פרוטוקול ישיבות מועצת העיר מס' 5

השתתפו:

פרוטוקול מועצת העיר שלא מן המניין

מיום ב' ב''א בסיוון תשע'ו (27/06/16)

אבירס דהרי

שולמית סהלו

יעקב אפריימוב

ציון טליגאוקר

אהובה נאור

חייס שלום

אילן חזן

ויקטור בורוכוביצ

שי וולדן

יקיר יעקב שנדלר

חיים אברגיל

לא השתתפו: סניצר יבגני

יאיר עמר

ארתור נייאזוב

דוד בן לולו

בני חסון

עמי ביטון

סדר היוס :

1. צו ארנונה לשנת 2017.

22

- ראש העיר

- סגנית ראש העיר

- מיימ ראש חעיר

- חבר מועצת העיר

- חברת מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- תבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- תבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

מס' 49/13

23

סעיף 1 : צו ארנונה לשנת 2017

השתתפו בדיון: ראש העיר, ח.אברגיל, צ.טליגאוקר, א.נאור, י.שנדלר וא.תזן

בעד: 9 - א.דהרי, ש.סחלו, י.אפריימוב, צ.טליגאוקר, א.נאור, ת.שלום, א.חזן,

ו.בורוכוביצ וש .זולדן.

נגד: 2 - י.שנדלר וח.אברגיל

החלטה מס' 289/13

מועצת העירייה קיימה דיון בצו הארנונה לשנת 2017, ההנחות לשנת 2017 ובבקשה

לשינוייס בצו הארנונה לשנת 7 (הטעונה אישור שר חפניסט והאוצר), והתליטה:

1. לאשר צו המיסיס לשנת 2017 הכולל עדכון אוטומטי של התעריף (1.77%) על פי חוק

ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנייג- 1992 והתקנות

על פיו.

2. לאשר את פרק ההנחות בצו המיסים.

3 לאשר את השינוייס המוצעים בצו הארנונה לשנת 2017, כמפורט בנספת ההבהרות.

4. לאשר את פרוטוקול ועדת הכספים מס' 53/13 מיס 30/5/16.

5. המועצה מודה לסגן הגזבר ומנהל אגף תקציבים ומנהל הארנונה - מר אריה כהן ולכל

הצוות על עבודתס בהכנת צו הארנונה.

פרוטוקול ועדת כספים מסי 53/13 מיוס 30/5/16, צו הארנונה לשנת 2017, נספח הבהרות

וטבלת הנתונים, מצורפים כנספת מסי 1 לפרוטוקול זה.

2 2

6

אליאט ישראל / אבירס דהרי

מוכיר העירייה ראש העיר

מרכז ישיבות המועצה

17

פרוטוקול ועדת כספים

מיום ב' ב'/ב אייר תשע'ו (30/05/16)

3

השתתפו: = שולמית סהלו - סגנית ראש העיר ויוייר הועדה

אהובה נאור - חברת ועדת כספים

ציון טליגאוקר - חבר ועדת כספיס

אילן חזן - חבר ועדת כספים

לא השתתפו: יעקב אפריימוב - מיימ ראש חעיר. ‏ ,

שי וולדן - תבר ועדת כטפים

דודו בן לולו - חבר ועדת כספים

יקיר יעקב שנדלך | - תבר ועדת כספים

ויקטור בורוכובי\ - חבר ועדת כספים

עמי ביטון - חבר ועדת כספים

בנימין תחסון ‏ - חבר ועדת כספים

חייס שלוס - חבר ועדת כספים

סניצר יבגני - חבר ועדת כספים

סדור יוס:

1. צו ארנונה לשנת 2017.

סעיף 1: צו ארנונה לשנת 2017.

החלטה מס' 178/13

א. צו ארנונה

ועדת הכספים עודכנה כי עייפ חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני תקיקה להשגת :עדי

התקציב), התשנייג - 1992 (להלן: תוק ההסדרים) ותקנות הסדרים במשק המדינה

(ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשטייו -- 2007 - שיעור העדכון האוטומטי לשנת

7 עומד על 1.77%, עייפ פרסיוס משרד חפנים ;

מצ'יב צו הארנונה המעודכן לשנת 2017.

. ועדת הכספים קיימה דיון בצו הארנונה המעודכן לשנת 2017 וממליצה לאשר את צו

הארנונה לשנת 2017 בתוספת שיעור העדכון האוטומטי הנייל .

