111220241915ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין קרית אתא

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין קרית אתא

ביום ד', 11.12.2024 , י' בכסלו תשפ"ה בשעה 19:15

השתתפו:

מר יעקב פרץ - ראש העיר

מר מימון טולדנו - ממלא מקום רה"ע

עו"ד עדנה שטרניק - סגנית ראש העיר

גב' עטרה ברגר - חברה

מר אלי ניר - - חבר

מר הרצל יהודה - חבר

מר חזי יוסי - חבר מועצת עיר

מר שלום ממליה - חבר

מר יונתן מנחם - חבר

מר אלקנה ויסנשטרן - חבר

מר ציון אסולין - חבר

גב' הילה רובין שלם - חברה

גב' הילה ארביב - חברה

מר דוד רואי - חבר

מר ניר יעקובי - חבר

מר מנחם בן-חיים - חבר

סגל:

מר בני חזן - מנכ"ל העיריה

מר רונן רוזנפלד - גזבר העיריה

מר שמעון דניאל - מהנדס העיר

עו"ד שלם אלישע - מבקר העירייה

עו"ד קרן רוזליס - יועמ"ש

עו"ד יוסי סגל - המחלקה המשפטית

רו"ח ניר ענבי - רו"ח

לא השתתף:

מר עופר מועלם - חבר

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

רשמה:

גב' סימה הרשל - עוזרת רה"ע

על סדר היום:

.1 אישור תקציב העיריה לשנת .2025

פרוטוקול

.1אישור תקציב העיריה לשנת 2025

י. פרץ, רה"ע: ישיבה שלא מן המנין, אישור תקציב העיריה לשנת .2025 ניר בבקשה.

רו"ח ענבי: תקציב העיריה לשנת 25 למעשה מסתכם ב-614 מיליון ₪ ומהווה גידול של כ-

4 אחוז מהתקציב לשנת 24 שהיה ,590 כמעט 591 מיליון ₪.

התקציב בצד של ההכנסות 60 אחוז ממנו הן ההכנסות העצמיות, 40 אחוז

השתתפות הממשלה למעשה, שאם אנחנו בוחנים את זה ברמת הסעיפים אז

כמעט חצי מהתקציב מגיע מהארנונה 302 מיליון ₪, זה כולל גם את ההנחות

שמופיעות גם בהכנסות וגם בהוצאות.

יש לנו עוד 63,7 מיליון הכנסות עצמיות אחרות שאנחנו מקבלים. משרד

החינוך נותן לנו כ-158 מיליון ₪, עוד 66 מיליון מגיעים ממשרד הרווחה. יש

לנו מענק איזון ועוד מענקים אחרים ממשרד הפנים, משטרת ישראל, כל

האחרים למעשה עוד 22 מיליון ₪. סך הכל ההכנסות בתקציב .25,614,077

בצד של ההוצאות אנחנו מחלקים את זה גם בנושאים וגם בסעיפים. אז

בפרקים מה שאנחנו רואים על הנושאים למעשה אנחנו רואים ש-60 אחוז

מהתקציב הולך לנושאים של חינוך, תרבות ורווחה. רק 19 אחוז הולכים

לשירותים מקומיים שזה כל הגינון, פינוי אשפה, ניקיון רחובות, הדברים

האלה.

המינהליים אפשר לראות מאוד מאוד רזים, סך הכל 5 אחוז מהתקציב.

באמת לא רואים דבר כזה כל יום. יש לנו עוד קצת הוצאות מימון גם נמוך ו-

11 אחוז מהתקציב הולך לטובת התשלומים הבלתי רגילים שזה למעשה

ההנחות והפנסיונרים.

בסכומים, אז המינהליים הם כ-30 מיליון ₪, 5 אחוז. השירותים המקומיים

קרוב ל-120 מיליון ₪, חינוך תרבות ורווחה 366 מיליון ₪. יש לנו 70 מיליון

הנחות ופנסיונרים ועוד פירעון מלוות והוצאות מימון.

אם אנחנו בוחנים את זה לפי הסעיפים אנחנו נראה שעיקר ההוצאה הולך

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

לפעולות 50 אחוז. 40 אחוז לשכר. עוד 4 אחוז הולך לפירעון מלוות וקצת

הוצאות מימון ו-6 אחוז מהתקציב זה הנחות.

אם ננסה לפרק את השכר, לאן הולך למעשה השכר אז אנחנו נראה שבשכר 67

אחוז מהשכר הולך לטובת שכר חינוך, שזה מורים בתיכונים, סייעות, סייעות

פדגוגיות, סייעות רפואיות, מלווים בהסעות, שירות פסיכולוגי וכיוצ"ב. רק

14 אחוז זה שכר מוניציפלי. יש לנו עוד 13 אחוז שזה לא מעט פנסיונרים

ועובדים סוציאליים ששייכים לרווחה כ-6 אחוז.

אם ניקח את השכר של מי שמקבל היום משכורת והם לא פנסיונרים למעשה

אז נראה ש-83 אחוז מתוך השכר של העובדים בפועל זה למעשה חינוך ורווחה

ורק 17 אחוז למעשה עובדים מוניציפליים ואחרים.

סך הכל המצבת של כוח אדם היא למעשה 1,295 משרות, שוב 865 חינוך, 80

רווחה, מוניציפלי 189 ופנסיונרים, אתם רואים זה די דומה פה, מוניציפלי

פנסיונרים 160 משרות של פנסיונרים. זה למעשה כוח האדם.

