פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 4

פרוטוקול ישיבתמועצת עירייה מיוחדת שלא מן המניין מס׳ 4 1

שנערכה בתאריך 7.5.2024 2

3

נוכחים אלברט טייב, ראש העירייה 4

יעל חן נחמן, חברת מועצת העיר 5

יניב לוינסון, חבר מועצת העיר 6

גל סורפין, חברת מועצת העיר 7

עדי נתנאל, חבר מועצת העיר 8

איציק דב, חבר מועצת העיר 9

שמעון סעדה, חבר מועצת העיר 10

יגאל אשרם, חבר מועצת העיר 11

עוזיאל חי קראווני, חבר מועצת העיר 12

שרון הגלילי, חבר מועצת העיר 13

רעות הררי, חבר מועצת העיר 14

שושי כחלון כידור, חברת מועצת העיר 15

מעין חג׳ג׳, חברת מועצת העיר 16

טל ליבשטיין, חבר מועצת העיר 17

18

חסרים: עמית אזולאי, חבר מועצת העיר 19

20

משתתפים עו"ד שלומית גבע, יועמ"ש העירייה 21

אורית בז׳רנו, מבקרת העירייה 22

אליס בדש-חגג, מנהלת לשכת ראש העיר 23

ניר איסקוב - דובר העירייה 24

ירוןחוכימה – קב"ט 25

זוריקולדר – יועץ, משרד "חכם" 26

על סדר היום 1

1. אישור תיקון חוק עזר לכפר יונה (שירותי שמירה) התשס״ו– 2017 2

3

פרוטוקול 4

אלברט טייב ואנחנו ממשיכים את ישיבה מס׳ 4. כן 5

אליס בדש-חג׳ג׳: מיוחדת. 6

אלברט טייב מיוחדת. רונית, תודה לך. תודה רבה. 7

אליסבדש-חג׳ג׳: ירון, אתה מציג, נכון? 8

אלברט טייב לפני שאנחנו נתחיל, זוריק, תציג את עצמך. אתה היועץ, 9

1. אישורתיקון חוק עזר לכפר יונה (שירותי שמירה) התשס״ו – 2017 10

זוריק פלבר נכון. שלום לכולם, זוריק פלבר, ... לייעוץ מוניציפאלי, יועץ של העירייה 11

