פרוטוקול מליאת הועדה לתכנון ובנייה מס' 20172
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · החלטות
מס' דף:1
ועדה מקומית לתכנון ובניה קריית מלאכי תאריך: 7I9//9B/7I
כ"ו אלול תשע"ז
פרוטוקול ישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה
ישיבה מספר: 27102 ביום ראשון תאריך 20/70/10 ה' אלול, תשע"ז בשעה 70:77
השתתפו:
חברים:
מר אליהו זוהר יו"ר הועדה וראש העיר
מר שמעון חזן מ"מ ראש העיר
מר חיים שטיינר סגן ראש העיר
מר בוריס בורוכוב חבר הועדה
מר בצלאל מזרחי חבר הועדה
מר שי סיום חבר הועדה
מר יוסי סולימני חבר הועדה
ד"ר שלום אלדר חבר הועדה
מר דוד גלעם חבר הועדה
מר גדעון מהרי חבר הועדה
נציגים:
גב' חגית אלמוגי נציגת ועדה מחוזית
מר אלי בן שושן נציג כיבוי אש
סגל:
אדר' נעם רווחה מהנדס העיר
עו"ד עידית יפת לוי יועצת משפטית
גב' שירה מעודה מנהלת הועדה
אינג' יורי רחמן מהנדס רישוי
מר רפאל אבייב מפקח הועדה
גב' אינה גליק-ממשרד ליאור בר יועצת תנועה
מוזמנים:
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bאדר' ניר חן עורך התכנית
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bמר נפתלי מגיש9יזם התכנית
סיאני
אורחים:
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bאדר' עודד ממשרד עורך התכנית
לבנון
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bגב' שימרית ממשרד היזם
עזרא
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bמר שלומיק יועץ תנועה ממשרד קראוס
זילביגר
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:2
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bגב' רינה דיירת הבניין
גלנטי
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bמר אוהד דייר הבניין
גלילי
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bמר יוסי דייר הבניין
בוהדנה
תכנית מס' -77I-/9I/I/Bרובינש דייר הבניין
טמסי
נעדרו
חברים:
מר מישל טפירו סגן ראש העיר
מר משה מלאייב חבר הועדה
גב' מיכל מגן חברת הועדה
נציגים:
אינג' דפנה זעירא נציגת משרד הבריאות
מר אוהד דשן נציג ר7מ7י
מר רם סלהוב נציג המשרד לאיכות הסביבה
סגל:
מר איתי קורן מבקר העירייה
מר תמיר היזמי מנכ"ל העיריה
מר ליאור בר יועץ תנועה
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:3
ועדה מקומית לתכנון ובניה קריית מלאכי תאריך: 7I9//9B/7I
כ"ו אלול תשע"ז
פרוטוקול ישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה
ישיבה מספר: 27102 ביום ראשון תאריך 20/70/10 ה' אלול, תשע"ז בשעה 70:77
ישיבת הועדה לתכנון ובניה נפתחה בשעה //:/7 בח7ישיבות בבניין העירייה בקרית מלאכי7
אליהו זוהר-ראש העיר ויו"ר הוועדה פותח את ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובניה7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:4
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: B/7IB בתאריך: BI9/097I
רשימת נושאים תכנוניים
סעיף מספר שם התכנית/נושא תכנוני גוש מחלקה עד חלקה עמ.
7 77I-/9I/I/B מגורים מסחר ותעסוקה-זיו ישראל B0/I 7B 7B x
מטרת הדיון
הצגת התכנית בפני מליאת הוועדה7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:5
TBPIRUT00001סעיף: 1 תוכנית מפורטת: 710-7900002
פרוטוקול ועדת משנה תכנון ובניה מליאה ישיבה מספר: B/7IB בתאריך: BI9/09B/7I
שם: מגורים מסחר ותעסוקה-זיו ישראל
ר ש ו ת קרית מלאכי
שטח התוכנית: ///00xI07 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי לתכנית 7xx9/990
כפופה לתכנית 970מקB///9
שינוי לתכנית B97xx9/9970
כפופה לתכנית B797/B9/B970
שינוי לתכנית x99x97
שינוי לתכנית x99x9I
שינוי לתכנית I/97/B9/B970
בעלי עניין:
• יזם/מגיש: זיו ישראל
• מתכנן: אדר' ניר חן
• בעלים: רשות מקרקעי ישראל
מ ק ו ם
רחוב ספרא 0 קרית מלאכי
רחוב ז'בוטינסקי 0 קרית מלאכי
רחוב שד' בן גוריון 0 קרית מלאכי
