פרוטוקול מליאה מס' 1502

בטיד

גנ

2 4 ג

לעמ 0ך. לי

2 בי \% בש = 30 נוממבר, 2016

גב ב 3 80 כסלו, תשעייה

לבבוד -

אליהו זוחף

ראש העיר

וחברי מועצת העיר

סרית מלאבי

הנדון: הסכס ייישן מול חדש'' מול משרד חשיבוו

העיריה מבקשת להתקשר עם מדינת ישראל באמצעות משרד השיכון בהטכס אשר מטרתו

להשסיע כטפים בפיתוח השכונות הותיקות בעיר וזאת במטגרת פיתוח השכונה החדשה המכונה

המחנה הצבאי לפי תבייע בתוקף 164/02/18 (לחלן: יישכונת המחנה הצבאייי) חכל כמפורט להלן:

1. ביוס 08.11.2011! אישרת מועצת העיר הטכט פיתוח שנחתס בין העירייה לבין מדינת

ישראל באמצעות: משרד השיכון לפיו משרד השיכון יבצע את עבודת הפיתוח בשכונת

המחנה הצבאי, ואילו העירייח תפטור בהתאס את היומיט מעלויות הפיתוה. יש לציין כי

הפטור שניתן חיח כמעט מלא.

2 במטגרת נוחל פנימי שקייט במשרד השיכון, וכחלק ממחויבותו של משרד השיכון בפיתות

השכונה החדשה ויחד עס ואת מתן מענה גם לשכונות ותיקות בעיר, משרד השיכון מוכן

להעביר לעירייה סכוס של 6,000 ₪ עבור כל יתידת דיור בשכונת המחנה הצבאי, וואת

לצורך פיתוח השכונות הותיקות, ובכפוף לכך שהעירייח תשקיע חלק מכספי חלף חיטל

השבחה שתקבל עבור השכונה מאת רשות מקרקעי ישרַאל בגין שינוי התבייע בשכונה.

3 | עפיי עקרונות משרה השיכון תנאי להעברת הטך של 6,000 ₪ בגין כל יחידת דיור מותנה

בכך כי סיימיס כספום בגין חלף היטל השבחה, וכי העירייה תעביר 50% מטך כל הלף

היטל ההשבחה שיתקְבל/התקבל מאת רשות מקרקעי ישראל עבור שכונת המהנה הצבאי

או לחילופיו תעביר טך של 6,000 ₪ לכל יחידת דיור לפי הנמוך מבין השנייס.

יריית ק.מלאכי ת.ד 4 , ו -1. לרארצ , טל. 08-8500898, פקס. 08-8502205

ו-א 601140

בס

4 | אוסיף ואציין כִי מנגנון ההסכם קובע כי לצורך קבלת הכספים על העירייה להציג תוכנית

פיתוח בשכוכות הותיקות. התוכנית מועברת למשרד השיכון לאישור עקרוני, וכאשך יש

אישור עקרוני מָשרד השיכון מעביר הרשאה תקציבית לפתיחת הפרוייקט .

התשלומים בפועל, ישולמו כנגד הוכחת ביצוע בפועל,

5. הנכס מתבקשיט לאשר את ההטכס המצורף בואת וזאת על מנת שהעירייה תוכל להתקדס

בנושא השקעת הכספים האמוריס בשכונות הוותיקות.

6. הריני לאשר כפי אין מנלעח חוקית לאשר ההתקשרות כאמור לעיל וכמפורט בחטכס.

בכבוד 7ב ובב'//ח

עידית ?פת לוי, עו'יד

היועצת ]המשפטית

העתקים: תמיר הימי -- מנכי'ל העירייה

מר צביקה דוידי - גזבר העירייה

מר אברהם גר?נברג -- חשב מלוות

יריית ק.מלאכית.ד 1, 1-0 שאר , טל. 08-86500898, פקס. 08-8502205

ות-001116001

משלד בינל ותשיכוך

מדינת ישראל

משרד הביגוי וחשיכון

ה טיפ ם- "ישן מול חדטש?

שנערך ונחתם ביום

בין

ממשלת ישראל, מְשרד הביגוי והי

| כדין. (לחלן: ייהמשרזייי)

לחוזדיש שנה

שיכון בשם מדינת ישראל באמצעות המורשים לחתום בשמה,

מצד אחד

לבין

עיריית/מועצת והוועדה המקומיתן לתכגון (בנייה עייי המורשים לחתוס בשמה כדין

שגיהם ביחד וכל אהד לחוד. (להלן; ''הרשות/)

: מצד שני

הואיל: וחתקבלת החלטת מועצות מינחל מקרקעי ישראל מס' 1238 מיום 30.5.2011

לעניָּין שזירוג תשתיות בשכוגות הוותיקות 'יישן מול חזישיי (להלן- *ההלטת

מועצה").