בנושא של חוקהעזר הנוכחי. אנחנו מדברים על חוק העזר של שירותי 12

השמירה אנחנו בעצם התקשרנו עם העירייה על מנת לערוך תוכנית 13

שמירה, תוכנית כלכלית וללוות את העירייה עד לפרסום העדכון של 14

החוק ברשומות, כדי שתוכלו להמשיך להפעיל את החוק. אני אציין 15

לעירייה יש חוק עזר בנושא של שירותי שמירה משנת 2017, על פי חוזר 16

מנכ״ל משרד הפנים. העירייה מחויבת לעדכן את תוכנית השמירה ואת 17

החוק מדי מספר שנים, מדובר בדרך כלל בין 4-5 שנים. בנושא הזה, ובלי 18

קשר לעירייה, היו מספר תקנות שנתנו בעצם הארכת תוקף בשנים עברו 19

והיום, בשנת 23׳ ו- 24׳, העירייה התקשרה איתנו, היא קיבלה אישור 20

להארכת תוקף החוק עד ל- 30/6/24 ובעצם, מה שאנחנו עשינו, אנחנו 21

ערכנו תוכנית שמירה ותוכנית כלכלית עדכנית לעירייה, לפי צרכי 22

השמירה של העירייה. קיבלנו כבר אישור מהממונה על נושא הביטחון 23

במשרד הפנים לתוכנית השמירה. קיבלנו אישור מחברת הבקרה מטעם 24

משרד הפנים, חברה בשם ג׳יגה לתעריף. בנושא של התעריף, אני רק 25

אעדכן שהעירייהנמצאת בתעריף המקסימלי המוצמד שמאפשר היום 26

משרד הפנים ולכן, התעריף בעצם לא משתנה, אלא הוא נשאר כפי שהוא 27

היום. הוא עומד על 2.85 שקלים, נכון למדד אוקטובר 23׳ למטר לשנה, 1

למטר בנוי לשנה. גם למגורים, גם לעסקים או לכל מטר בנוי. בעצם, מה 2

שאתם כמליאה נדרשים לאשר זה רק את הארכת התוקף. במסגרת 3

החוק, יש סעיף של מגבלת גבייה ב... חוקי עזר ואתם נדרשים לאשר את 4

הארכת מגבלת הגבייה לחמש השנים הבאות 5

אלברט טייב אוקיי, תודה, זוריק. ירון, הקב״ט, ייתן לנו תכף סקירה במצגת לגבי 6

הכל. אני כבר אומר לכם שהתעריף, כמו שזוריק אמר, הוא לא עלה, הוא 7

נשאר אותו תעריף. לי לא הייתה איזו שהיא השפעה על התוכנית הזו, כי 8

היא התחילה הרבה לפני כן. מה שכן, אני יכול להגיד, ירוןתכף בטח גם 9

יפרט בעניין הזה , זה שאנחנו אספנו, ירון הוסיף, לצורך העניין של 10

אבטחת גני ילדים, שאין להם אבטחה בעצם, חלק מהשכונות עם 11

אבטחה וחלק לא, אז מה שהוספנו כאן זה עוד מאבטח חמוש שיהיה 12

רכוב על קטנוע, שיוכל לתת מענה. לא רק מענה, אלא בכלל בשגרה 13

יסתובב בין ... וכל כמה דקות יהיה במקום אחר, אבל אם חס וחלילה 14

חס ושלום, יהיה איזה שהוא עניין, אז הוא יוכל עם הקטנוע, בכוונה עם 15

קטנוע ולא עם רכב, שהוא יוכל לתת מענה מהיר. בסדר? לבריאות. כן 16

ירון, בבקשה 17

ירון חוכימה טוב, אני בעצם אחראי על הבנייה של תוכנית השמירה שאחר כך 18

מתורגמת, כמובן, לתקציב. התוכנית הזאת בעצם בנויה על פי הצרכים 19

שיש לנו, וצריך להבין שאנחנו פועלים על פי מה שהחוק מאפשר לנו, ולא 20

על פי צרכים שאנשים לפעמים קצת מתבלבלים במושגים. זה, אם יש 21

מושגים שלא ברורים, אז אני אשמח שתשאלו. הרעיון, המטרה בעצם 22

לספק שירותי ביטחון ושמירה בשטחי הרשות בעירייה, כן, שאחראית 23

בעצם מתוך החוק על שמירה ואבטחה ניידת במרחב הציבורי במתקני 24

הרשות המקומית, לרבות מניעת פעילות חבלניתעוינת, סיוע למשטרת 25

ישראל ופעולותיה לשמירת שלום הציבור והסדר הציבורי, לרבות 26

באבטחת אירועים המוניים, ומניעת פגיעה ברכוש של הרשות המקומית 27

אני שם את זה דווקא בגלל שאתם חברי רשות, כי אני מקבל הרבה 1

שאילתות ודיבורים ושאלות שפרצו לי פה, פרצו לי שם, גנבו לי את 2