בנושא הפיתוח אנחנו מבקשים לאשר תקציב של 2,8 מיליארד ₪, עד עכשיו

היה לנו ,2,6 מבקשים להוסיף עוד 222 מיליון ₪, שמתחלקים למעשה בין

מוסדות ציבור וחינוך 887 מיליון ₪ ובין כבישים ותיעול עוד 2 מיליארד ₪.

אגב 2,8 מיליארד לרשות בסדר גודל של קרית אתא לא רואים, זה תקציב

מאוד מאוד גבוה ולא רואים חצי מזה וגם לא רואים שליש מזה. זה משקף

את היקפי הפיתוח פה עם מספרים מאוד מאוד גבוהים.

זה בגרף ולמעשה ה-222 מיליון ₪ שאנחנו רוצים להוסיף 20 מיליון

מההלוואות, עוד 84,7 מקרנות העיריה ועוד מקורות אחרים שזה מקורות

חיצוניים, משרדי ממשלה, רמ"י, מפעל הפיס וכו', עוד 117 מיליון ₪. זה כאן

הגרף לפי מקורות המימון של התקציב. יש כאן פירוט, קיבלתם את כל

הפירוט. כל תקציב הפיתוח הוא למעשה מפורט לפי תב"ר תב"ר, פרויקט

פרויקט. אז אני אעבור על זה.

יש לנו גם את תקציב הקרנות שאנחנו צריכים לאשר שמשקף את צפי הקרנות

שלנו לתחילת השנה, כמה אנחנו צופים שנקבל, כמה נעביר לפיתוח ומה יהיה

לסוף השנה. אז אם יש למישהו שאלות.

י. פרץ, רה"ע: טוב. יש מישהו שמבקש להתייחס לתקציב? כן ניר יעקובי, בבקשה.

נ. יעקובי: קודם כל ערב טוב לכם. שאלה לגבי תקציב הפיתוח. אתה מבקש להגדיל את

התקציב כי אמרת שחלקם, 20 מיליון מתוכם הם יהיו מהלוואות ועוד 85

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

מיליון יהיו מקרנות. כמה זה עולה לנו הנושא של ההלוואות האלה וכמה זה

פוגע לנו בקרנות לטובת, אני מסתכל גם על הטבלה שבסוף שיש פה הצעת

תקציב של קרנות, לאן הולך כל דבר כי זה בא על חשבון משהו. ואני מניח

שלקחת הלוואות בשביל להגדיל את תקציב הפיתוח שגם ככה מדובר פה ב-

2,6 מיליארד, סכום מטורף. זו שאלה אחת.

שאלה שניה. אני מסתכל בתקציב לאישור של מוסדות ציבור וחינוך, יש פה

תקציב של תכנון ובנין עיר ,2025 אני זוכר שאישרנו את זה גם בשנה שעברה,

אושר, לא אישרנו, אושר בשנה קודמת ולפני כן וזה מענין אותי מה התוצרים

של הפעילות הזאת תכנון ובנין עיר. אני לא ראיתי עד היום שום תוכניות, שום

מצגות שאנחנו כל פעם מבקשים.

ה. רובין שלם: הדמיות.

נ. יעקובי: הדמיות גם יהיה נחמד. ואני אקפוץ פה, אני רוצה רק להעיר את תשומת

לבכם כי אחר כך אני אתייחס לסעיף הזה בנושא של הצעת תקציב קרנות,

רשום לי פה בסוף, תקן אותי אם אני טועה, זה 39,639 מיליון יתרה לשנה

הבאה? 39 מיליון? אוקי. אני רק רוצה לשים את זה כתזכורת לאחר כך שאני

אתייחס לזה. אלו השאלות שלי.

י. פרץ, רה"ע: אוקי. יש לך, אתה רוצה להתייחס לעוד נושא? אז תתייחס עכשיו.

נ. יעקובי: אני אשמח.

י. פרץ, רה"ע: אז בבקשה.

נ. יעקובי: אתה יודע מה? אני אשאיר את זה אחר כך לישיבה שמן המנין,

י. פרץ, רה"ע: בישיבה שמן המנין? מצוין. בסדר גמור. יש עוד מישהו שמבקש להתייחס?

ד. רואי: כן. אני אשמח להתייחס בבקשה.

י. פרץ, רה"ע: בבקשה.

ד. רואי: טוב. ערב טוב לכולם. אני רוצה להגיד לכם שאני באופן אישי באמת מאוד

מאוד מתרגש, אנחנו יושבים כאן בישיבת מועצת עיר ועומד לפנינו תקציב של

611 מיליון ₪, באמת מדובר בתקציב גדול מאוד, בתקציב משמעותי מאוד

ואני כנבחר ציבור ואני בטוח שגם החברים שלי כאן וכתושב יש לי את הזכות

לעמוד כאן לדבר אליכם בנושא התקציב, אני חושב שזה משהו מאוד מאוד

משמעותי שקורה פעם בשנה ובאמת כיף להיות חלק מהדבר הזה.

