פרוטוקול תמלול פרוטוקול מליאה מס' 1
בס"ד 1
1 יום ראשון י"ז כסלו תשע"ט
2 25 בנובמבר 2018
3
4 נוכחים: מר אליהו ללו זוהר - ראש העיר
5 מר שמעון חזן - חבר מועצה
6 מר אברהם בבר אזולאי- חבר מועצה
7 מר בצלאל צלי מזרחי - חבר מועצה
8 מר מישל טפירו - חבר מועצה
9 מר מרדכי מוטי יעקובוב- חבר מועצה
10 מר יוסי סולימני - חבר מועצה
11 מר שלומי מלכה - חבר מועצה
12 מר שי סיום - חבר מועצה
13 מר יעקב טלה - חבר מועצה
14 מר אליאור עמר - חבר מועצה
15 גב' מירי דדון - חברת מועצה
16 מר נדב ויצמן - חבר מועצה
17
18 משתתפים: עו"ד עידית יפת - יועמ"ש העירייה
19 מר תמיר היזמי - מנכ"ל העירייה
20 מר צביקה דוידי - גזבר העירייה
21 גב' דבורה עתל - מנהלת הטקס ומנהלת
22 אירועים
23 מר שמעון כהן - חשב מלווה
24 גב' טליה יצחק - מזכירת ראש העיר ורכזת
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 2
1 ישיבות מועצה
2 מר גילי לוי - עוזר ראש העיר
3
4 מוזמנים: ראשי עיר לשעבר, מנהלי מחלקות, תושבים.
5
6 פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת עיר שלא מן המניין
7 מר אליהו זוהר: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה החגיגית. על סדר היום:
8 הצהרת אמונים של חברי מועצת העיר, בחירת מ"מ ראש העיר
9 ובחירת סגני ראש העיר.
10 גב' דבורה עתל: הצהרת אמונים של חברי מועצת העיר. היום אתם נשבעים
11 אמונים לעיר קרית מלאכי ולתושביה. נשבעים למלא את
12 חובתכם, נשבעים לעשות כל שביכולתכם כדי שתושבי העיר
13 יוכלו להתגאות בה ובנבחריה ונשבעים לעשות זאת באהבה,
14 במסירות ובנחישות. חוק הצהרת אמונים של חברי מועצת
15 הרשות, תיקוני חקיקה התשס"ד-.2004 כל חבר מועצה
16 שאקרא בשמו יקרא את שבועת האמונים בזו הלשון: "אני
17 מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
18 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי". ראש העיר, מר אליהו
19 ללו זוהר.
20 מר אליהו זוהר: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
21 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
22 גב' דבורה עתל: מר חזן סמי שמעון.
23 מר שמעון חזן: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
24 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 3
1 גב' דבורה עתל: מר אברהם בבר אזולאי.
2 מר אברהם אזולאי: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
3 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
4 גב' דבורה עתל: הרב בצלאל צבי מזרחי.
5 מר בצלאל מזרחי: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
6 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
7 גב' דבורה עתל: מר מיכאל מישל טפירו?
8 מר מישל טפירו: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
9 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
10 גב' דבורה עתל: מר מרדכי מוטי יעקבובו.
11 מר מרדכי יעקובוב: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
12 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
13 גב' דבורה עתל: מר יוסף סולימני.
14 מר יוסי סולימני: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
15 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
16 גב' דבורה עתל: מר שלמה מלכה.
17 מר שלומי מלכה: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
18 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
19 גב' דבורה עתל: מר שי סיום.
20 מר שי סיום: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
21 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
22 גב' דבורה עתל: מר יעקב טלה.
23 מר יעקב טלה: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
24 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 4
1 גב' דבורה עתל: מר עמר אליאור.
2 מר אליאור עמר: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
3 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
4 גב' דבורה עתל: הגב' מירי דדון.
5 גב' מירי דדון: אני מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה
6 את שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
7 גב' דבורה עתל: מר נדב ויצמן.
8 מר נדב ויצמן: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את
9 שליחותי במועצת העיר קרית מלאכי.
10 גב' דבורה עתל: כב' ראש העיר, בבקשה.
11 מר אליהו זוהר: מינוי סגן ממלא מקום ראש העיר. אני מבקש את אישור
12 המועצה למינויו של עו"ד בצלאל מזרחי כסגן ראש העיר וממלא
13 מקומו בהתאם לסעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
14 ראש הרשות וסגניו). עו"ד בצלאל צאלי מזרחי יכהן כסגן וממלא
15 מקום בשכר מלא מיום אישור הצעה זו ועד לתאריך
16 ,25.5.2022 או לחילופין עד לתום שני שליש מכהונת מועצת
17 העיר וראש העיר. במידה ותקופת הכהונה תוארך מעבר ל-60
18 חודש, לפי התקופה הארוכה יותר.
