פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 0

‏

הנדון: פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 17.2.2021

נוכחים: ששי מגידו מנכ"ל, ענבל דרור היימן גזברית-בזום , שלומית גבע יועמ"ש, אסנת טל ע. מנכ"ל.

בימים אלה הושלמה הבדיקה הטכנית של הבקשות למתן תמיכות, שהוגשו ע"י גופים ציבוריים. בקשות אלה מובאות כעת לדיון בפני הצוות המקצועי בהתאם להנחיות מנכ"ל משרד הפנים, כפי שפורט בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/06 (מחודש ספטמבר 2006) ובהתאם לתבחינים שאושרו במליאת מועצת העירייה ביום 1.9.2020

טרם הדיון רצ"ב הערות כלליות בנושא תמיכות:

"נוהל מתן תמיכות במוסדות ציבור על – ידי הרשויות המקומיות" (להלן: "נוהל מתן תמיכות") פורסם כאמור בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 4/06, אשר פורסם בחודש ספטמבר 2006 (להלן: "חוזר המנכ"ל"). מטרתו של נוהל זה היא לקבוע כללים ברורים, אשר על הרשויות המקומיות לפעול לפיהם בכל הנוגע למתן תמיכות לגופיים ציבוריים. יצוין, כי נוהל זה החליף נוהל 'ישן' משנת 1984.

בהתאם לנוהל מתן תמיכות, אושרו במועצת העירייה ביום 1.9.2020 תבחינים למתן תמיכה בגופיים ציבוריים הפועלים בעיר. התבחינים קובעים את האופן שבו יחולקו התמיכות בתוך כל אחד מתחומי התמיכה והם כוללים מספר נושאים: ספורט, נוער, דת, שירותים חברתיים, קהילה ובריאות.

ביום 11.12.2020 פורסמה בעיתונות המקומית ובאתר האינטרנט העירוני הודעה לציבור בדבר קביעת התבחינים על ידי מועצת העירייה, וכן בדבר האפשרות להגיש בקשה לקבלת תמיכה על ידי גופים ציבוריים. המועד האחרון להגשת בקשות למתן תמיכה נקבע ליום 9.1.2021. לאור מגבלות הקורונה ובקשת עמותות שונות לדחיית מועד ההגשה, בשל הקשיים להגשת המסמכים הנלווים והחתמתם בעת הסגר, נענתה העירייה והמועד האחרון להגשת בקשות למתן תמיכה הוארך עד לתאריך 24.1.2021 .

עד ליום 24.1.2021 הוגשו 9 בקשות למתן תמיכות לשנת הכספים 2021.

התפלגות העמותות, לפי תחומים, הינה כדלקמן: בתחום הספורט הוגשו 2 בקשות, בתחום תנועות הנוער הוגשו 3 בקשות, ובתחום השירותים החברתיים, קהילה ובריאות הוגשו 4 בקשות.

סך תקציב התמיכות לשנת 2021 הינו : 533,000 ₪ בהתאם לחלוקה הבאה:

תחום הספורט: 200,000 ש"ח

תחום תנועות נוער: 250,000 ש"ח

תחום שירותים חברתיים, קהילה ובריאות: 83,000 ₪

הערת הוועדה המקצועית לתקופת משבר הקורונה:

לאור מגבלות נגיף הקורונה, בתקופה זו שהשפיעו על פעילות כלל המשק, חלק גדול מן העמותות עדיין לא חזרו לפעילות או לפעילות מלאה והועדה תיקח זאת במסגרת המלצתה על חלוקת התמיכות .

מס"ד

שם העמותה

תחום התמיכה

התמיכה המבוקשת

מסמכים

הערות

1

מד"א-ארגון נוער מגן דוד אדום

שירותים חברתיים ,קהילה ובריאות

12,960 ש"ח

תקין

פעילות חברתית, הכשרה, פעילות הומניטרית וביגוד

2

פעמונים ארגון חסד

שירותים חברתיים ,קהילה ובריאות

15,000 ש"ח

תקין

ייעוץ כלכלי למשפחות בניהול משק הבית

3

איחוד והצלה

שירותים חברתיים ,קהילה ובריאות

50,000 ש"ח

תקין

מתן מענה רפואי לחולה או נפגע בדקות הראשונות קודם להגעת האמבולנס, כולל נק' הזנקה

4

אומץ מפעלים חינוכיים

תחום שירותים חברתיים, קהילה ובריאות

30,000 ש"ח

תקין

הפעלת מרכזים לזהות היהודית וארגון ימי עיון והרצאות לזהות היהודית, וכן בהפעלת גרעיני משפחות.