אני רוצה לדבר רגע ברשותכם כגודל ההתרגשות גם גודל האחריות. אני רוצה

לדבר ברשותכם קודם כל על מה שיש בתקציב. קראתי היטב את עיקרי

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

מדיניות התקציב, את דברי ההסבר ואני שמתי לב שככה בין השורות המשך

השקעה בתחומי חזות העיר, איכות הסביבה, בקיצור באמת כגודל

ההתרגשות גודל האחריות.

השקעה בתחומי חזות העיר, איכות הסביבה ושיפור השירות לתושב. עכשיו

כשאנחנו מדברים על שירות ואנחנו יושבים כאן בישיבת מועצת עיר אני

הייתי מצפה בכל אופן שראש העיר יציג לנו מה היא התוכנית לשיפור

השירות בקרית אתא.

למה הוא מתכוון כשהוא אומר שיפור השירות. מה הנתונים של השירות

היום, לאן אנחנו רוצים להגיע, מה אנחנו רוצים לשפר באיכות השירות. האם

יש תפיסת שירות עירונית בקרית אתא, ואם כן מה היא? אשמח לראות את

תפיסת השירות העירונית בקרית אתא. האם יש איזשהו מודל שעובדים לפיו

בנושא שירות לעירייה, שירות לתושב.

מי הם בעלי התפקידים שנותנים שירות בקרית אתא. מבנה ארגוני של בעלי

תפקידים שנותנים שירות לתושבים בקרית אתא. האם אנחנו הולכים

להרחיב את הערוצים שבהם התושב יכול לפנות לעירייה ולקבל שירות? האם

המוקד מעסיק עוד טלפונים? האם מוקד הווצאפ מתרחב לקבלת עוד מידע?

האם האתר אמור לעבור איזשהו שדרוג כדי לקבל דרכו גם אפשרויות שירות

נוספות? האם אנחנו הולכים להקים אפליקציה לתושבים שדרכה הוא יוכל

לקבל שירות ולקבל מידע לגבי כל מה שקורה בעירייה? האם אנחנו גם

מתכוונים לקבל מהתושבים מידע חוזר על איך היה השירות?

שימו לב שבקרית אתא כאשר אתה מקבל SMS שאומרים לך תודה רבה על

פנייתך, פניה מס' 665432 טופלה. מה טופלה? מה נעשה? האם אפשר לקבל

SMS חוזר למערכת מהתושב שיחווה דעתו, יתן דירוג על איכות השירות

שהוא קיבל מהעירייה?

איכות הסביבה. למה הכוונה כשמדברים על איכות הסביבה? השקעה באיכות

הסביבה. מה האסטרטגיה של העיריה ומה תוכנית העבודה של העיריה בכל

מה שקשור באיכות הסביבה. האם, אפרופו איכות הסביבה, האם העיר מוכנה

בכל מה שקשור לאיכות הסביבה? יש חוץ מעניינים של בטיחות וחרום, יש גם

עניינים של שריפות, יש גם עניינים של הצפות, יש גם עניינים שלא נדע רעידת

אדמה.

אני לא יודע אם אתם יודעים, הסטטיסטיקה אומרת שפעם ב-100 שנה

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

מתקיימת בישראל רעידת אדמה חזקה מאוד. הפעם האחרונה היתה לפני 100

שנה. זאת אומרת שאנחנו שלא נדע ואני מקוה שלא נגיע לזה, בישראל צפויה

רעידת אדמה חזקה מאוד.

איך ההיערכות של העיריה, מה תוכנית העבודה של העיריה בכל מה שקשור

למשבר האקלים, איכות הסביבה, אנרגיה ירוקה. האם העיריה מתכוונת

להקים פנלים סולאריים על מבני הציבור כדי לייצר כסף לעצמה, לחסוך

בעלויות, לגרום למבני ציבור בעצם מה שנקרא לייצר את החשמל עבור

עצמם. מה העיריה מתכוונת לעשות?

בתחומי חזות העיר הייתי שמח לדעת איך זה בא לידי ביטוי. אנחנו יושבים

כאן, תקציב גדול מאוד עם אחריות גדולה מאוד על כל אחד מאיתנו שאנחנו

צריכים לאשר את התקציב, מה זה אומר תחומי חזות העיר?

אני, תסלחו לי, כשאני הגעתי לפני 12 או 13 שנה לקרית אתא היה גרפיטי על

כל ארונות התקשורת, כל הארונות של בזק. גרפיטי. לא משנה מה הגרפיטי

שיש עליו, פשוט גרפיטי ולכלוך. היום 12 שנה אחרי אותם ארונות, אותו

גרפיטי.

אז כשאנחנו מתכוונים לחזות העיר למה מתכוונים? מה זה אומר חזות העיר?

לא יודע אם שמתם לב, כשאנחנו חוצים כאן את הכביש ממול יש את הרחבה

הענקית שנמצאת ליד הבניין החדש שהוקם ויש חזית מסחרית מאוד מאוד

גדולה, יש שמה ארונות תקשורת וחשמל באמצע הרחבה עם צינורות השקיה

שיוצאים מהאדמה החוצה.

ה. רובין שלם: והכל שבור מסביב.

