פרוטוקול ישיבות מועצת העיר מס' 4

5

פרוטוקול מועצת העיר שלא מן המניין

מיום א' ייב בטבת תשעייד (2/13

)1

מיום א' ייב בטבת תשעד 1-55

השתתפו: | אבירס דהרי - ראש העיר

יעקב אפריימוב - מיימ ראש העיר

שולמית טהלו - סגנית ראש העיר

מיקי מכלוף ווהר - סגן ראש העיר

ציון טליגאוקר - חבר מועצת העיר

ויקטור בורוכוביץ | - חבר מועצת העיר

מיכאל קנדינוב - חבך מועצת העיר

חייס שלוס - חבר מועצת העיר

אילן תזן - חבר מועצת העיר

חייס אברגיל - חבךר מועצת העיר

לא נכחו בפתיחת הישיבת :

דוד בן לולו - חבר מועצת העיר

יאיך עמר - חבר מועצת העיר

ארתור נייאזוב - חבר מועצת העיר

לא השתתפו: שי זולדן - חבר מועצת העיר

\ יקיר יעקב שינדלר | - חבר מועצת העיר

בנימין חסון - חבר מועצת העיר

עמי ביטון - חבר מועצת העיר

סדר ה*ום :

1. אישור צו ארנונה לשנת 2014.

מִס' 5/13

16

טעיף 1: אישור צו ארנונה לשנת 2014

אישו צו 078 יריה

השתתמו בדיון . ראש העיר, ח.אברג'ל, א חזן, מ.זוהר וצ.טליגאוקר.

הצבעת:

9 - א.דהרי, - אפריימוב, ש.סהלו, מ.זוהר, צ טליגאוקר, ד.בן לולה,

בעד:

ו.בורוכובי\, מ.קנדינוב, ה.שלוס.

נגד: 4 - י.עמר. א.חזן, א.נייאזוב ות אברגיל.

החלטה מס' 25/13

התלטה מס" 5/35>

מועצת העיריה קיימה דיון והחליטה :

1 לאשר-את צו המיסים לשנת 4 בשינויים המופיעים בבקשה המצורפת.

2 לאשר עדכון אוטומטי של מיסי הארנונה בשיעור של 3.36% עפייי חוק ההסדרים

במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) , התשניג - 1992 והתקנות

על פיר .

3. לאשר העלאה ריאלית בשיעור של 5% על כלל הנכסים.

4. לאשר כי לנכסיס מסוג בתי קפה ומסעדות , מועדוני לילה וריקודים וכן אולמות תרבות

פנא: (נוער וספורט) יסווגו בתעריף זהה לאולמות אירועים ויחויבו בתעריף של 110.53

(לפנל העלאה הריאלית של 5%) .

5. לאשר פרוטוקול ועדת כספים מסי 1/13 מיוס 17/11/13 בתוספת לסייפא לסעיף 6 :

כקבוע בתקנות. \

6. המועצה מודה למנהל אגף תקציבים ומנהל ארנונה מר אריה כהן ולכל הצוות =

העוסק בנושא.

0 2

\ 3

2

אליאס ישראל א דהרי

ראש]העיר

0

מזּכיר העירייה

מרכז ישיבות המועצה

עיריית קריית גת ו ]0 ו[ פקסותטוא

צו ארנונה לשנת 2014

ו

(לפני אישורים חריגים)

בתוקף סמכותה לפי חוק ההסדריס במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב)

התשנייג = 1992 ולפי כל דין אחר התליטה מועצת העיר בישיבתה מיוס להטיל

בתחוס שיפוטה ארנונה לשנת הכספיס 2014 כדלקמן :

1. הגדרות

1 למונתים המופיעים בהתלטה שלהלן תהיה המשמעות המפורטת בהחלטה זו

ובתנאי שאין סתירה ו/או אי התאמה לדברי החקיקה הרלוונטיים.

ככל שקיימת סתירה ו/או אי התאמה בין נוסת החלטה זו לדברי החקיקה

חרלוונטייס, נגברו אלה המופיעיס באותם דברי תחקיקה.

12 הארנונה מוטלת על כל הנכסים שבתתום שיפוטה של חעיריית.

13 יחידת השטח לחיוב חינה מייר. כל חלק ממייר העולה על 0.5 מייר יחושב כמייר

שלס.

14 שטח מבנה / דירה (למגורים+

א. כולל את כל השטת שבתוך מבנה מגוריס לרבות קירות פנים וחוץ,

פרוזדוריס, מטבח, חול, אמבטיה, מקלחת, חדר שירות, מרפסת מקורה,

מחסן פרטי, חניה פרטית מקורה, וכו החלק היחסי ברכוש המשותף וכן כל

שטח מקורה אחר הצמוד לדירה או שאינו צמוד לה אולס משמש את

המחויק בדירה.

ב שטח הקרקע שאינו נכלל בהגדרה הנייל בסעייק אי ושעיקר שימושו עס

ייהדירהיי כחצר או כגינה או לכל צורך אחר של אותה דירה -- יהיה פטור

מייארנונת'י.

ג. שטת מקורה - הינו שטח המקורה מחומר, מכל סוג שהוא.

5 שטתח מבנה שאינו למגורים

א. כולל את כל השטח בו מתנהל העסק או אמור להתנהל בו בכל המקומות ובכל

המפלסים ולרבות קירות פניס וחו\, משרדים, ארכיונים, גלריות, שטחי

אחסנה מקורים, מרתפים, מקלטים, מדרגות, חדרי שירות, מרפסת מקורה,

וכן החלק היחסי ברכוש המשותף וכל שטח מקורה אחר צמוד או שאינו צמוד,

אולס משמש את המחזציק בנכס.

ב | שטח הקרקע שאינו נכלל בהגדרה הנייל בסעייק אי ושעיקר שימושו עס

היימבנה שאינו למגוריסיי כהצר או כגינה או לכל צורך אתר יחויב בארנונה

לפי תעריף של קרקע תפוסה.