5

תנועת בני עקיבא

תחום תנועות נוער

50,000 ש"ח

תקין

תנועת נוער המפעילה סניף בעיר

6

הנוער העובד והלומד

תנועות הנוער

70,000ש"ח

תקין

תנועת נוער המפעילה סניף בעיר

7

תנועת הצופים העבריים בישראל

תחום תנועות נוער

180,000 ש"ח

תקין

תנועת נוער המפעילה שני סניפים בעיר.

8

שוחרי הספורט כפר יונה

ספורט

385,000 ש"ח

תקין

מפעילה פעילות כדורגל לרבות את קבוצת הכדורגל מכבי עירוני כפר יונה. פועלים במגרש הכדורגל העירוני

9

העמותה לקידום הספורט בכפר יונה

ספורט

446,969 ש"ח

תקין

מפעילה ענפי ספורט תחרותיים, קבוצת כדורסל בוגרים, נבחרת התעמלות קרקע וקבוצת כדורשת נשים

תחום שירותים חברתיים, קהילה ובריאות

ארגון נוער מד"א

ארגון נוער מד"א מבקש תמיכה בפעילות הדרכת בני נוער לפעילות מצילת חיים , פעילות הומניטרית בקהילה, הכנת בני נוער לשירות בצה"ל ושירות לאומי, פעילות "נאמני קורונה"-פעילו הסברה בקהילה שמטרתה קטיעת שרשראות ההדבקה, ופרוייקט רפואנים צעירים. בסניף ארגון מד"א כפר יונה פעילים 54 מתנדבים. המשתתפים משלמים תשלום בסך של 75 ₪ דמי חבר שנתיים, תשלום של 180 ₪ עבור קורס בסיסי, 250 ₪ עבור קורס מתקדם , 50% מסך עלות הביגוד, ו-50% מסך עלות פעילות חברתית.

התמיכה המבוקשת הינה בסך של 240 ₪ למתנדב *54 מתנדבים סה"כ: 12,960 ₪ מסך התקציב הכולל.

פעמונים ארגון חסד

העמותה מסייעת למשפחות ויחידים במשבר כלכלי, לעלות על דרך המלך ומעניקה להם כלים המלמדים ניהול כלכלי של משק הבית, מיצוי של כושר ההשתכרות, הסדרת חובות ופתרון בעיות כלכליות סבוכות. זאת באמצעות שלל מענים פרטניים ומותאמים אישית, הדרכה קבוצתית והנגשת חומרי עזר. העמותה מבקשת תמיכה עבור תכנית מותאמת אישית לשיקום כלכלי למשפחות ויחידים הנמצאים במצוקה כלכלית ומתן כלים לניהול משק הבית באופן אחראי ומאוזן לרבות הרצאה וסדנה.

על פי דיווח העמותה תקציב העמותה עבור תושבי כפר יונה הינו 71,400 ₪, עבור כלל שירותי העמותה (ליווי,ייעוץ וכו').

העמותה מבקשת 15,000 ₪.

החלטה:

הועדה מבקשת מהעמותה לפרט את מס' המשפחות שבה היא טיפלה בשנת 2020 בכפר יונה, וכמה החלו טיפול בשנת 2021.

ארגון איחוד והצלה:

ארגון הצלה פועל בארץ זה כ-25 שנה במתן מענה רפואי לחולה או נפגע בדקות הראשונות קודם להגעת האמבולנס, פעילות הארגון בגזרת כפר יונה : בעיר מתנדבים כיום 10 כונני רפואת חירום ומופעלים אופנועי חירום , בנוסף לכך מערכת ההזנקה המבוססת על איתור לוויני , מזניקה למקום האירוע כוננים הנמצאים בקרבת מקום, מתוך 5,000 כוננים המופעלים ע"י איחוד והצלה, הבקשה היא עבור הצטיידות בציוד רפואי, הפעלת מוקד חירום ומערכות תקשורת להזנקה.