19 הנני מבקש את אישור המליאה למינויו של מר שמעון חזן כסגן
20 ממלא ראש העיר וממלא מקומו בהתאם לסעיף 14 לחוק
21 הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו). מר שמעון
22 חזן יכהן כסגן וממלא מקום בשכר מלא החל מתאריך ה-
23 26.5.2022 עד לתום תקופת כהונת מועצת העיר, או לחילופין
24 שני שליש תקופת כהונת מועצת העיר וראש העיר. במידה
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 5
1 ותקופת הכהונה תוארך מעבר ל-60 חודש, לפי התקופה
2 הארוכה יותר ועד לתום תקופת כהונת מועצת העיר וראש
3 העיר.
4 עו"ד בצלאל צאלי מזרחי ממונה על אגף למחלקה לשירותים
5 חברתיים והמחלקה לתרבות תורנית ומעמיד בקשתו להצבעה.
6 מר אליאור עמר: קודם כל, אדוני ראש העירייה, בהצלחה גדולה בחמש השנים
7 הקרובות. כפי שהציבור בוודאי יודע, אני וסיעתו אמנם נהיה
8 באופוזיציה בחמש השנים הקרובות, אבל כמובן שאנחנו
9 מתכוונים להיות אופוזיציה עניינית ואנחנו, כאשר תעשו דברים
10 טובים לטובת העיר, אנחנו כמובן לא רק שלא נפריע, אלא גם
11 נגבה אתכם ונצביע יחד איתכם ונעבוד יחד איתכם.
12 גברתי היועצת המשפטית, אני כמובן לוקח את התפקיד שלי
13 ברצינות, אני נערכתי לקראת הישיבה הזאת המון שעות בימים
14 האחרונים, אבל אני חושב שאתם לא מילאתם את כל הנהלים
15 המחייבים לפני שקיימתם את הישיבה הזאת. אתם העברתם
16 לנו רק לאחר בקשתי את העלות של מינוי הסגנים לפי דבריו
17 של הגזבר, צביקה דוידי. בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2009
18 הייתם צריכים להעביר לנו גם אישור של החשב המלווה. מאחר
19 והעירייה נמצאת תחת חשב מלווה מטעם משרד הפנים, אנחנו
20 היינו צריכים לקבל גם את האישור שלו על זה שבאמת העירייה
21 יכולה לשאת את ההוצאות הכבירות של סגני ראש העיר. לצערי
22 הדבר הזה לא סופק לנו, למרות שאני ביקשתי כמה פעמים
23 שהדברים יעשו בהתאם לנהלים, כפי שמשרד הפנים מפרסם
24 אותם. כמובן שאנחנו לא נתווכח עכשיו משפטית האם צריך
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 6
1 להביא את זה להצבעה עכשיו או לא, אתם בטח לא תוותרו על
2 זה ואני מבין, אבל אני כן הייתי רוצה לשאול את גזבר העירייה,
3 שיושב בקהל, יהיה קצת קשה לנהל דיון ככה, אבל אנחנו נעשה
4 את זה, אני מבין שהעלות לשני סגנים בשנה זה 1,315,000
5 שקלים.
6 מר צביקה דוידי: צירפתי לכם במכתב, לכל אחד מכם, את העלות לגבי סגן 1
7 וסגן 2 וסך הכל עלות כוללת לשני הצדדים, אכן.
8 מר אליאור עמר: אתה יכול להסביר לי בבקשה את העובדה שיש הפרש של
9 בערך ,40,000 50,000 שקל בין סגן אחד לסגן שני? מה
10 ההבדל? יש סגן אחד שהעלות שלו זה 683,000 שקלים בשנה
11 וסגן שני שהעלות שלו זה 632,000 שקלים בשנה.
12 מר צביקה דוידי: ההפרש המדויק זה ,50,842 הפער נובע מאחזקת רכב לסגן
13 אחד, שלאחר לא קיימת.
14 מר אליאור עמר: אוקי. תתקן אותי אם אני טועה, מתמטיקה פשוטה, 1.3 וקצת
15 מיליון שקל בשנה, בחמש שנים זה 6.5 מיליון שקל. הסכום
16 הזה כולל שירותי מזכירות? או שזה כולל אך ורק את השכר
17 שלהם?
18 מר צביקה דוידי: עלות שכר סגנים בלבד.
19 מר אליאור עמר: עלות שכר סגנים בלבד, אוקי. אני מבקש לשאול את החשב
20 המלווה האם הוא סומך את ידיו על זה שהעירייה יכולה לשאת
21 בעלויות התקציביות המשמעותיות האלה?
22 מר שמעון כהן: בתקציב המאושר של שנת 2018 ההוצאה הזאת כלולה.
23 המליאה תדון בתקציב 2019 ובהתאם לזה תוכלו להחליט.
24 אבל בעיקרון כן.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 7
1 מר אליאור עמר: אוקי. אני מבקש לשאול את ראש העירייה האם קיים הסכם
2 רוטציה כלשהו על תפקידי הסגנים?
3 מר אליהו זוהר: אתה תשמע הכל היום פה, מה שיש פה תשמע, אני אקריא
4 לכם הכל.