ג ו ש י ם ו ח ל ק ו ת
חלקות בשלמותן:
גוש: B0/I חלקות: 70 B0-Bx0 /B0
חלקי חלקות:
גוש: B0/I ח"ח 7B 7I0 B90
מטרת הדיון
הצגת התכנית בפני מליאת הוועדה7
מ ט ר ו ת ה ת כ נ י ת
שינוי מתווה בינוי והוספת זכויות בניה וקומות מעל ומתחת לקרקע והוספת יח"ד7
77 שינוי קוי בנין לפי סעיף 7Bא(א)(7)0
7Bתוספת x קומות מעל 70 קיימות מעל הקרקע ותוספת x קומות מתחת לקרקע לפי סעיף 7Bא (א)(0א)7
79תוספת יח"ד לפי הוראת שעה (תקנות סטייה ניכרת) וסעיף 7B א (א)(/)7
70תוספת שטח עיקרי ושרות למטרות מגורים לפי הוראת השעה וסעיף 7Bא(א)(/)7
7xשינוי של הוראות לפי תכנית בדבר בינוי ועיצוב אדריכליים לפי סעיף 7Bא (א)(7)x
77הגדלת שטחי שירות בתת הקרקע לפי סעיף 7Bא(א)(7)7x
החלטות מישיבות קודמות
הוחלט בישיבת ועדת משנה :B/7I/x שנערכה ב:/x9/I97I
להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
77 הפקעה לטובת הרחבת הדרך של B7x מ' לאורך החזית של רחוב בן גוריון7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:6
7B הסדרת הכניסות והיציאות התנועתיות7
79 עדכון תכנית המדידה וסימון מידות קוי בניין7
70 תיקון טבלת השטחים7
7x תנאי למתן היתר בניה- הטמנת קו מתח גבוה העובר בתחום הקו הכחול לרבות הקמת ח7טרנספורמציה
תת קרקעי בתחום המגרש הפרטי ע"ח היזם7
77 תנאי למתן היתר בניה-אישור תשריט איחוד וחלוקה ותצ"ר7
מ ה ל ך ה ד י ו ן
נכנסים לדיון:
אדר' ניר חן-עורך התכנית
אדר' עודד לבנון-מנהל הפרויקט במשרד עורך התכנית
מר נפתלי סיאני-יזם התכנית
מר שלומיק זילביגר–יועץ תנועה
הגב' שימרית עזרא- נציגת היזם
הגב' רינה גלנטי- דיירת הבניין
הגב' אהוד גלילי-דייר הבניין
מר יוסי בוהדנה- דייר הבניין
מר רובינש טמסי-דייר הבניין
הגב' אינה גליק-יועצת תנועה ממשרד ליאור בר
חבר הועדה מר דוד גלעם– פונה לנוכחים ומבקש לציין לפרוטוקול כי הוא מצא את היזם0 מחוץ לישיבה0 מסיט את
התושבים כנגד נבחרי העיר0כמו כן הוא מבקש לציין כי נבחרי הציבור מעולם לא הצביעו כנגד התכניות שלו ומוסיף כי
העיכובים הם לא בגלל נבחרי העיר7
יו"ר הוועדה מר אליהו זוהר - מבקש להתייחס לדבריו של חבר הוועדה מר דוד גלעם0 ואומר כי המטרה היא לגרום
להתפתחות העיר אך לא במחיר של פגיעה בחברי העיר7
עורך התכנית אדר' ניר חן- מציג את הפרויקט ומסביר כי מטרת הפרויקט היא להחיות את מרכז העיר על ידי הוספת
מרכז קניות ושני מגדלי מגורים מעל0 מזכיר כי התכנית מוסיפה על זכויות הבניה הקיימות0 מסביר כי ישנה תב"ע
קודמת שאפשרה כבר הקמה של מרכז קניות ומגדלי מגורים0 בתכנית זו מבוקש הוספתן של 0x יחידות דיור0 טוען כי
מבחינה תנועתית הסדרי תנועה משופרים ממה שמאושר היום בתכנית7
חבר הועדה מר דוד גלעם– מבקש לדעת מה שטח המסחר המבוקש7
עורך התכנית אדר' ניר חן- משיב כי שטחי המסחר נותרו ללא שינוי מהתכנית הקודמת והינם //xx מ"ר7 מציג את
מיקום הפרויקט בצומת הרחובות ז'בוטינסקי בן גוריון ספרא0 מסביר כי הפרויקט מורכב משני חלקים המאפשרים
בינהם מעבר וחיבור לגינה בין שני בניינים הנמצאים בהמשך7
ממשיך ומסביר כי קומת הקרקע המסחרית יוצרת כיכר מקורה וכי ישנן שתי כניסות לפרויקט חניון תת קרקעי וחניון
עילי0 הכניסה מרחוב ז'בוטינסקי היא למסחר0 לדיירים יש כניסה עילית ותת קרקעית7
מוסיף ומסביר כי תצורת המבנה היא לא של קניון אלא של רחוב פתוח וכי בקומה השנייה יש מסחר וחניון עילי של
הדיירים7 בקומות מתחת למפלסי הרחוב יש סופרמרקט בקומה -7 ויתר הקומות התחתונות ישמשו לחניה0 סה"כ x
קומות תת קרקעיות7
האדריכל מציג את חתך המבנה7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש לדעת כמה מקומות חניה יש מתחת לקרקע7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר– משיב שיש /9x מקומות חניה7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:7
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - מבקשת שתעשה הפרדה בין החניות למגורים והחניות למסחר.