בהתאם להצעת התקציב לפעילות הספציפית בעיר כפר יונה סך התקציב לטובת פעילות בעיר עומד על 146,266 ₪ לשנת תקציב 2021.

העמותה מבקשת תמיכה בסך 50,000 ש"ח.

אומץ מפעלים חינוכיים

העמותה עוסקת בהפעלת מרכזים לזהות היהודית וארגון ימי עיון והרצאות לזהות היהודית, וכן בהפעלת גרעיני משפחות.

העמותה פועלת בבית הספר עמל בכפר יונה בהרצאות לזהות יהודית, תנ"ך וערכים.

העמותה מבקשת תמיכה בסך: 30,000 ₪ עבור שכר מנחה ושכר הדרכה.

החלטה:

הועדה מבקשת לפנות למנהלת בי"ס עמל, ולמ"מ מנהלת אגף החינוך על מנת לקבל מידע האם העירייה או בית הספר משלמים לעמותה עבור פעילות.

על העמותה להשלים אישור ניהול תקין.

תחום תנועות נוער

בני עקיבא- חינוך דור עברי נאמן ומסור לתורתו, עמו וארצו, החי על עבודתו ברוח התורה. חינוך להגשמה אישית של רעיון תורה ועבודה. תנועת נוער ארצית.

115 חניכים.(מתוכם 5 תושבי נתניה)

16 מדריכים. (מתוכם 2 תושבי נתניה)

פעמיים בשבוע פעילות בסניף בימים שלישי ושבת.

כולל אוכ' ילדים ונוער בגילאי 9 עד 18.

מעבר לפעילות הייעודית, העמותה נוטלת חלק בפעילות קהילתית והתנדבותית בעיר כגון חלוקת משלוחי מנות בפורים, אירוח ילדים בעלי צרכים מיוחדים, שוק פורים וכו'.

תמיכות עקיפות:

חשמל- 4,912 ₪ לשנה

מים-700 ש"ח

שווי שימוש במבנה

פעילים במבנה בבעלות העירייה ברח' ההדרים .

טרם הסתיים הליך התקשרות עם שמאי מקרקעין.

לאחר סיום ההליך תוזמן חוות דעת שמאית בנוגע לדמי השימוש.

מים

עד להתקנת מונה מים נפרד הוחלט לקזז בגין תמיכות בשנת 2020 את הסך של 700 ₪ (בשיחה של ליטל עם הרכז האזורי בהתאם לתשלומי בני עקיבא בסניפים בהיקף פעילות דומה ולאור השימוש המוגבל בתקופת הקורונה).

החלטה

1.

הועדה מבקשת הבהרה האם החניכים והמדריכים שהכתובת הרשומה שלהם

בנתניה, משתתפים בפעילות בכפר יונה, האם באופן מלא או חלקי.

2.

הועדה מבקשת לקבל את תיק הקצאת הקרקע משנת 2011.

3. יש לקבל מיריב ממן,מנהל אגף שפ"ע אומדן נזקים למבנה.

הנוער העובד והלומד: חינוך ערכי לכלל הילדים הצעירים ובני הנוער בישראל, פעילות תרבותית ופעילות חברתית ענפה ומגוונת המקדמת ערכי ציונות , דמוקרטיה וצדק חברתי.

כיום פועלים בביה"ס רימון, מקיימים פעילות בשטח בית הספר בימי שלישי אחר הצהרים (בדרך כלל בין השעות 16:00 ל 19:00). הפעילות מתקיימת בחצר בית הספר וכן ב 2 כיתות בבניין המזכירות.

63 חניכים

6 מדריכים

הצעת התקציב לשנת 2021 לפעילות בכפר יונה עומדת ע"ס 278,150 ש"ח.

תשלומי חניכים 100,110 ש"ח.

תשלומי העמותה 108,040 ש"ח.

מבקשים 70,000 ש"ח.

תמיכות עקיפות:

חשמל ומים: שימוש זניח מאחר והפעילות מבוצעת בשטח בית הספר.