ד. רואי: כן, כל אבני השפה שבורים מסביב. עכשיו זה חזות העיר. זה כבר שנים ככה,

מאז שהקימו את הדבר הזה זה כבר שנים ככה. יש את, אני קורא לזה תופעת

הפילרים. לא יודע אם שמתם לב, כמעט בכל בנין חדש בשכונות החדשות,

אבל גם בשכונות הוותיקות, כל הפילרים נמצאים בחזית על המדרכה בצורה

פתוחה, גרפיטי שמע ישראל. אחלה דבר שמע ישראל, אבל למה על הארון

חשמל? ויש עוד הרבה דברים מה שנקרא לא יהיה לנו כאן הזמן לשבת ולדבר

על כל נושא של חזות העיר.

אבל אני הייתי מצפה בתקציב עירייה כל כך גדול שנקבל התייחסות, אנחנו

כחברי מועצה כשיושבים ומאשרים תקציב כזה גדול התייחסות לנושאים

האלה בצורה רצינית, עניינית עם מצגות, תוכניות עבודה. בכל זאת באים

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

כולם נפגשים לאשר תוכנית עבודה.

עכשיו בוא נדבר רגע על מה אין בתוכנית. אני חשבתי שאחרי השנה וחודשיים

שעברנו ואנחנו עדיין בעיצומה של מלחמה, אני הייתי בטוח שנגיע לישיבה

ונקבל ספר תקציב וראש העיר יניח על השולחן תוכנית אסטרטגית לחרום

והיערכות לחרום. אחרי שנה וחודשיים שעברנו אם הדבר הזה לא נמצא על

שולחן העבודה של תקציב 2025 אז אנחנו בבעיה גדולה מאוד.

עכשיו יכול להיות שיבוא ראש העיר ויגיד עושים. תציג לנו מה עושים. בוא

נראה מה תוכניות העבודה של העיריה, בוא נראה איך העיריה מתכוננת

לחרום. כמו שאמרתי קודם חרום זה לא רק מלחמות, חרום גם זה שריפות,

הצפות, רעידות אדמה חלילה שלא נדע.

אז איך העיריה מתכוונת להתייחס לכל הנושא של חרום? למה בתקציב הזה

אין שום התייחסות לחרום ובטחון אחרי השנה הנוראית שאנחנו עברנו? איך

יכול להיות? אנחנו לקראת סוף המלחמה, סוף סוף, ברוך השם, פיזרנו כמה

מיגוניות. ככה מה שנקרא ברגע שנחתמה הפסקת האש, בסוף הצבנו כמה

מיגוניות. אם ראש העיר רוצה לתקן אותי ולהגיד שאני טועה ולהציג עובדות

אחרות, אני אשמח. הצבנו כמה מיגוניות בסוף. לא מספיק. בוודאי לא

מספיק. האם אין היערכות לחרום להציב עוד מיגוניות? ואם כן, כמה, איפה,

מתי?

אני חושב שאנחנו כעיר גדולה עם תקציב רציני, עם לפחות מדיניות של

תקציב אחראי ואיזון תקציבי, אני לא נכנס אפילו למספרים של הסעיפים, זה

אני בטוח שמחלקת הכספים עושה את העבודה שלה נאמנה ומקצועית

ומסדרת את הכל כמו שצריך עפ"י מה שקיים.

אבל איפה ראש העיר? איפה המדיניות של ראש העיר? איפה האסטרטגיה של

ראש העיר? אנחנו נמצאים כאן, אדוני ראש העיר, רוצים לאשר תקציב של

611 מיליון ₪, חמשת חברי האופוזיציה ולשיטתי ולשיטתנו היחידה בעיר,

רוצים להצביע בעד התקציב.

אנחנו לא יכולים להצביע בעד התקציב כי בתקציב הזה יש המון חוסרים. אין

שקיפות, אין תוכניות עבודה, לא מציגים כלום. לא רק לנו, לא מציגים כלום

לאף אחד ואני משוחח מדי פעם עם חברי מועצה, אנחנו חברים בסוף, אנחנו

לא אויבים, גם הם לא יודעים. הם לא יודעים. לא רוצה לנקוב בשמות ולא

רוצה לנקוב בנושא, הם לא יודעים.

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

אז אני חושב שהגיע הזמן לכבד את המעמד הזה של ישיבת מועצת העיר

ולכבד את המעמד הזה של אישור התקציב ולכבד את חברי המועצה ואנשים

שמגיעים כאן בהתנדבות, בלי החזר הוצאות, בלי עלויות דלק וחניה,

משקיעים מזמנם, מכספם כדי לתת שירות לציבור. והעניין הוא לא חייב לנו,

הוא חייב לציבור. מה אנחנו נבחרי ציבור, הוא לא נותן לי תשובה, הוא לא

נותן לציבור תשובה. כשהוא לא יושב כאן ומציג תוכניות עבודה, הדמיות,

אסטרטגיה לשנים הבאות ולשנה הקרובה, כמו שאמרתי אחרי השנה הזאת,

ראש העיר, לצערי הרב אני אומר את זה, כנראה שכח את מי הוא משרת.

אני מסתכל בפייסבוק של העיריה ואני רואה ראש העיר מצולם עם החליפה

כהרגלו מה שנקרא מהודר, מצביע לכל הכיוונים כמו איזה מצביא צבאי עם

האצבע המורה, אבל הציבור שום מידע לא מקבל, שום שקיפות.

אנחנו נמצאים בתקופה, בשנה האחרונה עברנו תקופה קשה מאוד, החיים

ממשיכים כסדרם, אבל משהו חייב להשתנות. ההיערכות של העיריה לחרום

ובטחון בנושא ציוד, בנושא כוח אדם, בנושא תוכניות, בנושא מה קורה אם

חלילה צריך לפנות בניינים, איזה ציוד יש לעירייה בכלל בנושא חרום?