ג. שטח מקורה - הינו שטח המקורה מחומר, מכל סוג שהוא.

6 רכוש משותף

כל חלק: חבית המשותף חוצ מן החלקים המהווים חלק משטח הדירה או המבנת

שאינו למגוריס.

עיריית קריית גת ו 01 עו[ קוסוהט ו

5

צו ארנונה לשנת 2014

ו

(לפני אישורים חריגים)

8 קרקע תפוסה

כל קרקע שבתחום העירייה שמוחוקת ו/או משמשת לצורכי המחציק ללא מבנים

עליה ואינה אדמה חקלאית.

9 מרכזים מסחריים

1 מרכז מסחרי א? -

השטת שבין קטעי הרחובות :

רתי הגפן (מפינת הרימון עד פינת שדי לכיש).

שדי לכיש (מפינת הגפן ועד פינת שדי העצמאות).

שדי העצמאות (מפינת שדי לכיש ועד פינת רח'י הרימון).

רתי הרימון (מפינת שדי העצמאות ועד פינת רחי הגפן).

וכן: רח' הזית (למעט גוש החנויות הפנימי), רתי הרימון, שדי העצמאות בקטע

ביו פינת רתי הרימון לרתי הפרדס, שדי לכיש מפינת רחי המלאכח ועד פינת שדי

השופטים, שדי השופטים עד פינת רחי שדי אתרי המקראז.

2 מרכז מסחרי ב' -

דרך הדרוס בקטע שבין פינת דרך ישראל פולק ועד פינת רתי חשוון

(לרבות ישראל פולק 1).

שדי לכיש בקטע שבין דרך חדרום ועד פינת רחוב המלאכה.

וכן הרחובות: רח'י המלאכה, רתי האורג, רח' היוצר, רחי המסגר, רחי העבודה.

3 מרכז מסחרי ג' -

שדרות מלכי ישראל מפינת שדרות גת ועד פינת הגבורה.

שדרות מלכי ישראל פינת הגבורה ועד רחוב אלכסנדרוני.

שדרות גת פינת מלכי ישראל ועד רחוב החייל האלמוני.

4 מרכז מסחרי ד' -

השטח שבין שדי אגוו רתי סטרומה רתי אדוריים ושדי מלכי ישראל.

1-10 דרה ו/או בנין המשמש לעסק ולמגורים יחויב באופן יחסי עבור החלק

המשמש כעסק בנפרד ועבור החלק חמשמש למגוריס בנפרד, כל בהתאס

לשיעורים שנקבעו.

1 ייקניון"י - מרכז קניות, עסקים ובילוי.

2 יאדמה חקלאית" - כמשמעותה בסעיף 9 לפקודות העיריות.

יימבנה חקלאליי - מבנה של קבע הנמצא על אדמה חקלאית ומשמש לצורכי

חקלאות.

3 יימחסן/ מרכז לוגיסטייי - שטח מבנה שאינו למגורים ומשמש לאחסנה בלבד

ובתנאי שחינו וחידה עצמאית נפרדת ואינו משרת ייעסק סמוך".

עיריית קריית גת ו 81 סותא

5

צו ארנונה לשנת 2014

6 00% ₪

(לפני אישורים חריגים)

2 ארנונה כללית שתשולם ע'יי המחזיקים לפי טוגי הנכסים המפורטים שלהלן

(הארנונה תשולס בגין כל שטח הנכס לפי תעריף אחיד, למעט חלקי הנכס

לגביהס נקבע להלן במפורש תעריף מיוחד):

פרטים קוד | סכום לשנת

הנכס | למ'"ר בש'ית

1 מבנה / דירח למגוריס מבני מגורים

(לרבות בתי אבות)

דירות עד 80 מייר 1:1 2.16

דירות מ- 80 מ'ייר עד 100 מייר 12 2.4

דירות מעל 100 מייר 13 2.14

מבניס ושטחים אחרים שאינס למגורים

2 משרדים, שירותים ומסחר

לרבות מתלני חשמל, תחנות אוטובוס, מסעדות, בתי

קולנוע, תחנות דלק, חנויות, רשתות שיווק, דוכניס,

מרכוליסם ובתּי מרקחת, ולמעט בנקיס ותברות ביטות.

1 למוסדות

- במרכז המסחרי א' + בי, לכל מייר 6 12901

- מוסדות מרכז מסחרי גי. 7 9529

- מוסדות מרכו מסחרי די. 8 | 9024

- בכל שטח השיפוט ( למעט מרכצזים

מסחריים), לכל מייר 5 9024

עיריית קריית גת ו 0 ע0ו81כ10 תו/\

5

צו ארנונה לשנת 2014

0% התבהא

(לפני אישורים חריגים)

222 לסוגי עסקים דלהלן 3

תחנות פייס וספורטוטו.

חנויות כלבו למסחר קמעונאי, לרבות מרכולים, בתי עסק בסיטונאות ו/או בקמעונאות

למזון, חנויות למוצרי חשמל ולצורכי חשמל ביתיים, אטליזים ומוצרי בשר, בתי מרקחת,

מרפאות שיניים, בתי קפה ומסעדות.