ועדת הכספיס דנה בשינוייס הריאליים המוצעיס בתעריפי הארנונה לשנת 2017 (מעבר

לאישור תוספת העדכון הכללי בגובה 1.77% האמור לעיל); ,

198

מצ''ב נטפח הבהרות לבקשה לשינויים בצו הארנונה לשנת 7 בצירוף טבלאות

נתונים.

ועדת הכספיס ממליצה לאשר את כל השינוייס המוצעים המפורטיס בנטפת ההבהרות

לשנת 2017 המצורף.

6. צו מסים לשנת 7, נספת הבהרות לבקשה לאישור שינוייס בצו הארנונה לשנות 2017,

וטבלת נתוניס כלכליים מצורפיס כנספת מסי 1 לפרוטוקול וח.

%

0%

אליאס ישראל שולמית סחלו

מזכיר חעירייה . סגנית ראש העיר

ייר ועדת פספים

עיריית קריית גת 08 01 1]הכו 6 ומט

צו ארנונ ה לשנת 2017

(לא סופי)

בתוקף סמכותה לפי חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגות יעדי התקציב) התשנייג -7

2 ולפי כל דין אתר החליטה מועצת העיר בישיבתה מיוס \ להטיל בתחום שיפוטה

ארנונה לשנת הכספים 2017, כדלקמן :

1. הגדרות

141

12

13

14

15

16

1-7

למונחים המופיעים בהחלטה שלהלן תהיה המשמעות המפורטת בהחלטה זו, ובתנאי

שאין סתירה ו/או אי התאמה לדברי החקיקה הרלוונטיים.

ככל שסיימת סתירה ו/או אי התאמה בין נוסח החלטה זו לדברי החקיקה הרלוונטיים,

יגברו אלה המופיעים באותס דברי חקיקה.

הארנונה מוטלת על כל הנכסים שבתתוס שיפוטה של העירייה.

יישטח מקורהיי - הינו שטח המקורח מחומר, מכל סוג שהוא.

שטח מבנה / דירה (למגורים)

א. | כולל את כל השטח שבתוך מבנה מגורים לרבות קירות פנים וחוץ, פרוזדורים,

מטבת, הול, אמבטיה, מקלחת, חדר שירות, מרפסת מקורה, מחסן פרטי, חניה

פרטית מקורה, וכן החלק היחסי ברכוש המשותף וכן כל שטח מקורה אחר הצמוד

לדירה או שאינו צמוד לה אולס משמש את המחציק בדירה.

בב | שטח הקרקע שאינו נכלל בהגדרה הנייל בסעייק אי ושעיקר שימושו עס ייהדירהי"

כחצר או כגינה או לכל צורך אחר של אותה דירה -- יהיה פטור מייארנונה".

שטח מבנה שאינו למגורים

א. כולל את כל השטח בו מתנהל העסק או אמור לחתנהל בו בכל המקומות ובכל

המפלסים ולרבות קירות פנים וחוץ, משרדים, ארכיונים, גלריות, שטחי אחטנה

מקורים, מרתפים, מקלטים, מדרגות, חדרי שירות, מרפסת מקורה, וכן חחלק

היחסי ברכוש המשותף וכל שטח מקורה אחר צמוד או שאינו צמוד, אולס משמש

את המחזיק בנכס.

ב. | שטח הקרקע שאינו נכלל בהגדרה הנייל בסעייק אי ושעיקר שימושו עם חיימבנה

שאינו למגוריםיי כחצר או כגינה או לכל צורך אחר יחויב בארנונהח לפי תעריף של

קרקע תפוסה.

רכוש משות

כל חלקי הבית המשותף חוץ מן החלקים המחווים חלק משטח הדירה או המבנה שאינו

למגורים.

טבבת

שטח מקורה ללא קירות או שיש לו עד שתי דפנות.

שטח מקורה שיש לו מעל לשתי דפנות ייכלל בהגדרה המפורטת בסעיף 1.5.

עיריית קריית גת 1 81ע03) 04 ע811 קוסומנו//

18

19

צו ארנונה לשנת 2017

(לא סופ

קרקע תפוסת

כל קרקע שבתחוס העירייה שמוחזקת ו/או משמשת לצורכי המחויק ללא מבנים עליה

ואינה אדמה חקלאית.

מרכזים מסחריים

1 מרכז מטחרי א! -

הרחובות נכן כל השטת שביניהם :

רתי הגפן - מפינת הרימון עד פינת שדי לכיש.