אני רוצה לספר לכם שאני השבוע הייתי בעפולה ופגשתי את מיקי כץ. מיקי

כץ הוא מנהל אגף בטיחות בעפולה. עפולה עכשיו זאת עיר דומה מאוד לקרית

אתא מבחינת היקף האוכלוסיה, כמעט 70 אלף תושבים, דומה מאוד מבחינת

השטח הגיאוגרפי, מבחינת שטח השיפוט, דומה מאוד, יש לה הרבה שכונות

חדשות וגם שכונות ותיקות.

וכשאני ראיתי את המוכנות לחרום ואת אגף חרום ואת תוכניות העבודה ואת

המיפוי שעשו בתוך העיר, גם מיפוי בנושא של חלילה מבנים ישנים, מה יקרה

במקרה של נפילת טילים. כשאני ראיתי את המיפוי שעשו מה יקרה במקרה

של רעידת אדמה, באיזה שכונות, באיזה בניינים יכול להיות נזק גדול

לבניינים שיפגעו כתוצאה מרעידת האדמה ומה העיריה מוכנה מבחינת ציוד.

כדאי ללכת ללמוד, זה לא בושה גם ללמוד מערים אחרות, איך נראה אגף

חרום ובטחון. אני עוד יכול לתת לכם דוגמאות נוספות מערים אחרות. אני

ראיתי כאן איזושהי התייחסות לזה שרוצים לחלק את העיר לאזורים. מה זה

אומר? מה זה אומר שרוצים לחלק לאזורים? מי אלו מנהלי האזורים, איך

הם נבחרים ומה הם אמורים,

י. פרץ, רה"ע: רואי, יש לך עוד דקה, בבקשה. אתה כבר מדבר למעלה מעשר דקות.

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

ד. רואי: אנחנו בישיבת תקציב,

י. פרץ, רה"ע: כן, כן, אני יודע.

ד. רואי: ישיבת תקציב יכולה, איך אומרים?

י. פרץ, רה"ע: אם אתה מייצג את כל,

ד. רואי: להכיל אותי.

י. פרץ, רה"ע: אני מכיל אותך. אם אתה מייצג,

ד. רואי: ישיבת תקציב יכולה להכיל אותי, יש לנו זמן.

י. פרץ, רה"ע: אין בעיה.

ד. רואי: יש לנו זמן.

י. פרץ, רה"ע: שניה אחת, בנימוס. אם אתה מייצג את כל הסיעה, בשמחה רבה.

ד. רואי: אני מייצג את רואי,

י. פרץ, רה"ע: יש לך זמן.

ד. רואי: ויש את כל חברי המועצה.

י. פרץ, רה"ע: אבל אם את רואי אז בבקשה ממך, תשתדל לסיים.

ד. רואי: אני תיכף, אני כבר מתכנס לסיום.

י. פרץ, רה"ע: אוקי.

ד. רואי: אני כבר מתכנס לסיום. אני ראיתי שמחלקים את העיר לאזורים. מי מנהלי

האזורים? איך בוחרים אותם? מה הגדרת התפקיד שלהם? מה הם אמורים

לעשות עם התושבים? האם הם אמורים להיות נציגי השירות של העיריה

בשכונות? האם הם אמורים לרכז אליהם פניות של תושבים ולהעביר הלאה?

או שהם רק אמורים מה שנקרא להקשיב ומה שנקרא, סליחה על הביטוי,

למרוח ולא לעשות עם זה כלום. גם זאת אופציה. אם ראש העיר לא יגיד למה

הוא מתכוון אז אף אחד לא ידע.

ואפרופו שירות לתושב, הנושא אני רוצה להזכיר לכם שיש עדיין תושבים

מפונים ברח' שטיינברג. כבר שכחנו אותם. פינינו מספר בניינים, תושבים פונו

מבתיהם, לחלקם היה פתרון, לחלקם לא. העיריה ניסתה לעזור, מה קרה עם

תושבי שכונת שטיינברג, איפה הם היום? ובעיקר מה קורה, מתי הם יחזרו

לבתים שלהם? מתי תושבי רח' שטיינברג יחזרו לבתים שלהם? מה העיריה

מתכוונת לעשות עם בניינים שעומדים שמה כבר כמה שנים, מגודרים עם

איסכורית לבנה ולא קורה כלום בשטח.

לפני כמה ימים נשרפה דירה בטעות, קצר חשמלי ברח' ארלוזורוב. אני לא

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

אלאה אתכם בפרטים, אבל רק אחרי שהמשפחה פנתה לעיתונאי, לא משנה

מי זה, רק אז ראש העיר התקשר לבת של המשפחה כדי לשמוע ולהגיד לה

שמטפלים.

השירות שהלקוחה הזאת, תושבת וההורים שלה קיבלו פשוט, סליחה שאני

אומר, אני לא מאשים אף אחד, בטח לא את העובדים, אטימות שאין

כדוגמתה. אטימות שאין כדוגמתה. רק אחרי שהיא פנתה לעיתונאי, היא

צריכה לפנות לעיתונאי, תושבים צריכים לפנות לעיתונאי, כדי שבסוף יחזרו

אליה ויגידו לה כן, מגיע לך משקפיים אבל רק זוג משקפיים אחד, או ראיה

מרחוק או ראיה מקרוב, אי אפשר לתת את שניהם. היא צריכה לבחור מה

שנקרא.