הואיל: ומינחל מקרקעי ושראל (להלן- ‏ '/המינהליי) /או תמשרד (לחלן: י'מדינת

*שראליי) מעוניינים לקדם ולפתח קרקעות קרית מלאכי שנ' המחנה לפי ת.ב.ע

בתוקף מט' 02/18

4, אשר מתוכגנים בה כ - 1755 *ת'יזי לרבות שטחי מטשחף

ושטחים למוטדות|ציבור. (להלן ''תאתר").

ותואול: והגורֶם המפתת

מנהלת/רשות מק

והואיל: ותרשות וחמזיינת

באתר חוא המשרל (המשוד/המינהל באמצעות חברה

ומית לפי היטלים ואגרות)

מעוגייניט חן בשיווק ובגייח באתר ובביצוע עבוזיות פיתות

כללי, וחן בתתאמת תשתיות העיר בשכונות קיימות לבנייה החדשת.

והואיל: והצדזים מעוגייני

ם לתטדיר מנגנון אשר יאפשר לרשות לבצע עבודות השלמות

פיתוח; בשכונות הוותיקות שגבנו ברשות במסגות ישן מול חזישיי, בהתאם

לנוחל חמשרד יי

שן מול חדש'י המצ'/ב (כמוטדר בתסכט זה.

לפיבך הותנה והוטכף והוצתר בין הצדדים כדלקמן:

1. א. תמבוא והנספחים לַתַסכֶם זה מחוויט חלק בלתי נפרד הימגו.

ג הרשות מצהירה ב

זה כי הטכם זּה, על נטפחיו, הובא לידיעת מועצת חרשות,

ואושר על ידה כדין] בישיבת 015 -------- ככש

2. א. המשוד ממנה את

הקשור לביצוע הטכם

מְנחל אגף פרוגרמות במשרד להיות ממונת מטעמו בכל

זה

ב. חרשות ממנה את מהנקט חרשות להיות ממונת מטעמה בכל הקשור לביצוע

הטקֶט זה. ו

ג. | כל צו רשאי לתתליף את הממוגה מטעמו בכל עת וללא הסכמת הצד השני,

3 הרשות מתחייבת בה לבצע עבודות השלמות הפיתות בשכונות וותיקות בתתאט לנותל

המשרר ישן מול חדשיץ לרבות ביצוע תתכנון הנדרש, בהתאם לאמור בהטכם זה

וכמפורט, בתכגית העבודק שתאושר ע'יי מגמייל | תמשרד (להלן -- המנכייל), לרבות

עמידה בלו'/ז הקבוע בת (לחלן - ''העבודות).

יובהר כין מנבייל המשר מוטמך לכלול במסגרת העבודות גם חקמה ו/או שיפוף ו/או

הרחבה טל מוסדות ציבור בשכונות ה(ותיקות בהתאט לנתלי המשרד.

4. בהתאם להחלטת המועצה( מוסכט בוח בין תצדדים כדלקמן:

ו |

א. סך חלף חיטל ההשבחק שזכאית לו הרשות בגין שיווקי האתר נשוא הטפם

זח, יועבר במלואו מהמינהל לקופת הרשות.

ו 1

ב. ידוע לרשות כי מועדי תשלומי תעברת חלף היטל ההשבתה נקבעו בהסכם משנת

3 בין!המינהל לבין חרשויות המקומיות וכמפורט להלן:

1 מקזימה בטך 40% מחטכום המשוער תשולט במהלך חודש אוקטובר של כל

!| שנה. \

2 מקדמח שנייה לגבי שנת התקציב ישולמו בתודש יוני שלאחר אותה שנה.

3, 20% הנותרים|לגבי שנת תתקציב ישולמו בחודש יוגי שלאחר אותה שנת.

ג. חרשות|מתחייבת להפקיזי מתכנסותיה מתלף היטל תשבחת בגין יח'יזד

הכלולות בפרויקט, סכום הנמוך מבין חשגיים המפורטיס לחלן: (להלן-

ייהשלמת חרשות הנדלֶשתי) :

ג. 50% מתכנסותיה מחלף היטל ההשבחת בעבור כל יח'זד בפרויקט חמשווק.