שדי לכיש - מפינת המלאכת ועד פינת שדי העצמאות.

שדי העצמאות - מפינת שדי לכיש ועד פינת רחי רחבת הגבעונית.

רתי הרימון - מפינת שדי העצמאות-משעול הסייפן ועד פינת רחי הגפן.

וכן השכונות החדשות

2 מרכז מסחרי ב' -

הרחובות וכן כל השטת שביניהם : :

דרך הדרוס בקטע שבין פינת רתי שבעת המינים ועד פינת רחי חשוון (לרבות

ישראל פולק 1).

שדי לכיש - בקטע שבין דרך הדרום ועד פינת רחוב הגפן.

רחי הגפן - מפונת שדי לכיש עד פינת רחי שבעת המיניס.

רחי שבעת המיניס - מפינת רחי הגפן ועד פינת רחי דרך הדרוס.

3 מרבז מסחרל ג -

שדרות מלכי ישראל מפינת שדרות גת ועד פינת הגבורה.

שדרות מלכי ישראל פינת הגבורת ועד רחוב אלכסנדרוני.

שדרות גת פינת מלכל ישראל ועד רתוב-התייל האלמוני.

4 מרכז מסחרי ד =

השטת שבין שדי אגוז רחי סטרומה רחי אדורייס ושדי מלכי ישראל.

0 דירח ו/או בנין המשמש לעסק ולמגוריס יחויב באופן יחסי עבור החלק

חמשמש כעסק בנפרד ועבור החלק המשמש למגורים בנפרד, כל בהתאם

לשיעורים שנקבעו.

1 ייקנלוןיי - מרכו קניות, עסקים ובילוי.

2 ייאדמה חקלאיתיי - כמשמעותה בסעיף 269 לפקודות העיריות.

יימבנה חקלאייי - מבנה של קבע הנמצא על אדמה תקלאית ומשמש לצורכי

חקלאות.

3 יימחטן/ מרכז לוגיסטייי - שטח מבנה שאינו למגורים ומשמש לאחסנה בלבד ובתנאל

שהינו י<חידה עצמאית נפרדת ואינו משרת ייעסק סמוך".

4 ייהשכונות החדשות'י - השכונות מצפון לכביש 5 וממערב לכביש 40.

עיףיית קריית גת 0% ו ₪1 עו[ קוסומג/\

צו ארנונה לשנת 2017

(לא סופי)

2 ארנונה כללית שתשולם ע'י המחזיקים לפי סוגי הנכסים המפורטים שלהלן

(הארנונה תשולס בגין כל שטת הנכס לפי תעריף אחיד, למעט חלקי הנכס לגביהם נקבע להלן

במפורש תעריף מיוחד):

פרטים קוד טכום לשנה

הנכס | למ"ר בש'ית

21 מבנה / דירה למגוריס

(לרבות בתי אבות) -

דירות עד 80 מייר 11 1.06

דירות מ- 80 מייר עד 100 מייר 12 1.04

דירות מעל 100 מייר 3 * 1.04

מבנה / דירה למגורים בשכונות החדשות

(לרבות בתי אבות) -

דירות עד 80 מייר 15 10158

דירות מ- 80 מייר עד 100 מייר 16 8

דירות מעל 100 מייר 17 1038

מבניםס ושטחים אחרים שאינם למגורים

22 משרדים, שירותים ומטתר

לרבות מתקני חשמל, תחנות אוטובוס, מסעדות, בתי

קולנוע, תחנות דלק, חנויות, רשתות שיווק, דוכנים,

מרכולים ובתי מרקחת, ולמעט בנקים וחברות ביטות.

1 מוסדות

במרכז מסחרי א' + בי 6 יי 13596

במרכז מסחרל גי 207 94

במרכז מסחרי די 08| 2270

בכל שטח השיפוט ( למעט מרכוּים מסחריים) 25 220

עיריית קריית גת 1 01/94 01 ע8111ק1 סומט/1

צו ארנונה לשנת 2017

(לא סופי)

2 לסוגי עסקים דלהלן :

21

סוכני ביטוח, משרדים לרואי חשבון / הנהלת חשבונות, עורכי דין, אדריכלים,

מהנדסים, הנדסאים והנדסאי בנין, סוכנות נסיעות, בתיייס לנחיגה, למחשבים

ולשרותי מחשב, משרדים לשירותי חובלה ו/או הסעה, משרדים למתן שירותי

השכרה ו/או מכירה ו/או תיווך נדלייץ, תחנות פייס וספורטוטו, בתי מרקחת,

מרפאות שיניים, בתי קפה ומסעדות.