פרטים קוד סכוס לשנת

הנכס | למ"ר בש'ית

במרכז מסחרי א' 2207

302

במרכו מסחרי בי כןג- 229.47

במרכז מסחרי גי 43 17987

במרכו מסחרי די 1 נג | 158.37

בכל שטח העיר למעט מרכזים מסחריים 1 144.66

22.22

אסמיס לאיסוף תבואה 3 8679

223

מאפיות באזור מסחרי א 4 12388

4 5 19394

חנויות תשלובת פולגת (סיווג בינייס -- רשת שיווק)

22.5

בתי מסחר לחומרי בניין ואינסטלציה, לחומרי חשמל, לחומרי

חקלאות, ציוד, הדברה

במרכו מסחרי א' 7 21348

במרכז מסחרי ב' 7 22947

במרכו מסחרי גי 8 18971

במרכו מסחרי ד' פֶָגָ 16740

בכל שטח העיר למעט מרכזים מסחריים 6 152.90

26

סוכנויות לאספקת גז לבישול, תחנות דלק, סיכה, שמניםס ורחיצה

בכל שטת העיר 8 | 305.80

22.7

סנוקרים, משחקיות, מועדוני לילה וריקודיס

בכל שטח העיר 9 22286

22.28

אולמות אירועיס בכל שטח העיב 0 11053

עיריית קריית גת

צו ארנונה לשנת 2014

(לפני אישורים חריגים)

ו 1 קוטוחטו/ג

3 כל הסוגים - למעט המפורטים בסעיפי משנה 2.2.1-2.2.2 כדלהלן :

224

225

2.26

227

228

23

24

25

26

2.1

פרטים

- מרכז מסחרי א'+ בי לכל מייר

- מרכז מסחרי גי לכל מייר

- מרכז מסחרי די לכל מייר

- בכל שטח השיפוט (למעט מרכזיס מסחריים)

תחנות השנאה ומתקני השנאה

תחנות השנאה ומתקני השנאה , בכל האזורים לכל מייר

מתקנים לשאיבה ואגירת מים

כולל חשטת המגודר בכל האזורים לכל מייר

מתקני שידור וקליטה

מבניס המשמשים למתקני שידור וקליטה לכל מייר

קרקע תפוסה המשמשת למתקני שידור וקליטח לכל מייר

עבור החלק היחסי ברכוש המשותף במבנה בקניון

רשת שיווק - לרבות זכייניס

רשת שיווק במרכו מסחרי די (סיווג בינייס)

מוסדות בנקאיים וחברות ביטות

(לרבות ארכיוניהס, בכל שטת העיר)

בכל שטח השיפוט, לכל מייר

תעשית

עד 5,000 מייר - לכל מייר

מעל 5,000 מייר ועד 10,000 מייר - לכל מייר נוסף

מעל 10,000 מייר - לכל מייר נוסף

בתי מלון

(לרבות בתי הארחה , אכסניות)

בכל שטח השיפוט, לכל מייר

בתי מלאכת

(לרבות מוסכים) לכל מייר

סככות

תחויבנה בתעריף ארנונה מלא עפייי סיווג הנכס העיקרי

המפורט בצו, למעט סככות במלאכה ועירה

קוד

הנכס

202

200

204

201

21

2

5

26

155

200

2.9

11

1

1

201

2

סכום לשנה

למייר בש'ית

8מ18

1.07

12.09

11

10

111

10

8

25

22007

13

13

20.1

9

1.6

1.00

1.5

2.0

עיריית קריית גת ו 0 ו[קוטומטו/א

צו ארנונה לשנת 2014

(לפני אישורים חריגים)

קוד | סכום לשנה

פרטים הנכס למ''ר בש'ית

27 אדמות חקלאיות

1 מעובדות - לכל דונם 1 60.38

2 בלתי מעובדות - לכל דונס 2 3117

28 קרקע תפוסה

7 נקןע !שישו

לכל מייר, בכל שטח העיר 1 32.57

29 קרקע תפוסה במפעל עתיר שטת

קרקע תפוסה המוחזקת בידי המפעל שתחוס עיסוקו אינו

ייצור חשמל, מים, ביוב או בוק אם מתקיים בו כל אלה :

א. שטח הקרקע התפוסה ביחד עס השטת הבנוי המותזקים

בידי המפעל בתחוס השיפוט הוא 400 דונס לפחות.

ב. השטח הבנוי של המפעל אינו עולה על מחצית משטת

הקרקע התפוסה המוחזק בידי המפעל.

לעניין וח -

ישטת בנוייי - לרבות סככות, מכלים, שנאיס ומתקנים

ייבזקיי - כהגדרתו בתוק הבוק, התשמייב - 1982

בכל שטח השיפוט, לכל מייר 2 472

0 קרקע תפוסה המשמשת לעריכת אירועים 9 36.03

1 חנונים

בין אס מקורח ובין שאינו מקורה ואשר התניה בו נעשית

בתמורת תשלוס 3 3881

בכל שטח השיפוט, לכל מייר

12 מבנה חקלאי

לכל מייר, בכל שטח העיר 5 4315

3 נכסים אחרים

לכל סוגי הנכסים שלא פורטו לעיל, בכל שטת השיפוט,

לכל מייר 64 55.56

2.14 גלריות

שטח גלריה בכל נכס שאינו למגורים,

בכל שטח השיפוט לכל מייר 3 5510

2.15 מחסן / מרבז לוגיסטי 0 104.45

עיריית קריית גת ו 7

צו ארנונה לשנת 2014

(לפני אישורים חריגים)

3 פריסת תשלומים

1 ניתן לשלס תיובי הארנונה ב - 6 תשלומים דו תודשיים כל שביעי לתודש אי זוגי בצרוף

הפרשי הצמדה ללא ריבית.

2 המשלם בהוראת קבע, חשבונו יגבה ב - 12 תשלומיס חודשייס (כל תשלום כאמור לעיל

בסעיף 1 יפוצל לשני תשלומים) מידי שביעי לחודש בניכוי ההנחה הרלוונטית.

3 למשלם מראש לכל השנה ישלת חשבון בניכוי ההנחה הרלוונטית.

4. השגות ועררים

להלן הוראות מחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) התשלייו - 1976 .

1 א. מי שחוייב בתשלוס ארנונה כללית רשאל תוך תשעים ימיס מיוס קבלת הודעת

112

13

א.

ב.

התשלום להשיג עליה לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מטענות אלו :

1. הנכס שבשלו נדרש התשלוס אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.

2. נפלה בהודעת התשלום שמשיגים עליה טעות בציון סוג הנכס, גודלו או השימוש בו.

