף.

יצחק בר און: אז לפי מה ההרכב פה? אין מישהו אחר בוועדה.

דובר: קיצור, את מי אתה?

דובר: זה אתה, נבחרת.

יצחק בר און: תמני את גד רבינא.

שושי כחלון כידור: גד רבינא?

יצחק בר און: כן.

44

עו"ד שלומית גבע: זה על דעתו?

יצחק בר און: ברור. על דעתי זה מספיק.

(צוחקים)

שושי כחלון כידור: על דעתך ודעתו זה חשוב. אז גד רבינא יהיה ממלא מקום קבוע ליו"ר

וועדת הנחות?

יצחק בר און: תעשי הצבעה.

שושי כחלון כידור: מי בעד? ירים את ידו. פה אחד. נהדר.

החלטה שלא במסגרת ישיבת מועצת העירייה מיום 18.3.2020

בהתאםלסעיף 47 לתקנון הקבוע בפקודת העיריות הרינו להודיע כי

תיערך הצבעה בכתב, בהצעת ההחלטה בתוך 24 שעות בנושא

דחיית תשלומי הארנונה לעסקים קטנים ובינוניים.

ששי מגידו: יש עוד נושאים?

יצחק בר און: פשוט. את רוצה חבר, אני אביא לך חבר.

(צוחקים)

החלטה

מועצת העירייה ממנה את גד רבינא מסיעות האופוזיציה, כממלא מקום קבוע

ליו"ר ועדת הנחות.

מאשרים פה אחד

בעד:שושי כחלון כידור, שי רומנו, ירון חדוות, אלברט טייב, יצחק בראון, משה

בוארון, גד רבינא, מעיין חג'ג, רם בליטנטל, איציק דב.

החלטה

בעקבות התפרצות נגיף הקורונה ועל מנת לסייע לבעלי העסקים הקטנים

והבינוניים ולהקל עליהם בתקופה זו, מאשרים שתשלום הארנונה לחודשים

מרץ-אפריל 2020 החל על העסקים הקטנים והבינוניים בגין ארנונה יידחה

ליום שישי 1.5.2020, מי שלא מעוניין בדחייה יוכל לשלם במועדים המקוריים

45

שושי כחלון כידור: נסגרה ישיבת מועצת עיר מן המניין מס' 30, תודה לכולם וערב טוב

נסיעה טובה לכל מי שנוסע ברכב.

_________________ _________________

שושי כחלון כידור ששי מגידו

ראש העירייה מנכ"ל העירייה