פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 0

ההברה הכלכלית

לפיתוח כפר יונה

החברה הכלכלית לפיתוח כפר יונה בע״מ

פרוטוקול ישיבת ועדתמכרזים מיום 23/3/2026

נוכחים חברי ועדה:

יגאל אשרם, יו״ר, ענבל דרור היימן, אלידיגא

מוזמנים:

בן משה, מנכ״ל החברה

עו״ד שגית אביבי-גליקסמן, יועצת משפטית

על סדר היום:

1. מכרז פומבימס׳ 3/2026 לניהול הפעלת ותחזוקת הבריכה העירונית בכפר יונה

2. דיון־ מכרז פומבי מס׳ 2/26 להקמת והפעלת מגרשי טניס ופאדלבכפר יונה

מהלד הדיון

1. מכרז פומבי מסי 3/2026 לניהול הפעלת ותחזוקת הבריכה העירונית בכפר יוגה

בו משה, מגב״ל החברה-

במועד האחרון להגשת הצעות במכרז (22/3/26) נמצאו בתיבת המכרזים מעטפת מציע אחת (הכוללת מעטפת

תנאיסף וכן מעטפת מחיר) ומעטפת אומדן (המפורסמת במסגרת מסמכי המכרז).

מעטפה מס׳ 1 :

שםהמציע תכל׳סבנתניה

פרטי הערבות הבנקאית: ערבות מס׳ 269100611 ע״ס10,000 ₪ בתוקף עד ליום ־15/6/2026.

החלטה

להעביר את ההצעה לבדיקת תנאיסף.

חתימתיריד הועדה:

2. דירו מכרז פומבי מס 7 2/2026 להקמת והפעלת מגרשי טניס ופאדל בכפר יוגה

עו״ד שגית אביבי-גליקסמו

1 . חוזרת על עיקרי חווה״ד המשפטית שהופצה לחברי הוועדה:

2. מדובר במכרז להקמת והפעלת מגרשי טניס ופאדל, אשר פורסם בתחילת שנת 2026, לאחר שמכרז קודם דומה

שפורסם ב-2025 נסגרללא הצעות.

3. שיטת המכרז הינה דו שלבית: בשלב הראשון נפתחות המעטפות הכוללות את המסמכים הנדרשים לבדיקת

עמידה בתנאי הסף ולקביעת ציון האיכות של כל הצעה (המהווה 60% מהציון הסופי); ובשלב השני נפתחות

הצעות המחיר הכוללות את דמי ההרשאה המוצעים עבור הפעלת המגרשים (ציון המחיר מהווה 40% מהציון

הסופי).

4. במועד האחרון להגשת הצעות נמצאה בתיבת המכרזים הצעה יחידה של חברת סטיל פי טי ספורט בע״מ, אשר

נבדקה על ידינו ונמצא כי נדרשות לגביה השלמות/ הבהרות כמפורט להלן-

א. תנאי הסף בסעיף 4.5.1 דורש ניסיון קודם של המציע, בעצמו/ באמצעות קבלן משנה מטעמו, בהקמת לכל

הפחות 4 מגרשי פאדל ו/או טניס, במהלך השנים 2025־2019, עבור לקוח אחד לפחות, וזאת מכוח התקשרות

ישירה בין המציע לבין המזמין הראשי. בהצעה שהוגשה פורט ניסיון קודם בהקמת 6 מגרשי פאדל עבור

הפארקהלאומי רמת גן, ואולם לא צורף הסכם ההתקשרות עם המזמין כנדרש במכרז.

ב. תנאי הסף בסעיף 4.5.2 דורש ניסיון קודם של המציע בעצמו בניהול, הפעלה ותחזוקה של לכל הפחות 2

מגרשי פאדל ו/או טניס, במהלך השנים 2025־2019, וזאת מכוח התקשרות ישירה בין המציע לבין המזמין

הראשי, שנמשכה לפחות שנה אחת לפני המועד האחרון להגשת הצעות. בהצעה שהוגשה צוינו 3 פרוייקטים

כאמור, ביחס אליהם צוין כי המזמינים הראשיים הינם "חברת בת שלהמציע" ו״חברה קשורהלמציע". לכן

נתבקשה הבהרה האם מדובר בניסיון של המציעה בעצמה, וככל שכן, נדרש לצרף אישור מזמין והסכם

התקשרות כמצוין במסמכי המכרז.