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר– משיב שיש /Bx מקומות חניה למגורים ו-//7 למסחר7
דיירת הבניין הגב' רינה גלנטי – מבקשת לדעת כמה חניות יהיו לכל דייר7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר– משיב כי לדירות הקיימות לכל דירה תוכננו 77B חניות ולדירות של התוספת 77x
חניות לדירה7
חבר הועדה מר בריס בורוכוב– משיב כי לדייר 77B חניות לדירה ולמסחר חניה אחת על כל /x מ"ר7
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - מבקשת לדעת כמה יחידות דיור יש בפרויקט7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב 7/x יח"ד ומרחיב כי עבור ה-/7x יח"ד מהתכנית הקודמת יתוכננו לכל דירה
77B חניות כשבתכנית הקודמת התכנון היה חניה אחת לכל דירה0 כלומר על כל x דירות 7 חניות7 ל-0x יח"ד הנוספות
יתוכננו על כל דירה 77x מקומות חניה כלומר על כל B דירות 9 חניות7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש לדעת האם יש תקן חניה למסחר7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שהטווח הוא חניה אחת לכל /B/-x מ"ר0 משתנה לפי מהות המסחר ונותן
דוגמא כי במשרדים מבוקשת חניה אחת לכל /0 מ"ר7
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מבקשת לומר שכרגע לא מצבעים על מספר מקומות החניה0 מקומות החניה יספרו
בשלב של היתר הבניה.
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - משיבה כי מספר מקומות החניה נגזרים משטחי המסחר ואין קשר
להיתר הבניה7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - ממשיך להציג את פתרונות החניה ב-x קומות תת קרקעיות כאשר ככל הנראה
ידרשו להם רק 9 קומות0 בניית קומות החניה תהיה לפי הצורך בשלב היתר הבניה7
עורך התכנית אדר' ניר חן- מבקש לציין שוב כי פתרונות החניה בתכנית הזו טובים לאין ערוך מפתרונות החניה שהיו
בתכנית המאושרת ומסביר כי בכל מקרה החניות יפתרו לפי תקן ולפי דרישות מהנדס העיר ויועץ התנועה של הועדה7
ממשיך ומסביר כי בכיכר יש קובייה המייצרת צל על הכיכר שם יהיה בית קפה0 מציג את חזיתות הרחוב ואומר כי
הפרויקט מתייחס לסביבה על ידי דופן עירונית שפונה לשני הרחובות הראשיים בעיר ומסביר את חשיבות הפרויקט
לעיר7
חבר הועדה מר שי סיום – מבקש לדעת כמה דירות שלושה חדרים יש בפרויקט7
עורך התכנית אדר' ניר חן- משיב שבין /B ל-Bx אחוז7
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מבקשת להזכיר שמדובר בתכנית תב"ע והנתון יכול להשתנות בהיתר הבניה7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מסביר שוב את מהות התכנית0 בעבר הייתה תכנית שאישרה הקמה של /7x יחידות
דיור מסחר עילי וחניות עיליות7 התכנית החדשה באה להסדיר את מרתפי החניה7 בעקבות חוק כחלון שאושר היזם
יכל לבקש הוספת יחידות דיור והגדלת שטחי בניה עד %/B במסגרת הקלה ולא בתכנית7 היזם מבקש לאשר את
הפרויקט במסגרת תכנית ולא היתר על מנת שיוכל להוסיף קומות חניה תת קרקעיות7
היזם נדרש להקים תסקיר תחבורתי שיכלול את הפרויקט של בית גיל0 את הפרויקט של היזם יעקב וקנין שנמצא
בשלב של תכנון הממוקם מעבר לכביש ואת השכונות החדשות0 יצאה חוברת שנתנה הנחיות לתכנון7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- מסביר את הפרויקט מבחינה תנועתית0 הפרויקט נשען על שתי כניסות לכלי רכב
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:8
האחת מצומת ז'בוטינסקי משה שרת והשנייה מרחוב ספרא0 כאשר הכניסה מרחוב ספרא משרתת באופן בלעדי את
דיירי הבניין0 על ידי חניון עילי למגורים ופריקה וטעינה בתת הקרקע7 כניסה נוספת לשלוש קומות חניה תת קרקעיות
שמשמשות את המגורים ומסחר7
חבר הועדה מר יוסי סולימני - מבקש לדעת מה יהיה בצומת הרחובות ז'בוטינסקי בן גוריון0 האם תהיה כיכר7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שהנושא בשלב זה אינו סופי7
חבר הועדה מר דוד גלעם - טוען כי עדיין לא מובן לו הסידור התנועתי7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- חוזר שוב על דבריו מסביר את הפרויקט מבחינה תנועתית0 מתוכננות שתי כניסות
האחת מרחוב ספרא והשנייה מרחוב ז'בוטינסקי בצומת עם רחוב משה שרת7