אז גם עוד שאלה שמאוד מעניינת אותי מה קורה עם איוש תפקיד מנהלת אגף

רווחה? אולי ראש העיר יכול לספר לנו מה קורה עם איוש התפקיד החשוב

הזה, בטח במלחמה הזאת שהיתה, אני חושב שיש לזה השפעה מאוד גדולה

כשאין מנהל/ת אגף רווחה פעילה. כי אם הדבר הזה היה קורה יכול להיות

שהיה אפשר להכשיר יותר, לתת ידע, הרצאות, כלים.

ואני באמת, לכולנו יש אחריות, האחריות שלנו היא לא רק להרים את היד

ולהגיד כן או לא, יש לנו אחריות כנבחרי ציבור לוודא שהתושבים מוגנים,

בטוחים ושהם מקבלים באמת את מה שמגיע להם, כי הפער הבלתי נסבל בין

התקציב הגדול והמשמעותי שאין להרבה ערים את הזכות להגיע אליו לבין

הפער שהתושבים מקבלים בכל תחומי החיים שלהם בעיר, הפער גדול, גדול

מדי.

והערה אחרונה. לעירייה ולראש העיר יש אחריות, יש להם אחריות כלפי

התושבים ותקנות הג"א מה שנקרא מסמיכות וגם מחייבות את ראש העיר

כיו"ר ועדת מל"ח להיות אחראי על כל מה שקשור לחרום, על ההיערכות, על

רכישת הציוד, פשוט הכל נמצא באחריות ראש העיר.

וחלילה, חלילה, חלילה, שלא נגיע במקרה אסון לאיזו ועדת חקירה שתבדוק

איפה היו הכשלים של עיריית קרית אתא במלחמה או ברעידת אדמה או

בשריפה או בהצפות ואז יצטרכו לשאול גם את חברי המועצה הצבעתם בעד

התקציב, לא שאלתם שאלות. איפה האחריות שלכם? בכל זאת חיי אדם.

ואיך יכול להיות שוועדת מל"ח במשך שנה וחודשיים לא התכנסה במתכונתה

עם חברי המועצה. איך יכול להיות שראש העיר לא מעדכן את נבחרי הציבור

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

על מה קורה בזמן אמת, מה ההנחיות, מה הם עושים, מה התוכניות עבודה.

איך יכול להיות? אתם לא שואלים את עצמכם את השאלה הזאת?

אני חלילה לא רוצה להטיף לאף אחד מוסר, שבו עם עצמכם, תחשבו באמת

אם התפקיד שלנו, שלכם כנבחרי ציבור, זה להיות כאן בשקט במהלך הישיבה

ולהצביע בעד, בלי לשאול שאלות או התפקיד שלנו זה להיות אחראים כלפי

התקציב הזה ולשאול את השאלות הנכונות ולדרוש את התשובות מראש

העיר שהוא אמור להוביל, הוא אמור לנהל והוא אמור לתת את האסטרטגיה

לכל הפעילות של העיריה.

י. פרץ, רה"ע: תודה רבה. יש עוד מישהו שמבקש? ציון? אתה, מנחם, רוצה להגיד משהו?

בבקשה מנחם.

מ. בן דוד: אפשר?

י. פרץ, רה"ע: כן. אתה יכול להגיד. בבקשה, כן.

מ. בן דוד: ערב טוב. אני רוצה להתייחס לנושא של האזרחים הוותיקים, שיש ממוצע

ארצי ויש ממוצע עירוני. אני אתייחס לממוצע העירוני של כמעט 17 אחוז.

כנ"ל יש 18 אחוז כולל שארים ולעומת זה יש גם 2.1 אחוז לעומת 3.9 שבעיר,

מה בעצם התוכנית של העיריה לגבי כל הנושא הזה של האוכלוסיה הבוגרת

שאני חושב שצריך לתת דעת חשובה לדבר הזה.

אני אשתדל לקצר אבל אני חושב שזו אוכלוסיה שהיא קודם כל היא תרמה

הרבה ואני חושב שמגיעה לה איזושהי התייחסות בכל זאת מוקירה. אני יודע,

יש כל מיני דברים אחרים אבל זה עדיין, לדעתי זה קצת זעום לעומת מה

שצריך אולי לתת. במחילה.

ד. רואי: התושב מה שהוא כתב,

מ. בן דוד: כן, התושב. כן.

ד. רואי: שהחברים יוכלו לשמוע,

מ. בן דוד: התכוונתי להתייחס לזה יותר מאוחר. כתב איזה תושב, שניה, מחילה. יש

להפנות משאבים עבור פעילות לגמלאים. עד לפני שנה מדי שבוע היתה

מתקיימת אחת לשבוע הרצאת בוקר בתשלום בספריה. לבושתנו ולצערנו

השנה החליטה מחלקת הגמלאים לקיים הרצאה בוקר אחת לחודש. הוא

כותב מילה ככה עם שלושה סימני קריאה בושה.