5 מר אליאור עמר: אוקי. אני אשמח אם תקריא לי עכשיו כי הדבר הזה הוא חשוב
6 והוא גם מתחייב מבחינה חוקית, אז אני אשמח לדעת מהם
7 ההסכמים.
8 מר אליהו זוהר: היתרון של קרית מלאכי באמת בחמש השנים האלה, שהיא
9 מאוזנת אחרי המון המון שנים, והכל עובר דרך החשב והגזבר.
10 קרית מלאכי מאוזנת, מגיע מה שמגיע לסגנים, הכל בסדר.
11 מר אליאור עמר: מצוין, אני רק רוצה לדעת האם קיים הסכם רוטציה על הסגנים.
12 מר אליהו זוהר: אתה תשמע הכל היום.
13 מר אליאור עמר: לא, אני צריך לדעת עכשיו, אתה תכף מביא את זה להצבעה.
14 מר אליהו זוהר: אני מביא את זה להצבעה, תחליט מה שאתה רוצה, בסדר?
15 מר אליאור עמר: לא, לפני שאתה מביא את זה להצבעה, אני מבקש לדעת האם
16 יש הסכם רוטציה על תפקידי הסגנים?
17 מר יוסי סולימני: ראש העיר, אני יכול להגיד מילה?
18 מר אליהו זוהר: בבקשה, יוסי.
19 מר יוסי סולימני: אליאור, אני מתפלא עליך. ראש העיר הקריא קודם הצעת
20 החלטה. אם היית שם לב לתאריכים שהוא הקריא, היית מבין
21 שם שיש רוטציה.
22 מר אליאור עמר: אז אני מבקש שהדברים יאמרו.
23 מר יוסי סולימני: לא, אז זה נאמר, זה הוקלט, תבקש שההצעה תיקרא שוב,
24 יקריאו לך אותה שוב.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 8
1 מר אליאור עמר: אני מבקש שהדברים יאמרו כי זה הדבר שמתחייב מבחינה
2 חוקית ויש לי שאלות שאני רוצה לשאול,
3 מר יוסי סולימני: אין בעיה, תקבל תשובה לכל שאלה, בבקשה.
4 מר אליאור עמר: אין בעיה, אז אני מבקש שיענו לי אם יש הסכם רוטציה, מה
5 הפרטים.
6 מר שי סיום: נשאלה שאלה וצריך לענות עליה, נקודה.
7 מר אליהו זוהר: שיהיה בהצלחה לכולם. אני ממשיך.
8 מר אליאור עמר: לא, אדוני, אני מבקש לדעת, החוק קובע שאתה חייב. את
9 יודעת מה? גברתי היועצת המשפטית, חוק הרשויות המקומיות
10 קובע שכל הסכם שנעשה ביניכם, בינך, אדוני ראש העירייה,
11 ובין הסיעה שלך, לבין חברי המועצה האחרים, יובא לפני חברי
12 המועצה 24 שעות לאחר שהוא, הוא צריך להיות מועבר לועדת
13 הבחירות או למזכיר העירייה, מיד אחרי חתימתו, 48 שעות
14 אחרי חתימתו ומיד לאחר מכן מזכיר העירייה, ועדת הבחירות,
15 אמורים להציג את זה בפנינו, ככה שאתה בעצם עשית אולי
16 הסכם, אני לא יודע מתי חתמתם עליו, זה בדיוק מה שאני
17 מבקש לדעת. מתי חתמתם עליו? החוק אומר שאתם צריכים
18 להציג בפנינו את ההסכם 24 שעות לאחר שחתמתם עליו. אני
19 לא יודע, חתמתם על ההסכם היום, תגיד לי. אני חושב שלא כי
20 הסיעות תמכו בך בטרם הבחירות, לכן אני מניח שעשיתם
21 הסכם קודם, עברתם על החוק בעניין הזה, הייתם צריכים
22 להציג לנו את ההסכם, לא עשיתם את זה, הכל בסדר. אני
23 מבקש עכשיו לדעת האם יש הסכמי רוטציה. אתה אומר שיש,
24 אתה יכול להציג לי אותם, אני לא מבין מה הבעיה. תציג לי
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 9
1 אותם ואני מבקש לשאול את גברתי היועצת המשפטית, האם
2 יתכן הדבר שלא הוצגו לנו הסכמים ואנחנו בעצם באים לפה,
3 גברתי היועצת המשפטית, כחברי דירקטוריון, כחברי מועצת
4 העיר ולא יודעים על מה אנחנו מצביעים. אנחנו לא יודעים מה
5 יש בהסכם, אנחנו לא יודעים מה המשמעות שלו, אנחנו לא
6 יודעים מי אמור להחליף את הסגנים הנוכחיים ומתי. שוב, יכול
7 להיות שאדוני ראש העירייה יודע, אני מבקש לדעת את זה ואני
8 מבקש לשאול את גברתי היועצת המשפטית, האם תקין הדבר
9 והאם אנחנו יכולים לקיים היום הצבעה בשעה שהסכמים, לא
10 הסכם, הסכמים, לא הוצגו בפנינו, בניגוד גמור לחוק הרשויות
11 המקומיות.