האוטו, גנבו לי את הזה, לרשות אין שום אחריות, כן? ושום תפקיד 3

רשמי, כן? בנושא הזה. זה תפקידה ואחריותה של משטרת ישראל, כן 4

וראוי לשים את זה על השולחן פעם אחת ולתמיד ולהוריד את הסוגייה 5

הזו מהשולחן הזה. כלומר, זה שהעירייה אכן מתעסקת ועוסקת עם מה 6

שיש לה ועם מה שאין לה, כן? ותומכת עם הכוחות שיש לה כן בדברים 7

האלה, זה האקסטרה. זה לא הדבר שמחייב, החשוב, שכל אחד גם מכם 8

בממשקים שיש לו עם התושבים, יביא את זה לידי ביטוי כדי שאנשים 9

פשוט לא יתבלבלו. התוכנית בעצם, מה היא כוללתבסיכומו של דבר. 10

7 סיירים רכובים. עוד פעם, יש פה מונחים משפטיים. כשאני מדבר על 11

סיירים, מדובר בעצם על השיטור העירוני, הם מוגדרים כסיירים 12

אוקיי 13

דוברת וזה גם הסמכויות שלהם בהתאם. 14

ירון חוכימה 7 סיירים רכובים, זה 7 פקחים בשיטור העירוני. אני שם פה על השולחן 15

נכון להיום, כן? השיטור העירוני הוארך עד ה- 31/10, אני מדבר ברמה 16

המדינתית, שיטור עירוני הוארך עד ה- 31/10. כמו בדרך כלל, בדרך כלל 17

זה מוארך לאחר מכן. השיטור העירוני 18

דוברת אתה אמרת ... שהממשלה צריכה להאריך את ה - זאת הוראת שעה? 19

זאת חקיקה 20

ירון חוכימה כן. הם בתוך השיטור העירוני, בשיטור העירוני, עוד פעם, מבלי שאני 21

נכנס יותר מדי לשיטור העירוני, זה 7 שוטרים 7 פקחים שעובדים יחד 22

אתם רואים אותם בניידות של השיטור העירוני. סייר 24/7, סייר 23

שהתפקיד שלו הוא בעצם לתת מענה למוסדות החינוך ולמוסדות 24

הציבור בעיר, שאליו, דרך אגב, רצינו להוסיף כמו שאמר ראש העיר 25

סייר נוסף מספטמבר בשעות היום, בין שמונה לשש בערב, כדי לתת לנו 26

גיבוי נוסף, היות ואנחנו מבינים שיש צורך לתת מענה למוסדות החינוך 27

והיות ואנחנו מבינים שאנחנו נמצאים בסד״כ- לא ניתן, גם את זה אני 1

שם על השולחן, לא ניתן לשים היום מאבטח בכל גן ובכל מוסד חינוכי 2

אנחנו מבינים שאנחנו טיפה חלשים, או באופן יחסי חלשים למה שאולי 3

חלק מהאנשים חושבים, ולכן אנחנו מוסיפים מאבטח, סייר נוסף 4

חמוש, רכוב, שיכול להגיע ויגיע לכל מוסדות החינוך הנוספים. מוקדן 5

במשמרת לילה, שהתפקיד שלו בעצם צפייה במצלמות העירוניות 6

והכוונת הכוחות שפועלים בשטח לאירועים ולסריקה, כדי למקד את 7

הסיורים לאירועים. בכלל, זה, כמובן, נמצאים גם כלי הרכב של 8

הגורמים השונים. דיברתי, מצלמות אבטחה שיש בעיר, בהיבט של פחת 9

כן? לא בהיבט של ההקמה של כל מצלמות וכו׳, אלא בהיבט של הפחת 10

שלהן. הוצאות לאבטחת אירועים – גם, לא כל האירועים, יש סכום 11

מסוים, כן? שמוקצה לאבטחת אירועים. אירועים שאינם אירועים 12

בתשלום, כלומר פסטיבל למשל שיש תשלום, בן אדם נכנס אליו ומשלם, 13

את האירועים האלה, הם לא נכללים בתוך הסיפור הזה 14

שמעון סעדה האירוע האחרון, לא היה ...? 15

ירון חוכימה מה זה האירוע האחרון? 16

שמעון סעדה של ה... 17

ירון חוכימה כן, זה כן. 18

שמעון סעדה היה כלול. 19

ירון חוכימה כן. 20

שמעון סעדה אבל הם שילמו. 21

ירון חוכימה עוד פעם, לגבי כמות האירועים – יש לנו הרבה אירועים בעיר, אוקיי? 22

רק ככה, שניקח בחשבון, אירועי העצמאות, למשל, אתן כדוגמה, זה 200 23

אלף שקלים בערך, פחות או יותר. אוקיי? התקציב שאנחנו מדברים 24

עליו, בלי שאני נכנס יותר מדי למספרים, אולי זוריק יפתח את זה, אני 25