פרטים קוד. סכום לשנה

הנכס | למ"ר בש"ת

במרכז מסחרי אי 72| 23827

במרכז מסתרי בי 212 22.7

במרכז מסחרי גי 23 106

במרכו מסתרי די 21 15

בכל שטח העיר למעט מרכציס מסחריים 1 15020

22

אסמים לאיסוף תבואת 3( 9012

2.3

מאפיות 204 1.064

2.2.4

לא רלוונטי

225

בתי מסחר לתומרי בניין נאינסטלציה, לחומרי חשמל,.

לחומרי חקלאות, ציוד, הדברה

במרכז מסחרי אי 47| 22167

במרכו מסתרי בי 217 22.07

במרכו מסחרי ג' 28 1.9

במרכז מסחרי די 9 173.82

בכל שטת העיר למעט מרכניס מסחריים %6 | 15877

22.26

סוכנויות לאספקת גז לבישול, תחנות דלק, סיכה,.

שמנים ורחיצה 08| 1.2

בכל שטת העיר

סנוקרים, משחקיות, מועדוני לילח וריקודים

בכל שטת העיר 209 22.10

2.2.28

אולמות אַירועים בכל שטח העיר 0 114.77

22.29

אולמות תרבות פנאי 0 11477

עיריית קריית גת

23

24

25

206

ו

|

צו ארנונת לשנת 2017

(לא סופי)

.2 לא למגורים -אחר:

7 |

פרטים

- מרכז מסחרי אי+ בי לכל מייר

- מרכז מסחרי גי לכל מייר

- מרכו מסתרי די לכל מייר

- בכל שטת השיפוט (למעט מרכזים מסחריים)

4 תחנות השנאה ומתקני השנאת

תחנות השנאה ומתקני השנאה , בכל האזורים לכל מייר

5 מתקנים לשאיבה ואגירת מים

כולל השטת המגודר בכל האזורים לכל מייר

226 מתקני שידור וקליטה

ן מבנים המשמשים למתקני שידור וקליטה לכל מייר

| קרקע תפוסה המשמשת למתקני שידור וקליטה לכל מייר

7 עבור החלק היחסי ברכוש המשותף במבנה בקניון

| /

2

2 רשת שיווק - לרבות חנויות זכייניס

רשת שיווק במרכזּ מסתרי די (סיווג בינייס)

229 מוקד שירות טלפוני - בכל גודל בכל שטתי העיר

מוסדות בנקאיים וחברות ביטות

(לרבות ארכיוניהם, בכל שטח העיר לכל מייר

תעשית

עד 5,000 מייר - לכל מייר

מעל 5,000 מייר ועד 10,000 מייר - לכל מייר נוסף

מעל 10,000 מייר - לכל מייר נוסף

בתי מלון

(לרבות בתי הארחה , אכסניות)

בכל שטח השיפוט, לכל מייר

בתי מלאכת

(לרבות מוסכים) לכל מייר

1 סככות

תחויבנה בתעריף ארנונה מלא עפייי סיווג הנכס העיקרי

המפורט בצו, למעט סככות במלאכה ועירת

5

256

005

|00

209

15

11

1

01

1

22

1 ותו

משרדים, שירותים ומסחר שלא פורטו בסעיפי המשנה של סעיף 2.2 כדלהלן:

סכום לשנת

למייר בש'ית

143

13

107

106

15

1.7

1.8

3

2.66

22.07

112

11984

13

1734

2.6

2-5

11007

2059

3

עיריית קריית גת \ ו 01 וסוט

27

28

2.1

2.9

2.10

2.11

2.12

צו ארנונה לשנת 2017

(לא סופי)

קוד | סכום לשנה

פרטים הנכס | למ"ר בש'ית

אדמות חקלאיות ּ

1 מעובדות - לכל דונס 801 6269

2 בלתי מעובדות - לכל דונס 12 3236

קרקע תפוטה

לכל מייר, בבל שטח העיר 1 3382

קרקע תפוטה למפעל פלדה 0 1425

קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח

קרקע תפוסה המוחזקת בידי המפעל שתתום עיסוקו אינו

ייצור חשמל, מים, ביוב או בוק אס מתקיים בו כל אלת :

א. שטח הקרקע התפוסה ביחד עם השטת הבנוי המותזקים

בידי המפעל בתחוס השיפוט הוא 400 דונס לפחות.