12 עו"ד עידית יפת לוי: קודם כל, אני רוצה להתייחס לחוזר מנכ"ל 4/2017 ולתקן
13 אותך. אתה אמרת פה לפני ציבור רחב שהעירייה התנהלה
14 שלא כדין ולא הציגה איזשהו אסמכתא מהחשב לגבי הנושא
15 של הסגנים. החשב לא צריך לחתום על כלום, הוא צריך להיות
16 רק נוכח.
17 מר אליאור עמר: אני מקריא לך, גברתי, את חוזר מנכ"ל משרד הפנים.
18 עו"ד עידית יפת לוי: זה על פי חוזר .2017
19 מר אליאור עמר: .2017 "להזמנה לישיבת מועצה בה ידון מינויו של סגן ראש
20 רשות יצורף אישור הגזבר ואם מונה לרשות חשב מלווה, גם
21 אישורו, המפרט את עלות העסקתו של הסגן".
22 עו"ד עידית יפת לוי: מאיזה חוזר מנכ"ל אתה קורא?
23 מר אליאור עמר: החוזר מנכ"ל שהזכרת.
24 עו"ד עידית יפת לוי: תקרא את חוזר מנכ"ל .4/2017
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 10
1 מר אליאור עמר: החוזר מנכ"ל שהזכרת, ציטטתי ממנו כרגע.
2 עו"ד עידית יפת לוי: הוא מונח בפני.
3 מר אליאור עמר: טוב, החשב זה לא הבעיה. אני מבקש לדעת האם ניתן
4 להצביע,
5 עו"ד עידית יפת לוי: כן, ניתן להצביע.
6 מר אליאור עמר: האם ניתן להצביע בשעה שלא הוצגו ההסכמים, לא ניתן להם
7 פומביות, בניגוד להוראות החוק, בניגוד להראות היועץ
8 המשפטי לממשלה. האם ניתן להצביע על דבר כזה שאנחנו לא
9 יודעים מה יש בהסכמים? אני רוצה לדעת מה יש בהסכמים.
10 עו"ד עידית יפת לוי: זה שני דברים שלא קשורים אחד לשני. כשאני שאלתי אם יש
11 הסכמים, אמרו לי שאין הסכמים.
12 מר אליאור עמר: אז את אומרת שאין הסכמים.
13 עו"ד עידית יפת לוי: זה התשובה שאני קיבלתי, אני לא יודעת.
14 מר אליאור עמר: אז בבקשה, ראש העירייה ושותפיו לקואליציה נמצאים פה, אני
15 מבקש שתגידו, הישיבה גם מוקלטת, תגידו שאין הסכמים,
16 בבקשה.
17 מר שמעון חזן: אליאור, אנחנו שמחים על האסרטיביות שלך. אתה רוצה לדעת
18 אם יש פה חלוקה של הסגנים, נכון? את הרוטציה. ראש העיר
19 יביא את זה להצבעה ואתה תבין בדיוק שיש רוטציה.
20 מר אליאור עמר: לא, יקירי, שמעון,
21 מר שמעון חזן: יש בן אדם אחד שמנהל ישיבת מועצת עיר, זה ראש העיר.
22 אנחנו נביא את זה להצבעה ואתה תבין מהדבר הזה בדיוק אם
23 יש רוטציה או לא.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 11
1 מר אליאור עמר: זו זכותי המלאה לשאול. איך אתה מצפה ממני, אני לא יודע,
2 אולי אצלכם זה עובד ככה, איך אתה מצפה ממני להצביע על
3 משהו שאני לא יודע מה הוא אומר? אני רוצה לדעת האם יש
4 הסכם רוטציה ואם יש הסכם רוטציה, מה הוא אומר.
5 מר אליהו זוהר: אני אמשיך להקריא ותקשיב, טוב?
6 מר אליאור עמר: אני גם מבקש לקבל את ההסכמים. על פי חוק אתם חייבים
7 לפרסם את ההסכמים, אני לא יודע למה זה לא קרה עוד קודם
8 הבחירות, אני מניח שחלק מההסכמים נחתמו קודם הבחירות,
9 לא פרסמתם אותם כפי שאומר החוק, 48 שעות מקסימום
10 לאחר החתימה עליהם. גם עכשיו, אני לא יודע מה ההתחמקות
11 הזאת מלהציג לנו אותם, אני מבקש לראות את ההסכמים.
12 עו"ד עידית יפת לוי: סליחה, אליאור, ראש העיר הקריא לכם את הנוסח של הצעת
13 ההחלטה שמובאת לגבי מינוי של סגן ממלא מקום לפי סעיף
14 .14 בהמשך מחובתי לפי חוזר מנכ"ל, אם קראת אותו טוב,
15 להצהיר כי אין מניעה משפטית למינוי האמור וכי אין במינוי
16 חריגה או סטיה מהוראות החוק או הנוהל. כמו כן, התשלום
17 בשכר מותנה כי מועצת העיר תאשר את בקשת ראש העיר
18 להאצלת סמכויות לסגנים וזאת כפי שתתבקש מועצת העיר
19 בהמשך הדיון. למען הסר ספק, מובהר כי בכל מקרה מר
20 שמעון חזן ומר יוסי סולימני לא יכהנו באופן מקביל בשכר,
21 מובהר כי תשלום שכר הסגנים כפוף לאישור משרד הפנים.