]

סכום המשלים את| העלויות חנוספות של המדינה לטך 12 אלף ₪ ליחי/ד בעבור

כל יחייד בפרויקט הָמשווק,

|

חרשות מתתייבת לתפקיר את כטפל השלמת חרשות הנדרשת'' מכל תשלום

שהועבר לת, באמו, מיד עט קבלת תשלומי חלף חיטל ההשבחת מהמינהל,

בקופף נפרדת שתיפתת לצורך הפעלת תוכנלת ישן מול חדשי/.

1 |

מועצה חיה ולא *ופקדו על ידה טבומי השלמת

בתום חודשלים מכל מועד חאמור בסעיף

הל לאוצר

ד. ידוע לרשות כי בהתאם להחלטת ה

הרשות הנ'רשת מתלף ה*טל ההשבחה

4ב 3-1 לעיל, יושבו כטפי העלויות הנוטפות שנגבו עייי המשרד או המלנ

המדיגה, וחסכם זת יבוטל.

ה. תרשות מתחייבת לתפ[יל את תתקציב בתשבון/ קופת. התכנית עפ'י'י גוחל המשרד

\עפ'יי תכנית העבודק שתאושר ע'יי מנפ'יל המשרד, הכל באמור בטעיף 5 רבתי

1

להטפט. |

ן |

3 חרשות מצהירת כי לאן יהיו לח כל טענות או תביעות מכל טוג שחוא נגזד תמדינת

בבל הקשר והכרוך בגיטול ההסכם, כאמור.

א, לצורך ביצוע העבוזיות בשכונות ע'יי הישות כמפורט בהסכם זה, מטכיטם

המשר והמלנהל לכלול בתיובי תפיתות של הזוכיט במכרזים לבנייה באתר טכום של

000 שיח ליח'יד צמוד למדד בתחלטת להחלטת המועצה (חטבום נקבע ממפורט להלן

וזא בכפוף להצלחת שישו האתר ע'יי המשרד, קבלה בפועל של תשלומי פיתוח כללי

עייי הזוכים במכרזים ובכפוף למגבלות תקציב).

ו ו

.5

ג

ו

/

[

1

= מקוס בו הביעה הרשות המקומית מראש ובכוב הסכמה לאשר תוטפת דירות קטנות

לפי תקנף שבס, יועמסו עליבל לח'יד בעת השיווק, בנוסף לעלויות הנוספות של ישן מול

חדש, גטן העלויות הגוטפות:לדירות קטנות, חכל כמפורט בנוהל ייישן מול חדשיי.

ב. באתריס בהט מבצע המשרד פיתוח כללי, לרבות באמצעות חברות מנחלות, ליגבו

הטבומים ע'יי המשרד. באתרים בתס מבצעות חברות מנהלות מטעם המיגהל אוג

הפיתות ליגבו הסכומים עייי הגורט תמפתת ולועברו לקופת המינהל,

|

ג. הכספים האמורים בטייק (א) ו-(ב) לעיל ינוהלו בייקופות'' ייעודיות נפרדות

במינהל או במשרד בהתאט לאתר וכן ברשות וישמשו את הרשו לצורך ביצוע

העבודות בשכונות בחתאם למפורט בהטכם זה על נספחקו.

|

1. מוטכם בת כי אופן העברת תכספיט האמורים מהמשר לרשות יהיה בהתאס

לנוהל של המשרד ועל-פ? תכנלת העבוזיה שתאושר ע'יי מנכייל המשרזי

ובהתאם לקבוע בהזמנות החתומות .

|

ה. מובתר בזאת כי השתתפות המשרד בתקציב התכנית מוגבלת לה'קף התקציב

שהתקבל מהעמסת 'יישן מול חדשיי;

1 מכל חשבון שחרשות תגיש למשרד, ‏ ישלם המשרד את חלקו היחטיי של החשבון

מפי חלקו היתטי של המשרד בתיקף התקציב הכולל של התוכנית ובתתאט לקבוע

בתזמנוף התתומות כאן, למעט החלק תנוגע לזיירות קטנות לפי תקנת שבטי .

1 /

1 התקציב עבור דירות קטנות יועבר לרשות המקומית, לאחר מתן היתרי בניה ובו

פירוט לי הנוספות שניתנו על בטיט תוספת שבט (דירות קטנות). הרשות תדווח

למשרךף במסמך חתום ע'יי מהנדט העיר, בצירוף היתרי תבנית.