3. הוא אינו מחזיק בנכס כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות.

4 היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 0(8) לחוק הסדרים התשנייג-שהוא אינו בעל

שליטה או שחוב הארנונה הכללית בשל אותו הנכס נפרע בידי המחזיק בנכס.

. אין באמור בחוק זה להסמיך את מנהל הארנונה או את ועדת הערר לדון או להחליט

בטענה שמעשה המועצה של הרשות המקומית בהטלת הארנונה או בקביעת טכומיה

היה נגוע באי חוקיות שלא כאמור בפסקאות (1) עד (3) של סעייק (א).

על אף האמור בסעייק (א) ו- (ב) מי שחוייב בתשלום ארנונה כללית ולא השיג תוך המועד

הקבוע על יסוד טענה לפי סעייק (א) (3) רשאי בכל הליך משפטי ברשות ביהמייש,

להעלות | טענה כאמור, כפ שהיה רשאי להעלותה אילולא תוק ‏ זה.

. מנהל הארנונה ישיב למשיג תוך שישיס יוס מיוס קבלת ההשגה.

. לא השיב מנהל הארנונה תוך שישים וס עחשב הדבר כאילו החליט לקבל את

ההשגה, ולת אם האריכה ועדת הערר, תוך תקופה זו, את מועד מתן התשובה,

מטעמים מיוחדים שיירשמו, ובלבד שתקופת ההארכה לא תעלה על שלושיסם יום.

הרואה עצמו מקופת מתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך שלושים יוס מיוס

שנמטרה לו התשובה, לערור עליה לפני ועדת ערר.

על החלטת ועדת ערר רשאיס העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית המשפט לעניינים

מינהלייס.

בכבוד רב,

אבירם דהרי

ראש עיריית קרית גת

פרוטוקול ועדת כספים (מתוקן)

1

מיום א', :"ד בסלו תשעי'יד (17/11/13)

|13

השתתפר: שולמית טחלו - סגנית ראש העיר וינייר הועדה

7 שי וולדן - חבר ועדת כספים

דוד בן לולו - חבר ועדת כספים

אילן חזן - חבר ועדת כספים

לא השתתפו: יעקב אפריימוב - מיימ ראש העיר

ציון טליגאוקר - חבר ועדת כספים

ויקטור בורוכוביצ | - חבר ועדת כספים

מיכאל קנדינוב - חבר ועדת כספים

מיקי זוהר - חבר ועדת כטפיס

חייס שלוס - חבר ועדת כספים

עמי ביטון - חבר ועדת כספיס

יקיר יעקב שנדלר | - חכר ועדת כספים

בנימין חסון - חבר ועדת כספיט

סדר יוס:

1. צר ארנונח לשנת 2014.

החלטה מס 1/13

א . ארמנה

1 ועדת הכספים עודכנה כי השרים טרט נתנו כל החלטה בבקשה החריגה לשנת 2013 ;

2. ועדת הכספים קיימה דיון בצו הארנונה המעודכן לשנת 2014 עיים העדכון האוטומטי

חכללי בשיעור - טרס נתקבלה הנחיה רשמית), עייפ חוק הסדריס במשק המדינה

(תיקוני חקיקה להשגת יעדי חתקציב), התשנייג - 1992 (להלן: העדכון הבללי);

וממליצה לאשר את צו הארנונה לשנת 2014.

במידה שתתקבל עד לישיבת מועצת העיר החלטת השריס בבקשה לשנת 2013 יוטמעו

השינויים המאושריס בצו הארנונה לשנת 2014 ;

כמו כן, במידה שתתקבלנה הנחיות בנוגע לשיעור העדכון הכללי הן תיושמנה כלשונן;

2

מצ'יב צו תארנונה לשנת 2013 (ללא הטמעת הבקשת החריגה לשנת 2013 וללא שיעור

העדכון האוטומאטי ל --2014).

1 ועדת הכספים דנה בשינויים המוצעים בתעריפי הארנונה לשנת 2014;

כמור כן, מוכהר כי חלק אי בבקשה להעלאה תריגה בארנונכה רזינהז מעבר לעדכון הכללי; והבקשה

בחלק בי בדבר ההפחתה בארנונה נגזרות מהתעריפים לאחר שעודכנו בשיעור העדכון האוטומטי

הכללי, כאמור.

4. כפי שהובחר בוועדה טרס נתקבל אישור.משרד הפנים לבקשת העירייה לשינויים החריגים

לשנת 2013. ככל שמשרד תפנים יאשר במסגרת הבקשה ל--2013 נושא כלשחו הכלול בבקשה

המפורטת לשנת 2014 אוי הבקשה למשרד הפנים לשנת 2014 תעודכן בהתאם.

מצייב נספח הבהרות לבקשה לשינויים בצו הארנונה לשנת 2014 בצירוף טבלאות נתונים.

ועדת הכספיט ממליצה לאשר את כל השינוייס המוצעים בנספח ההבהרות לשנת 2014, כמפורט

בנספת ההבהרות המצורף.

ב . הנחות

1. ועדת הכספיס ממליצה לאשר ההנחות המירביות על פי התקנות, כפי שיותקנו מעת לעת.

2. לעניין החלטות ועדת ההנִתְוְתב- ועדת הכספיט ממליצה להסמיך את ועדת הנחו להעניק

ההנחות בשיעורים על פי שיקול דעתה ולא יותר מהשיעורים המקסימלייס הקבועים

בתקנות.

+

2 הנחות נכט ריק :

לעניין נכס ריק ממליצח הועדה כדלקמן :

א. למגורים

ב -- 6 חודשיס ראשוניס - 100%.

מהחודש ח -- 7 ועד החודש ה --12 -- 66%.

מהחודש ה - 13 ועד החודש ה -- 36 -- 50%.