מעריך שזה 400-450, חצי מיליון? חצי מיליון. אז עוד פעם, זה נע. אוקיי 26

אבטחה, דרך אגב, עסק יקר מאוד, למי שלא בתחום. וכמובן, בתוך 27

הדבר הזהיש את כל האימונים, ההכשרות וההשתלמויות של לקוחות 1

שדיברנו עליהם. אם נרצה טיפה להרחיב, כן? אז עוד הפעם, ניתן לראות 2

ואני לא ארחיב ככה את התוכנית עצמה, מי שירצה ככה, אז אפשר יהיה 3

להסביר או אם יש איזה נושא ספציפי, אז דיברנו על השיטור העירוני 4

דיברנו על הסיור. יש כאן את הפעילויות שאנחנו נותנים להן מענה 5

כמובן שזה 24/7 ,365 ,למעט כיפור, שרק אז בכיפור, השיטור רק עובד 6

וגם בצורה חלקית. המשמרות, עוד פעם אמרתי, אנחנו עובדים 24, זה 7

לא בהכרח, כן? המשמרות האלו, זה המשמרות הבסיסיות. מעת לעת 8

יכול להיות, מה שנקרא אצלנו, בשפה שלנו, שעון חיים, כן, זה מושג 9

משטרתי שמשתמשים בו. זה יכול טיפה לזוז ימינה או שמאלה 10

השוטרים, כמובן, שעובדים בשיטור העירוני, כולל האמצעים שלהם, לא 11

מגולמים בתוכנית, אלא משטרת ישראל מממנת אותם. זו, זו התוכנית 12

והיא 13

שמעון סעדה שנייה, יש לי שאלה פה. 14

ירון חוכימה כן, אין בעיה. רק שנייה, זו התוכנית, כן? של השמירה. כמו שהוסבר, 15

התוכנית הזו עברה על פי, בהתאם לחוק, עברה את משרד, את מר חזי 16

רז שהוא הממונה על הנושא הזה, אז הלך -עבר, הלך -עבר, הלך -עבר, 17

בסוף אושר לנו, למרות שרצינו גם חלק מהדברים האחרים שחלקם 18

הועלו גם על ידי חברי המועצה בזמנו, הדבר הזה לא עובר, כן? יש כל 19

מיני דברים, אם תרצו, ניתן לבצע הרחבה על זה. כן 20

שמעון סעדה אני רואה את הנקודה הרגישה פה, זה אבטחת האירועים. זה הדבר 21

שהוא, יש פה איזו שהיא גמישות שאני לא מבין אותה 22

ירון חוכימה לא, אין גמישות. 23

שמעון סעדה אתם כתבתם שיש 6,900 שעות לאורך שנה, זה יוצא הרבה שעות שלא 24

מוגדרות לאיזה אירועים. זאת אומרת, איך זה נבנה 25

ירון חוכימה אז אני אסביר. 26

שמעון סעדה יש תוכנית שנתית עם כל אירוע וכמה שעות הוא מקבל? 27

ירון חוכימה יש- אני, לצורך העניין, ניתחתי את כל האירועים שהיו ושישנם 1

ושמתוכננים, להבנתי ולהערכתי, על פי ניסיוני הקצר, אוקיי? ובסוף 2

כשאתה בא למשרד הפנים, הוא לא מתרגם אירוע, סתם דוגמה, אירוע 3

עצמאות. הוא לא יודע להגיד לך מה זה אירוע עצמאות, אוקיי? כי 4

העצמאות שלי זה לא העצמאות שלו. אוקיי? הוא רואה שעות, הוא 5

מאשר לך שעות של אבטחה. אוקיי? זה השעות שאושרו לנו להשתמש 6

אני בטוח שכמות האירועים והאבטחה תעלה על מה שיש בהיטל 7

השמירה. העירייה תצטרך להוסיף. מה שמאושר לנו לגבות מהיטל 8

השמירה לאירועים זה הסכום הזה. זאת כמות השעות רק ככה כדי 9

לסבר את אוזנךאירוע עצמאות, אל תתפוס אותי במילה, פחות או יותר 10

1,200 שעות, אירוע עצמאות, הערב הזה 1,200 שעות 11

שמעון סעדה רק אירוע עצמאות? 12

ירון חוכימה ערב יום העצמאות. לא הבין לבין, לא זיכרון, לא מירוץ, הערב עצמו. כן. 13

אנחנו מדברים, רק לסבר את אוזניכם, על כ- 120-130 מאבטחים. מה 14

שאני רוצה לומר, במילים פשוטות, ככל שיהיו פה אירועיםורצונות וזה, 15

מישהו צריך בסוף לשלם את זה 16

אלברט טייב אוקיי, כן. יש שאלות, הערות? 17

שושי כחלון כידור זוריק, שאלה שלי לגבי התעריף וגם לגבי תוכנית השמירה, עד כמה הם 18