חבר הועדה מר שי סיום –משיב שיש חניה היום ברחוב ז'בוטינסקי0 מציין כי התכנון התנועתי אינו מיטבי7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:9
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש שסידור החניה יוצג ברקע התכנית7
יועצת תנועה אינה גליק ממשרד ליאור בר – מסבירה שיש שתי כניסות ויציאה אחת7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- מסביר כי ישנם שני חיבורים מוטוריים0 האחד בצומת בין רחוב ז'בוטינסקי עם משה
שרת יש בו שתי כניסות האחת משמשת את המגורים השנייה את המסחר ויש יציאה אחת משותפת החניון נמצא בתת
הקרקע7
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - מבקשת לוודא שוב שיש הפרדה מוחלטת בין החניות למגורים והחניות
למסחר7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- משיב כי ראשית נכנסים לחניות של המסחר ולאחר שממלאים אותן מגיעים למחסום
ולאזור זה יוכלו להיכנס רק דיירי הבניין7 ממשיך ואומר כי החיבור השני הוא מרחוב ספרא0 שם יש שלושה חיבורים
כניסה ויציאה בלעדית לאזור המגורים בחניון עילי ויש כניסה ויציאה לרכב תפעולי לטובת המסחר7
חבר הועדה מר דוד גלעם– מבקש לדעת היכן ממוקמת החניה של בניין 7/7 בתכנית נכון להיום7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- מצביע על מיקום החניה7
חבר הועדה מר דוד גלעם– משיב שהחניה הקיימת היום נותנת שירות לבניין הדרומי7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מצטרף לדבריו ואומר שמדובר על בנין B/0 שמשתמש בחניה זו0 מבקש לדעת האם
החניה היא רק לדיירי הפרויקט או גם לבאי המסחר7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שהחניה של המסחר פתוחה לציבור7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש לדעת האם מספר החניות שמשמשות את המסחר הוא //77
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- מדייק ומשיב כי מתוכננות 777 חניות למסחר ו-/Bx חניות למגורים7
חבר הועדה מר דוד גלעם– ממשיך לטעון כי בתכנון של החניה משתמשים בשטח חניה של 7/7 שמשרתת את הבניין
הסמוך7
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - מבקשת לדעת האם לדיירי הבניינים הסמוכים יש פתרונות חניה בתחום
המגרש שלהם7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- משיב כי ישנם שלושה בניינים שיש להם חניה משותפת בתחום המגרש שלהם7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– שואל האם החניה במגרש הסמוך מספיקה והאם הדיירים האלו יוכלו לחנות גם בחניון
התת קרקעי7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - חוזר ומסביר כי התכנית שבתוקף היום מאפשרת הקמה של /7x יחידות דיור
ומסחר ללא חניה תת קרקעית. התכנית הנוכחית באה לשפר את המצב מבחינת העיר ומורידה את קומות החניה כך
שיהיו מתחת לקרקע0 לחניה תת קרקעית יש עלות כלכלית גבוהה ולכן היזם מבקש זכויות לעוד 0x יחידות דיור
במסגרת תוספת של %/B שטח7 התכנון המפורט יוצג בהיתר הבניה7 מרתף עליון ישמש למסחר מעל הקרקע שתי
קומות מסחר ובינהם רחוב שניתן לעבור דרכו7 מעל המסחר יהיו מגורים שיבנו ב-Bמגדלים של BB קומות0 החניות יהיו
תת קרקעיות7
מוסיף ומסביר כי צורת המבנה0 שהיא בניגוד לקניון0 כלומר מחצינה את המסחר החוצה7
חבר הועדה מר יוסי סולימני–התכנית מתייחסת רק לבניין-07/7 מבקש לדעת האם התכנית מתייחסת ליחידות הדיור
שאושרו בספרא I? ומבקש לדעת כמה יחידות דיור אושרו בספרא I?
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:10
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שהתכנית לא כוללת את ספרא 7I
נציגת היזם הגב' שימרית עזרא – משיבה שבספרא I נבנו x7 יחידות דיור7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש להבהיר שחברי הועדה בעד הפרויקט מתחילת הדרך0 מציין כי הפרויקט תקוע
כבר B0 שנה בחלקו הגדול בגלל היזם ולא בגלל הוועדה0 לדבריו התופעה של שיסוי דיירים בחברי הועדה היא מכוערת
ומפרט שדיירי הבניין זימנו אותו לבתיהם על מנת לנזוף בו על עיכוב הפרויקט7 מטרת הדיון היום לקבל הסבר על
הפרויקט כיוון שלחברי הועדה יש אחריות למה שמתרחש בעיר גם מבחינה משפטית0 מזכיר את פרויקט בית גיל
שהיה אמור להיבנות בו חניון תת קרקעי שלא נבנה7 לדבריו החשש שלו בפרויקט הוא מבחינה תחבורתית ואומר כי