22 מר אליאור עמר: מצוין, אני מבקש גם לקבל את ההסכמים.
23 מר אליהו זוהר: אני מביא את זה להצבעה.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 12
1 מר אליאור עמר: רגע, לפני ההצבעה יש לי עוד הרבה דברים להגיד. אני באמת
2 אומר, אנחנו הקראנו קודם את המספרים של העלויות של
3 הסגנים, יותר מ-1.3 מיליון שקל בשנה, 6.5 מיליון שקל בחמש
4 שנים וזה לא כולל, כפי שהגזבר ציין בדבריו, זה לא כולל
5 שירותי מזכירות ושירותים אחרים שבוודאי הסגנים מקבלים. אז
6 אני באמת שואל אתכם, חבריי למועצת העיר, חברי
7 הקואליציה. נוכח המציאות הכלכלית של העירייה ונוכח
8 האפשרות הריאלית, אני קראתי את הראיון של קובי אביבי,
9 ראש המועצה האזורית באר טוביה, שנבחר ונכנס לתפקידו
10 לפני כמה ימים, אני שואל, האם נוכח האפשרות הריאלית
11 שהמועצה האזורית באר טוביה גם תחזור בה מההסכם איתנו,
12 וגם ה-,6 ,7 8 מיליון שקל שאנחנו מקבלים מהם, גם אותם
13 יעצרו לנו, אתם גם מתכננים להטיל מס שילוט על עסקים,
14 אנחנו יודעים, במהלך ,2019 אפשר לתת שעות חניה חינם
15 לתושבי העיר במקום לרדוף אותם עם דוחות בתוך השכונות,
16 אני שואל האם אי אפשר לוותר לפחות על סגן אחד? למנות
17 בשלב הזה רק סגן אחד. אני בכלל אומר אולי אפשר לוותר גם
18 על שני הסגנים, באמת, לפחות עד שנדע מה המצב עם באר
19 טוביה.
20 מר אליהו זוהר: אני אענה לך, קצת הגזמת.
21 מר אליאור עמר: תן לי בבקשה להשלים.
22 מר אליהו זוהר: לא, לא אתן לך, כי אתה גולש,
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 13
1 מר אליאור עמר: אתה תוכל השיב לי על כל מה שאני אומר. אני מבטיח לך שאני
2 לא אפריע לך כשאתה תדבר, אתה תוכל להציג את העמדה
3 שלך.
4 (קריאות מהקהל)
5 מר אליאור עמר: אני מבקש להשלים את דבריי.
6 (קריאות מהקהל)
7 גב' דבורה עתל: חברים, בואו נכבד את המעמד. ראש העיר מנהל את הישיבה
8 ואנחנו ניתן לו לנהל את הישיבה.
9 מר אליאור עמר: ראש העירייה, אני מבקש ממך להשתלט על העניינים פה
10 ולאפשר לי להשלים את הדברים שלי.
11 מר אליהו זוהר: תנו לו ליהנות, זה בסדר.
12 מר אליאור עמר: אני מבקש להשלים את דבריי. אני מבין שאתה רוצה למצוא חן
13 בעיניו, גדעון, הכל בסדר.
14 מר אליהו זוהר: אליאור, אני נותן לך עוד דקה ואתה מסיים.
15 מר אליאור עמר: לא, לא.
16 מר אליהו זוהר: אני אפסיק את הישיבה.
17 מר אליאור עמר: אני צריך להשלים את הדברים שלי.
18 מר אליהו זוהר: אני אצביע הצבעה ובזה זה יסתיים.
19 מר אליאור עמר: אני מבקש להשלים את הדברים שלי.
20 מר אליהו זוהר: אז כדאי שתמשיך.
21 מר אליאור עמר: אני מבקש להשלים את הדברים שלי. באמת, מדובר פה
22 במיליוני שקלים, אפשר לתת את הכסף הזה לתרבות, אפשר
23 לתת את הכסף הזה לספורט, אפשר לתת את הכסף הזה
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 14
1 לחינוך, אפשר לתת את הכסף הזה לנוער ולצעירים. אתה יודע,
2 אני הסתכלתי בתקציב העירייה לשנת ,2017
3 (קריאות מהקהל)
4 מר אליאור עמר: אדוני, אני מבקש.
5 (קריאות מהקהל)
6 מר אליאור עמר: אני מקווה שאתה יודע שמה שעשית עכשיו זה עבירה פלילית,
7 אבל אנחנו לא ניכנס לזה.
8 מר אליהו זוהר: בסדר, תעשה מה שאתה רוצה.
9 מר אליאור עמר: אדוני ראש העירייה, אני מבקש להשלים את דבריי. הסתכלתי
10 בתקציב העירייה, יש 150,000 שקל שמופנים לקידום נוער.
