234 אתא מועצה מיום 7.1.26
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
ישיבת מועצת עיר מן המניין קרית אתא
ביום ד', 7.1.2026 , י"ח בטבת תשפ"ו
השתתפו:
מר פרץ יעקב - ראש העיר
עו"ד טולדנו מימון - סגן מ"מ ראש העיר
עו"ד שטרניק עדנה - סגנית ראש העיר
עו"ד ברגר מירב עטרה - חברת מועצת עיר
מר יהודה הרצל - חבר מועצת עיר
עו"ד ניר אלי - חבר מועצת עיר
מר מועלם עופר - חבר מועצת עיר
מר חזן יוסי - חבר מועצת עיר
מר מנחם יונתן - חבר מועצת עיר
מר ויסנשטרן אלקנה - חבר מועצת עיר
מר אסולין ציון - חבר מועצת עיר
מר בן חיים מנחם - חבר מועצת עיר
סגל:
מר חזן בני - המנהל הכללי היוצא
מר שנקר יניב - המנהל הכללי הנכנס
מר רוזנפלד רונן - גזבר העירייה
מר דניאל שמעון - מהנדס העירייה
עו"ד רוזליס קרן - יועמ"ש של העירייה
עו"ד שלם אלישע - מבקר העירייה
עו"ד יוסף סגל - יועץ משפטי
לא השתתפו:
מר ממליה שלום - חבר מועצת עיר
גב' רובין שלם הילה - חברת מועצת עיר
מר רואי דוד - חבר מועצת עיר
מר יעקובי ניר - חבר מועצת עיר
גב' ארביב הילה - חברת מועצת עיר
רשמה:
גב' הירשל סימה - עוזרת רה"ע
1
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
על סדר היום:
.1 הודעה בדבר מינוי, מר יניב שנקר, ת. זהות 025754839 לתפקיד המנהל הכללי של
העיריה ואישור תנאי העסקתו בחוזה בכירים %100 היקף משרה לפי %100 שכר
בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים ובהתאם לסיווג הרשות לפי רמה .6
.2 האצלת סמכויות ותפקידי ראש העיר למנכ"ל העיריה, מר יניב שנקר, ת. זהות
,025754839 מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם תשל"ה-.1975
.3 אישור החלטות ועדת התמיכות מיום .30.12.2025
פרוטוקול
י. פרץ, רה"ע: אני שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר שמן המנין.
.1 הודעה בדבר מינוי, מר יניב שנקר, ת. זהות 025754839 לתפקיד המנהל הכללי של
העיריה ואישור תנאי העסקתו בחוזה בכירים %100 היקף משרה לפי %100 שכר בהתאם
להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים ובהתאם לסיווג הרשות לפי רמה .6
י. פרץ, רה"ע: הסעיף הראשון הוא מינוי מנכ"ל עירייה. הישיבה הערב מיועדת לצורך
העברת תפקיד מנכ"ל העיריה בצורה מסודרת בכדי לשמור על הרצף
התפקודי של עיריית קרית אתא.
במהלך ה-20 השנים האחרונות כיהן בתפקיד בני חזן והוא מילא
תפקיד מנכ"ל העיריה במסירות, במקצועיות ובאחריות רבה. כמנכ"ל
העיריה בני שימש כזרוע הביצועית להפעלת מנהלי ועובדי העיריה
ליישום החלטות מועצת העיר ומדיניות הנהלת העיר.
במהלך העשורים האחרונים קרית אתא נמצאת בקצב פיתוח מואץ
ועברה מהפכה של ממש בכל תחומי החיים כפי שניתן לראות בכל
רחבי העיר. בני היה אמון על ניהול וביצוע החלקים המשמעותיים
בהתפתחותה של העיר. אני רוצה להודות לבני בשם מועצת העיר ובשם
2
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
תושבי העיר על תקופת שירות ארוכה, מועילה ומוצלחת.
עבדנו יחד ברגעי חרום ושגרה, בשמחה וגם בעצב לצערנו ותמיד ידעתי
שתהיה שם כשהמטרה הראשונה לנגד עיניך תהיה טובת העיר
ותושביה. בני, תודה לך. אנחנו נאחל לך בהצלחה בכל אשר תהיה
ואתה לא עוזב אותנו, אתה ממשיך איתנו.
ואנחנו נאחל בהצלחה למנכ"ל המיועד, יניב שנקר, שמגיע אלינו עם
ניסיון וידע מקצועי מרשימים אותם הוא מביא מתפקידיו הקודמים.
הצלחתך תהיה הצלחתה של העיר קרית אתא כולה.