אם ימצאו פתרונות תחבורתיים הולמים הוא יהיה בעד התכנית7
מבקש לשאול את יועץ התנועה של היזם האם הוא לקח בחשבון תוספת של כ-//x יחידות דיור שהולכות להבנות
במרכז העיר בטווח של חמש שנים המהווים תוספת של כ-///7 כלי רכב0 כמו כן מבקש לדעת מהם הפתרונות
התחבורתיים שניתנו לפרויקט7
חבר הועדה מר שמעון חזן– מבקש להשיב0 עונה שעל פי התכנית המאושרת היום ניתן לבנות /7x יחידות דיור0 ומרכז
מסחרי בלי פתרון חניה תת קרקעי0 מסביר כי הדיון מתמקד ב-0x יחידות דיור שנוספות ונותנות מענה לחניון תת
קרקעי7 כמו כן לדבריו יש לחשוב על הדיירים שסובלים כבר הרבה שנים מסכם כי בכל מקרה בתכנית שמאושרת היום
יש תוספת של כ-/Ix רכבים בכביש אך בתכנית זו יהיה מענה גם לחניות7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- הפתרון התחבורתי שהתכנית מציעה משפרת את המצב שאושר7 מציין כי בוצעה
בחינה של הנושא התחבורתי ונמצא שיש שני צמתים בעייתיים0 הצומת של הכניסה לפרויקט מרחוב ז'בוטינסקי
והכיכר ואומר כי הייתה דרישה של יועץ התנועה לתכנן צומת מרומזר7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מבקש להסביר שבמצב של כיכר יש שוויון0 מי שמגיע ראשון נכנס0 ברמזור יש סדר
ואפשר לתזמן את הרמזור מהיכן שיש עומס לפי שעות7 אומר כי לכולם כואב על הכיכר וטוען כי הוועדה תשתדל
למצוא פתרון שישאיר את הצביון של הכיכר בשילוב עם רמזור0 מוסיף כי בכל עיר בשעות הבוקר והחזרה הביתה יש
צפיפות של התנועה0 מסביר כי גם בשכונות החדשות בכרמי הנדיב ובנאות הכפר יבנה מרכז מסחרי ולכן העומס יתפרש
ברחבי העיר ולא יהיה רק בכיכר0 תהיה חלוקה של העומס0 מסכם כי ברור לכולם שעומס התנועה יגדל ומסביר כי זה
חלק מתרבות של עיר7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מתעקש שיהיה עומס גדול0 נותן כדוגמא את אירועי הקיץ שהיו השבוע ואת הסגירה של
רחוב הורוביץ שנסגר לשבועיים שיצרו עומס על רחוב בן גוריון0 ומציע לבדוק האם נדרש פתרון של מנהרה0 גשר עילי7
יו"ר הוועדה מר אליהו זוהר - משיב שזה המצב בכל עיר ושיש אנשי מקצוע שתפקידם לתת פתרונות7
יועץ תנועה מר שלומיק זילביגר- משיב שניתן לעשות הכל0 אך מזכיר לכולם להיכנס לפרופורציות וטוען כי //B יחידות
דיור מייצרות כ- /7x כלי רכב בשעה0 מנהרות וגשרים הם לא הפתרונות0 הפתרונות הן להרחיב נתיבים ולרמזר
צמתים7
עורך התכנית אדר' ניר חן- מזכיר לכולם כי התוספת היא של 0x יחידות דיור ואומר כי מדובר על פחות מ-%/7 מ //x
יחידות הדיור שמתווספות7
חבר הועדה מר דוד גלעם– משיב שמדובר בתוספת של כ-%//9 כיוון שהיזם קיבל אדמה בחינם על /77 יחידות דיור
והיום מספר יחידות הדיור גדלו7
עורך התכנית אדר' ניר חן- משיב כי יש להבחין בין האם הפרויקט הזה צריך לתרום את חלקו להסדרי התנועה של
מרכז העיר לבין אחריותו לפתור את הבעיות של כל העיר7
חבר הועדה מר דוד גלעם– משיב שהוא חולק על דעת מתכנן התכנית7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:11
מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - מבקשת מכל נציגי התכנית לעזוב את הדיון7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:12
יוצאים מהדיון:
אדר' ניר חן-עורך התכנית
אדר' עודד לבנון-מנהל הפרויקט במשרד עורך התכנית
מר נפתלי סיאני-יזם התכנית
מר שלומיק זילביגר–יועץ תנועה
הגב' שימרית עזרא- נציגת היזם
הגב' רינה גלנטי- דיירת הבניין
הגב' אהוד גלילי-דייר הבניין
מר יוסי בוהדנה- דייר הבניין
מר רובינש טמסי-דייר הבניין
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב–משיב שהשתתף בוועדת תכנון ובניה הקודמת והצביע בעד התכנית בגלל הדיירים0
מסביר כי מדובר בדיון של הרבה שנים0 מזכיר כי אמר כבר בעבר שיש בעיה תחבורתית0 מבקש לומר כי עד לרגע זה
הוא אינו מבין כיצד יפעלו הכניסות והיציאות למבנה ומסכים שיש מספיק חניות7 טוען כי בכל ישיבה מסיטים את
הדיירים7
מבקש להזכיר את ההיסטוריה של הפרויקט ואומר כי בעבר היה מכרז לפינוי בינוי ל- /77 יחידות דיור ו-//7x מ"ר
מסחר0 היזם הגיש תכנית וביקש /7x יחידות דיור ו- //xx מ"ר למסחר0 הסביר כי באותם זמנים לא היו הרבה כלי
רכב0 לא הייתה תנועה הקיימת היום ולא היו כל הפרויקטים שקמים היום ולכן התכנית אושרה7