ב. השטח הבנוי של המפעל אינו עולה על מחצית משטח

הקרקע התפוסה המוחזק בידי המפעל. לעניין זה -

ישטח בנוייי - לרבות סככות, מכלים, שנאיס ומתקנים

ייבוקיי - כהגדרתו בחוק הבוק, התשמייב - 1982

בכל שטח חשיפוט, לכל מייר 2 691

קרקע תפוסה המשמשת לעריכת אירועים 9 3741

חניונים

בין אס מקורה ובין שאינו מקורה ואשר החניה בו נעשית בתמורת

תשלוס 3 40.30

בכל שטח השיפוט, לכל מייר

מבנה חקלאי

לכל מייר, בכל שטח העיר 5 44806

עיריית קריית גת 0 811 סומ 1

צו ארנונה לשנת 2017

(לא סופי)

3 מערכת סולארית

מערכת סולארית על גג נכס, בכל שטח העיר

לכל מייר שמעל 0.2 דונס ועד 1 דונס 1 061

לכל מייר שמעל 1 דונם ועד 2 דונם 1 031

לכל מייר שמעל 2 דונס 41 015

מערכת סולארית שאינה על גג נכס, בכל שטח העיר

לכל מייר עד 10 דונס 2 286

לכל מייר שמעל 10 דונס ועד 300 דונס 2 122

לכל מייר שמעל 300 דונס ועד 750 דונם 2 | 061

לכל מייר שמעל 750 דונם 2 0.31

קרקע תפוסת למערכת טולארית, בכל שטח העיר 5 246

לכל מייר עד 10 דונם 5 122

לכל מייר שמעל 10 דונס ועד 300 דונם + 5 061

לכל מייר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם 5 031

לכל מייר שמעל 750 דונם

4 נכסים אחלים

לכל סוגי הנכסים שלא פורטו לעיל, בכל שטח השיפוט,

לכל מייר 64 5769

5 גלרשת

שטח גלריה בכל נכס שאינו למגורים,

בכל שטח השיפוט לכל מייר 3 5720

6 מחסן / מרכז לוגיסטי 0 10846

3 פריטת תשלומים

1 ניתן לשלס חיובי הארנונה ב - 6 תשלומים דו תודשיים כל שביעי לחודש אי זוגי בצרוף חפרשי

הצמדה ללא ריבית.

2 המשלם בהוראת קבע, חשבונו יגבה ב - 12 תשלומים חודשיים (כל תשלום כאמור לעיל

בסעיף 1 יפוצל לשני תשלומים) מידי שביעי לחודש בניכוי ההנחה הרלוונטיית.

3 למשלם מראש לכל השנה נשלח חשבון בניכוי ההנחה בת 2%.

4 השגות ועררים

להלן הוראות מחוק הרשוקות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) התשליין - 1976 .

1 א. מי שחוליב בתשלום ארנונה כללית רשאי תוך תשעים ימים מיום קבלת הודעת

התשלום להשיג עליה לפני מנחל הארנונה על יסוד טענה מטענות אלו :

1. הנכס שבשלו נדרש התשלום אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.

2 נפלה בהודעת התשלום שמשיגים עלית טעות בציון סוג הנכס, גודלו או השימוש בו.

7

עיריית קריית גת ו מו

צו ארנונ ה לשנת 2017

(לא סופי)

3. חוא אינו מתזיק בנכס כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות.

4. חיה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 0(8) לחוק הסדרים התשמיג-שהוא אינו בעל

שליטה או שחוב הארנונה הכללית בשל אותו הנכס נפרע בידי המחזיק בנכס.

ג. על אף האמור בסעייק (א) ו- (ב) מי שחוייב בתשלום ארנונה כללית ולא השיג תוך המועד

הקבוע על יסוד טענה לפי סעייק (א) (3) רשאי בכל חליך משפטי ברשות ביחמייש, להעלות

טענה כאמור, כפי שחית רשאי להעלותה אילולא חוק זה.

2 א. מנחל הארנונה ישיב למשיג תוך שישים וס מיוס קבלת ההשגה.

ב לא חשיב מנהל הארנונה תוך שישים יום -- ייחשב הדבר כאילו החליט לקבל את ההשגה,

ולת אס האריכה ועדת הערר, תוך תקופה זו, את מועד מתן התשובה, מטעמים מיוחדים

שיירשמו, ובלבד שתקופת ההארכת לא תעלה על שלושים לום.