הרשות מתחייבת לעשות שימוש בכטפים שתתקבלו על ידה פאמור בסעיף זה, לצורך

ביצוע העבוחות במסגרת ישן מול חדש'/ בלבד.

ט. הרשות מתחיומת להמציא למשרז מיד עם הגשת החשבון הראשון לתשלום,

אישור תביר על היקף התקציב שהופקד בחשבון המלוחד שנפתה לפרוייקט.

מבלי לגרוע מחאמור לעיל, חרשות מצחירת כי ידוע לח והיא מטכימח לכך כי שיווק

יח" באתר יתבצע בהתאם לקצב ולכלליס הנהוגים במשרד ו/או במינהל מעת לעת..

למען חטר טפק מובהר כי המשר ו/או חמינחל רשאי בכל עת לפי שיקול דעתו

הבלעדי לבטל שיווק באתר ו/או לא לחמשיך בשיווק, חן לפנל פרטוט המפרז והן אחרלו.

ו

א. הרשות מתחייבת כי בל:העבודות יבוצעו לפי מיטב הנוחג המקצועל,

במומחיות ובדיוק הדרושים, על פי הסטנדרטים המקובלים, וע'יפ כל דין.

= למען חטר טפק, מובתר בזה כי הרשות הלגה האחראית לטיב ואיכות ביצוע

העבודות ותתומרים, וביצוען בהתאם לכל דין וחינה אתראית לכל ליקוי, נזק

בעבודות אנ בביצוען וה'א ישא בכל הוצאת חקשורת לליקויים, נזקים, אובדן

הקשוריט בעקיפין או במישרין לעבודות.

1 \

מוסנט כל הצדדים יביָאו לידיעת הדיירים/חברות/טמים כי הרשות אחראית לביצוע

מושלם של העגודות בתחומת ו/או עייי מי מטעמה. למען חסר טפק, מוספט כו

המשרד לא והיה צזי בכל תביעה מצד דיירים/ שוכרים /יזמים ו/או רוכשי יח'יד ו/או

צד ג' בלשה בגין העבודות, טיבן, איכותן וכל הקשוד והכרוך בחן. אם תוגש תביעה

כאמור, מתחייבת תרשות לקחת תחת אחריותה המלאת ועל חשבונה את כל הפרוך

וחקשור בתביעת זו לרבות תוצאותית.

ג.

הרשות מצה?רה כי הלגה אתראית לביצוע תעבודות ולכל הקשור והכרוך

בת במועדיבו הנדרשים כטמור ותיא תישא

ו בכל גיש, אופדן, הפטד אן

חוצאה שייגרט לקב בוצוע אך אי ביצוע התחייבויופיה מכל סיבה שח |

\

ת. למע חטר טפק מובתה כי המשרד לא יבצע כל פיקוח \/או בקרה על העבודות

₪0 בוצער ע'יי הרשות. אין תאמוף כדי לגרוע מזכותו של המשרד לבצע בקרה הנוגעת

לשימוש בכטפים ולעמידת בנחלי המשרד,

1

,

8 תוקפו של תטכט זת יחיה עד לטיוס מלא של העבוזות המבוג'

שהרשות |עמזדת בקבוע בתכנית העבוזית שתאושף ייל מגבייל

הומנים שייקבעו ע'יי המשר ובהתאס לאמור בהטכס זה.

1

9 א. חרשות מתחייבת בואת לשפות או לפצות את המדינת ו/או את תמשרד עם

דרישתן הראשונת שפ המשרד //או כל גורם אחר מטעמו על כל זירישה או

תביעה \/או פיגוייט או דמי נזק ר/או תשלום אחר מכל מון וסוג שחוא

שיגרמו למדינה, למשרך 4 או לגוף חר מטעמה, כתוצאה מביצוע העבוז'ות

"/אזו מקי ביצוען ו/או מהקשור במישרין או בעקיפין בהטכם זת.