בתכנית שמובאת היום היזם מבקש שוב להגדיל את זכויות הבניה ומבקש להוסיף 0x יחידות דיור לפי חוק כחלון עם
אותה כמות מסחר שאושרה בעבר7 אך מסביר שצריך לזכור כי מדובר בפרויקט אחד0 היזם אמר בהתחלה שהוא צריך
לבנות ולכן עליו לפנות את הדיירים0 היזם קיבל מגרש ברחוב ספרא I וקיבל היתר לבניה של x7 יח"ד0 בנוסף לפרויקט
הזה הוא מבקש היום את ה-7/x יח"ד כאשר בפועל הוא לא פינה שום דייר לבניין בספרא 7I טוען כי היזם קיבל את
האדמה במסגרת הפינוי בינוי7
מבקש לדעת האם לא צריך להוריד מה-7/x יח"ד את x7 יח"ד שהיזם קיבל בספרא 7I
חבר הועדה מר יוסי סולימני– שואל האם יחידות הדיור בספרא I הן מתכנית אחרת או מאותה תכנית7
חבר הועדה מר דוד גלעם– מזכיר שהיזם קיבל את הקרקע בחינם7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מפנה את השאלה למהנדס הרישוי אינג' יורי רחמן7
חבר הועדה מר דוד גלעם– מבקש לדעת כמה יחידות דיור יש היום בבניין ה-77/7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– משיב שיש 97 יחידות דיור7
חבר הועדה מר דוד גלעם– אומר שאם מחלקים /Bx ל-97 היחס המתקבל הוא גדול ואומר כי היזם קיבל את הקרקע
בחינם ומבקש זכויות שאינן בפרופורציה7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מסביר שכיוון שערך הקרקע בקריית מלאכי נמוך0 בכדי שפרויקט פינוי בינוי יהיה
כלכלי היחס הוא 7 ל-/0 מחשב ואומר כי 97 יח"ד כפול / מגיעים ל-9B0 יחידות דיור7 מסביר שכשהוא הגיע לעבוד
ברשות ה-x7 יחידות דיור ברחוב ספרא היו פרויקט גמור ולכן לא ידוע לו האם היזם קיבל את הקרקע ללא תמורה7
חבר הועדה מר דוד גלעם– מעיר גם שהיזם קיבל שטחי מסחר בנוסף ליחידות הדיור7
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב–משיב שההסכם היה שהוא מקבל את הקרקע בחינם ומפנה לשם את הדיירים7 ומעיר
ליועצת המשפטית שזה היה בזמנה7
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - משיבה שהתכנית לא אושרה בתקופתה ומוסיפה שאף תב"ע לא אושרה בתקופתה0
כמו כן אומרת כי התנכית אושרה בסמכות ועדה מחוזית7
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:13
חבר הועדה מר דוד גלעם– משיב כי היועמ"ש אכן לא הייתה וכי התכנית אושרה בתקופתו של שימי7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מעיר כי נוכחות היועמ"ש באישור התכנית בעבר אינו רלוונטי לדיון7
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב–חוזר שוב כי הוא מבקש לדעת האם x7 יחידות דיור שנבנו בספרא I הן חלק מהתכנית
של ה-/7x יחידות דיור שאושרו7
חבר הועדה מר שמעון חזן –משיב כי אם x7 יחידות דיור היו בתוך התכנית אז היה צריך להיות חוזה0 כיוון שלא יתכן
שנתנו ליזם לבנות ולא קיזזו מה-/7x יחידות דיור שאושרו7
חבר הועדה מר דוד גלעם– משיב שהוא יודע מדוע נתנו ליזם לבנות את ה-x7 יחידות דיור7
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב–מבקש לומר כי ה-x7 יחידות דיור שנבנו בספרא הן מתוך ה-/7x יחידות דיור7 אם לא
הרי שמדובר ב-Bx7 יחידות דיור7 פונה לנציגת הועדה המחוזית ואומר כי הוא ממליץ לפנות למהנדס העיר לשעבר מר
גיגי נבט או לפנות לראש העיר לשעבר ולבדוק מה היו הסיכומים7
חבר הועדה ד"ר שלום אלדר – משיב לבוריס כי הוא צריך לחשוב כרגע על התכנית המוצעת7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מחזק את דברי החבר ד"ר שלום אלדר ואומר שיש תכנית ל- x7 יח"ד בספרא I ו-
/7x דירות בבניין ה-77/7
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב–מתעקש שאינו מבין כיצד היזם קיבל את ה-x7 ידות דיור7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - חוזר ואומר שליזם יש זכויות ל-/7x יחידות דיור מעבר ל-x7 יחידות דיור ו-//xx
מ"ר מסחר ללא חניה עילית עם חניה לדירה7 ואומר כי היזם יכול לבנות מחר לפי התכנית7
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב– חוזר וטוען כי יש להפחית מה-/7x יח"ד x7 יחידות דיור שנבנו7
חבר הועדה מר שמעון חזן –משיב לחבר בוריס כי הוא מבין את טענותיו אך מדובר בתב"ע שונה
לדברי המהנדס והיועמ"ש7
חבר הועדה מר בוריס בורוכוב–מביע תמיהה ושואל האם היזם קיבל את הקרקע במתנה?