ב לא למגורים

1 הנחות נכט ריק למבנה שלא למגורים הסגור מעל ל - 3 שנים ברציפות ושטחו

אינןו עולה על 80 מייר :

מבנח שאינו למגוריס שהיה סגור ברציפות בשלוש השניט שקדמו לשנת המט בה

מוגשת הבקשה ועודנו סגור בשנת המס נשוא הבקשה, יהא וכאי להנחה

בשיעוריס כדלקמן :

עד 6 חודשיס - 100%.

מהחודש ה -- 7 ועד החודש ה - 12 -- 66.66%.

מהחודש ח -- 13 ועד התודש ה -- 36 - עד 50%.

2 לא למגורים - שלא עומד בתנאים הקבועיס בסעיף 3 (ב) (1) לעיל :

הנחה עד שטח 500 מייר ועד 6 חודשיס בלבד - 50%

מעל 500 מייר לא יהא וכאי להנחה.

4. הנחה למגוריס לטטולנטים

סטודנטים, הלומדיס במוסדות להשכלה גבוהח, המתציקיס בנכס לצרכי מגורים, וכאים

להנתה בשיעור שבין 40% לבין 90%, בהתאס למבחני הכנסה ובהתאט למסמכים שיוגשו

לרבות תעודת סטודנט.

5. הנחה לתעשיית

במטגרת חישוב התעריף הכולל למחציקי הנכטיס בעסקים ובתעשייה אשר הינם עוסק

מורשה או חברה, תיכלל הפחתה של הנמוך מבין שני הערכיס הכספיים הבאיט :

א. 50% מהסכוס המתקבל ממכפלת גודל השטחים במייר בתעריפי הסיווגיס הרלוונטים

לכל שטח בשנת הכספים 2014, בכל אחד מהנכטיס של העסק ו/או החברה המתויקה

נכסים אלו בתחוס העיר קריית גת;

ב. 25% מסך תשלומי הארנונהח למגוריס אשר שולמו בפועל לעיריית קריית גת בגין שנת

הכספיט הנוכחית ששולמו עייי הבעלים של העסק ו/או החברה ו/או העובדיס המקבלים

ונלוש שכר מהעסק ו/או מהחברה במהלך השנה הנוכחית כולת;

בכל ההתנהלות מול בעלי העסקיס תישמר צנעת הפרט, העירייה תעביר לבעלי העססיט

מידע על הטכוס הכולל של חיובי ארנונה לעובדים ללא ציון הסכוס של כל עובד כפרט.

יישוס ההנחה הנייל כפוף להגשת בקשה מלוחדת לאישור משרד הפנים.

ג מועדים

בקשה להנחה לשנת 2014 תוגש עד לא יאוחר מיוס 31.10.2014.

ד. יובהר כי הנחות מירביות תינתנה עייפ הוראות תקנות הסדריס במשק המדינה (הנחה מארנונה),

תשניע-1993 אן עייפ כל הוראת חיקוק אחרת, ועל פיהס בלבד;

הבהרות לשינוייס בצו הארנונה לשנת 2014, צו מסיס לשנת 2014 ונתוניס כלכליים מצורפים כנטפח

מסי 1 לפרוטוקול וה.

7

2

6

/

אליאס ישראל = שולמית סהלו

מזכיר חעירייה *%/22<-סגנית ראש העיר

וג דת כספים

41

עיריית קריית גת 181( 01 הכוה

אגף תקציבים

כייג חשון, תשעייד

7 אוקטובר, 2013

בקשה לאישור שינויים בצו הארנונה לשנת 2014 - הבהרות

מצייב צו הארנונה לשנת 2013 לפני אישוריס חריגיס ולפני העדכון האוטומאטטי, עייפ חוק הסדריס במשק

המדינה (תיקוני תקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנייג - 1992 ;

מבוקש לחזור ולאשר את חלקים בבקשה החריגה לשנת 2013, אשר הובאו להלן, משוס שטרם נודעה

התלטת השרים בבקשה;

בנוסף, יתבקשו שינויים נוספיס בצו הארנונה לשנת 2014, אשר יפורטו להלן;

בקשה לאישור שינויים בצו הארנונה לשנת 2014

חלק א' - בקשה לאישור העלאה חריגה בארנונת

ירשת שיווק'י - שינוי סיווג למען השלמת תהליך האחדת תעריפים לרשתות שיווק =

העירייה מבקשת להמשיך ביישוס המגמה של יצירת סיווג נפרד ואתיד לכלל רשתות השיווק בעיר;

מבוקש -- שינוי סיווג רשתות שיווק המסווגות בסיווג הביניים - 299 ו- 305 לסיווג - 300 - רשת

שיווק - השלמת תהליך השוואת התעריף לכל רשתות השיווק בעירן

- ביטול סיווגי הבינייס 299 ו- 305 ?

הנימוקים לבקשה הינס, כדלקמן:

א. לשנת התקציב 2012, בהתלטת השריס מיוס 19.11.12, אושרה יצירת סיווג נפרד ליירשת שיווק" -

קוד 300 וכן אושרה העלאת תריגה בשיעור 15% לנכסים שסווגו 311 ו - 305 (כתעריף ביניים);

ב. בשנת 2014 מתבקש להשלים את תהליך האחדת התעריף לכלל רשתות השיווק בעיר בקוד 300

ואת עייי שינוי סיווג הנכסיס הנייל (קודים 9 ו- 305) לסיווג 300 - סיווג רשתות השיווק בכל

רחבי העיר.

ג אישור חמבוקש בסעיף זה יביא להאחדת התעריף לכלל רשתות השיווק בכל רחבי העיר תחת תת

סיווג אחד - 300 ; ועל כן, בין היתר, יתייתרו תתי סיווג הבינייס 299 ו- 305 ויתבקש ביטולם.