3 א. הרואה עצמו מקופח מתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך שלושים יום מיום

שנמסרה לו התשובה, לערוך עליה לפני ועדת ערר.

ב. על החלטת ועדת ערר רשאים העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית המשפט לעניינים

מלנהליים.

5. הנחות

1 מועצת העיר מאשרת החנחות המירביות על פי תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה

מארנונה), תשנייג-1993 (להלן: התקנות), כפי שיותקנו מעת לעת, למעט הקבוע להלן לעניין

הנחת נכס ריק עייפ סי 13 בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנייג - 1993

(להלן: ,הנחת נכס ריק'').

3 הנחת נכס ריק :

לעניין הנחת נכס ריק מחליטה מועצת העיר, כדלקמן :

א. במנין התקופות המצטברות. המנויות. להלן, לא תובא בחשבון תקופה הפחותה

מתשעים ימים שבה עמד הבנין ריק ברציפות.

8

עירייתת קריית גת > 0 01 /116 הקו 6 ותטז/

צו ארנונה לשנת 2017

(לא טופי)

ב לא תינתן הנחת נכט ריק, מבלי שתשולס יתרת התוב; ואין באמור בהתלטה זו כדי

למעט מהוראות התקנות והתנאיס הקבועיס בהן.

ג. ועדת ההנחות תקבע הנחיות לבחינת מתן ההנחה הנייל בהתאם לשיקול דעתה,

לסמכותה ובכפוף לאמור לעיל.

ד. הנחת נכס ריק - למגוריס

ב- 6 חודשיס ראשוניס - 100%.

מחחודש ה -- 7 ועד החודש ה --12 - 66%.

מחחודש ה --13 ועד התודש ה -- 36 -- 50%.

ה. הנחת נכט ריק - לא למגורים

1) נכס ריק שאינו למגורים ושטחו אינו עולה על 80 מייר - יהא זכאי להנחה

בשיעורים, כדלקמן :

עד 6 חודשים - 100% ;

מהחודש ה - 7 ועד התודש ה -- 12 - 66.66%;

מחחודש ה --13 ועד החודש ה -- 36 - עד 50% ;

2 נכס ריס לא למגורים -- ששטחו 81 מייר ויותר - יהא וכאי להנחה בשיעורים,

כדלקמן:

נכס ששטחו עד 500 מייר - עד 6 חודשיס בלבד - 50% ;

נכס ששטתו מעל 500 מייר- 0%.

4 בקשה להנחה בארנונה לשנת 2017 תוגש עד לא יאוחר מיוס 31.10.17 ;

5 יובהר כי הנחות תינתנה עייפ הוראות תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה),

התשניעג-1993 או עייפ כל הוראת חיקוק אחרת, ועל פיהם בלבד;

בכבוד רב,

אבירם דהרי

ראש עיריית קרית גת

41

עיריית קריית גת 0 ותא

אגף תקציבים

לקי

חי אייר, תשעייו

6 מאי, 2016

נספח הבהרות לבקשה לאישור שינויים חריגים בצו הארנונה לשנת 2017

מצייב צו הארנונח לשנת 2017, לאחר עדכון השיעור האוטומטי לשנת 2017 בהַתאם להוראות חוק הסדרים

במשק חמדינה (תיקוני חקיקה להשגת :עדי התקציב), התשניע -- 1992 (להלן: חוק ההסדרים) ותקנות

הסדרים במשק המדינה (ארנונת כללות ברשויות המקומיות), התשסיט - 2007 ;

בהתאס להוראות חוק ההסדרים יפורטו להלן הבקשות לשינוייס: חריגים בצו הארנונה לשנת 2017,

חלק א' - בקשה לאישור העלאה חריגה בארנונת

ארשת שיווק'י -- שינול סלווג למען השלמת תהליך האחדת. תעריפים לרשתות שיווק בעיר =

העירייה מבקשת להמשיך ביישוס המגמה של יצירת סיווג אחיד לכלל רשתות השיווק בעיר;

מבוקש - שינוי סיווג רשתות שיווק המסווגות בסיווג הביניים - 299 לטיווג - 300 - רשת שיווק -

השלמת תהליך השוואת התעריף לבל רשתות השיווק בעירן

- ביטול ס*ווג הביניים 299 2

הנימוקים לבקשה הינס, כדלקמו:

א. לשנת התקציב 2, בהתלטת השרים מיוס 19.11.12, אושרה לצירת סיווג נפרד ליירשת שיווקיי -

קוד 0 וכן אושרח העלאת ביניים חריגה (קוד 299) בשיעור % לנכסים-שטווגו 311 (כתעריף

ביניים);

ב. יירשת שיווק -- המונח מופיע בתקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה ברשויות המקומיות),

התשסיו -- 2007 בסעיף 1 בהגדרת חביטול יימשרד, שירותיס ומסחרי.

