פרוטוקול ועדת ביטחון מס' 0

1.4.2025

לכבודוידת ביטחון

הנדון: סיכום וועדת ביטחון- מרץ 2025

1. בתאריך ה24.03.25 התקיימה וועדת בטחון

2. בוועדה השתתפו: צביקה ימין– מנכ"ל העיריה , ירון חוכימה -ממונה חרום ובטחון, מנהלת המוקד ועוזרת

למנכ"ל - קרן מזרחי, מנהלת הרשות לב יטחון קהילתי - זהבה מרסיאנו, מחזיק תיק הביטחון -עדי נתנאל,

יניב לוינסון - חבר מועצה, שמעון סעדה חבר מועצה, שוש כחלון כידור - חברת מועצה,

נציגי ציבור : אילן ספקטו ר, זיו לוין.

3. מהוועדה נעדרו יצחק דב - חבר מועצה, אלכס זינגר – מפקד שיטור קהילתי.

4. סיכום פגישה

א. קרן מזרחי מנהלת המוקד

1) סקירת מצלמות.

2) הוצגה תוכנית העבודה הרב שנתית להוספת מצלמותאבטחה עירונית. התוכנית כוללת הוספת 21

אתרי מצלמות הכוללים הוספת של סה"כ33 מצלמות נוספות בשלושה שלבים:

שלב 1 – כיסוי היקפי: התקנת מצלמות לאורך גבולות העיר– מזרח (הצד המזרחי של שרונה יפה

נוף, כביש 57), מערב, דרום (רחוב דן, כביש 562), וגבעת אלונים

שלב 2 – כיסוי כיכרות מרכזיות צפון העיר: שדרות רבין / נחל קמה

מרכז העיר: בגין / הדרים, בגין / צבעוני

דרום העיר: ברוש / נחל פולג, אריאל שרון / הרוגע

שלב 3 – כיסוי אזורים נוספים: הרחבהבאזור התעשייה, מתחמים מרכזיים וגני שעשועים.

3) המצלמות ישולבו במערכת ההקלטה המתגלגלת, ללא משאבי ניהול ייעודיים בשלב הראשוני

4) המטרה: ⁠חיזוק יכולת אכיפה עירונית ומשטרתית- (המשטרה מחוברת למצלמות שלנו).

ב. ממונה חירום וביטחון:

1) מערךאבטחת מוס"ח הנוכחית כוללת אמצעי מיגון טכנולוגיים (אזעקות, לחצני מצוקה ומערכות

גילוי אש) בגנים, לצד אבטחה פיזית מוגבלת:

2) 8 מאבטחים מוצבים ב-27 מתוך 67 גני ילדים בין 07:15-14:15 .

3) 10 מתוך 11 בתי הספר מאובטחים

4) סייר מוס"ח נייד פועל 24/7 עם אבטחה מדלגת, קיים סייר תגבור לטובת מוס"ח בן 8:00 ל17:00

5) העירייה נושאת בנטל כלכלי משמעותי עקב דרישות האבטחה.

6) הוצגו הפערים במערך האבטחה:

א) מחסור במאבטחים מוכשרים וחמושים מאז הקורונה.

ב) המשטרה אינה מאשרת הצבת בודקים/בעלי תפקידים אחרים כחלופה, מה שמגביל גמישות

תפעולית ומעלה עלויות על העירייה.

ג) פתרונות זמניים כוללים הסטת סיירים ופקחים לאבטחה, לצד גיוס מאבטחים חיצוניים

בעלויות גבוהות.

ד) קיים קושי לספק מענה אבטחתי מלא לכל מוסדות החינוך בעיר.

ה) הצעת השינוי שהועלתה בעבר כללה מעבר לאבטחה מדלגת לפי מספר אפשריות:

המרת 3 תקני שומרים→ סייר נייד עם קטנוע.

המרת 6 מאבטחים קבועים→ 2 סיירים רכובים (סה"כ 3 סיירים).

חלוקה ל-3 אזורי אבטחה עם מסלולי סריקה משתנים

אחד הסיירים יפעל גם לאחר 17:00 לטיפול באירועי חירום

ו) המשמעויות: עלות מופחתת לעירייה (נדרשות התאמות).

יש לבצע הסברה מסודרת לתושבים.

התמודדות עם התנגדויות.

ז) סיכום הצעת השינוי - הצעת השינוי נותנת מענה חלקי לפערים תוך צמצום עלויות והגברת

הגמישות המבצעית, אך יש לבחון את השפעתה על רמת האבטחה בפועל ולוודא שהשינוי לא

יפגע בתחושת הביטחון של התושבים. מומלץ לבחון שילוב אמצעים טכנולוגיים נוספים

ולוודא ליווי מקצועי של המ שטרה ומשרד החינוך בתהליך היישום.

ח) הודגש כי צריך לקחת בחשבון את השיקולים הבאים לשינוי - כל שינוי של שומר סטאטי

דורש אישור של המשטרה כולל שינוי מיקום או שינוי יעוד

ט) נדרש אישור משרד הפנים – לביטול סייר 24/7 במידה ונחליט על כך

י) נדרש להתמודד עם שינוי תודעתי של הציבור למעבר לאבטחה מדלגת.

יא) הוצג נושא התמודדות עם אירועי חירום בעיר.

יב) הועלו האיומים המרכזיים הקיימים : ירי טילים, רעידת אדמה, מגפה, חדירת מחבלים, ירי

תלול מסלול ממזרח, וחומרים מסוכנים.

יג) הוצגו אתגרי ביטחון:

יד) כפר יונה קרובה לקו התפר ( 6.5 ק"מ) ולציר מרכזי במדינה, אך ללא מרכיבי ביטחון משלימים.

טו) מ"י אחראית להגנה, אך כוח האדם שלה דליל, מה שעלול לגרום לעיכוב בתגובה לאירועים.

טז) נדרשת היערכות עירונית למענה ראשוני עד להגעת כוחות הביטחון.

יז) צעדים נדרשים:

חיזוק שיתוף הפעולה עם המשטרה, מחנה 21 וכיתת הכוננות

תגבור תא המבצעים העירוני בכוח אדם נוסף.

תרגול מתמשך של כוחות הביטחון ויישום מסקנות מתרגילים.

קביעת נהלים ברורים לכל תרחיש חירום.

יח) ניתוב תושבים נושאי נשק לפי שכונות ובניית קבוצות ווטסאפ ייעודיות לכך להפעלתם

בתרחישי חרום ותוך שימת דגש על סימונם עי כובעים מזהים למניעת ירי דו"צ.

יט) סטטוס מקלטים (דו"ח 18.8.24 )

כ) שופצו מקלטים בהשקעה של כ-1.3 מיליון

מצב כללי: 97% תקינות במקלטים התקינים, אך 89% בכלל המקלטים (כולל הפסולים).

כא) פערים לטיפול: צורך בניהול תחום המקלטים, השמשת מקלטים נוספים, וגביית הוצאות

מים וחשמל מהמשתמשים

ג. עדכון מנהלת האגף לביטחון קהילתי – גב' זהבה מרסיאנו

א) הקיצוץ בתקציב הרשות לביטחון קהילתי עלול להביא להפסקת פעילות המניעה בעיר,

החיונית לצמצום הפשיעה בקרב בני נוער ולחיזוק הקהילה. בהיעדר מענה תקציבי, יש לבחון

מחדש את חלוקת המשאבים, ע"מ להבטיח המשך פעילות חיונית לביטחון ולחוסן הקהילתי.

5. בברכה

עדי נתנאל

יו"ר ועדת ביטחון

כפר יונ ה

העתק:

ר' עיריית כפר יונה