דינמיים? אם אנחנו מאשרים עכשיו לחמש שנים במסגרת חוק העזר, אז 19

השאלה אם אפשר לפתוח את זה. זאת אומרת, האם תוכנית השמירה 20

היא 5 שנים, זאת תוכנית השמירה והאם התעריף הוא 5 שנים וזה 21

התעריף, אלא אם- לא יודעת, זאת השאלה שלי. 22

זוריק פלבר על פי חוזר מנכ״ל מ- 2008, כל חוק עזר במדינה נעשה לתקופה של בין 23

4-5 שנים, אלא אם כן יש לרשות המקומית את ה, יש, מה שנקרא, 24

בדינמיות של הרשות, יש צורך לעדכן את תוכנית השמירה. למשל, מה 25

שהוצג מקודם, הרחבה מהותית של הרשות, של יש יחידות דיור או יש 26

יותר שטחים, אני מתאר לעצמי שזה גם יבוא לידי ביטוי בצרכים של 27

ירון, מבחינת הסיירים וכו׳. יהיה אפשר לבוא לעדכן לפני. כמובן, עם 1

המסמכים הנדרשים, עם האסמכתאות הנדרשות. זה לגבי התוכנית 2

עצמה. לגבי התעריף– כמו שאמרתי, התעריף של העירייה, נכון להיום, 3

לפי התקנות הנוכחיות, הוא במקסימום. צריך להגיד, ירון ככה אמר את 4

זה בשתי מילים – בשנתיים האחרונות, מעבר למלחמה, מעבר 5

לאינפלציה, מי שמכיר, ועליית שכר המינימום ב- 1/4, שכר מאבטחים 6

עלה היום בארץ בסדר גודל של בין 15-30 אחוזים עד לשנה האחרונה 7

יש היום היערכות של, אני לא יודע אם לקרוא לזה ארגון הקב״טים 8

אבל לא מעט קב״טים ברשויות שבאים בטענות למשרד הפנים כדי 9

להגדיל את תעריפי המקסימום, עד שזה - זאת חקיקה. עד שזה לא 10

יקרה, אתם, מה שנקרא, אתם מוגבלים, אתם - כלומר, אתם יכולים 11

לעשות תוכנית שנגיד, התעריף יהיה 5 שקלים, אבל אתם תצטרכו 12

להשליםאת האקסטרה. 13

שושי כחלון כידור כשאתה אומר שאפשר בעצם לאור גידול העיר לשנות את תוכנית 14

השמירה 15

זוריק פלבר נכון. 16

שושי כחלון כידור אז היא אמורה לבוא, והתעריף אמור לבוא - זו שאלה יותר אלייך, 17

שלומית, זה צריך לבוא מחדש לדיון פה במליאה אושחוק העזר מאפשר 18

את זה לאורך כל חמש השנים 19

זוריק פלבר לא. 20

עו״ד שלומית גבע כשיש שינוי בתוכנית השמירה ו/או שינוי בתעריף, זה צריך להגיע לשינוי 21