אם פוש תביעה כנגד המדלנה, תאפשר המדינה לרשות ועל חשבון הרשות

לתשתוף עם המדינה בניחול ההגגה נגז' התביעה, מובחר כי תשלום המשרך

לגר גי לטה עפיול טייו או לאחר שניתנה לרשות הודמנות להתגונן מנגד

עות ע'י חרשות ומתנאי

המשרד, לרגות בלוחות

ג. למען הטה ספק ומבלי לגרוע מתהוראות דלעיל, מתהייבת הרשות כי לא

תגיש חוחעת צדג' נגף מדיגת ישראל וכן תחיה מנועת מלהעלות מל טענח שחיא

אשר תבית במישרין או בעקיפין לכ שהמשרז ותמינתל או מי מטעמט יצורף

לתביעה כלשחי בחקשה להטכם וה,

ג. למען הטך ספק מובהר כי אם תוגש תביעת גגף מדונת ישראל, בעניין תקשור

לתטבט זח) (בלבזי או ביחד עט חרשות), מתחילבת תרשות לקחת תחת

אחריותת תמלאה ועל חשבונת את כל תכרוך וחקשור בתביעה זו לרבות

תוצאותיה. |

ו

| /

1. למען הסף לפק מובתר בוה כי, מדיגת ישראל לא תישא בכל תשלום, חוצאה,

אובדן או נזק מכל טוג שהוא ומכל טיבח שהיא שיוגרמו לרשות ו/או לגוף

המבצע /אן לעובדים ו/או לעוטקים מטעמח בביצוע העבודות ו/או לצד ג' במל

הקשור לביצוע העבודות.

|

0. א. קיבלה חרשות תשלומים מעל למגיע לה עפ'יי הטכט זה, תחזירם. למדינת

> ישראל תוך 15 יום ממוע דרישתת בכתב, בתוטפת ריבית פיגורים

המתפרטמת ע''י החשב הכללי במשרד תאוצר, מיוס חיווצרות החוב ועד

לתשלום בפוֶעל, אין האמור לעיל גורע מזכותה של המזיינה לקזו את תשלומ?

חיתר בתוספת חריבית :כאמור, וכל טכוט המגזע ממנו או לגבותט בבל דרך

אחרת לרבו בדרך של קיטוו כמפורט להלן.

1

ב. הישות מתחייגת לא להטב לאחר הטכם זה או תלק ממנו ולא להעביר או

ו למטור או לת לחות כל וכות או חובת הנובעים מהטכס זה, אלא אם ניתנה

לכך הטכמת המשרך ותמינחל מראש ובכתב.

העבירת הרשות זכויותיה על פי הטכט זת/תישאר הלא החראית

להתהייבויות יה על פי הטכם זה.

ו :

1 א. מדינת ישראל רשאית לקו כנגזד מל חוב המגיע לה בין אס תוא

גובע מהטכט )זה ובין בזירך אחרת כנגד כל טפום המגיע ממנה לרשות בין אם

חוא נובע מתקימט זה ובין בדרך אחרת אן בנגד כל טכום אחר תמגיע ממנח לרשות.

₪ הוראוות טעלף זה אינן גורעות מזכותת של תמדינה לגבות החוב האמור בבל

ו

ו

|

|

|

|

|

\

דר החרת.

12 לא יחא תוקף לשונוי בהטכט זה ובתנאיו או לכל ויתור

געשת על ידי שיגוי מ

, אורכת אף הנחת אלא אם

/ פורש להטבט שייעשז בכתב |

הצזזיים. |

חתימת מורשי תחתימה של

5 תטפט זהן על נטפתיו, מחוו

ה את כלל הטכמת תאדדים ותוא מבטל בל חטכט ואו

הלטכמת קווימת ב'ן הצדדיר בענייניט נשוא חטכם זח.

|

6 תוראות הסְכט זה בין בעי/פ וב

ו בכתב איגן ות לתקנות ומכותן 0

לצך שלישן. הוראות התטכם

א תוקנת ומות בלשתי

מחיזבוו או מזכות לפי חעניון, אך ורק את הצזזיים לו

|

5. חוק הפרשנות יחול על הטפם זח. לצורך פרשנות ר

ואים הטכם זה בחיקוק בחוק האמ\ר.

ראל ומקום השיפוט יתיה בית המשפט המוטמך

בירושלים או בתל אביב בלבד.

7. תתואאה והמרשאת . ל

תשנתי. 1

התחייב הפרוכים בהטכם *ת נפופיט לאמור בחוק התקצים

\לראל 0 באו הצדדיט על מחתוט,

משףד תבינוי ושיפי/ |

חרשות המקומית

|

מינחל מקרקעי לשראע

עו'יד מאשף בוה כי ביום

1

| חופיעו בפני נציגל

|

:

שפפקידט , -

|

ה

ואשר הינט הניט לחתוט ולתתחליב בשם רשות על האמור בהטכט וה

וחתמר בפני על הטכם זה

1

תתימ

תאריך: 0

תאריך: ו

חתימה