11 תנועת הצופים מקבלת 40,000 שקל, מחלקת הספורט
12 350,000 שקל, ניצולי שואה,
13 מר אליהו זוהר: לא, לא, תעצור, תעצור, תעצור,
14 מר אליאור עמר: אדוני ראש העירייה, אני מבקש להשלים את דבריי.
15 מר אליהו זוהר: אני עוצר את הדיון. אני אתן לו משהו נחמד שיבין את המסר
16 טוב. קרית מלאכי עשתה בחמש שנים האלה, ואתה יודע, אתה
17 לא רוצה לומר את זה פה, אליהו זוהר לא לקח נהג חמש שנים.
18 מר אליאור עמר: כל הכבוד.
19 מר אליהו זוהר: לא קיים אחד במדינת ישראל. שתיים, שני סגנים שלי הורדתי
20 להם %40 מהמשכורת במשך 3.5 שנים.
21 מר אליאור עמר: בסדר גמור, אין בעיה.
22 מר אליהו זוהר: בוא תהיה,
23 מר אליאור עמר: אני מבקש להשלים את דבריי.
24 (קריאות מהקהל)
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 15
1 מר אליאור עמר: אני מאמין באמת שעם הכסף הזה של הסגנים אפשר להפנות
2 אותו לצרכים אחרים ולכן, לאור הדברים האלו, אני אציע
3 לחבריי להתנגד להצעה למינוי הסגנים משלושה טעמים.
4 מר אליהו זוהר: תודה רבה.
5 מר אליאור עמר: רגע, תן לי להשלים בבקשה. הטעם הראשון הוא מהסיבה
6 הטכנית, אתם בחרתם שלא להעביר לנו את כל המסמכים
7 שביקשנו כנדרש בתקנות ואנחנו רק פה בעצם קיבלנו את
8 האישור של החשב המלווה ואישורים אחרים. הטעם השני הוא
9 באמת חיסכון כלכלי שאני מאמין שאפשר להשיג, שאפשר
10 להפנות את הכסף הזה של הסגנים לטובת הציבור. אנחנו
11 יודעים מה זה סגנים בעיריית קרית מלאכי, אנחנו מכירים את
12 זה משנים עברו וחבל שזה יהיה ככה גם הפעם ואנחנו רוצים
13 להיות אור לגויים.
14 מר אליהו זוהר: יפה, טוב מאוד, כל הכבוד.
15 מר אליאור עמר: בבקשה אדוני, תן לי להשלים עוד דקה.
16 מר אליהו זוהר: לא, לא, תקשיב, אני נותן לך עוד דקה ואני מפסיק את השיחה.
17 מר אליאור עמר: אין בעיה, בסדר גמור. יש זמן מוגדר שמותר לי לדבר, אני לא
18 יודע אם ספרתם אותו, חמש דקות, אבל אם אתם רוצים לדקדק
19 איתי בחוקים, אני אדקדק איתכם גם בחוקים, יש פה חברי
20 מועצה אחרים שמעבירים לי את זכות הדיבור חמש דקות
21 נוספות, בסדר?
22 מר יוסי סולימני: הם לא יכולים.
23 מר אליאור עמר: הם יכולים.
24 מר אליהו זוהר: אתה רוצה להמשיך, אליאור?
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 16
1 מר אליאור עמר: אני רוצה להשלים את דבריי, עוד דקה תספיק לי. אני באמת
2 אומר, שמעון, אתה יודע שאני מחבב אותך ברמה האישית,
3 צאלי, אתה יודע שאנחנו לומדים כל יום חמישי ביחד, אבל
4 באמת, אני רואה בזה וכפי שאמרתי, אני מציע לחבריי להתנגד
5 להצעה מטעם עקרוני. בנוסף לטעמים האחרים שפירטתי, זה
6 טעם עקרוני. מבחינתי זו הצבעת אי אמון בקואליציה שלך,
7 אדוני ראש העירייה. אתה בחרת לגבש קואליציה ששוב,
8 מייצגת ציבור מאוד ספציפי, קואליציה שמדירה ממנה חלקים
9 גדולים מאוכולוסיות העיר. אנחנו היינו נכונים להצטרף
10 לקואליציה, לצערי,
11 מר אליהו זוהר: הצעתי לכם במשך שבועיים ואף אחד לא הגיע.
12 מר אליאור עמר: אוי, נו באמת. זה הבעיה, להשיג אותי? באמת.
13 מר אליהו זוהר: אני מכיר אותך מלפני שנים, אני יודע.
14 מר אליאור עמר: אדוני, ראש העירייה, תן לי להשלים. קואליציה שבאמת
15 מבחינתי אני רואה אותה כקואליציה כפי שהיתה הקואליציה
16 הקודמת, קואליציה שתדאג לעצמה ולא תדאג לכל הציבור כפי
17 שהיא צריכה לעשות. אני מצטער מאוד שלא השכלת לנהל
18 איתנו משא ומתן אמיתי.