ג. תנאי הסף בסעיף 4.6 קובע כי על המציע להיות בעל מחזור כספי שנתי בשיעור שאינו נמוך מ-ססס 500 ₪ (לא

כולל מע״מ) בהתייחס להכנסות מניהול והפעלת מגרשי ספורט ו/או מועדוני כושר ו/או מתחמי ספורט

אתגרי, וזאתבמהלך שלוש שנים לפחות מתוך השנים 2020-2024. באישור המציעה עצמה צוין כי היא עומדת

בתנאי זה, אבל באישור רואה החשבון שצורף צוין כי בשנים 2026־2024 יש לה מחזור כספי גבוה מ-ססס 500

.₪ לכן נתבקש להבהיר את הפער בין שני המסמכים.

5. לאור העובדה כי מדובר בהשלמות וחוטרים הניתנים להשלמה, עפ״י הדין וההלכה הפסוקה, ביום 11/3/26

נעשתה פנייה אל המציעה בבקשת השלמות/ הבהרות כאמור.

6. ביום 17/3/26 התקבלה התייחסות החברה, ובה פירוט בנוגע לניסיון קודם של החברה ושלחברת בת שלה. בנוסף,

לעניין מחזור ההכנסותשלה בשנים 2020-2024 צוין כי "המידע המפורט האישור רו״ח הוא המידע המדויק ".

7. לאור האמור, מסקנתנו המשפטית הינה כי החברה אינה עומדת בתנאי הסף הנוגע למחזור הכנסות בשנים

קודמות (ולכן לא היה טעם בהמשך בדיקתניסיונה של חברת הבת).

8. יכך

לפאין מנוס מלפסולהצעה זו.

9. מציינת שלפי תקנות העיריות מכרזים, מקוםבו לא הוגשה הצעה למכרז או נדונה הצעה יחידה שוועדת המכרזים

לא המליצה עליה, דירקטוריון החברה מוסמך לאשר התקשרות בפטור ממכרז אם ראה שעריכת מכרז לא תביא

לתועלת בנסיבות העניין. על פניו זה מקרה מתאים ובהחלטייתכןויובא לדיון בפניהדירקטוריון.

בו משה, מגכ״ל החברה

מדובר בחברה עם ניסיון מרשים ביותר, גם שלה באופן אישי וגם של חברות אחיות, הן בהקמה והן בתחזוקה.

למרות התעניינות גדולה מאוד במסגרת כנסי הקבלנים שהתקיימו (הם השתתפו למעלה מ- 15 משתתפים בסוף

לא הוגשו הצעות. הסיבה לכך להבנתנו היא אי כדאיות כלכלית: בד״כ רשויות גדולות בונות ומממנות בעצמן את

ההקמה, ואז משכירות את המגרשים למפעילים. אצלנו המכרז נבנה אחרת משיקולי תקציב, כאשר הזכה במכרז

נושא בעצמו בכל עלויות ההקמה והפיתוח והעירייה אפילו לא נותנת מימון חלקי. לכן המכרז לא היה מאוד

אטרקטיבי. מגבלה נוספת היא בנוגע לתקופת ההתקשרות, שלא יכולה להיות ארוכה מ-5 שנים ללא אישור משרד

הפנים.

החלטה:

מאשררים את הפנייה שנעשתה לחברת סטיל פי טי ספורט בע״מ לצורך בקשת השלמות והבהרות.

ועדת המכרזים מחליטה פה אחד להמליץ על פסילת ההצעה של חברת סטיל פי טי ספורט בע״מ בשל אי עמידתה

בתנאי הסף.

חתימת יו״ר הועדה:

אישור יו״ר הדירקטוריון- מר אלברט טייב

מאשר את המלצת וועדת המכרזים מיום 23/3/2026 כמפורט דלעיל.