חבר הועדה ד"ר שלום אלדר– מבקש לומר כי קרית מלאכי גדלה והופכת לעיר הגדולה ולכן החשיבה צריכה להיות
שונה0 מוסיף יש לקחת בחשבון כי במושגים של עיר יהיה יותר צפוף אבל אומר כי הפתרונות שניתנו בתכנית זו טובים
יותר מהפתרונות הקודמים ולדבריו זה מה שחשוב7
חבר הועדה מר שמעון חזן –מבקש לדעת האם רק תושבים שרוכשים במסחר יוכלו לחנות בחניות התת קרקעיות7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– חוזר שוב ואומר לפרוטוקול שהם בעד הפרויקט ויעשו מה שניתן שהפרויקט יקרום עור
וגידים7 מלין על ההתנהלות של העירייה0 לדבריו העירייה הייתה צריכה ללכת עם היזם לבית משפט אחרי שנתיים
שלוש שהפרויקט לא נבנה7
מסביר כי החשש שלו שבעוד חמש שנים כאשר יבנו שני המגדלים תהיה מצוקה של חניה והתושבים יאשימו את
העירייה ונותן את הדוגמא של פרויקט בית גיל0 גורס כי אפשר לקבל החלטה לאשר את הפרויקט אבל בד בבד לעצור
כל פרויקט אחר0 לדבריו בעוד כמה חודשים תתקבל תכנית להקמת 790 יחידות דיור נוספות המוסיפות עוד //x כלי
רכב ואומר כי לא ניתן להתעלם מהעומסים על התשתיות הקימות היום7 מוסיף כי הוא ממליץ לעשות סימולציה עם
כלי רכב בצומת0 כמו כן אומר כי הוא אינו בטוח שרמזור הוא הפתרון7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שהיזם לקח יועץ תנועה שתכלל את כל הפרויקטים החדשים והשכונות
החדשות0 התכנית נכנסה כל פעם לסדר היום וירדה עד שהתקבל המוצר המוגמר של תסקיר התנועה7 כמו כן שב ואומר
כי כמו בכל עיר0 בשעות מסוימות יש פקקים בתוך העיר וכי לא ניתן לגדול ולהיות עיר ולחשוב שהתנועה תשאיר כפי
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:14
שהיא היום7 לדבריו אין צורך בסימולציות0 כיוון שהיועצים אומרים שאם יחליפו את הכיכר זה יטיב עם התנועה וכיוון
שכמות החניות תקינה7 מוסיף כי הוועדה החמירה עם היזם ודרשהלהגדיל את כמות החניות מהתכנית המאושרת0
מציין כי עלות חניה תת קרקעית אחת כ-///7//0 ₪0 ושואל את חברי הועדה האם במקום לראות את בתי הקפה
היפים שפונים לרחוב הם מעדיפים לראות חניון עילי במרכז העיר7
יועצת תנועה הגב' אינה גליק – מסבירה כי מבחינת המבנה והחניון התת קרקעי אין בעיות0 הבעיות הן בכניסות
והיציאות מהבניין0 מבדיקה שנערכה להלן הממצאים:
.1 יש לשנות את מיקום הכניסה מרח' ז'בוטינסקי ומשה שרת כיוון שיש בעיה בטיחותית בכניסה והיציאה7
.2 יציאה מחניה תפעולית ברח' ספרא דורשת יצירת כיכר ברח' בן גוריון7
.3 מומלץ לבטל את כיכר המזרקה ברח' בן גוריון על מנת להפטר מהפקקים7
לגבי כל התנועה ברחבי העיר יש לבצע בדיקה0 אך למיטב ידיעתה גם אם ירחיבו את הכבישים זה לא יפתור את הבעיה0
כל זמן שיש עליה במספר כלי הרכב בכביש תמיד יהיו פקקים0 ממליצה לפתח את התחבורה הציבורית כך שתהיה
העדפה לציבור להגיע למקומות בתחבורה ציבורית ולא בכלי רכב פרטיים7 מסבירה כי תקן החניה החדש דורש פחות
חניות ומעודד פיתוח של התחבורה הציבורית
לסיכום עדיין אין אישור לתכנית התנועה שהוגשה, התכנון כפי שהוא היום מסוכן!!
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש לדעת האם יש לוועדה סמכות לקצוב את זמן הפרויקט?