פה בשולחן הזה עם כל היתרי העבודה שזוריק עשה עכשיו. צריכים 22

לאשר את התוכנית מחדש, צריך לאשר את התעריף מחדש 23

זוריק פלבר זאת אומרת, כל התהליך חייב להיות מהתחלה, אישור של חזי, אישור 24

של חברת הבקרה, אישור שלכם 25

דוברת מי זה חזי? 26

זוריק פלבר משרד הפנים, משרד המשפטים. מנהל מינהל חירום בכיר במשרד 1

הפנים 2

אלברט טייב שאלות? 3

טל ליבשטיין כן, שאלה גם, אליך וגם אליכם וגם פה. מה- 7/10, מה השינוי כאילו, 4

מה למדנו שעכשיו יהיה אחרת ממה שהיה לפני 7 חודשיםהאם יש 5

שינוי וכנראה שאמרתם על הסייר ש..., תקנו אותי אם זה השינוי היחיד 6

אני שואל גם את אלברט, אם זה השינוי היחיד וצפויים פה, וגם אמרת 7

את זה בפגישה הקודמת, אלברט, אתה איתי 8

אלברט טייב כן, כל הזמן. 9

טל ליבשטיין ודיברנו על הסיפור של הצפון וכל הדברים שיכולים לקרות, האם יש 10

בישיבות המועצה הבאות עוד דברים שיכולים לעלות, עוד דברים 11

שיכולים לאשר, עוד דברים שנוסיף 12

אלברט טייב כמו מה? 13

טל ליבשטיין אני שואל. אני לא עושה את ההערכה של מה קורה ... 14

דובר בישיבת המועצה הקודמת, כשאמרתי שיש בעיה בצפון, אמרו לי: לא, 15

אני לא יודע 16

טל ליבשטיין לא, רגע, רגע לא. אני, כאילו, בשביל זה אתם פה, תקנו אותי אם אני 17

טועה. מה- 7/10 ,... 18

(מדברים ביחד 19

טל ליבשטיין אין גוף שלא עשה במדינה שינויים. 20

עו״ד שלומית גבע אני רוצה לחדד את השאלה שלך רגע, כי היא מתחלקת לשני חלקים 21

וזוריק פה, אנחנו נשמח להסבר שלך. אחת– מה מכל הדברים האלה 22

שטל אמר יכול להיכנס, בהתאם להנחיות משרד הפנים, בכלל לתוכנית 23

השמירה שממומנת על ידי היטל השמירה? כי יש הגבלות מאוד 24

ספציפיות. לעומת שאלה אחרת, שהיא שאלה של מדיניות של השולחן 25

הזה, שלא קשורה כרגע לתוכנית השמירה ולהיטל השמירה, אלא ל, רק 26

חידדתי 27

טל ליבשטיין זה הבסיסי, אני מבין את זה. אני מסכים, אני שואל האם יש צפי, זה מה 1

שאני שואל 2

אלברט טייב צפי למה? לא הצלחתי להבין. 3

טל ליבשטיין להוספה של עוד דברים שקשורים לשמירה. 4

אלברט טייב כמו מה? מה זאת אומרת שקשורים לשמירה? 5

טל ליבשטיין כשאומרים לכל גן, אני סתם נותן, 6

(מדברים ביחד 7

אלברט טייב בוא אני אסביר לך משהו, בוא אני אסביר לך משהו. מאחר ומישהי 8

מאוד שמחה פה שהיא גרמה לנו לגירעון מאוד גדול ביישוב, כדי שלא 9

נצליח- אני עונה לך. 10

טל ליבשטיין אבל רק שאלתי שאלה. 11

אלברט טייב אני עונה לך, אל תפריע לי, אני עונה לך. 12

שושי כחלון כידור איזו תשובה ... 13

אלברט טייב מאחר ומישהי מאוד שמחה שהיא השאירה לנו גירעון, שלא נוכל לממש 14

את ההבטחות שלנו, אז אני יכול להגיד לך שהיו לנו תוכניות רבות 15

מתקציב העירייה, מתקציב העירייה ובלי שום קשר לתוכנית השמירה, 16

לעבות עוד את גני הילדים על חשבון תקציב העירייה, אבל מאחר ומי 17

ששמחה פה גרמה לגירעון אדיר של 10 מיליון שקלים, אנחנו לא יכולים 18

כרגע לעשות את זה 19

שושי כחלון כידור ולא הייתה לך אפשרות לעשות את זה? זה עלות של 12 מיליון שקלים 20

בשנה, לא הייתה לך אפשרות לעשות את זה גם בלי הגירעון, אז זה לא 21

... 22

(מדברים ביחד 23

אלברט טייב הרבה, הרבה פתרונות יצירתיים. יש לנו פה כיתת כוננות משטרתית, 24

משמעותית ביותר 25

(מדברים ביחד 26

אלברט טייב בערך 6 או 7 ,ירון, סיימו את ההכשרה 6 או 7, נכון 27

ירון חוכימה מה, המשטרתית? 1

אלברט טייב כן. 2

ירון חוכימה אנחנו מונים 36 . 3

אלברט טייב 66 או 67? 4

ירון חוכימה מה, כיתת כוננות? 5

אלברט טייב 8 או 6? 6

ירון חוכימה 36 ו- 3 שממתינים לאימון 7

אלברט טייב זאת כמות מאוד מאוד משמעותית. הם מסיירים, הם עושים פעילות 8

