פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 10

% פר

יזנה

7

לשכת מנכ"ל העירייה "ונת

2

עול העורון

פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 30.8.2022

מכרז פומבי מס' 10/2022 לקבלת הצעות לפרסום מודעות עירוניות בעיתונות הארצית והמקומית עבור

עיריית כפר יונה

נוכחים: צבי ימין-יוייר ועדה, עומרי פרבר-חבר ועדה.

לא נוכח: עמית אזולאי-חבר ועדה

נוספים: ששי מגידו-מנכייל, ענבל דרור היימן- גזברית, שלומית גבע - יועמייש, ליאת בידני-מנהלת רכש

ומכרזיס

בללי:

במהלך חודש יוני 2022 פרסמה עיריית יונה (להלן: 'יהעירייה'י) את המכרז שבנדון לפרסוס מודעות עירוניות

בעיתונות הארצית והמקומית עבור עיריית כפר יונה (להלן: ייהמכרצי).

מטרת המכרז היא לבחור חברה שבאמצעותה תפרסם העירייה את מודעות הדרושים, מכרצזיס וכו' בעיתונות

הארצית ומקומית בהתאם לדרישות העירייה.

במכרז נקבעו תנאי סף הנוגעיס לניסיון קודס של המציע.

אמת המידה לבחינת ההצעות במכרז, הצעת המחיר במשקל של 100%

ההצעות :

במועד האחרון להגשת הצעות במכרו, נמצא כי הוגשה הצעה יחידה של המציע: אקטיב ויז בעיימ ח.פ.

7, הצעת המחיר של המציע היתה 15% הנחה מטבלת מחיריס לעיתוניס שוניס והיתה זהה לאומדן

שאף הוא היה 15%. הוגשה ערבות מכרז תקינה בנוסח המבוקש במסמכי המכרז.

ההצעה נבדקה עייי החיימ ונמצא כי ההצעה הוגשה שלמה וכי המציע עומד בתנאי הסף למכרו (המציע סיפק

שירותי פרסוס נשוא המכרז ללפחות 5 לקוחות שוניס בשניס 2019 עד 2021 + בעל ניסיון מוכח של שלוש

שניס לפחות בין השניס (2019-2021) בתחומי הפרסוס בעיתונות הארצית.)

מתוך חוות הדעת המשפטית לעניין הצעה יחידה:

הובהר בחוות הדעת כי ההצעה (היחידה) עמדה בתנאי הסף, ואף המחיר המוצע (על דרך ההנחה) - תואס את

האומדן העירוני. חוות הדעת אף התייחסה לנסיבות הגשת הצעה יחידה למכרצ דנן.

עם ואת, בנסיבות, מצאנו להרחיב ולייחד מספר מילים לעניין מקרה בו מוגשת ייהצעה יחידהיי למכרז, כפי

ענייננו:

1. תקנה 22(ו) לתקנות העיריות (מכרזים) תשמייח-1987 קובעת כך:

יילא תמליץ הועדה, דרך כלל, על הצעה אס היתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או שנותרה יחידה לדיון

בפני הועדה; המליצה הועדה כאמור, תרשוס בפרוטוקול את הנימוקיס להחלטה."

2. אולם, בפסיקת בתי המשפט נקבע כי במצביס בהס לא קיים חשש כי המחיר המוצע עולה על מחיר השוק

או כי ההצעה הוגשה כהצעה יחידה עקב קנוניה כלשהי בין המציעיס או כי אין חשש לפגיעה בטוהר

המידות - יש לקבל את ההצעה למרות היותה יחידה, לכאורה בניגוד ללשון התקנה, אלא אם ישנס

נימוקיס לפסילת ההצעה. הנטל בעניין זה מונח לפתחה של ועדת המכרצים.

כפר

6%

לשכת מנכ"ל העירייה ה

עול העורון

ראו נא בעניין זה בעייא 6283/94 יימנורהיי איוּי אהרון בעיימ ני מדינת ישראל - משרד הבינוי והשיכון

ואחי; עתיימ 56212-04-13 י. ר. א. ב. שרותי נוי 1985 בעיימ ני המועצה המקומית עספיא ואחי; עעיימ

3 אמנון מסילות ני המועצה המקומית מג'אר; עעיימ 8340/04 מורדן - שירותי גביה וייעוץ לרשות

בעיימ ני איגוד עריס לשירותי כבאות אילת-אילות ;

3. אמנם בעעיימ 2432/17 מועצה מקומית ערערה ני מ.ג.ע.ר בעיימ ציין כבי השופט מזוז כי ההלכה הנייל

אינה מקובלת עליו, אך נראה כי דרך המלך עודנה שהיות הצעה במכרז הצעה יחידה, אין בה כשלעצמה,

כדי להביא לפסילת המכרז.

4. נכון גס להזכיר את עניין בגייצ 368/76 גוזלן ני המועצה המקומית בית שמש, שס עמד בית המשפט על

החשש מאפשרות ביטול מכרז מקוס בו נותרה הצעה כשרה אחת, לאחר פתיחת ההצעות כאשר ישנה

כוונה לפרסס מכרז חדש לאחר הפסילה, בנסייבות החשש להטיית תוצאותיו.

3 לסיכום - בנסיבות דנן אין מניעה משפטית לקבל את ההצעה שהוגשה, ולהכריזה כזוכה בהליך דנן.

סיכום יו''ר ועדת מכרזים

הוצעה הצעה יחידה עייי אקטיב ויז'ן , בהתייחסות המשפטית אין מניעה לאשר את ההצעה כפי שהוגשה.

הצעת ההחלטה

מומל להכריז עליה כהצעה הזוכה.

הצבעת

צביקה ימין בעד.

עומרי פרבר בעד.

עמית אזולאי לא היה נוכח בישיבת הוועדה

צבי ימיו

יוייר ועדת מכרזיס

מאשרת/לא מאשרת את החלטת ועדת מכרזים:

שושי כחלון כידור

ראש העירייה