אני לא רוצה להיכנס לענין בושה או לא בושה, אבל בכל זאת הוא אומר

דברים מסגור לבו. בכל הקריות, כולל מרכז דורות של הקיבוצים, מתקיימות

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

הרצאות בוקר לגמלאים לפחות פעמיים בשבוע. אשמח אם יחול שינוי ואשמח

גם לפעול בדרך שתציע כדי לחולל אותו.

י. פרץ, רה"ע: תודה רבה. בבקשה, כן, יש עוד מישהו שרוצה להתייחס? ציון בבקשה.

צ. אסולין: קודם כל אני רוצה להתחיל בזה שאני אצביע בעד התקציב, אני אסביר למה.

אין יותר טוב ממראה עיניים והפעם ברשותכם אמרתי אני לא אלך, אני

הסתכלתי על התקציב ומי כמוני לפני 31 שנה שהתקציב היה 38 מיליון ₪

והיום הוא 611 מיליון ₪.

אבל אין יותר טוב ממראה עיניים, אז מי שלא רואה אז רצוי שילך לטייל

בעיר ולראות את ההשקעה בחינוך, באזור התעשיה, בפארק התעלה, בפיתוח

סובב אתא, במטרונית. אנחנו רואים הכל עובד והכל מתקדם יפה.

הפעם לקחתי נושא ואמרתי אני רוצה לקחת נושא ולראות משנה שעברה

לשנה הזאת. והלכתי ובדקתי את מגרשי הספורט הסינתטי, אבל אמרתי אני

רוצה לבדוק בהשוואה ל-4 ערים: קרית ביאליק, מוצקין, קרית ים וקרית

אתא. אז יש לי פה את התוצאות, במקום הרביעי קרית מוצקין. במקום

השלישי קרית ים ולקחתי את המגרשים שלא בבית הספר, במקום הראשון

והשני, זאת אומרת ששניהם היו שווים, זה קרית ביאליק וקרית אתא.

אמרתי אני רוצה לראות את הדברים האלה, לראות מה נעשה משנה שעברה

בתקציב לשנה ואמרתי אני אקח את הנושא הזה. וראיתי את המגרשים

החדשים בקרית בנימין ועוד כמה מקומות והלכתי ובדקתי את כל המקומות.

וראיתי שקרית אתא בהשוואה וזה בזכות משנה שעברה לשנה הזאת.

ההשקעות בחינוך פשוט יוצא מן הכלל. לא רק בחינוך, גם ברווחה בהרבה

מקומות. ולכן אני רואה בתקציב הזה תקציב מאוד מאוד חיובי. אני רואה

את הפיתוח ואני גאה בתקציב הזה גם כתושב וגם כנבחר ציבור. תודה.

י. פרץ, רה"ע: תודה רבה, ציון. יש עוד מישהו שמבקש להתייחס?

ה. רובין שלם: אני.

י. פרץ, רה"ע: כן, בבקשה הילה.

ה. רובין שלם: טוב. אני אמשיך את מה שחבריי בא ואמרו, התחושה היא שרב הנסתר על

הגלוי. רב הנסתר על הגלוי בניתוק של מה שקורה כאן. עכשיו פעם קודמת

שהיינו בתקציב באתי ושאלתי אם אתם יודעים מה זה אומר הוצאות

מנהליות, הוצאות מנהליות, הוצאות מנהליות, נכסים אחרים, נכסים אחרים.

כמובן שכל הדבר הזה זה סימון וי אחד גדול לעשות מה שראש העיר רוצה.

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

הוא ראש העיר והוא יחליט מה הוא רוצה, אבל אנחנו נבחרי הציבור צריכים

לשאול את השאלות ואנחנו נבחרי הציבור צריכים לראות תוכניות עבודה.

ואני מצדדת בכל דבר שנאמר כאן ע"י סיעתי.

לי חסר על מה הולכת הארנונה. והארנונה הולכת משנה לשנה גדלה, בלי שום

ניסיון לעצור את זה ומה התושבים מקבלים. אני כל כך מסכימה עם מה

שרואי אמר על נושא חרום, איך יכול להיות שזה לא האבן דרך הראשונה,

הראשונה שפותחים איתה את התקציב.

מה עם השירות שאנחנו נותנים? איזה איכות חיים? איזה קהילתיות? איזה

הטבות אנחנו נותנים לסטודנטים שלנו? איך אנחנו גורמים להם להישאר

כאן? ומה עם המילואימניקים, חוץ מלעשות פוסט יפה בפייסבוק שראש העיר

משתף ואומר כל הכבוד להם, ובאמת כל הכבוד להם, אבל איזה הטבות

אנחנו נותנים להם? איך אנחנו מעריכים את העשייה שלהם? בקיצור הם

יכולים לעשות, אנחנו נגיד תודה וכאן זה נגמר.

התחדשות עירונית. שוב פעם אין לי מושג איך אתם ישנים טוב. תמא/38

קרית אתא לא ביקשה שתהיה. פינוי בינוי אפשר, אבל הם לא ביקשו וזאת

תוכנית שהולכת ונעלמת.

התחדשות עירונית. יש פה שכונות ותיקות ולו ויקרה פה רעידת אדמה השם

ישמור. השם ישמור. ואם המלחמה הזאת תמשיך השם ישמור. לא יודעת איך

אתם ישנים, בעיקר איך ראש העיר ישן. אני לא ישנה טוב.