משמעותית ביותר בעיר, דברים שלא היו בעבר. אם אני לא טועה 4 9

שעות כל אחד נותן, שזה הרבה מסיירים בלילות ובהרבה שבתות 10

ובחגים. בנוסף לזה, יהיו לנו את אופנוע הזה שדיברנו עליו ואני יכול 11

להבטיח לך, יכול להבטיח לך שאני עובד על עוד תקציבים, להביא מאות 12

תקציבים בשביל- לא מאות, אלא להעביר עוד תקציבים בשביל לעבות 13

את החוסר שמישהי שמחה שהיא גרמה לנו, וזה בקרוב מאוד יגיע 14

תודה. יש עוד שאלות 15

זוריק פלבר אני רק אענה על הסעיף הראשון. לגבי החוק הזה – יש חוזרי מנכ״ל 16

מאוד מוגדריםוגם אותו חזי רז, שכבר הזכרתי, ומשרד הפנים, מאוד 17

דואגים לשים. מאוד מאוד חדים מה אפשר להכניס להיטל שמירה. כל 18

מה שדיברתם מקודם, בנושא של למשל מאבטחי 19

(מדברים ביחד 20

שמעון סעדה שנייה, שנייה, אני רוצה לשמוע את התשובה בכל מקרה. אם אפשר, 21

סליחה, שתחזור על הדברים 22

זוריק פלבר אין בעיה. התשובה היא כזאת – קודם כל, מבחינת נתונים יבשים, מה 23

שהתווסף זה בעצם אותו סייע תגבור ועוד, עוד תקציבים בנושא של 24

ההשקעות ההוניות. למשל, בנושא של כיתות כוננות, אז מה שהיה עכשיו 25

והציגה שהיא מעוניינת לרכוש לפי תב״ר שיש, אז גם זה התווסף. זה 26

אתה רואה את זה בסעיף של הפחת. מעבר לזה, עליית מחירים, אבל 27

מבחינת המשאבים התפעוליים, לא הייתה תוספת, בזה אתה צודק, כי 1

שוב, אתם מוגבלים מבחינת תקציב ואז, בדיוק 2

שושי כחלון כידור אתם לא ... יש לך יתרה, לפי מה שאתם הצגתם. 3

זוריק פלבר יש יתרה, והיתרה הזאת מקוזזת מ, מ, 4

שושי כחלון כידור אבל היא לא מקוזזת מהעלות שהתושב משלם. 5

זוריק פלבר נכון, כדי, נכון, צודקת. יחסית, שוב פעם, היתרה היא בסדר גודל של 6

חצי מיליון שקלים, אבל משרד הפנים, מה שהוא דורש, זה לקזז את 7

היתרה לשנים הבאות וחשוב לי גם בכלל, באופן כללי להגיד– הנושא 8

הזה של חוק עזר שמירה, הוא נושא מאוד רגיש במדינה. כמי שמלווה 9

לא מעט רשויות, היו כתבות, יש הרבה מאוד חברי כנסת שלא אוהבים 10

את החוק הזה. היום, משנת, מדצמבר 22׳, משרד הפנים שולח לכל 11

הגזברים בארץ דיווח שכל גזבר צריך ממש לדווח לפי תוכנית השמירה 12

לאן הולך כל תקציב ותקציב 13

אלברט טייב אוקיי, תודה. סליחה, סליחה, שרון. 14

שרון הגלילי רציתי לשאול בהקשר באמת ליתרה הזאת שקיימת, חצי מיליון שקלים 15

זההרבה יחסית ל, זה בערך 20 אחוזים מהתקציב לתוכנית. האם 16

באמת, בעקבות ה- 7/10, מה שפה טל כבר התחיל, ... לחשוב מחדש על 17

הניצול של היתרה הזאת, בהתאם למה שקורה? גם ה, בעצם, הצד 18

הפלילי הרים פה ראש וגם השבוע היה פה פיצוץ, פיצוץ תרתי משמע 19

וזה לא בפעם הראשונה בחודשים האחרונים, זו ירידה מה... שלנו, שלי 20

שאני גרה. השאלה היא באמת אם אפשר לנצל את היתרה הזאת באופן 21

יותר יעיל בהתאם למצב, שתתאים באמת למצב הנוכחי במדינה. אני לא 22

הבנתי את עניין הקיזוז הזה שאתה מדבר עליו 23

זוריק פלבר אני אסביר. 24

(מדברים ביחד 25

אלברט טייב בואו נשמע את התשובה. 26

שרון הגלילי אני חושבת שיותר נראות של הסיירים גם גורמת ליותר תחושת ביטחון, 1

אין ספק 2

זוריק פלבר אז אני כאן. יש יתרה בסדר גודל, כמו שאמרתי, חצי מיליון שקלים. 3

אוקיי? סך הכל, התקציב של מערך אבטחה עומד על קצת מארבעה 4

מיליון שקלים. משרד הפנים בא ואומר: את לא יכולה לבוא, למשל 5

תמורת אותם חצי מיליון שקלים. קודם כל, זה חצי מיליון שקלים 6

לחמש שנים, צריך לזכור, זה בעצם 95 אלף שקלים, סדר גודל, לשנה 7

עכשיו, ב- 95 אלף שקלים, את יכולה, את לא יכולה להשיג כוח אדם ומה 8

שעושות ההנחיות של משרד הפנים זה לקחת את אותה יתרה וכן 9

להשקיע ב, כמובן, בגורמי הביטחון. הכוונה היא כאן יותר לציוד, יותר 10