19 מר אליהו זוהר: יאללה, בסדר, אליאור. אתה סתם הורס את הערב הנחמד,
20 סתם אתה יוצר אי נעימות עכשיו. זה משהו חגיגי, בוא נסיים
21 אותו יפה שלא יהיו ויכוחים פה.
22 מר אליאור עמר: לסיכום, תן לי בבקשה להשלים, כפי שאמרתי בתחילת דבריי,
23 מר אליהו זוהר: תן לנו להמשיך.
24 מר אליאור עמר: עוד שניה אני משלים, אדוני.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 17
1 (קריאות מהקהל)
2 מר אליהו זוהר: בוא, אתה גורם ל-,
3 מר אליאור עמר: חבר'ה, באמת, לא צריך, תנו לנו, אנחנו יכולים להסתדר, אנחנו
4 לא צריכים את ההערות שלכם.
5 (קריאות מהקהל)
6 מר אליאור עמר: זה ערב מכובד ואני צריך להשמיע את עמדתי בערב הזה. מה
7 לעשות? אנחנו לא בחדר ניתוח, זה לא מקום סטרילי. כפי
8 שאמרתי, אנחנו מאחלים לך בהצלחה, אנחנו נהיה אופוזיציה
9 יעילה ועניינית,
10 מר אליהו זוהר: בהצלחה.
11 מר אליאור עמר: ואנחנו מקווים באמת שתעשו את הדברים כפי שצריך ואנחנו
12 נהיה פה כדי לפקח. אני מבקש בהתאם לסעיף 43 לתוספת
13 השניה לפקודת העיריות, הצבעה שמית.
14 מר שי סיום: לפני כן אני רוצה לומר משהו. שלום לכולם, ערב טוב, אני שמח
15 שהגעתם לכאן, ערב באמת מרגש. אנחנו אחרי בחירות, אני
16 מאחל לראש העיר בהצלחה רבה בניהול העירייה. אני מצטרף
17 לראש העיר לשעבר, ליאור קצב, לדבריו, באומרו שהקואליציה
18 הזו צריכה להיות רחבה ולהכיל את כל מגוון האוכולוסיה בעיר
19 הזאת. לצערי, מה שהיה הוא שיהיה. ניסיונות רבים לחבור
20 לקואליציה לא הועילו ואנחנו נמצא את עצמנו כנראה
21 באופוזיציה, לא שזה רע. כולם בטוחים שאופוזיציה זה בעצם
22 מקום שלא עושים בו שום דבר, אנחנו נוכיח שזה אפשרי ונעשה
23 את הכי טוב שאפשר. אני מתנגד להצעה של ראש העיר למינוי
24 הסגנים מאחר והיא לא מייצגת את כלל האוכלוסיה, היא
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 18
1 מייצגת סקטורים בדיוק כמו שהיו לפני חמש שנים ואין שוני. אני
2 מבקש להתייחס לאלה שלא בחרו בראש העיר וראש העיר,
3 אתה ראש עיר גם של אלה שלא בחרו בך.
4 (קריאות מהקהל)
5 מר שי סיום: לא ביקשתי ממך לדבר ואם תמשיך להפריע אני אבקש שיוציאו
6 אותך גם.
7 (קריאות מהקהל)
8 מר שי סיום: זה התפקיד שלך, אגב, לא שלי. ולכן, אני מבקש מחבריי גם
9 להתנגד להצעה הזו כי היא פשוט לא מייצגת את כל האוכלוסיה
10 בעיר. תודה.
11 (קריאות מהקהל)
12 מר אליהו זוהר: מי בעד, מי נגד?
13 בעד: אליהו זוהר, שמעון חזן, בבר אזולאי, בצלאל מזרחי,
14 מרדכי יעקובוב, מישל טפירו, יוסי סולימני, יעקב טלה.
15 נגד: אליאור עמר, מירי דדון, נדב ויצמן, שי סיום, שלומי מלכה.
16 החלטה: מאושר ברוב קולות.
17 מר אליהו זוהר: פה אחד. מבחינתי זה הקבוצה שלי פה אחד, אתם החמישה
18 נגד. תודה רבה.
19 מינוי סגנים על ידי המועצה על פי סעיף 15 לחוק הרשויות
20 המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו). אני מבקש את אישור
21 המליאה למינויים כסגנים וזאת בהתאם להצעה הבאה:
22 מר שמעון חזן יכהן כסגן ראש העיר בשכר מלא לתקופה מיום
23 אישור ההצעה הזו ועד ליום ה-,25.5.2022 או לחילופין עד
24 לתום שני שליש תקופת כהונת מועצת העיר וראש העיר.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 19
1 במידה ותקופת הכהונה תוארך מעבר ל-60 חודש, לפי
2 התקופה הארוכה יותר. ומתאריך ה-26.5.2022 או לחילופין
3 מתום תקופת שני שליש כהונת מועצת העיר וראש העיר
4 ובמידה ותקופת הכהונה תוארך מעבר ל-60 חודש, לפי
5 התקופה הארוכה יותר, יכהן עו"ד בצלאל צלי מזרחי כסגן ראש
6 העיר בשכר מלא לתקופה מיום אישור ההצעה הזו ועד לתום
7 תקופת כהונת מועצת העיר וראש העיר.
