פרוטוקול ועדת השלושה מס' 0

פרוטוקול ישיבה מיום 11.20202.1 ועדת השלושה של עיריית כפר יונה

נוכחים: ששי מגידו – מנכ"ל העירייה

ענבל דרור היימן – גזברית העירייה

שלומית גבע, עו"ד – יועמ"ש לעירייה

הנדון: החלטה על התקשרות עם קבלן והתקשרות לשירותי ניהול ותיאום

מכרז מק 6/2020 שלושה גני + קומת מעטפת + גמר פנים קומות מעטפת

עיריית כפר יונה (להלן: "הרשות"), החליטה להתקשר עם משכ"ל (להלן: "הקבלן") לביצוע

שירותי ניהול ותיאום , במסגרת במכרז שבנדון (להלן: "המכרז") שפרסמה החברה למשק וכלכלה

של השלטון המקומי בע"מ, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ביום 9.8.2020.

לצורך ניהול ופיקוח על ביצוע הפרויקט/ים במסגרת ההתקשרות שבין הרשות לקבלן, יש לרשות

צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול ותיאום. לאחר שבחנה את האפשרות לפרסם מכרז הוועדה

סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי

ניהול ותיאום לאור המפורט להלן:

נימוקים להתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ותיאום

1. יש לרשות ניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכ"ל שימשה כחברה מנהלת

2. למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא

נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.

3. משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה

הקיימת בין משכ"ל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכ"ל הינה חברה שבבעלות כלל

הרשויות מקומיות.

4. במכרזים בהם קיים גורם מתקצב: השירות של משכ"ל אף יעניק לרשות מענה כולל

לרבות מול הגוף המתקצב. הידע, הניסיון והמיומנות של משכ"ל בעבודה אל מול

הגורם המתקצב מקנה יתרון נוסף להתקשרות עימה. זאת, בין היתר, נוכח החשיבות

הקיימת בקבלת התקציב במועד לשם תשלומו לקבלן, במיוחד נוכח הוראות חוק מוסר

תשלומים לספקים, תשע"ז 2017- , לפיהן התשלום לקבלן יבוצע )במועדים הקבועים

בחוק( אף ככל שלא התקבל עדיין המימון מאת הגורם המתקצב.

5. יש למשכ"ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות

שנדרש לבצע באופן מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם

משכ"ל במקרה כאמור תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה

ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.

6. למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח

סטנדרטיים אחרים.

7. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום ההנדסה

הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות

וביטוחים.

8. שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר, בין היתר

בנסיבות בהן הוא אושר על ידי שר הפנים. אף אם שיעור התמורה שגובה משכ"ל הינו

בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים, אין מדובר בהבדל

משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכ"ל וליתרונות הרבים הגלומים בהתקשרות

עם משכ"ל.

שיעור תמורה שאושר על ידי העירייה ובכפוף לאישור שניתן למשכ"ל על ידי משרד הפנים

הינו %4.5.

הוצג בפני הוועדה אישור משרד הפנים לעמלות משכ"ל מיום 9.8.2020 ונוסח הסכם הניהול

במסגרתו מתחייבת משכ"ל כי התקשרותה עם צדדים נוספים, הנובעת מהתקשרותה עם העירייה,

תעשה במכרז לפי הדין החל על העירייה בשינויים המחויבים.

החלטה: לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה להתקשר על משכ"ל לשירותי ניהול ו תיאום

בפרויקט/ים בהתאם לתקנה 3 (15 )לתקנותהעיריות (מכרזים), התשמ"ח – 1987.

פרסום הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי לרבות האפשרות

לפנות לועדה בנושא בתוך 7 ימים. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה מיום הפרסום בכפוף לאמור

לעיל.

למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה.

החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי

עבודה ממועד חתימתו.

על החתום

__________ ___________ __________

ששי מגידו ענבל דרור היימן שלומית גבע

מנכ"ל העירייה גזברית העירייה יועצת משפטית