נגיד מה שדיברנו, את מערך האבטחה מבחינת אבל ההשקעות, לא 11

מבחינת כוח אדם או ניידות, אופנועים. עכשיו, מה שהצגנו למשרד 12

הפנים, שבהחלט הולכים להשתמש לטובת הצרכים האלה , לאור גם 13

ה- 7/10 ולאור גם הצרכים של העירייה 14

מעיין חג׳ג׳ מה הן אותן השקעות שאתה מדבר עליהן? אם אתה, ירון, יכול להרחיב. 15

ירון חוכימה אני רוצה שנייה להתייחס, אני רוצה שנייה להתייחס למה ששאלה שרון. 16

אני רוצה שגם אתם ככה תכירו את זה פעם אחת ולתמיד, את הסוגייה 17

הזאת. עלות מאבטח רגיל היא כ- 13 אלף שקלים. אוקיי? עלות מאבטח 18

לחודש. אוקיי? איפה הבעיה? שאף אחד ככה, כל הזמן מדברים 19

מדברים, מדברים. לסייר / מאבטח כזה, כמעט אין סמכויות. אוקיי 20

זה, אני אומר לכם פה, זה מאוד מרגש אותי שיש סיירים, אבלהם כמוני 21

וכמוך. כלומר, הם מסתובבים בעיר ואם יש אירוע, אז כמוני, גם אני 22

דרך אגב, ללא סמכויות, רואה אירוע פח״ע, רואה מישהו ירה על מישהו, 23

כמו כל אזרח, כמוהו, כמוהו, כמוה, כשמגיבים. אין להם סמכויות. זה 24

לא מה שאמרתי, אמרתי שגם אם הם חמושים, הם מתנהגים כמו אזרח 25

מן השורה. לך אין, לי יש. אבל כמוני, כמו שאני, אין לי כקב״ט, אני לא 26

מסתובב עם סמכויות. אני בדיוק כמו כל אחד שיושב פהיש לי אקדח, 27

יש אירוע, אני רץ לאירוע, אין לי סמכויות. אני מטפל בו כמו כולם 1

כלומר, לעבות בעוד אנשים זה יותר בשביל העיניים, בשביל נוכחות 2

בשביל הרתעה, בשביל להגיב ראשונים לאירוע, כן? בעיקר לאירוע 3

פח״ע, אם כזה יהיה כזה או אחר. אוקיי? עכשיו, אתה לא יכול להעסיק 4

אנשים מעכשיו לעכשיו, אחד-שניים לחודש, לחודשיים, כן? כי א׳, כן? 5

אין הרבה בנמצא היום, אני לא יודע אם אתם מכירים, לא מכירים את 6

הסוגייה הזאת, וגם יש מה להגיד על אלה שכן מעסיקים, יש לכולנו, לכל 7

אחד מהאנשים יש מה להגיד על כל דבר ועניין, אז אין כאלה בנמצא, 8

אבל גם אלה שישנם, אתה לא יכול להחזיק אותו למשהו לא ברור. אני 9

כקב״ט, מבחינתי, גם אמרתי את זה בזמנו גם לשושי ואני אמרתי את 10

זה לאלברט וכו׳, מצידי, כן? שתהיה פלוגת אבטחה, אין בעיה. תבואו 11

תאשרו אותה, נטפל בה, אין שום בעיה. אוקיי? זה לא ישים, זה לא 12

ישים, לא כלכלית, כן? וגם לא טכנית, הדבר הזה. ולכן, אנחנו עושים עם 13

מה שיש יותר טוב וכמו שאלברט אמר וכמו שגם שושי התייחסה, כן? 14

אנחנו יותר מסתמכים על כוחות כמו כיתת הכוננות המשטרתית, כן 15

שאמנם צוידה עם נשקים ארוכים וכו׳ ועם סמכויות, כן? עכשיו 16

המשחק פה זה סמכויות, לעכב, לעצור, לבדוק בכלים של אנשים וכו׳, 17

ולא בעוד אנשים שהם 18

אלברט טייב אוקיי, ירון, תודה. 19

שושי כחלון כידור אני רק רוצה להעיר שבעבר הלא רחוק, התנגדת להיטל הזה, הצבעת 20

נגדו ויצאתנגדו ואמרת שהעירייה ..., 21

אלברט טייב ואם הזיכרון, גבירתי שמנבאת רעות ושחורות, אם ז יכרונך טוב, אז אני 22

אמרתי בישיבה האחרונה שאני הצבעתי בעד ההיטל הזה בגלל הצורך 23

שלו. אוקיי 24

שושי כחלון כידור בגלל המלחמה, בטח. 25

אלברט טייב בדיוק. בסדר? תודה רבה לך, גבירתי רואת השחורות. כן, אליס, 26

בבקשה 27

אליס בדש-חג׳ג׳: הצעת החלטה – מועצת העירייה מחליטה לתקן את סעיף 8 לחוק העזר 1

לכפר יונה שירותי שמירה, התשס"ו-2017, כך שבמקום המילים מיום י2

בטבת התשע ט, 1 בינואר 2018, יבוא: מיום כט' בניסן התשפ"ט , 14 3

לאפריל 2029. מי בעד? פה אחד. תודה 4

אלברט טייב תודה רבה לכם. 5

6

הצעת החלטה

מועצת העירייה מחליטה לתקן את סעיף 8 לחוק העזר לכפר יונה (שירותי שמירה), התשס"ו-

2017 כך שבמקום המילים "מיום י' בטבת התשע"ט1 בינואר 2018)" יבוא "מיום כט' בניסן

התשפ"ט (14 לאפריל 2029 .")

החלטה אושרה פה אחד

7

- הישיבה ננעלה- 8

9