פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 8

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 16.11.2021

מכרז 8.2021 - הצבה והפעלת עגלת קפה (רוכלות מזון) בפארק שרונה

נוכחים: צבי ימין-יו''ר ועדה, עמית אזולאי- חבר ועדה, עומרי פרבר-חבר ועדה.

נוספים: ששי מגידו-מנכ''ל, ענבל דרור היימן- גזברית העירייה, שלומית גבע -יועמי'ש, יריב

ממן, מנהל אגף שפ''ע, מיטל בנאי , מנהלת רישוי עסקים.

צבי ימין, יו''ר הועדה

בהמשך להחלטת ועדת מכרזים מיוס 26.10.21 , הוזמן מאור הרוני למתן הבהרות ביחס להצעתו

שבהתאס לחוות דעת משפטית עמדה בתנאי הסף והוא נשאר כמציע יחיד.

המציע מאור הרוני הציע 550 ₪ לחודש , כאשר האומדן היה 3,000 ₪, המשמעות היא שקיים פער

של 82% מהאומדן שזהו פער משמעותי, יחד עס זאת חשוב לציין שקיימיס בנוסף דמי שכירות

חודשייס של 4,000 ₪ .

לאור האמור זומן מר אהרוני לצורך הבהרות, ביחס להצעתו.

מיטל: האומדן נקבע לפי בדיקה שעשיתי באזור. למשל: באולגה 3000 ₪ עד 5000 ₪ , בחופית

משלמיס 5000 ₪, בקדימה 5000 ₪. (קייס מסמך מפורט בידי מנהלת רישוי עסקים).

נכנס המציע: מאור הרוני.

צביקה: אנחנו מבקשיס לקבל הסבר על הפער בין האומדן שהיה 3000 ₪ להצעה שעמדה על 550

₪.

מיטל: קבענו את האומדן לפי הנתוניס שבדקנו.

הרוני: נדרשת השקעה רבה. בדקתי את כל העגלות באזור. אני לא מכיר עגלה שמשלמת שכירות

ולכן מדובר בסכוס גבוהה. במקומות אחריס משלמיס רק ארנונה ותשתיות. הסכוס הוא הסכוס

ההגיוני . באזור אין מישהו שמגיע לסכוס הזה ניצני עוז, עולש, חניאל, משלמים עד 1000 ₪ לפי

מה שאני יודע.

עמרי: מה אמור להיות בעגלה!

הרוני: עגלת קפה כמו בית קפה. הכי קרוב שאפשר לבית קפה בתוך עגלה.

אני מנהל את הפאב ייבלה וציארלייי בתנובות יש לי קרוב ל 65 עובדיס. אני מבין בעבודה. ייגוד

דיייי בכפר יונה במרכז רינות.

לקחנו הצעות מחיר לעגלה אני יכול תוך שבועייס להקיס את המקוס.

בחורף אנחנו נערכיס לתת מענה בסככה או סגירת חורף.

אני גר קרוב לפארק ויכול לתת מענה ברוב שעות היוס. שעות פתיחה יהיו משעה 06:00-21:00.

אתה מקבל תשתיות חשמל במים לפי שימוש סביר. האם יכול להיות מצב שהעירייה תפסיד, ככה

שהחשבונות יצאו גבוהיס.

יש שס מכונת קפה ושתי אינדוקציות. ה מתקניס קטנים. בתנובות יש לי 12 תנוריס אס אין

תשתית חשמל אפשר לחמם בגז.

יריב: מה הסכוס הסביר למיס וחשמל לעגלהו

הרוני: מקסימוס 1500 עד 2000 ₪. זה רק עד 5 שניס ומדובר בהקמה מסובכת. שנתיים ראשונות

לא רווחיות בכל מקרה. הלוקיישן משתבח אוטומטי ברגע שנפתח.

יש לי חניה ליד הפארק ואין לי בעיה להחנות את הרכב הנייד.

בשלב זה הוצא המציע הרוני מהדיון.

דיון פנימי:

עמרי: שמעתי את ההסתייגויות. המציעיס לא יודעיס את האומדן. אנחנו צריכיס להחליט האס

ההצעה סבירה.

סיכום יו''ר ועדת מכרזים צביקה:

היוס, בתאריך 16/12/2021, זומן המציע היחיד מאור הרוני בכדי לתת הבהרות מ ניתנה הצעה

נמוכה מהאומדן באופן משמעותי וניכר כאשר האומדן עומד על 3000 ₪ וההצעה הינה 550 ₪.

חובה לציין שבנוסף יש שכירות חודשית של 4000 שקל בחודש, כאשר העלויות ההחזקה לרבות

חשמל ומיס הס על חשבון הרשות המקומית.

לא ניתן להעריך את השימוש בחשמל על ידי המציע בעת שהותו במקוס, כי הכול תלוי במציע.

במידה והוא יחליט בימיס קריס לרשת את המקוס, בפטריות חימוס כנהוג בתקופה זו כפי שקורה

במקומות דומיס לפחות בתקופת החורף, לכן קיימת היתכנות לצריכה גבוהה במיוחד של שימוש

בחשמל על חשבון הרשות.

אני מציג נתון זה כדי לנסות וללמוד על כוונת הרשות בקביעת האומדן.

יחד עס זאת לא עומדיס בפנינו נתוניס שעל פיו התבסס האומדן.

נקבע אומדן שהוא 2/3 ממחיר השכירות, לכן קשה להבין מה הוא המחיר הנכון שהיה ראוי לקבוע

כאומדן במכרו זה.

עפייי מה שהוצג והובא בפנינו ובהשוואה של רשויות שכנות, לא נמצא במכרזים אומדנים דומים.

ניתן להניח ועל פי הבנתי במכרז זה, האומדן אמור לשמש תחרות בין המציעיס כדי לבחור זוכה

מחד ומאידך להגדיל את קופת הרשות במקסוס רווחים.

כי אס בכוונת הרשות למקסם רווחיס מלכתחילה, יכלו לקבוע שכר יותר גבוה בשכירות

החודשייס ובנוסף להגביל שימוש בחשמל ומיס לתקרה סבירה מה שלא נעשה במכרו זה .

תפקידנו כוועדת מכרזיס לא לבחון את תנאי המכרז, אלא לבחון את הצעת היחיד, בהתייחטי

לנתוניס וההתייחסות שעומדות בפנינו.

עלינו להתעלס מתנאי המכרז ולהתייחס רק האס המציע עומד בתנאי המכרז. אך אי אפשר

להתעלס מנתון משמעותי במכרז והוא הפער בין בהצעה בהתייחס לאומדן.

בנוסף חובה לתת את דעתנו לכך שלסיור המקדים היו 16 בעלי עניין אך הגישו סהייכ 2 מציעיס

שמתוכס אחד נפסל בשל אי עמידה בתנאים.

אנו מביניס שהמציע לא היה אמור לדעת מהו האומדן ואכן ציין בפנינו המציע שהוא לא ידע מהו

האומדן בעת שהציע את הצעתו.

אנו מאהיס שהמכרז חסר במספר פרמטרים, אך כל בעיה שקיימת במכרז היא לא מתפקיד

הוועדה. תפקידנו לדון בהצעה בלבד. (בעיקר סביב בניית האומדן עייי מנהלת מחי רישוי עסקים).