ג. | עסקים מסוג ירשת שיווקיי ראוי שיסווגו בנפרד נוכת נוחודיותס המתבטאת, בין היתר, בשיטת

ניהולס הריכוזית.: (מלאח או תלקית), בחוסנס הכלכלי הגבוה ביחס לעסקים אתריס לרבות

מקומייס ואף בכך שהשטת בהס מתנהל הסניף של רשת השיווק הוא בדייכ (אך לא תמיד) נרתחב

ביחס לעסקים אחריס.

נזכיר את פסיקת בית המשפט העליון בפרשת הריבוע הכחול (עעמ 5 ררלבוע כחול ב

ישראל בע'ימ ני עיריית עפולת) בה דחה את הטענה בדבר אפלייתן של רשתות השיווק

ביחס לעסקים אחריס המסווגיס בסיווג משנה ייחנויותי' ;

בפסק דין מעמיק, מפורט וארוך, אשר סקר דברי חקיקת ופסיקה, דחה בית המשפט העליון

את טענת האפליה שנטענה עייי רשת חשיווק וכן הכשיר את התעריף הגבוה יותר שהוטל

עליהן;

עמוד 1 מתוך 4

עיריית קריית גת 1 ו 1 ע8110 קוס 1 תט/1

אגף תקציבים

ד. בהתאם לפסיקת בית המשפט העליון, הכיר משרד הפנים בהצדקה ליצירת סיווג נפרד לרשתות

שיווק בצו המסיס ;

ה. כיוס, התעריף החל על סניפי רשתות השיווק בתחומי העיר קריית גת אינו אחיד והוא משתנה בין

רשתות שיווק שונות ואף בין סניפיס של אותה רשת - על פי מיקומו של הסניף בתוך העיר.

לא סביר הוא להנציח אפליה בין רשתות השיווק עצמן, ועל כן מתבקש בואת לאחד התעריפים בין

רשתות השיווק בעיר.

ו במבט השוואתי לרשויות אחרות נמצא כי רשויות נוהגות לייחד בצו הארנונה סיווג נפרד לרשתות

שיווק, כך למשל תוצגנה העיריות הבאות:

עירייה | רשת שיווק תעריף לשנת 2015 - ₪ למייר

בית שאן ] יירשתות שיווקיי 22

טבריה. ] יירשתות שיווק, סופר מרקט, | 229.86 ו- 217.06

חנויות כלבו"י

כרמיאל יסופרמרקטיט, חנויות כלבו, 7, 301.18 333.25

רשתות שיווק וכיוייביי

+ יצויין כי יצירת הסיווג הנפרד לרשתות השיווק בשנת 2012 לא תשפיע כלכלית על התעריף החל על

רשתות שיווק הנמצאות במרכז מסתרי אי ר- ביג

אולס, התעריף לרשתות השיווק במרכז מסחרי די (אז סווגו כ- 311 ומאז 2012 סווגו בקוד בינייס

פפ 2) הצריך העלאה; אולם, נוכח מדיניות משרד הפנים שלא לאשר העלאה מעבר ל- 25% -

נתבקש סיווג סיווגם בקוד בינייס 9 שהוא תעריף ביניים להעלאה זמנית: .

ח. סיכומס של דברים: חשיבות ציבורית ממעלה ראשונת נודעת למניעת האבחנה הבלתי מוצדקת בין

רשתות השיווק עצמן ברחבי העיר, קל וחומר כאשר רשתות השיווק בסיווג הבינייס (קוד 299)

שוכנות כולס במרכו מסחרי שוקק הקרוי בשס ייישפרו סנטר" -

אישור המבוקש בסעיף זה יביא להאחדת התעריף לכלל רשתות השיווק בכל רחבי העיר תחת תת

סיווג אחד - 1300 ובכך ממילא יתייתר קוד 9 אשר שמש כסיווג ביניים בלבד עד להשלמת

האחדת התעריף:

משמעות שינוי הסיונג המבוקש:

השלבה כלכלית ‏ של

השינוי המבוקש

תוספת

(אלשייח)