משמעות שינוי הסיווג המבוקש :

עמוד 1 מתוך 6

יריית קריית גת ועו 01 עוג| הווטוא

2

אגף תקציביס

מיקוס רשת שנת 2014 סיווג מבוקש לשנת 2014 | השלכה ‏ כלכלית - של |

השינוק השינוי המבוקש

טיווג ] תעריף מעודכן ‏ לשנת | סיוג ] תעריף = מעודכן | שיעור תוספת

4 עייפ תקנות לשנת. 2014 עייפ | שינוי (אלשיית)

תקנות(₪ למייר) (%)

מרכז מסחרל 9 | 182.36 ₪ למייר 0 | 22976 29 21

₪

רשת שיווק | 305 | 194.19 ₪ למייר 0 | 22976 1872 11

לשעבר פולגת

סתייכ 222

תת סינוג חזיש -- מוקד שירות טלפוני (315 -- סיווג חדש)

מבוקש להוסיף תת סיווג חדש - ''מוקד שירות טלפוני'' בסעיף 2.2.9 לצו הארנונה בנוסת הבא:

"2.2.9 מוקד שירות טלפוני

בכל גודל בכל שטתי העיר | - קוד 315; בתעריף 64.24 ₪ למייר ''

כיום, לא ידוע על מוקדי שירות טלפוני בעיר;

משמעות השינוי המבוקש:

אין משמעות כלכלית.

שינוי הגדרת סעיף שיורי לי,משרדים שירותיס ומסחר'' (טיווג 2.2.3)

מבוקש בזאת לשנות את הגדרת הסיווג כך:

במקוט המליס //2.2.3-כל-הסוגים- ‏ למעט-המפורטיםט-בסעיפי משנה-2-2-2---2:2-1-כדלהלך:"

ובוא: יימשרדיס, שירותיס ומסחר -- שלא פורטו באף אחד מסעיפי המשנה של סעיף 2.2 בצו:"

הנימוקים לבקשת:

א. הגדרת הסעיף המופיעה בצו נכתבה במועד בו מנו סעיפי המשנה של סי 2.2 שני סעיפי משנה

בלבד, והם: 2.2.1 ו- 2.2.2; עס השניס עת נוספו סעיפי משנה נוספים, הגדרת הסעיף השיורי

(סיווג 2.2.3) - אינה תואמת עוד מגוון טעיפי המשנה;

ב. אשר על כן, המבוקש בא להתאיס את הגדרת הסעיף השיורי של יימשרדיס שירותים ומסחריי

(טי 2.2.) לתכולת מגוון סעיפי המשנה שנוספו עס השנים ;

ג. | השינוי המבוקש לא ישפיע, עייפ הידוע, על סיווגי נכסיס.

עמוד 2 מתוך 0

יריית קריית גת זו 01 ע111 הכוטותט וא

אגף תקציבים

חלק ב' -- בקשה לאישור הפחתה בתעריף ארנונת

שינוי הגדרות ''/מרכז מטחרי א' ו- בייי (סי 9 בצו הארנונה) -- הפחתת תעריפים

מבוקש צמצוס בהגדרות ייאזור מסחרי א'יי המובא בסעיף 1.9 בצו הארנונה, שיבוא לידי ביטוי במחיקת

סיפא ההגדרה ושינול בהגדרת הרתובותת; וכן מבוקשת הרחבת הגדרת מרכז מסחרי ב' בסעיף 1.9 בצו

הארנונה, כדלקמן:

"* מרכז מסחרי א'

השטח-שביךקט 39 הרחובות וכן:פל תש טח ביניהם :

רתי הגפן (מפינת הרימון עד פינת שדי לכיש).

שדי לכיש (מפינת הגפן המלאפת ועד פינת שדי העצמאות).

שדי העצמאות (מפינת שדי לכיש ועד פינת בח" רחבת הגביעונית).

רתי הרימון (מפינת שדי העצמאות- משעול הסייפן ועד פינת רחי הגפן).

שד'-אתרי המקרא:

מרכז מטחרי ב/

הרחובות וכן כל השטח ביניהס:

דרך הדרוס בקטע שבין פינת +39 ישראל פולק רח/ שבעת המינים ועד פינת רח' חשוון (לרבות ישראל

פולק 1).

שד' לכיש בקטע שבין דרך הדרום ועד פינת רחוב-המלאבה רח! הגפן.

רח' הגפן - מפינת שד לכיש עד פינת רחי שבעת המינים;

רח' שבעת המינים - מפינת הח' הגפן ועד פינת רח! דרך הדהום;

0 , / 0 7

(להלן: ''הרחובות שימחקו"י או ''השינוי ברחובות'' +

הנימוקים לבקשה הינס כדלקמן:

א. מרכז מסחרי א' -- בתחילת הדברים יובהר כי השינוי המבוקש עניינו במחיקת מרבית הרחובות

המופיעים בסיפא הגדרת ''מרכז מסחרי א'יי בצו הארנונה של עיריית קריית גת דהשטם; קטעי

הרחובות שהושארו במרכז מסחרי אי ואין מבוקשת מחיקתס באיס לידי ביטוי בשינויי הגדרת

קטעי הרתובות ברישא הגדרת מרכז מסחר? א'; כך למשל קטע מרחוב הרימון וקטע מרחי שדי

לכיש (מפינת רח'י הגפן עד פינת רחי המלאכה);

מרכז מסחרי ב' -- תיחום שטח המרכז המסחרי תוך הוספת קטע ברחי דרך הדרוס (פינת שדי

ישראל פולק ועד שביל שבעת המינים);

מצ''ב מפה המתארת את המצב הסופי המבוקש במרכזים מסחריים א' ו- ב' וכן את הרחובות

אשר מבוקשת מחיקתם ממרכז מטחרי א'ן

עמוד 3 מתוך 6

צוף*יף ריית גת ו ו

ב.