ואני עובר לסדר היום שהוא מינוי המנכ"ל. הודעה בדבר מינוי, מר יניב
שנקר, ת. זהות 025754839 לתפקיד המנהל הכללי של העיריה ואישור
תנאי העסקתו בחוזה בכירים %100 היקף משרה לפי %100 שכר
בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים ובהתאם לסיווג הרשות
לפי רמה .6
מנכ"ל העיריה הנכנס יכהן בכל התפקידים שמילא המנכ"ל היוצא
ובכלל זה, אך לא רק, גם כדירקטור בחברה הכלכלית לפיתוח קרית
אתא, ח"פ .511673550 כדירקטור בחברת מוסדות חינוך ותרבות
בקרית אתא של הסוכנות היהודית לארץ ישראל בע"מ, חברה למטרות
ציבוריות, .510550775 כדירקטור בחברה העירונית המשותפת למתחם
בתי הזיקוק בע"מ, ח"פ .514279207
אני קורא גם את סעיף 2 ברשותכם. זו ההודעה שלי לבחירת המנכ"ל
והאצלת הסמכויות שלו שדיברתי עליהם. מי בעד? מי נגד? פה אחד.
.2 האצלת סמכויות ותפקידי ראש העיר למנכ"ל העיריה, מר יניב שנקר, ת. זהות
,025754839 מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם תשל"ה-1975
י. פרץ, רה"ע: אנחנו בסעיף .2 האצלת סמכויות ותפקידי ראש העיר למנכ"ל העיריה,
מר יניב שנקר, ת. זהות ,025754839 מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות
3
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם תשל"ה-1975 כמפורט
להלן: זכויות החתימה בשם ראש העיר לצורך מילוי סמכויות וחובת
ראש העיר לפי סעיפים 191 ו-203 לפקודת העיריות בדבר חתימה על
מסמכי תשלום ואחרים במקום ראש העיר ולצד חתימת גזבר העיריה.
האצלת סמכויות ראש העיר בדרך כלל בפעולותיו לרבות ענייני כוח
אדם ולרבות חתימתו על דרישות ו/או מינויים לפי חוקי העזר של
העיריה בשמו ובמקומו.
האצלת תפקידים וסמכויות ראש העיר בכל הקשור לגביית ארנונה
כללית, חובות מים והיטלים.
אנחנו נצביע. מי בעד? פה אחד. אני מודה לכולם. ציון אסולין, בבקשה.
צ. אסולין: חבריי למועצת העיר, אדוני ראש העיר, היום במועצת העיר אנחנו
נפרדים ממנכ"ל העיריה היוצא ומקבלים מנכ"ל חדש. בשמי ובשם
סיעת נץ, הסיעה הוותיקה במועצה, אני מבקש להודות למר בני חזן,
המנכ"ל היוצא, על תקופה ארוכה, משמעותית ומעניינת.
במהלך כל שנות כהונתו פעל בני במסירות למען עובדי העיריה ולמען
מינהל תקין, אחראי ומקצועי של כלל המחלקות בעירייה. עבודתו
התאפיינה בצניעות ובענווה, תכונות הראויות להערכה רבה. כמו איש
צבא בני הקפיד תמיד על סדר ומשמעת כבסיס להצלחה, עמידה בלוח
זמנים, שיח מכבד, גישה מקצועית ונחושה וכל זאת למען מטרה אחת
ברורה טובת תושבי העיר. לא נותר לי אלא לאחל לבני הרבה נחת
והצלחה רבה בהמשך דרכו.
ולמנכ"ל החדש, יניב שנקר, אני מאחל דרך צלחה והצלחה רבה. קרית
אתא היא אתגר גדול ומרתק בכל תחומי העשייה, הפיתוח העירוני,
חינוך, רווחה, חזות העיר, תרבות הפנאי ועוד. קרית אתא היא
המטרופולין של הצפון עם ציבור תושבים נפלא ונוער מצוין. ברכה
והצלחה ילוו אותך בתפקידך החדש. ציון אסולין, חבר מועצת העיר.
תודה רבה.
4
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
י. פרץ, רה"ע: תודה רבה לציון אסולין. לפני שאני אעבור לסעיף ,3 בני בבקשה.
ב. חזן: גם אני הכינותי. חברות וחברי המועצה היקרים, שותפיי לדרך. אחרי
20 שנים של עשיה אינטנסיבית אני עומד כאן הערב ברגע של סיכום
ומתקשה מאוד לסכם את התקופה בשתי דקות, לכן אתמקד ברגע של
הודיה.
לשרת את תושבי העיר במשך שני עשורים זאת זכות גדולה שאינה
מובנת מאליה ואני אסיר תודה לכם. למנהלים ולעובדי העיריה
המסורים, אני מניח שאני אחזור על זה כמה פעמים בימים הקרובים,
אתם המנוע העיקרי מאחורי כל הצלחה. תודה על המקצועיות ללא
פשרות, על הלילות ללא שינה ועל השותפות האמיתית.
לא הייתי יכול לבקש נבחרת טובה יותר כדי להפוך תוכניות למציאות
בשטח. העבודה לצידכם היתה עבורי מקור של השראה יום יומית.
לחברי וחברות מועצת העיר תודה על העבודה המשותפת, על הדיונים
הענייניים, בעיקר בוועדות ועל המחויבויות הבלתי מתפשרות לרווחת
התושבים.