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - משיבה שבמסגרת הוראות התכנית ניתן לקבוע תוקף לתכנית0 אם היזם לא ממש את
הפרויקט תוך זמן מסוים התב"ע פוקעת7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש להכניס את הסעיף כתנאי7
יו"ר הוועדה מר אליהו זוהר - מסכים עם התנאי7 מבקש לדעת כמה זמן ייקח ליזם לסיים ביסוס ומרתף7
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב מעריך כי עד שהתכנית תאושר ייקח שנה0 ועוד שנה נוספת להוצאת היתר
בניה7
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - אומרת שיש לעשות הבחנה ומסבירה כי כשתכנית מתאשרת הסעיף
האחרון קובע מימוש תכנית ושלביות ביצוע0 דבריה היא אינה מכירה אף תכנית שהתבטלה לאחר שקיבלה תוקף גם
אם היא לא מומשה7
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מסתייגת מדברי נציגת ועדה מחוזית ואומרת כי הוצאת היתר בניה מכח תכנית שפג
תוקפה מהווה סטייה ניכרת0 ייתכן ואפשר יהיה להגיש בקשה לקבלת אורכה ואז התכנית תגיד לדיון חוזר בוועדה
והוועדה תחליט אם לאשר הארכת תוקף7
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - חוזרת ואומרת כי הם בחנו בעבר את הסוגיה מול היועמ"ש של הועדה
המחוזית7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש שבתכנית הנוכחית לא יחזור המצב כפי שהיה בבניין הראשון שהדיירים
יטורטרו7 מבקש שהבניין הראשון שיבנה קודם לדיירי הבניין7
יו"ר הוועדה מר אליהו זוהר - מסכים עם התנאי7
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מעירה כי אחד הדברים בהם הייתה לה התלבטות בעניין הוספת 0x יח"ד האם לתת
אותן בהקלה או בתכנית כיוון שכשמאשרים בהקלה היזם כבר בשלב של היתר בניה0 אך מסבירה כי אם לא ניתן לו
את היחידות דיור בתכנית אין ליזם מוטיבציה להקים את החניון התת קרקעי כיוון שהוא לא יכול לבקש את
המרתפים במסגרת הקלה7
חבר הועדה מר יוסי סולימני– מבקש להתנות את השימוש בחניה לכלל התושבים0 שתהיה זיקת הנאה7 מסכם את
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ
מס' דף:15
התנאים: זיקת הנאה בחניה לציבור0 ואכלוס של דיירי בנין 7/7 בדירות הראשונות שישווקו7
יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - יש לרשום הוראה בתב"ע שלא יינתן אכלוס למבנה אלא לאחר שהוכח להנחת דעתה
של הועדה שיחידות הדיור הראשונות מאוכלסות על ידי דיירי ה-7/7 וזאת על ידי הצגת חוזים עם דיירי ה-77/7 מעירה
כי היזם ישלם היטלי השבחה והיטלי פיתוח על הפרויקט7
יו"ר הוועדה מר אליהו זוהר - מחזק את דבריו של חבר הועדה מר יוסי סולימני שהחניות יהיו פתוחות לשימוש כלל
הציבור0 ודיירי בנין ה-7/7 יקבלו את הדירות הראשונות7
אינג' יורי רחמן מהנדס רישוי - מבקש לציין כי ליזם יש חוזה עם המינהל האומר כי היזם פטור מתשלומים7
מנהלת הועדה הגב' שירה מעודה- מתחילה לסכם שהתנאים הם :
זיקת הנאה לחניה המסחרית של המבנה לכלל הציבור
נציגת הועדה המחוזית הגב' חגית אלמוגי - עוצרת את מנהלת הועדה ומסבירה כי הוראות התכנית לא עוסקות
בלתת פתרונות חניה למגרשים סמוכים מבהירה כי מספר החניות במסחר הן פונקציה של שטחי הבניה0 מציעה כי
הועדה לא תתעסק בנושא0 פתרונות החניה הם לטובת שטחי המסחר0 מבקשת לומר כי חבל שהיזם לא מציג נספח
תנועה המראה את חתך ורוחב הדרך0 יש לעודד צירי הליכה שבילי אופניים דבר שאמור להתבטא בנסח חניה7
אומרת כי לא נכון לתת פתרונות חניה למגרשים סמוכים בתוך התכנית וכי לא ניתן לאכוף את התנאי הזה7
מציעה שיועצת התנועה תעביר את נספח התנועה כבר בשלב זה ליועץ התנועה של הועדה המחוזית מר יקי פרלשטיין
על מנת לוודא שהפתרון ראוי7
מבקשת לקבל הבהרה לעניין קומות החניה האם יהיו 9 קומות תת קרקעיות או 7x
מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שכרגע היזם מצליח לתת פתרון חניה למסחר ב-9קומות מרתף0 אך בתב"ע
הוא מבקש לאשר x קומות חניה7
יו"ר הוועדה מר אליהו זוהר - מביא את הבקשה להצבעה - הבקשה אושרה פה אחד.
נוכחים בהצבעה: מר אליהו זוהר0 מר שמעון חזן0 מר חיים שטיינר0 מר בוריס בורוכוב0 מר שי סיום0 מר יוסי סולימני0 ד"ר שלום
אלדר0 מר דוד גלעם ומר גדעון מהרי7
ה ח ל ט ו ת
בהמשך להחלטה הקודמת מיום /x7/I77I שאשרה את ההפקדה בתנאים נוסף התנאי הבא:
77 לא ימסר טופס אכלוס אלא רק לאחר שיוכח להנחת דעתה של הועדה המקומית כי ניתנה דירה חלופית
לבעלי הדירות ובעלי זכויות החכירה במקרקעין7
________________ ______________
אדר' נעם רווחה אליהו זוהר
מהנדס העיר יו"ר הועדה
פרוטוקול זה טרם אושר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה תכנון ובניה מליאה מספר: 27102 בתאריך: 20/70/10
גרסה 72x7I5BI - קומפלוט בע"מ