אגף תקציבים

יובהר בוה כי ייהרתובות שימחקויי נוספו להגדרת יימרכו מסחרי איי' המקורית בשלהי שנות ה- 90

ואולי עוד לפני כן. בשנות העבר הטוכרות שמשו ייהרחובות שימחקויי כדרכי גישה מרכזיות למרכז

המטחרי א/ המקורי, שהיה מרכזּה השוקק של העיך עס הקמתה ואף עם התפתחותה בשנים הנייל;

כך ברתובות הנייל הוקמו אז עסקים שונים.

בחלוף השנים, עס התפתחות העיר: המבורכת והקמתס של מרכוּי עסקיס מסחריים גדוליס

ומובהקיט באיווריס אחרים (וחלקס מרותקים) מהמרכוּ המסחרי הותיק, דוגמת ישפרו סנטר

ומרכז עסקים ביג, ועל אף כי מצויים במרכו זה ובקרבתו מוסדות ציבור מרכוּייס לשירות הציבור

דוגמת משרדי העירייה, המתנייס העירוני והמוסד לביטוח לאומי- נראה כי המרכז המסחרי הותיק

- מרכז מסחרי אי איבד מבלעדיותו כמרכוּה השוקק של העיר, וקל וחומר איבדו חיירתובות

שימחקןייי המובילים אליו מתשיבותס המרכזית ומכת הקנייה שלהם ;

כך העסקים ביירחובות שימחקויי הפכו, למעשה, לעסקים כמו יתר העסקים הפזורים באוורים

שוניס ברחבי העיר.

אלא מאי! ההתפתתות הכלכלית בעיר, כפי המתואר לעיל, טרס באה לידי ביטוי בהוראות צו

המסים של העיר, ועל כן שורר אבסורד, לפיו נכסים ביירחובות שימחקויי על אף היותם כיתרת

נכסיס הפוורים ברחבי העיר - מחויביס הס בתעריף ארנונה החל על מרכז מסחרי א'/.

לאור השינוייס האמורים, לרבות בהיחלשות הכלכלית הנראית של היירחובות שימחקויי ומנגד

העברת מרכז הכובד למתחמי מסחר גדוליס אחרים לרבות במרכז מסחרל ב', מתבקשת הפחתת

תעריפי הארנונה המוטלת על הנכסים ביירחובות שיימתקויי תוך השוואתם ליתרת העטקים ברחבי

העיר; ומאידך תיחוס מחדש של (ללא השלכה כלכלית).

מרכז מסחוי ב' - בנוסף לרחובות העיקריים המופיעים כיוס בצו המסיס (רת' שדי לכיש ורחי דרך

הדרוס) מבוקשת תחימת האאור תוך הוספת קטע מרחי דרך חדרום, כאמור לעיל;

האמור מבוקש נוכח עבודות פיתוח (לרבות סלילת כבישים) המתבצעות בשטח מרכז מסחרי בי; עם

תיחוס השטת אין צורך עוד בפירוט הרחובות המצוליס במתתס ועל כן מבוקשת מחיקתסם ;

המבוקש בנוגע למרכו מסחרי ב' נעדר כיוס משמעות כלכלית.

יצוין כי השינוי המבוקש לא יחול על נכסים המסווגים יירשת שיווק".

משמעות השינוי המבוקש:

צמצוט הגדרת מרכז מסחרי אי

נכסים ביירחובות | שנת 2014 שינוי סיווג מבוקש השלכח כלכלית של השינוי ]|

שימחקייי סיווג | תעריף | מעודכן | סיווג | תעריף שיעור שינוי הפחתה

לשנת 2014 לשנת 2014 | (%) (אלשייח)

עסקים | שונים | במרכו | 202 8 ₪₪ למייר 21 6 ₪ | 24.6/0 7 72

מסחרי אי (סי 2.2.3) למייר

עסקים שונים | במרכו | 302 6 ₪ למייר | | 301 4 ₪ | 36.96% - 8

מסחרי אי (טי 2.2.2.1) ** למייר

סהיים 0-

עמוד 4 מתוך 6

.5

עיריית קיית גת והעוו() 01 ההא

אגף תקציבים

** תשומת הלב לחפיפה עייס 7 אלש''ח עם המבוקש בסעיף 5 לבקשה;

הרחבת מרכז מסחרלי ב'

ללא משמעות כלבלית, ע''פ הידוע.

4א' - מאפיות (טיווג 304)

מבוקש שינוי הגדרת מאפיות עייי מחיקת המליס ''במרפז-מסחרי-אי"', ותיותר על כנח המילה:

יימאפיות'י.

ואילו הנימוסיס לבקשה:

א. נוכח שינוי הגדרת יימרכז משחרל א'יי עייי מחיקת הרחובות כמבוקש לעיל בסעיף 4 לבקשה, מאפיה

אחת תימצא ללא סיווג מתאיס בצו הארנונה, על פי לשונו;

על כן, מבוקש כי ימחקו המלים המגבילות את תחולת סיווג 304 על מיקוס המאפיה במרכו מסחרי

אי, וכך ימשיך לחול על המאפיה הנייל סיווג 304 ללא כל שינוי בתעריף (למעט הוספת שיעור העדכון

הכללי).

ב השינוי המבוקש לא ישפיע, עייפ חידוע, על מאפיות אחרות בעיר הממוקמות ממילא במרכו מסחרי

אי ואף לא ישפיע על התעריף שישולם עייי המאפיה הנייל, כמבואר לעיל.

משמעות השינוי המבוקש:

ללא שינוי

שינוי הגדרת סעיף 1 בצו- שינוי סיווג נכסיס (הפחתת תעריפים)

מבוקש לשנות את הגדרת הסעיף, עייי הפחתת סוגי עסקיט מסוימיס, כמתואר להלן:

"סוכני ביטוח, משרדים לרואי חשבון / הנהלת חשבונות, עורכי דין, אדריכלים, מהנדסים, הנדסאים

והנדסאי בנין, סוכנות נסיעות, בתי"ס לנהיגה, למחשבים ולשרותי מחשב, משרדים לשירותי חובלה ו/או

הסעה, משרדים למתן שירותי השכרה ו/או מכירה ו/או תיווך נדל"ן, תחנות פייס וספורטוטו.