מיקוס רשת שנת 2017 סיווג מבוקש לשנת 2017

השיווק

תעריף | מעודכן

לשנת. ‏ 2017 עייפ

תקנות (₪ למייר)

סוב | תעריף * מעודכן | לשנת | סטוג

7 ₪ )

מרכו מסחרי די | 189.12 ₪ למייר

עמוד 2 מתוך 4

עיריית קריית גת 0 סוט

אגף תקציבים

2 תת סיווג חדש. -- מגורים בשכונות החדשות (קוד חדש - 105)

מבוקש לאשרר תת סיווג חדש - יימגוריס בשכונות החדשותי בסיפא סעיף 1 2 בצו הארנונה בנוסת

הבא:

/י מבנה/דירה למגורים בשכונות החדשות * 7

דירות עד 80 מ'יר - קוד 1105 בתעריף 45.57 ₪ למ''ר1

דירות מ- 80 מיר עד 100 מר - קוד 1106 בתעריף 45.57 ₪ למ'/ר;

דירות מעל 100 מ'ייר - קוד 1107 בתעריף 45.57 ₪ למייר

בנוסף, לאשרר בסעיף ההגדרות (סעיף 1 בצו) ההגדרה ליישכונות חדשותיי, כדלקמן:

1.14 ייהשכונות החדשותיי -- השכונות החדשות מצפון לכביש 35 (ייכרמי גתיי) וממערב לכביש 40;

הנימוקים לבקשת :

א. שטתים חדשים נוספו לתחום שיפוטח של העיר קריית גת מצפון לכביש 5 וכן ממערב לכביש

0; בשטתים חדשיס אלה התלה בניית מאסיבית של שכונות חדשות רחבות היקף אשר ירחיבו

את הער בכ- 7,000 יחייד מצפון לכביש 35, ובכ -- 15,000 יחייד ממערב לכביש 40;

יצויין כי כיום העיר מונה כ- 15,000 בתי אב בלבד;

ב. השכונות החדשות מוקמות על פני שטתיס עצומים וזו ככלל חבניה הראשונה עליהם.

בשכונות יוצבו מטבע הדבריס תשתיות חדשות. י

אין משמעות כלכלית לשינוי המבוסש

אין משמעות כלכלית לשינוי המבוקש היות ואין מבני מגורים הנישומיס בשטח עליו יבנו השכונות

33 שינוי תגדרת /י מרכז מסחרי אי - הוספת נכסים שאינס למגורים ושיבננ בשכונות החדשות

מבוקש לאשרר בסיפא הגדרת זימרכז מסחרי אי יי בסעיף 1.9.1 בצו הארנונה-- את הנכסיס שאינס

למגוריס שיבנו בשכונות החדשות, וזו תהא לשון חסיפא:

ישבן בשכונות החדשות"

גם לעניין סעיף זה בבקשה יתבקש להוסיף הגדרה של ייהשכונות החדשותיי, כמופיע בסעיף חקודס.

הנימוקיס לבקשה מפורטים בסעיף'2 לבקשה זר;

אין משמעות כלכלית לשינוי המבוקש

עמוד 3 מתוך 4

עיריית קריית גת

אין משמעות כלכלית לשינוי חמבוק

יבנו השכונות החדשות.

ש היות ואין מבניס הנישומים בסיווג ה

עמוד 4 מתוך 4

1/6111 1 1

ייל על גבי השטח עליו

מס

סעיף

בבקשה

אחוז העלאה צפוי לשנת 2017 | 1.77%

סעיף = - שינוי סיווג למען השלמת תהליך האחדת תעריף לרשתות השיווק בעיר

קוד הנכס

מס' סעיף |בצווי |קוד הנכס |התעריף

של הנכס |המיסים | |המבוקש |בשנת

הגדרת סוג הנכס בצו המיסים. |בצו המיסים/2016 ב-2017 |2015

רשתות שיזוק הכלולות בעסקים

שונים במרכז מסחרי די 200008 100 1.0

סה"כּ סה"כ

התעריף

בשנת

2006

13

התעריף

|המעודכן

ע"פ

התקנות

לשנת

2007

11.12

התעריף

המבוקש

לשנת

2007

22007

שיעור

העלאה

לעומת

התעריף

לשנת

2017

2%

סה"

תוספת

הכנסה

הנגזרת

מההעלאה

(אלש"ח)

2.08

207

שטת

3

כמות

נישומים

11