שווי שימוש במבנה:

פועלים בבית ספר רימון.

נמצאים בתהליך הקצאת קרקע בשכונת שרונה, החומר הועבר לאישור משרד הפנים, התבקשו השלמות, בטיפול מחלקת נכסים.

תנועת הצופים העבריים בישראל:

הענקת חינוך בלתי פורמאלי לצופיות, אהבת השונה, דמוקרטיה, פיתוח מנהיגות, חינוך להתנדבות ועשייה למען הקהילה והפרט וזאת באמצעות תהליכי הכשרה והדרכה חינוכיים.

פועלים בשני מוקדים, מוקד ראשי במבנה ברח' דן, מוקד נוסף בביה"ס דרך בשכונת יפה נוף. בשכונת יפה נוף מקיימים פעילות בשטח בית הספר בימי שלישי אחר הצהרים (בדרך כלל בין השעות

17:00 ל 19:00). הפעילות מתקיימת בחצר בית הספר ובימי החורף גם במרחבים ציבוריים בבית הספר.

התמיכה המבוקשת הינה בסך של 180,000 ש"ח.

תקציב שבט רגבים לשנת 2021 עומד על 688,528 ש"ח.

בשנת 2020 גבו 290,140ש"ח דמי חבר.

בתנועה פועלים 413 חניכים בוגרים ו-122 חניכים צעירים

תמיכות עקיפות:

מבנה ברח' דן (בסמוך לחטיבת ביניים עתיד)

חשמל: משולם על ידי העירייה

עד להתקנת מונה חשמל נפרד הוחלט לקזז בגין תמיכות בשנת 2020 את הסך של 2,550 ₪  (בשיחה של ליטל עם הגזבר גדי כץ בהתאם לתשלומי תנועת הצופים בשבטים בהיקף פעילות דומה ולאור השימוש המוגבל בתקופת הקורונה).

מים- משולם ע"י תנועת הצופים

סניף בתוך ביה"ס דרך (שלוחת יפה נוף)

חשמל ומים: שימוש זניח מאחר והפעילות מבוצעת בשטח בית הספר.

שווי שימוש במבנה: שימוש נלווה בבית הספר.

תחום ספורט

א.

העמותה לקידום תחום הספורט בכפר יונה

העמותה מפעילה ענפי ספורט תחרותיים, קבוצת כדורסל בוגרים, נבחרת התעמלות קרקע וקבוצת כדורשת נשים. התמיכה המבוקשת הינה לסבסוד עלויות השתתפות בתחרויות, שכר עבודה של מאמנים ושחקני קבוצת כדורסל בוגרים.

בהתאם לתקנון העמותה מנכ"ל המתנ"ס הוא משמש כמנכ"ל העמותה ללא שכר נוסף, וכך גם מנהלת החשבונות והיועץ המשפטי.

בהתאם לנתונים הכספיים שנמסרו על ידי העמותה, היא משלמת תקורה למתנ"ס בסך של כ-______________ בחודש.

התמיכה המבוקשת הינה 446,969 ₪

בחלוקה הבאה:

10,000 ₪ לפעילות הכדורשת

386,969 ₪ לספורט תחרותי כדורסל

50,000 ₪ התעמלות קרקע

תמיכות עקיפות:

מים וחשמל: קיזוז בסך 3,000 ₪.

החלטה

הועדה מבקשת לקבל את תקורת העמותה למתנ"ס

שוחרי הספורט כפר יונה

עמותה שפועלת בתחום הכדורגל על כל שלוחותיו , יש להם קבוצת כדורגל עירוני כפר יונה, ופועלים במגרשי הכדורגל בכפר יונה.

התמיכה המבוקשת הינה : 385,000 ₪.

תמיכות עקיפות:

עבור שימוש במגרשי הכדורגל קיזוז חשמל ומים בסך 3,000 ₪.

______________ ___________________ ___________________

ששי מגידו

ענבל דרור היימן

שלומית גבע

מנכ"ל העירייה

גזברית העירייה

יועמ"ש העירייה

סה"כ תקציב

300,000

סה"כ חולק

282,113

סה"כ טרם חולק

17,887