גם ברגעי מחלוקת תמיד ידענו שטובת העיר ותושבי העיר הוא הבסיס
המשותף של כולנו. לך, ראש העיר, ידידי יעקב, תודה על האמון המלא
לאורך השנים. יחד צלחנו תקופות מאתגרות הכוללות בין היתר שתי
מערכות לחימה, ועד למגפת הקורונה. החזון והמעוף שלך היו המצפן
שעל פיו פעלנו. למדתי ממך רבות על מנהיגות, על נחישות, על היכולת
לחלום רחוק גם בתוך מורכבויות היום יום. תודה על ההזדמנות
להוביל לצידך ולהצעיד את העיר להישגים מרשימים בכל התחומים.
היום אני מסיים את תפקידי כמנכ"ל העיריה ומתקדם לתפקיד חדש
וחשוב יותר, תושב העיר במשרה מלאה.
(מחיאות כפיים)
ב. חזן: למחליפי יניב אני מאחל לך הצלחה רבה בתפקיד. אני מאמין ובטוח
שתזכה לשיתוף פעולה מלא מהצוות המופלא הזה ותמשיך להצעיד את
5
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
העיר קדימה לגבהים חדשים. בהצלחה ותודה רבה.
(מחיאות כפיים)
י. פרץ, רה"ע: תודה רבה לבני ויהיו לנו באמת, כמו שאמר בני, בימים הקרובים
הרבה הזדמנויות לתודות וכמובן להרחיב את השבח על הפעילות
הענפה והמיוחדת של בני חזן, מנכ"ל העיריה.
.3 אישור החלטות ועדת התמיכות מיום 30.12.2025
י. פרץ, רה"ע: אני עובר לסעיף ,3 אישור החלטות ועדת התמיכות מיום .30.12.2025
מכבי קרית אתא כדורגל, עמותה רשומה ,5803709030 1,650 מיליון
₪. אליצור קרית אתא כדורסל, עמותה רשומה ,580226827 2,6 מיליון
₪. עמותה לקידום הכדורעף בקרית אתא, עמותה רשומה ,580295731
1,025 מיליון ₪. אליצור קרית אתא טניס שולחן, עמותה רשומה
,580096675 50 אלף ₪. מועדון שחיה קרית אתא, עמותה רשומה
,580579068 60 אלף ₪. מי בעד? פה אחד. תודה רבה.
ציון, ביקשת לדבר מהמקום או שמה שאמרת אנחנו מסתפקים בזה?
צ. אסולין: לא, רציתי לדבר אבל היא לא נמצאת.
י. פרץ, רה"ע: טוב. אני אספר לכם את האמת, שלחו לי איזה כתבה שהיא רוצה
לזחול, היא מתרפסת להיכנס לקואליציה. לא האמנתי עד שלא ראיתי
במו עיניי שהיא רוצה. היא לא חסכה שבט לשונה וחבל שהיא לא
שומעת את הדברים האלו. כינתה אותנו בכינויים כאלו ואחרים. אמנם
יש לה נציג פה אבל היא כינתה אותנו, או שהציבור כבר מאס והיא
רואה את ההתפתחות של קרית אתא בכל התחומים והיא רואה
שאנחנו מצליחים בכל דבר והעיר מתפתחת ומתפתחת ועכשיו היא
מתרפסת ורוצה לזחול. היא היתה פעם, אתם לא יודעים, אבל היא
היתה פעם בקואליציה. היא היתה מאוד ממושמעת כשהיא היתה
בקואליציה.
ולכן חבל שהיא לא נמצאת, אני הייתי אומר לה. אבל אני אגיד לה
6
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא
ישיבת מועצת עיר מן המנין 7.1.2026
בהזדמנות שהיא תהיה פה על כל ההתפרסות שלה. אני לא מבין למה
אתם רוצים להיכנס לקואליציה,
מ. בן חיים: אני אגיד לך את,
צ. אסולין: מלכלכים על ראש העיר ועלינו כל הזמן ועכשיו היא רוצה להיכנס
לקואליציה?
מ. בן חיים: יש פה ענין אחר. היה פה, כדי להיות שותפים בוועדות על מנת לעזור
בכל הנושא הזה להירתם. זה כפי הבנתי. אבל עוד פעם אני אתן לה
לדבר והיא תענה לך את כל התשובות.
י. פרץ, רה"ע: בסדר גמור. חשוב מאוד. אתם לא, מה שנקרא אתם חברי ועדה ואתם
בועדה יכולים להגיד את כל הדברים ולשתף פעולה מלא מלא מלא
וגם בשולחן הזה תהיו שותפים, נשמח מאוד. בהצלחה לכולם. הישיבה
נעולה.
סוף הישיבה
7
ישיבת מועצת עיר מן המנין מיום 07.01.2026
תמליל זה נערך על ידי חברה חיצונית ולא עבר בדיקה או הגהה של גורם מקצועי בוועדה המקומית קרית אתא