בקיצור ממשיכים לגדול, המספרים מתנפחים, אבל מה שבאמת חשוב שזה

חיי אדם, מה שבאמת חשוב זה איכות החיים פה בקרית אתא, הייחודיות של

קרית אתא, הדבר הזה שאין בשום עיר, זה לא. למה לא? כי אין תוכנית

עבודה, יש פה הרבה אנשים שהם עייפים, שאולי הם לא עייפים, פשוט שכחו

את מי הם משרתים. לכן גם אנחנו נצביע נגד התקציב המנותק הזה.

י. פרץ, רה"ע: תודה רבה. אלקנה בבקשה.

א. ויסנשטרן: אני מבקש לומר לך, אדוני ראש העיר, שעם כל זה שאני מאוד מעריך את

הדברים הטובים שאתה עושה למען העיר, כל הפרויקטים החדשים, כל מה

שהזכירו פה הפיתוח, ההשקעה בחינוך וברווחה.

אבל לצערי אני לא יכול לתמוך בתקציב הזה. אני עברתי על ספר התקציב

המכובד הזה, באמת מכובד ביותר, אבל בכל מה שקשור לציבור החרדי

הציבור הזה בקושי קיים בספר התקציב. הציבור החרדי מופלה לרעה כמעט

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

בכל דבר ולא מקבל את מה שמגיע לו ביחס לגודלו.

הולכים לבנות פה היכל תרבות, למה לא בונים פה מתנ"ס לחרדים? למה

החרדים צריכים להתחנן עבור כל אירוע תרבות כאשר כאן האירועים

מוטמעים בתוכנית שנתית של המתנ"ס ואין כמעט שום אירוע שמתאים

למגזר החרדי. וגם מה שהם כן מקבלים נמוך בהרבה ביחס לגודלם בקרב

האוכלוסיה.

מדובר בתקציב שמפלה את המגזר החרדי ואני מתכוון להצביע נגדו.

י. פרץ, רה"ע: תודה רבה. ניר, אנחנו נמצאים בתקציב פיתוח מאוד מאוד גדול, תקציב

הפיתוח הזה הוא 2,8 מיליארד בהיקף מאוד מאוד ענק. במסגרת הבחירות של

משרד הפנים חלק ממחזור של הלוואות יש לזה השפעות בנוסחת סווארי

הידועה במענקי האיזון של הרשויות המקומיות. חלק מהעניין של ההלוואות

האלה יש להן השפעה גדולה מאוד על כל השרשרת, ממענק האיזון ועד לכל

שאר התהליכים בניהול השוטף של מחזור ההלוואות.

לכן כמו שאתה יודע ההלוואה הזאת היא בטל בשישים, אבל היא חלק

מההתנהלות העירונית, חלק מההתנהלות התקציבית ובכך אנחנו מצליחים

ובכך אנחנו מצליחים להעצים את המענקים שלנו במסגרת מענקי האיזון

עפ"י נוסחת סווארי. ולכן אנחנו לוקחים את ההלוואה הזאת.

יכולנו לעמוד גם בלי ההלוואה הזאת, אבל כמו שאתה מבין בהיקף כזה ענק

של תקציב זה גדול מאוד. ולכן אנחנו לוקחים את ההלוואה הזאת. אתה רוצה

משהו משלים?

נ. יעקובי: האם זה חלק מההלוואה שאחר כך אנחנו נדרשים להצביע עליה,

י. פרץ, רה"ע: זו ההלוואה שאנחנו לוקחים, זו ההלוואה שאנחנו מצביעים עליה. אז אני רק

אתן את הניסוח: מחליטים לאשר תקציב רגיל על סך 416,077 מיליון ₪.

תקציב פיתוח על סך כ-2,8 מיליארד ₪, כולל הלוואה לפיתוח בסך 20 מיליון

₪ ל-15 שנה מאחד הבנקים בריבית גבוהה של עד 6 אחוז או הלוואה של

ריבית משתנה בשיעור של הפריים. תקציבי הקרנות כמפורט בספר התקציב,

תקני כוח האדם כמפורט בספר התקציב. להסמיך את מנכ"ל העיריה מר בני

חזן, גזבר העיריה מר רונן רוזנפלד לחתום על המסמכים הדרושים ע"י הבנק

לצורך קבלת הלוואה וכן לצורך משכון והמחאה לבנק על דרך השעבוד של

הכנסות העיריה מכל מין וסוג שהוא המגיעים לה ושיגיעו בעתיד. הלוואה

לצורך שעה, אשראי בנקאי בבנקים שונים בגובה של 5 אחוז מהתקציב הרגיל

ישיבת מועצת עיר שלא מן המנין 11.12.2024

לשנת 2025 עפ"י סעיף 202 לפקודת העיריות.

אני חושב שבתקציב הזה יש בשורה גדולה מאוד להמשך פיתוח מואץ בעיר

הזאת. העיר הזאת הולכת וצומחת וגודלת. רבים האנשים מה שנקרא

מצביעים ברגליים, ולא רק ברגליים, מביאים את כל ילדיהם אליהם יחד כאן

לתוך העיר הזאת. העיר הזו רק בצמיחה למעלה משני עשורים. ולכן אני שמח,

רואי, שלפני 13 שנה הגעת לקרית אתא מתוך בחירה.

מי בעד התקציב? מי נגד? 6 נגד. אני מודה לכולם. התקציב אושר כפי

שהקראתי את הצעת ההחלטה.

סוף הישיבה