8 מר יוסף יוסי סולימני יכהן כסגן ראש העיר בתואר לתקופה
9 מיום אישור הצעה זו ועד ל-.25.5.2022
10 אני עושה הצבעה על הראשון, מי בעד? אני רציתי לעשות
11 הצבעה על השניים, אבל היועצת המשפטית ביקשה שאעשה
12 הצבעה לגבי שמעון. אז אנחנו נקריא גם את הסעיף השני כדי
13 לא להטעות אתכם. אני עכשיו אקריא את יוסי ונעשה הצבעה.
14 מר יוסף יוסי סולימני יכהן כסגן ראש העיר בתואר לתקופה
15 מיום אישור הצעה זו ועד ל-25.5.2022 או לחילופין עד לתום
16 שני שליש כהונת מועצת העיר וראש העיר. במידה ותקופת
17 הכהונה תוארך מעבר ל-60 חודש, לפי התקופה הארוכה יותר
18 ומתאריך ה-26.5.2022 או לחילופין מתום מחצית תקופת
19 כהונת מועצת העיר וראש העיר, במידה ותקופת הכהונה
20 תוארך מעבר ל-60 חודש, לפי התקופה הארוכה יותר, יכהן
21 כסגן ראש העיר בשכר מלא מר שמעון חזן, ממונה על הסכמי
22 גג, תחום התחבורה ופיתוח אזור התעשייה בעיר קרית מלאכי.
23 מר יוסי סולימני ממונה על אגף ההנדסה.
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 20
1 עו"ד עידית יפת לוי: היתה כאן טעות לדעתי בהקלדה, ההצעה היא שמר יוסי
2 סולימני שיכהן כסגן ראש העיר בתואר לתקופה מיום אישור
3 הצעה זו עד הכ-25.5.2022 או לחילופין עד תום שני שליש
4 ומתום השני השליש, הוא בעצם מכהן או מיום ה-26.5.2022
5 כסגן בשכר. זה התיקון. היה כתוב כאן מחצית, זה לא נכון
6 מחצית.
7 אני מאשרת שאין מניעה משפטית למינוי האמור וכי אין במינוי
8 חריגה או סטיה מהוראות החוק או הנוהל.
9 כמו כן, שוב, תשלום השכר מותנה כי מועצת העיר תאשר את
10 בקשת ראש העיר להאצלת סמכויות לסגנים וזאת כפי
11 שתתבקש מועצת העיר בהמשך הדיון.
12 ושוב פעם אני מבהירה, למען הסר ספק, בכל מקרה מר שמעון
13 חזן ומר יוסי סולימני לא יכהנו באופן מקביל בשכר. מובהר כי
14 תשלום שכר הסגנים כפוף לאישור משרד הפנים.
15 המשמעות היא שבסוף יש פה שני סגנים בשכר מבחינת היקפי
16 משרות.
17 מר אליהו זוהר: ההצבעה היא על יוסי ושמעון, מי בעד?
18 בעד: אליהו זוהר, שמעון חזן, בבר אזולאי, בצלאל מזרחי,
19 מרדכי יעקובוב, מישל טפירו, יוסי סולימני, יעקב טלה.
20 נגד: אליאור עמר, מירי דדון, נדב ויצמן, שי סיום, שלומי מלכה.
21 החלטה: מאושר ברוב קולות.
22 מר אליהו זוהר: הנני מאציל לעורך דין צאלי מזרחי, מר שמעון חזן ויוסי סולימני
23 סמכויות בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות וזאת
24 לצורך מימוש התפקידים שהוטלו ויוטלו עליהם במהלך
חזון איש ,6/22 רחובות 7621774 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446
www.true-type.co.il true-type.co.il@office :E-mail
בס"ד 21
1 הקדנציה. אני מבקש את אישור המליאה להאצלת הסמכויות
2 כאמור.
3 בעד: אליהו זוהר, שמעון חזן, בבר אזולאי, בצלאל מזרחי,
4 מרדכי יעקובוב, מישל טפירו, יוסי סולימני, יעקב טלה.
5 נגד: אליאור עמר, מירי דדון, נדב ויצמן, שי סיום, שלומי מלכה.
6 החלטה: מאושר ברוב קולות.
7 מר אליהו זוהר: לאחר התייעצות עם רוב חברי המועצה החלטתי לדחות את
8 הישיבה מן המניין ושלא מן המניין ליום ,5.12.2018 שבוע
9 הבא בעזרת השם. במועד זה בכוונתי להעלות את הקמת
10 ועדות החובה וועדות הרשות ויתר הנושאים שעמדו על סדר
11 היום בהזמנה שנשלחה אליכם לישיבה הנוספת היום.
12 תודה לחברי המועצה, הישיבה הסתיימה.
13 הישיבה ננעלה
14 מספרנו: 9437