, ג ,

למוצרי חשמל ולצורכי חשמל-בנתייםך אטליזים-ומוצרי- בשר, בתי מרקחת, מרפאות שיניים, בתי קפה

ומסעדות."

ואילו הנימוקים לבקשה:

א. בחלוף השנים, עם התפתחות הכלכלה והמשק והתחוללותן של תמורות משמעותיות, בין היתר,

בהרכב בתי העסק השונים, אופיים ומהותס, לרבות בהתפתחות רשתות שיווק המאחדות בתוכן

עמוד 5 מתוך 6

עיריית קריית גת עו וס ווק וטוהגווא

אגף תקציבים

מימכר של מזון, ביגוד, חשמל ועוד - סוגי העסקיס שנדרשת מחיקתם מצו המסים, חלקם אבדו מן

העולס - דוגמת האיטליו, ותלקם איבדו את חוסנס הכלכלי ואינם משתייכיס עוד לקבוצת בתי

עסקים בעלי שיעור קומה ורווח - דוגמת משרדי רוייח / עוייד ואחריס המנויים בסעיף זה.

ב. המבוקש כאן בא להתאיט את צו המסיס לתמורות כלכליות שחלו במשק במדינת ישראל ובעולם

כולו, עייי מחיקת בתי עסק שאבדו כליל מהעולסם דוגמת ''איטליזיי, ייכלבויי ו/או חנויות שאיבדו

מחוסנם הכלכלי דוגמת ''חנויות למוצרי חשמליי;

ג. למען הטר ספק, האמור אינו גורע מהגדרת הטיווג יירשתות שיווקיי - שאושרה בבקשה התריגה

לשנת 2012.

משמעות השינוי המבוקש:

מצייב טבלה המבהירה את משמעות השינוי המבוקש:

הגדרת סוג הנכס לשנת 2014 שינוי סיווג מבוקש השלכה | כלכלית - של

. לשנת 2014 השינוי המבוקש

סי 2.2.2.1 בצו סיווג | תעריף מעודכן | סיווג | תעריף לשנת | שיעור שינוי | הפחתה

לשנת 2016 ע'"פ 2006 עיים | (%) (אלשיית)

התקנות התקנות

עסקיט שונים בכל | 301 | 144.84 ₪ למייר 1 | 118.86 ₪ למייר | | 17.94% - 12

העיר (למעט רשת

שינווק)

עסקיט שוניס במרכז | 302 | 229.76 ₪ למייר 2 | 157.78 ₪ למייר | | 31.33% - 9

מטחרי א'+ בי ** 212

עסקים שונים במרכוז | 313 | 179.70 ₪ למייר 0 | 134.07 ₪ למייר | | 25.39%- 8

מסחרי גי

טחייכ 9-

** תשומת הלב לחפיפה עייס 7 אלש''ח עם המבוקש בסעיף 4 לעיל;

6. | מצייב טבלת הנתונים כלכליים המבהירה את הנתוניס וההשלכות הכלכליות הנובעות מהמבוקש לעיל,

עייפ הנתוניס הידועיס כיוס במערכת העירונית.

עמוד 6 מתוך 6

6 04018

/ ו 5

0

5

1

0

ו

6

ב

ות

%

4

יי

6

9

6

ב

6

1

8

ו

ו

4%

08

06|

ל

שג

09

ל6 לל

ה

6

בי

₪0

]-

85

-ל0

-6%

-

(ט,00א)

טא

ו

יי

סו

6

-ל6

-87

מ

(ט, /מא)

טאףאטטס

שנחט

יי

]ו

6

)]41

1

1%

(ט, א

טא טס

ו

0

סוט

6

%66 96-

%90 )6-

% 6

%761-

יי

ו

0

שחו

וט

ו

%96 06-

-%29706

6%

ו

וט

יו

א

6

%66 9,

06

6%

1

ב

ו

אמט

ו

ונוי

וק

הד

9

%ל

1

סט

וש

87%

:וו

ינש

זו

וסט

ו

2.6

2006

06

1

הי

ו

"סוס ,2/8 0

200

266

6

(לל"8?ל

6%

ו

וט

6

וט

וו

006

]06

6%

ו

וט

6

2

בו

|

הצ

200%

ו

ו

46

וי

ו

ל

בי

הי

וי

צין

כ

מ

6%

ו

ינ

כ

ו

יוקינו

ל

06

ו

8

4 66 ₪6 6 5 'ל-9 שי 0

]ל 006

6 0%

מ 00%

הי 6%

% 6.705

| 660

0 גו

וי 6

ל 06

5-70

| | סט

₪060 ₪12

:ו 0066

ו 06|

%), 5-06

| | סט

| ₪060 ₪5

6

ב

|

86

8

גב =

]| ₪060 5

ואס | ₪0,000

0 ו

2

06

86

%|כ-

?7 ואס

בס ₪060 5

| 00,000

0

ב

|

7

?ואס

| ₪160 8

וואש| ₪0,000

סש ו

₪

006

ו 000 אס

60 ,6 ונא סחוג 000

₪ ו 000 ואס

60 26 ד וא סוה 00

או( ו 0000) ואס

68 :26 ,א \וגא םיזוחו םי סז

(₪ ו 000 ואס

60 6 .וז > סוה 00/0

ואט 60 או ₪ אנט

- 0 אנט סואה - 9 סוחס

אס

אי ונגס

0 66 ,א 16א םוה 1000

א אנא ₪006

יי זאש 460 צוס ז))פטט

א טס 1 ואט שואטא - ץ וס

בו

ו

00 6006 סו

זו וויה שת

ו 60 אס ₪

וט ₪ 00 6 66 0 60 9 א

8

וס

וס

60

!

טס

וס

₪0

מ

ו

0

ה א ה טוזוס וו - | טפוס

₪